Kallelse Föredragningslista Hållbarhetsberedning 1(1) 2017-01-25 Sammanträde Hållbarhetsberedning Plats och tid Stadshuset, Kompassen kl. 13:00 tisdagen den 07 februari 2017 Ordförande Sekreterare Gunilla Magnusson Annica Åberg Föredragningslista Föredragande 1. Upprop samt val av justerande Förslag: Elving Andersson (C) eller Kenneth Engelbrektsson (S) 2. Information från förprövningsgruppen Dnr KS 278277 3. Avrapportering av aktiviteter i energiplan för Uddevalla kommun 2015-2019 Dnr KS 2017/00023 4. Lägesrapport fordonsenheten Dnr KS 283893 5. Rapport om arbetet med avfallsplan, giftfri förskola och naturvårdsplan Dnr KS 283892 Mats Windmark, kl. 13:00 Birgitte Johansson, kl. 13:30 Jörgen Storm, kl. 14:00 Paula Nyman, kl. 15:00 6. Meddelanden och rapporter Dnr KS 279429 Tänk på att visa hänsyn vid mötet och använd inte parfym, rakvatten eller andra starkt doftande hygienartiklar.
Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2017-01-30 l (l) D nr KS 2017/00023 Handläggare Miljöstrateg Birgitte Johansson Telefon 0522-69 7358 birgitte.johansson@uddevalla.se Avropportering av aktiviteter i energiplan för Uddevalla kommun 2015-2019 Sammanfattning Kommunfullmäktige antog i maj 2015 energiplan för 2015-2019. Energiplanens handlingsplan im1ehåller tre nivåer av styrning: l. Fyra övergripande mål 2. Ett antal s.k. effektmål kopplade till respektive övergripande mål 3. Aktiviteter kopplade till respektive effektmål Aktiviteterna är drygt 20 till antalet och riktar sig till kommunstyrelsen och/eller till samhälls byggnadsnämnden. Kommunledningskontoret har tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen gjort en genomgång av samtliga aktiviteter i syfte att följa upp vad som är genomfört, vad som hanteras, eller arbetats in i andra styrande dokument och vad som pågår inom ramen för respektive nämnds ordinarie uppdrag. Rappmieringen ingår i samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsberättelse 2016. Aktiviteterna redovisas var för sig i bilagan med förslag om fortsatt hantering. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-30. Avrappmiering av aktiviteter i energiplan 2015-2019. Energiplan 2015-2019 (Bilaga 4). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avrapporteringen av aktiviteter i energiplan 2015-2019. Peter Larsson Kommundirektör Expediera till Kommunstyrelsen samhällsbyggnadsnämnden Birgitte Johansson Miljöstrateg
Avrapportering av aktiviteter i energiplan 2015-2019 Övergripande långsiktiga Effektmål Uppdrag/aktivitet Nämnd Kommentar mål l. Användningen av l. l Andel förnybar energi 1.1.1 Solenergianläggningar ska SBN Nämnden har antagit detta mål som sin strategi i styrkortet fossila energikällor ska av totalt tillförd energi i finnas på alla kommunala Ar 2018 ska det finnas l 000 kvm solceller. Solceller har fasas ut mot ur kommunen utgör 46 % år byggnader efter nybyggnation och exempelvis monterats på Östrabo yrkesskola administrativa klimatsynpunkt bättre 2018 och siktar mot vid större tillbyggnader och byggnader och planeras även på den nya Källdalsskolan. alternativ liksom mot fossiloberoende 2030. renoveringar som sker från och Uppdraget i styrkortet kan därför avslutas genom att energikällor med låg med 2015 nämnden fortsätter att arbeta med åtgärden som en strategi. primärenergi och energi som annars går till spillo. 1.2 Energiproduktion med 1.2.1 Ta fram en strategi för KSoch Utbyggnaden av fjärrvärme styrs framförallt genom hjälp av gemensamma fortsatt utveckling av fjärrvärme SBN ställningstaganden i översiktsplan och fördjupad värmelösningar ökar till och koppla den till Översiktsplanen översiktsplan. En revidering av den fördjupade 2019 jämfört med 2014. översiktsplanen pågår och översiktsplanen ska ses över med start våren 2017. Uppdraget kan därför avslutas i styrk ortet, i och med att det hanteras i dessa styrande planer. 1.3 Koldioxidutsläppen 1.3.1 Verka för snabbladdare och SBN Marknaden har sett till att det nu finns snabbladdare på Torp. från transport sektorn biogaspump på Torp köpcentrum Däremot finns det ett glapp i andra delar av Uddevalla, bland minskar till 2019 genom att annat i centrala Uddevalla och i Ljungskile. Uddevalla Energi 9% av transport-sektorns AB och Uddevalla kommun samarbetar för att placera ut drivmedel då är förnyelsebart. laddstationer med snabbare laddmöjligheter på strategiska platser i Uddevalla kommun. Kommunen har tittat på mark för biogasstation. Uppdraget pekar specifikt ut Torp vilket blir begränsat. Uppdraget kan därför avslutas i styrkortet och istället tas omhand i trafikstrategin för ett långsiktigt ställningstagande och utveckling inom fler relevanta områden i kommen, både för internt och externt bruk. 1.3.2 Upphandla l 00 % biogas till KS Reglering av val av fordon och drivmedel finns i det nya kommunala organisationens gasfordon reglementet "bestämmelse för tjänstefordon". Ansvar för tjänstefordon har flyttas över till samhällsbyggnadsförvaltningen under fordonsgruppen som ansvarar för leasningavtal av tjänstefordon. Förstavalet kommer att vara el-, altenativt gasfordon och är inskrivet i "bestämmelser för tjänstefordon" som har tagits fram under
