Sammanträdesdatum 2011-01-12 1 Plats och tid Björnekullasalen 18.00-21.10 Beslutande Övriga deltagande Ronny Sandberg (S), ordförande Ulf G Persson (M) Hans-Ingvar Jönsson (C) Gunilla Karlsson (S) Pontus Pålsson (M) Reino Persson (S) Katrina Dakouri (M) Lizetthe Åkerman (S) Mats Porsklev, kommunsekreterare Claes Jarlvi, kommunchef ej 1-2 Azad Jonczyk, integrationschef 1 Rebecca Lusch, integrationsenheten 1 Per-Arne Håkansson (S) Åsa Holmén (FP) Richard Mattson (SD) John Fredriksson (C) tjg ers. Jan Nilsson (S) tjg ers. Sven Berlin (S) Nils-Göran Nilsson (KD) Ulrika Dakouri (M) Lennart Eriksson (S) Ulf Törnkvist (S) Rolf Ottosson (SD) Utses att justera Ulf G Persson (M) Gunilla Karlsson (S) Plats och tid Stationen 2011-01-17 kl 16.00 Sekreterare Ordförande Mats Porsklev Paragrafer 1-21 Ronny Sandberg (S) Justerande Ulf G Persson (M) Gunilla Karlsson (S) Beslutande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2011-01-12 Datum för anslagets Uppsättande 2011-01-18 Datum för anslagets nedtagande 2011-02-09 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen Lena Johansson
Sammanträdesdatum 2011-01-12 2 Ks 1 Information om projektet integration genom arbete. Integrationschef Azad Jonczyk och Rebecca Lusch från integrationsenheten informerar om projektet. Yrkande Pontus Pålsson (M): Till nästa möte bör en ekonomisk redogörelse över projektets ekonomi presenteras. Informationen bör innehålla en prognos över det slutliga resultatet i projektet. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet under proposition och finner detsamma antaget. s beslut Integrationschef Azad Jonczyk får i uppdrag att till nästa möte den 2 februari 2011 presentera en ekonomisk redogörelse över projektets ekonomi. I övrigt tackar kommunstyrelsen för informationen. Expedieras: Integrationschef Azad Jonczyk Mats Porsklev Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 3 Ks 2 dnr: 10-460 Avveckling av samverkansnämnden : Helsingborgs stad har sedan 1996 haft driftsansvar för Åstorps kommuns reningsverk och avloppspumpstationer med ett samverkansavtal som grund. Kommunfullmäktige i respektive kommuner har därefter inrättat en samverkansnämnd som fr.o.m. 2003-01-01 övertog detta ansvar. Driften av avloppsreningsverken och avloppspumpstationerna ingår sedan 2009-09-01 i NSVA:s uppdrag. Samverkansnämnden med Helsingborg har därför inte haft någon verksamhet under 2010. Den bör därför avvecklas. Parallellt med detta ärende i Åstorps kommun kommer ett likalydande ärende upp till stadsfullmäktige i Helsingborg. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Bengt-Olle Andersson från den 23 november 2010. Protokoll från ksau 247 från den 1 december 2010. förslag till kommunfullmäktiges beslut. Den gemensamma samverkansnämnden med Helsingborgs kommun för VA frågor avvecklas.
Sammanträdesdatum 2011-01-12 4 Ks 3 dnr: 10-349 En kommun för alla, handikappolitiskt program. Kommunfullmäktige beslutade september 2003 om Handikapplan 2004 2009 för Åstorps kommun. KsAu beslutade 17 juni 2009 att ge dåvarande kommunchef Göran Clausson i uppdrag att undersöka vem som skulle kunna ta fram en ny handikapplan från 2010. Sara Persson, medborgarförvaltningen har varit sammankallande i en utsedd styrgrupp. Arbetet påbörjades januari 2010. Styrgruppen inkl kommunchefen täcker kommunens samtliga förvaltningar. I specifika frågor har olika befattningshavare/tjänstemän kallats in. Handikapprådet, en viktig samrådspart, har fått information om arbetet med möjligheter att med sina kunskaper påverka innehållet i det slutliga förslag som kommunfullmäktige har att fatta beslut om. Förslag till ny plan : En kommun för alla har lämnas ut på remiss till samtliga förvaltningar/nämnder och Kommunala Handikapprådet Beslutsunderlag Protokoll från ksau 254 från den 15 december 2010. Tjänsteskrivelse från folkhälsosamordnare Sara Person från den 2 december 2010. Förslag: Åstorps kommun, En kommun för alla. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Policy och strategi. Protokoll från arbetsutskottet från den 20 oktober 2010, 212. Protokoll från arbetsutskottet från den 15 september 2010, 183. Protokoll från medborgarnämnden från den 4 oktober 2010, 72 Protokoll från bildningsnämnden från den 27 oktober 2010, 91. Protokoll från hälso- och omsorgsnämnden från den 20 september 2010, 81. Protokoll från bygg- och miljönämnden från den 20 oktober 2010, 92 Protokoll från folkhälsorådet från den 7 september 2010, 20
Sammanträdesdatum 2011-01-12 5 Ks 3, forts. dnr: 10-349 En kommun för alla, handikappolitiskt program. Yrkanden Ulf G Persson (M) med instämmande av Pontus Pålsson (M): Återremiss av ärendet. Per-Arne Håkansson (S) med instämmande av Gunilla Karlsson