hösten 2016. Ansvar för upphandling av bränsle ligger på fordonsgruppen och är reglerat i bestämmelserna. Uppföljning kommer att ske i kommunens årliga miljöredovisning. Uppdraget kan därför avslutas i styrkortet i och med att det hanteras i andra styrande dokument. 1.3.3 Prioritera el- och gasfordon KS Reglering av val av fordon finns i det nya reglementet när sådana alternativ finns i "bestämmelse för tjänstefordon". Ansvar för tjänstefordon har kommunala verksamheten. flyttats över till samhällsbyggnadsförvaltningen under fordonsenheten som ansvarar för leasingavtal av tjänstefordon. Förstavalet kommer att vara el-, altenativt gasfordon och är inskrivet i "bestämmelser för tjänstefordon" som har tagits fram under hösten 2016. Uppföljning av uppdraget kommer att ske i kommunens årliga miljöredovisning. Uppdraget kan därför avslutas i styrkortet, i och med att det hanteras i andra styrande dokument 1.3.4 Ställa miljö-mässiga och KS Reglering av val av fordon finns i nya "bestämmelse för sociala hållbarhetskrav på inköpta tjänstefordon". Ansvar för tjänstefordon har flyttats över till drivmedel. samhällsbyggnadsförvaltningen under fordonsenheten som ansvarar för leasingavtal av tjänstefordon. Förstavalet kommer att vara el-, altenativt gasfordon och är inskrivet i bestämmelserna. Krav vid upphandling av bränsle ansvarar fordonsgruppen för. Uppföljning kommer att ske i kommunens årliga miljöredovisning. Uppdraget kan därför avslutas styrkortet, i och med att det hanteras i andra styrande dokument.
2. Samverkan och 2.1 Energi och 2.1.1 Genomföra SBN Uppdraget tas omhand genom det löpande arbetet som leds kunskapsspridning ska ske klimatrådgivning utbildningsinsatser för ökad av kommunens miljöstrateg samt genom energi- och mellan olika aktörer i permanentas i kommunala kunskap om betydande klimatrådgivarnas uppdrag. Uppdraget kan därför avslutas i samhället och regionalt Verksamheten miljöaspekter intern i kommunala styr kortet. när detta kan främja motsvarande l heltidstjänst organisationen samt medarbetarens energi omställning. från roll 2015. 2.1.2 Anordna informationsträffar SBN Hållbarhetsberedningen är tillsatt och har energi och för politiker för att öka kunskap klimatfrågor på sin agenda. och kompetens om energi- och Utbildningsinsatser för politiker i kommunstyrelsen och klimatfrågor 2 ggr/år och kommunfullmäktige planeras av kommunledningskontoret fadderpolitiker utses Utbildning i energi och klimatfrågor för samhällsbyggnadsnämndens ledamöter planeras i nämndens aktivitetsplan årsvis. Information sker också vid delår och årsrapporteringar. Uppdraget hanteras i den löpande planeringen och kan därför avslutas i styrkortet 2.1.3 Eldsjälar inom den SBN Inget sådant forum är utsett. Energifrågor hanteras inom kommunala organisationen erbjuds miljöstrategigruppen och följer linjeorganisationen. Det finns ett forum för samverkan och utbyte möjlighet att boka energi- och klimatrådgivarna i samband av ideer och problemställningar med APT eller andra forum för att lyfta energifrågor. kopplat till energi 2 ggr/år Uppdraget kan därför avslutas i styrkortet 2.2 Uddevalla deltar under 2.2.1 säkerställa genomförandet av KSoch Ett projektbaset arbetssätt ingår i kommunens projektmodell 2015-2019 aktivt och är i överenskommelserna genom ett SBN som tydliggör hur arbetet ska förankras, genomföras, följas vissa fall en drivande part i projektbaserat arbetssätt med upp och implementeras. relevanta regionala tydligt ansvar, uppföljning och Projektmodellen styr arbetet som är projektbaserade. överenskommelser och återkoppling av resultat till Dialogstruktur är upprättad mellan planeringsavdelningen utvecklingsprojekt kopplat beslutsfattare, medarbetare och och avdelning för strategisk samhällsplanering för att mål, till energi. medborgare planer och processer ska löpa smidigare. Pågående överenskommelser inom energi och klimat hanteras i förvaltningens verksamhetskort. Kommunen rapporterar årligen till Västra Götalandsregionen. En av överenskommelsernas målsättningar gäller solceller och följs upp i samhällsbyggnadsnämndens styrkort. Uppdraget kan därför avslutas styrkortet.
2.2.2 Uddevalla har kompetens för KS Ingår i kommunens arbetsprocess och möjligheter att söka att kunna söka och ta del av medel bevakas i de projekt som är aktuella att genomföra. regionala utvecklingsmedel med Uppdraget hanteras i den löpande verksamheten och kan koppling till Energiplanens därför avslutas i styrkortet strategiska mål för energiområdet. 2.3 Aktiviteter kopplat till 2.3.l Arets miljöföretag utses KS Årligen utses årets företagare av Uddevalla näringsliv. Att gröna näringar och arbeta fram kriterier och nominering för specifikt miljöföretag bidrar till att miljöföretag kommer inte att prioriteras. tillvarata affårsmöjligheter Uppdraget kan därför avslutas i styrkortet kopplat till energi omställning. 2.3.2 Uddevalla kommun KS och Samverkan mellan olika aktörer pågår kontinuerligt och är en samverkar med akademi, SBN del av kommunens arbetsprocesser. Bland annat har näringsliv och ideell sektor kring kommunen energi och klimatrådgivare som arbetar som en en årlig aktivitet för att främja länk mellan olika aktörer för att minska energianvändningen lokala resurser, gröna näringar och och klimatpåverkan. landsbygdsutveckling med Seminarier anordnas bland annat i samband med den årliga koppling till hållbar omställning miljökonferensen och Earth Hour. Samhällsbyggnadsförvaltningen har samarbete med skolor och högskolor och har utbyte genom praktikanter och studiebesök. Arbetet följer strategierna i personalförsörjningsplanen. Det pågår samarbete med Innovatum och Chalmers i arbetet med översvämningsproblematiken och klimatanpassningsarbetet. Uppdraget kan därför avslutas i styrkortet 3. Försörjningen av energi 3.l En plan för trygg 3.1.1 Aktualisera kris och KS Det finns en plan för att säkra energiförsörjningen inom den för värme och el ska vara energiförsörjning inom beredskapsplan för en trygg energi kommunala verksamheten och denna plan håller på att tillräcklig, trygg och områdena värme, olja och och värmeförsörjning uppdateras. (Planen ingår i säkerhetsarbetet för kommunen bygga i hög grad på el säkerställer till 2016 att och är därför sekretessbelagd.) Uppdraget i styrkortet kan regionalt oberoende av geografisk kommun och därför avslutas. omvärlden. Kommunal organisation är väl rustad för onormala driftsförhållanden och andra krissituationer kopplat till energi.
3.1.2 Färdigställa Styrel för trygg KS Trygg elförsörjning för viktiga samhällsfunktioner hanteras elförsörjning till viktiga av statliga myndigheter som håller kommunen uppdaterad samhällsfunktioner vid elbrist med uppgifter kring detta. (Dessa uppgifter är av säkerhetsskäl sekretessbelagda.) Uppdraget i styrkortet kan därför avslutas. 3.1.3 Ta fram en strategi för Peak KS Hantering av Peak Oil och oljebristsituation sker på nationell Oil och oljebristsituationer nivå och av statliga myndigheter. Att ta fram en egen strategi för kommunen kräver ett stort och omfattande utredningsuppdrag, som beräknas kan ta några år. Sannolikheten att Uddevalla kommun kan agera utifrån en egen strategi är mycket begränsat. Arbetet med att minska oljeberoende pågår genom målet att bli fossiloberoende kommun 2030. Uppdraget i styrkortet kan därför avslutas. 4. Den totala 4.1 Den specifika 4.1.1 Årligen anordna en temadag i SBN Ingen sådan temadag har planerats av samhällsbyggnad. Det energianvändningen per energianvändningen i energieffektivt byggande för att finns bra seminarier att gå på och de olika kommunala invånare och sektor ska byggnader minskar med 17 främja energieffektivt byggande i bolagen och den kommunala förvaltningen har ansvar att minimeras genom % till 20 19 i samband med småhussektorn hålla sig uppdaterade om ny teknik. samhällsplanering och ett ny- om och tillbyggnation Förvaltningen omvärlds bevakar genom kontinuerliga träffar aktivt av fastighetsbeståndet, med konsult som ger info om nyheter och nya lagar inom energihushållningsarbete jämfört med 2008. bl.a. miljö och klimat. innefattande miljö- och Uppdraget hanteras i den löpande verksamheten och kan energiinformation samt därför avslutas i styrkortet incitament för energibesparing. 4.1.2 Revidera KSoch Uppföljning och eventuell revidering av Energieffektiviseringsprogrammet SBN Energieffektiviseringsprogrammet kommer att hanteras av för kommunala organisationen hållbarhetsberedningen under 2017. under 2015 Ansvarig är avdelningen för strategisk samhällsplanering. Uppdraget kvarstår för kommunsstyrelsen, men avslutas i samhällsbyggnadsnämndens styrkort. 4.1.3 Planering får en SBN Inom den nya områdesplanen för Bäveån bör det finnas miljöanpassad stadsdel genomförs utrymme att planera för en miljöanpassads stadsdel. till2018
4.2 Transportsektoms 4.2.1 Utreda kostnader och effekter KS Utredning om gratis kollektivtrafik för ungdomar har specifika energianvändning av gratis kollektivtrafik till genomförts. A vrapportering sker till kommunsstyrelsen. minskar med l 7 % till ungdomar upp till 20 år Uppdraget kan därmed avslutas i styrkortet 2019 jämfört med 2008. 4.2.2 Utreda möjligheten med KS och En utredning av förutsättningarna för linjetrafik med fartyg linjetrafik året runt på fjorden SBN året runt är resurskrävande. Kommunledningskontorets bedömning är att dessa kostnader i nuläget inte kan motiveras. I takt med stadens utveckling kan det på sikt bli aktuellt att ta upp frågan. Uppdraget föreslås avslutas. 4.3 Näringslivssektoms 4.3.1 Genomföra KS och Arbete med utbildningsinsatser inom energieffektivisering specifika energianvändning utbildningsinsatser samt SBN sker inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde och minskar med 17 % till samverkan inom området ingår i energi och klimatrådgivarna uppdrag. 2019 jämfört med 2008. belysning, energieffektivisering Uppdraget kan därför avslutas i styrkortet för samt e-handel kommunsstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. 4.4 Minskat behov av 4.4.1 Utreda om avfallsmängderna SBN Uppdraget/inriktningen finns upptaget i direktiven till den jungfruliga material och kan minska med information och nya avfallsplanen och kan därför avslutas i styrkortet energi genom ökad åter- rådgivning för ökad användning och återanvändning och återvinning återvinning i Uddevalla enligt konkret exempel Alelyckans kommun jämfört med kretsloppspark 2015.
Bilaga 4 Miljöbedömning av handlingsplanens åtgärder Energi är en nyckelfaktor för att nå många av miljömålen och påverkar alla miljömålen på något sätt, men 6 av målen är centrala; begränsad klimatpåverkan, frisk Juft, bara naturlig försurning, god bebyggd miljö, levande sjöar och vattendrag, storslagen fjöl/miljö. Effektmåll.l Andel förnybar energi av totalt tillförd energi i kommunen utgör 46 % år 2018 och siktar mot fossiloberoende 2030. 1.1.1 Solenergianläggningar ska finnas på alla kommunala fastigheter efter nybyggnation och vid större tillbyggnader/renoveringar som sker fr.o.m. 2015. Miljöbedömning av effektmålet: Om vindkraften byggs ut motsvarande de ärenden som idag handläggs (bygglov, tillståndsärenden m.m.) så kommer det orsaka stora förändringar i landskapsbilden och områden kommer i olika omfattning vara utsatta för buller i tidigare ostörd miljö. Det kommer också krävas förstärkning av vissa delar av elnätet. Vindkraftssatsningen kommer att leda till ett betydande tillskott av närproducerad och förnybar energi. Det är dock viktigt att utbyggnad sker med varsamhet om de naturmiljöer/friluftsliv som finns i kommunen och utifrån en landskapsanalys. Vindkraften har framförallt koppling till miljömålen. God bebyggd miljö, Begränsad klimatpåverkan, Frisk Juft, Giftfri miljö, Bara naturlig försurning, Ingen övergödning, Hav i balans samt levande kust och skärgård. De energikällor som har minst miljökostnader är de flödande energikällorna. Vind och Sol. Det är viktigt att det ökade uttaget av biomassa görs med försiktighet så det inte medför att värdefulla biotoper skadas. Miljömålen Levande skogar och l
Rikt odlingslanskap kan annars påverkas negativt av en ökad andel bioenergiproduktion. Det är också viktigt att väga in olika produktionsmetoder och val av energigrödor så att landskapets värden bevaras. När det gäller utvinning av bioenergi från skogsmark är det också viktigt att vissa grova fraktioner lämnas kvar när det gäller lite ovanligare trädslag. l annat fall kan miljömålet Ett rikt växt och djurliv påverkas negativt. För att få en långsiktig produktionsförmåga behöver biobränslets aska återföras till skogen. Salixodlingar kan användas både som vegetationsfilter som fångar upp utlakad växtnäring så det inte tar sig till sjöar och hav och bidrar till övergödning. De kan också användas för att rena mark från Kadmium och tungmetaller som på det viset bortförs från ekosystemet. Det är också viktigt att bevaka den lokala luftkvaliten om fler villaägare väljer att elda med fastbränsle istället för med andra alternativ. Miljömålet Frisk luft kan försämras av okontrollerad förbränning av fastbränslen och särskilt i småskaliga kaminer och spisar. Eldningsteknik och utrustning har dock stor betydelse för partikelutsläpp och andra föroreningar. Pellets bidrar till mindre partikelutsläpp än vedpannor och är därför att föredra i tätbebyggt område. Användningen av solenergi har framförallt koppling till miljömålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning och God bebyggd miljö. Effektmål1.2 Energiproduktion med hjälp av gemensamma värmelösningar ökar till 2019. (jämfört med 2014) 1.2.1 Ta fram en strategi för fortsatt utveckling av fjärrvärmen och koppla den till Översiktsplanering. Miljöbedömning av effektmålet: Ny bebyggelse blir allt effektivare och med låga energibehov så faller valet ofta på ett elberoende alternativ när byggnadens uppvärmning ska väljas. Detta riskerar att öka elonvändningen i bostadssektorn trots att energieffektiva anläggningar väljs. Bostadsområden med låga energibehov är inte omöjliga att kombinera med fjärrvärme/närvärme men det kräver att en genomtänkt planering gjorts tidigt. Småhusen i Uddevalla använde år 201 O, 255 990 MWh energi och 153 526 MWh av detta är el. Elen är i Nordisk el mix endast till 23 % förnybar och därför bidrar sektorn till stora koldioxidutsläpp samt till uppkomst av kärnbränsle. 2
Åtgärderna har en positiv inverkan på miljömålen Begränsad klimatpåverkan och bara naturlig försurning. Om ett område får ett stort antal individuella eldningsanläggningar så riskerar luftmiljön att försämras kraftigt i området, vilket är negativt för miljömålet Frisk luft och kan få konsekvenser på människors hälsa i form av allergier, sjuklighet i luftvägar m.m. Det är viktigt att undvika många små okontrollerade utsläppskällor och istället ha en gemensam anläggning som är väl kontrollerad och välskött för hela området. Åtgärden bidrar även positivt till miljömålen God bebyggd miljö och Giftfri miljö genom att det den begränsar användningen av ändliga resurser som fossila bränslen och kärnbränslen. Elproduktion förväntas även fortsättningsvis baseras på framförallt kärnkraft och vattenkraft vars kopplingar till miljömålen Säker stråtmiljö och Levande sjöar och vattendrag måste beaktas. Effektmål1.3 Koldioxidutsläppen från transportsektorn minskar till 2019 genom ah 9 % av transportsektorns drivmedel då är förnyelsebart. 1.3.1 Verka för snabbladdare och biogaspump på Torp köpcentrum under energiplanperioden samt normalladdning på bostadsparkeringar, arbetsplatser och pendelparkeringar. 1.3.2 Upphandla l 00% biogas till kommunens gasfordon från 2015. l.3.3 Prioritera i fordonsupphandling el- och gasfordon när sådana alternativ finns i kommunala verksamheten l.3.4 ställ miljömässiga och sociala hållbarhetskrav på inköpta drivmedel. Miljöbedömning av effektmålet: Transportsektorn förväntas bli allt viktigare för att uppnå miljömålet Begränsad miljöpåverkan. All minskning av energianvändning ses som positiva för miljön och miljömålen och förutom miljömålet Begränsad klimatpåverkan påverkas också miljömålen frisk luft, och bara naturlig försurning då de har en tydlig koppling till energifrågorna. Hur man reser och vilket färdmedel som används har stor betydelse för energianvändningen. Det samma gäller transporter av gods där skillnaden är stor på transportenergi vid transport med tåg eller lastbil. Effektmålet har en tydlig koppling till miljömålet Begränsad klimatpåverkan och andra miljömål som kan kopplas samman med transporterna. 3
Effektmål 2. 1 Energi- och klimatrådgivning permanentas i kommunala verksamheten motsvarande l heltidstjänst från 2015 2.1.1 Utbildningsinsatser för ökad kunskap om betydande miljöaspekt internt i kommunala organisationen samt medarbetarens roll. 2.1.2 Informationsträffar anordnas för politiker för att öka, kunskap och kompetens om energi- och klimatfrågor 2 ggr per år och fadderpolitiker utses. 2.1.3 Eldsjälar i den kommunala organisationen erbjuds ett forum för samverkan och utbyte av ideer och problemställningar kopplat till energi 2 ggr per år från 2015. Miljöbedömning av effektmålet: All minskning av energianvändning ses som positiva för miljön och särskilt för miljömålen, Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Ingen övergödning och God bebyggd miljö, då de har en tydlig koppling till energifrågorna. Inom industri- och jordbrukssektorn är andelen fossila bränslen och drivmedel högre än i andra sektorer (bortsett från transportsektorn j Det finns därför goda möjligheter att nå långt med miljömålet Begränsad klimatpåverkan genom att jobba för effektivisering och omställning. Kopplingar finns även till andra miljömål som levande sjöar och vattendrag, storslagen fjällmiljö och säker stråtmiljö m.m. om man väger in e/användningen i sektorn. 4
Effektmål 2.2 Uddevalla deltar under 2015-2019 aktivt och är i vissa fall en drivande part i relevanta regionala överenskommelser och utvecklingsprojekt kopplat till energi. 2.2. l säkerställ genomförande av överenskommelserna genom ett projektbaserat arbetssätt med tydliga ansvar, uppföljning och återkoppling av resultat till beslutsfattare, medarbetare och medborgare. 2.2.2 Uddevalla har kompetens för att kunna söka och ta del av regionala utvecklingsmedel med koppling till våra strategiska mål för energiområdet. Miljöbedömning av effektmålet: Överenskommelserna hör samman med den regionala energi- och klimatstrategin och har en tydlig koppling till miljömålet Begränsad miljöpåverkan. All minskning av energianvändning och omställning till förnybara energislag ses som positiva för miljön och särskilt för miljömålen, Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Ingen övergödning och God bebyggd miljö, då de har en tydlig koppling till energifrågorna. Kopplingar finns även till andra miljömål som levande sjöar och vattendrag, storslagen fjällmiljö och säker strå/miljö m.m. om man väger in överenskommelser och utvecklingsprojekt med koppling till elanvändning. Effektmål 2.3 Aktiviteter kopplat till gröna näringar och miljöföretag bidrar till att tillvarata affärsmöjligheter kopplat till energiomställning. 2.3.1 Årets miljöföretag utses. 2.3.2 Uddevalla kommun samverkar med akademi, näringsliv och ideell sektor kring en årlig aktivitet för att främja lokala resurser, gröna näringar och landsbygdsutveckling med koppling till hållbar omställning. Miljöbedömning av effektmålet: Alla miljömålen påverkas positivt av att gröna näringar och miljöföretag stimuleras. l varje enskild verksamhet måste dock en separat miljöbedömning göras. All minskning av energianvändning och övergång till förnybarenergi bidrar positivt men har också med sig konsekvenser att ta hänsyn till. s
Effektmål 3.1 En plan för trygg energiförsörjning inom områdena värme, olja och el säkerställer till 2016 att geografisk kommun och kommunal organisationen är väl rustad för onormala driftsförhållanden och andra krissituationer kopplat till energi. 3.1.1 Aktualisera Kris- och beredskapsplan för en trygg energi- och värmeförsörjning. 3.1.2 Färdigställ (Styrel) för trygg elförsörjning till viktiga samhällsfunktioner vid el brist. 3.1.3 Ta fram en strategi för Peak Oil och oljebristsituationer. Miljöbedömning av effektmålet: Effektmålet har anknytning till området trygg energiförsörjning som inte betonar miljöaspekterna på energianvändningen lika mycket. Det är dock känt att olika typer av situationer med koppling till olyckor och elbrist kan orsaka direkta miljöeffekter. En god planering kan med andra ord lindra konsekvenserna av en olycka, eller bristsituation. Onormala driftsförhållanden kan påverka miljön negativt, både genom att reservkraft kan ha större miljöpåverkan och genom att onormala driftförhållanden kan orsaka utsläpp till vatten, och luft med miljöstörande ämnen. Det har en negativ påverkan på samtliga miljömål och människors hälsa. 6
Effektmål 4.1 Den specifika energianvändningen i byggnader minskar med 17 % till 2019 i samband med ny- om och tillbyggnation av fastighetsbeståndet, jämfört med 2008. 4.1.1 Årlig temadag i energieffektivt byggande från 2015 för att främja energieffektivt byggande i småhussektorn. 4.1.2 Revidera energieffektiviseringsprogram för kommunala organisationen under 2015 4.1.3 Planering för en miljöanpassad stadsdel genomförs till 2018 Miljöbedömning av effektmålet: All minskning av energianvändning och omställning till förnybara energislag ses som positiva för miljön och särskilt för miljömålen, Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Ingen övergödning och God bebyggd miljö, då de har en tydlig koppling till energifrågorna. Kopplingar finns även till andra miljömål som levande sjöar och vattendrag, storslagen fjällmiljö och säker strå/miljö m.m. om man väger in överenskommelser och utvecklingsprojekt med koppling till elanvändning. Effektmål 4.2 Transportsektorns specifika energianvändning minskar med 17 % till 2019. (Jämfört med 2008) 4.2.1 Utred kostnader och effekter av gratis kollektivtrafik till ungdomar upp till 20 år. 4.2.2 Utred möjligheten med linjetrafik året runt på fjorden 7
Miljöbedömning av effektmålet: Transportsektorn förväntas bli allt viktigare för att uppnå miljömålet Begränsad miljöpåverkan. All minskning av energianvändning ses som positiva för miljön och miljömålen och förutom miljömålet Begränsad klimatpåverkan påverkas också miljömålen frisk luft, och bara naturlig försurning då de har en tydlig koppling till energifrågorna. Hur man reser och vilket färdmedel som används har stor betydelse för energianvändningen. Det samma gäller transporter av gods där skillnaden är stor på transportenergi vid transport med tåg eller lastbil. Effektmålet har en tydlig koppling till miljömålet Begränsad klimatpåverkan och andra miljömål som kan kopplas samman med transporterna. Effektmål 4.3 Näringslivssektorns specifika energianvändning minskar med 17% till2019. (Jämfört med 2008) 4.3.1 Utbildningsinsatser samt samverkan inom området belysning, energieffektivisering, hållbara transporter samt e-handel. Miljöbedömning av effektmålet: All minskning av energianvändning ses som positiva för miljön och särskilt för miljömålen, Begränsad klimatpåverka n, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Ingen övergödning och God bebyggd miljö, då de har en tydlig koppling till energifrågorna. Inom industri- och jordbrukssektorn är andelen fossila bränslen och drivmedel högre än i andra sektorer (bortsett från transportsektorn) Det finns därför goda möjligheter att nå långt med miljömålet Begränsad klimatpåverkan genom att jobba för effektivisering. Kopplingar finns även till andra miljömål som levande sjöar och vattendrag, storslagen fjällmiljö och säker strå/miljö m.m. om man väger in elonvändningen i sektorn. 8
Effektmål 4.4 Minskat behov av jungfruliga material och energi genom ökad återanvändning och återvinning i Uddevalla kommun. 4.4.1 Utred om avfallsmängderna kan minska med information och rådgivning för ökad återanvändning och återvinning enligt konkret exempel Alelyckans kretslopps park. Miljöbedömning av effektmålet: En stor del av vår energianvändning kan kopplas till hushållen och konsumtion som sker där. Både energi som används direkt i hushållet och energi för produktion av varor och tjänster som hushållet konsumerar. De mest energikrävande delarna i hushållens konsumtion är livsmedel och rekreation (ex. semesterresor) Det har framför allt koppling till miljömålen Begränsad klimatpåverkan och God bebyggd miljö. All minskning av energianvändning och övergång till förnybar energi ses som positiva för miljön och miljömålen 9
övergripande fångsiktigt mål Effektmål under Aktiviteter (Komplement till redan beslutade och p6gående aktiviteter i verksamheterna) ). Användningen av fossila energikällor ska fasas ut mot u r klimatsynpunkt bättre altematlv liksom mot energikällor med låg primärenergi och energi som annars går till spillo. u energiplan-perloden Andel förnybar energi av totalt tillförd energi i kommunen utgör 46 %år 2018 och siktar mot fossil-oberoende 2030. ;1..1.1 anläggningar ska finnas på alla kommunala framåt kontoret, resp. Kommunala ansvarig bolag och verksamhet bostads- fastigheter efter nybyggnation och vid större tillbyggnader och renoveringar som 111',..1 ':1.1 ',,._,.... li\.q.. <j.-. ~,l., ~~w,. Kostnads 'l,. 2015 och Tekniska Utanför ram. bedöms av Solenergi- stiftelser : :\'J!L. skerfrån och med 2015.. u 1.2.1 Energiproduktion med hjälp av gemensamma värmelösningar ökar till 2019 jämfört med 2014. 2015 Inom ram Hur l. Fjärrvärme- MSB (EKS), kombinera strategi KLK (ÖP), TK lågenergi- (Fastighet, byggn. och EKpl.avd), fjärrvärme (Uddevalla för att stärka energi fjärrvärme värme) och dess samhällsnytta. l. 1.3 Koldioxidutsläppen från t ra n sport-sektorn minskar till 2019 genom att 9% av transport-sektorns drivmedel då är förnyelsebart..j.3.1 Inom ram l. Verka för 2015 och TK (Torp Koppling till snabbladdare och framåt växer) fossilfritt biogaspump på 2030 Torp köpcentrum under energi planperioden l. 1.3.2 Upphandla 100% KLK Merkostnad 1. biogas till 2015 och 1,50 kr per kg Koppling till kommunala framåt fossilfritt l. organisationens 2030 gasfordon från 2015. 1.3.3 KLK l. Prioritera i 2015 och Koppling till l. fordonsupphandli framåt fossilfritt ngen el- och 2030 gasfordon när sådana alternativ finns i kommunala organisationen. 1.3.4 KLK l. 1. Ställ miljö-mässiga 2015 och Stöd via och sociala framåt miljöstyrning hållbarhetskrav på s rådet. inköpta drivmedel.
ÖVerrrlponde IJn&>lktl&l mil Effektmill under enerslplan-perloden 2. 2.1 ~ 1.1 s.tmverk; n oc:h Energi- och lumskap:u pndni Q.B ~ klimatrådgivning. ~. rnelt n Q!IU permanentas i ll ~ t ör ar l 'Si1n11l1 1!!!' kommunala oc.h rqiotui~ n'5r verksamheten d e n-. komfr~)a- motsvarande l I!! Ml!!rf om'stilln.lnc.. heltidstjänst från 2015 Aktiviteter (n/lägg till redan beslutade och pdg6er1de aktiviteter i verksamheterna) 2015 och Utbildningsinsatse fram~t r för ökad kunskap om betydande miljöaspekt internt i kommunala organisationen samt medarbetarens roll. MSB Resurser mot svarande cirka 60% tjänst+ andra verks - kostnader Innebär i praktiken fortsatt finansiering 1.. ll:t.2015 och Informationsträffa framåt r anordnas för politiker för att öka kunskap och kompetens om energi- och klimatfrågor 2 ggr permoch fadderpolitiker utses. M ~B Inomram 1. 2.1.3 Eldsjälariden 201S och framåt MSB Inom ram l. ~ommunala orkanisationen erbjuds ett forum för samverkan och utbyte av ideer och problemställninga r kopplattill energi 2 ggr per år, ll-2 ~.2. 1 säkerställ 2015 och Uddevalla deltar under 2015-2019 aktivt och är i vissa fall en drivande part i relevanta regionala överenskommelser och utvecklingsprojekt kopplat till energl genomförande av framåt överenskommelserna genomett projektbaserat arbetssätt med tydliga ansvar, uppföljning och återkoppling av resultattill beslutsfattare, medarbetare och medborgare. 2.2.2 2015 och Uddevalla har framåt kompetens för att kunna söka och ta del av regionala utvecklings-medel med koppling till våra strategiska mål för energiområdet KLK KLK Inom ram II'IOm flm l. l. l. 2,3 Aktiviteter kopplat till 2.3.1 gröna näringar och mi ljöföretag bidrar till atttillvarata affärsmöjligheter kopplat till energiomställnlng. Arets miljöföretag 2:015 och utses, framåt KLK Inomram Samverkan med Företagarna i Uddevalla l. 1. 2,3.2 2015 och Uddevalla framåt kommun samverkar med akademi, näringsliv och Ideell sektor kring en årlig aktivitet förattfrämja lokala resurser, gröna näringar, och landsbygds IJtveckling med kopplingtill hållbar omställning. MSB, KLK Inom ram För närvarande benämt Framtidsdagarna
Övergripande långsiktigt mål Effektmål under energiplan-perloden Aktiviteter (Komplement till redon beslutode och pågående aktiviteter i verksamheterna) 3. Försörjningen av energi för värme och el ska vara tillräcklig, trygg och bygga i hög grad på regionalt oberoende av omvärlden. 3.1 En plan för trygg energiförsörjning inom områdena värme, olja och el säkerställer till 2016 att geografisk kommun och kommunal organisation är väl rustad för onormala driftsförhållanden och andra krissituationer kopplat till energi. 3.1.1 Aktualisera Krisoch beredskapsplan för en trygg energi och värmeförsörjning. 2015 Räddnings- Inom ram 1. tjänsten 3.1.2 Färdigställ Styrel för trygg elförsörjning till viktiga samhällsfunktioner vid el brist. 2015 Räddnings- Inom ram l. tjänsten l. 3.1.3 Ta fram en strategi för Peak O il och oljebristsituationer. 2015 Räddnings- Inom ram ~. tjänsten l.
- övergripande långsiktigt mål Effektmål under enerafplan-perfoden Aktiviteter (Komplement till redan beslutade ach pågående aktiviteter i verksamheterna) 4. Den totala energianvändningen per Invånare och sektor ska minimeras genom samhällsplanering och ett aktivt energihush~ Ilningsarbete Innefattande miljö-och energiinformation samt incitament för energibesparing. 4.1 Den specifika energianvändningen l byggnader minskar med 17% till 2019 i samband med ny- om och tillbyggnation av fastighetsbeståndet, jämfört med 2008. 4.1.1 A.rlig temadag i energieffektivt byggande från 2015 för att främja energieffektivt byggande i småhussektorn. 2015 och framåt M5B (EK5)(EKR) (BYGG) TK (expl.avd) Tid, Genomförs i Kostnader för samband externa med Bo och föredrag, Leva material 4.1.2 Revidera 2015 FillOMierlna ~ - 1, energi MSB (EKS)TK effektiviserings programmet för kommunala organisationen under 2015. Tid inom ram, från energi- ( Fastighet) Kostnader för myndigh. KLK externa oklar när (Upphandling föredrag, energi-.savd.) material planen ;ktiv.s. Kommunala bolag, Kommunala bostadsstiftelser. 1.1.3 Planering för en miljöanpassad stadsdel genomförs till 2018, 2018 MSN (Plan) TK (exp l,avd, fastighet) Uddevalla energi (värme) Tid inom ram 1. l. 4.2 Transportsektorns 4.2.1 specifika energianvändning minskar med 17% till 2019 jämfört med 2008. Utred kostnader och effekter av gratis kollektivtrafik till ungdomar upp till 20 år. KLK l. l. Tid inom ram 4.2.2 Utred möjligheten med linjetrafik året runt på fjorden. 2015 och framåt Tr.tfikve.rbt HCB(Marln Tid inom ram re~urs l strategi) TK ( arbettl Uddevalla växer) skärgårdsbåtarna, MSB (Plan) KLK (ÖP), U A energ1 4.3 Nä ringslivssektorns 4.3.1 specifika energianvändning minskar med 17% till 2019 jämfört med 2008. Utbildningsinsatser.samt samverkan inom området belysning, energieffektivisering samt e-handel. 2015 och framåt MSB (EKS) (EKR). HCB {konceptutveckla re) Med- l. l. Tid inom ram finansiering från näringslivet avgor omfattning 4.4 Uddevalla kommun jämfört med 2015. Minskat behov av 4.4.1 Utred om avfallsmängderna jungfruliga material och energi genom ökad åter-användning och återvinning i kan minska med Information och tjdgivning för ökad återanvändning och återvinning enligt konkret exempel Alelyckans kretsloppspark, 2015 och framåt TK, MSB, Uddevalla energi Tid inom ram lämpligt som exjobb l. l.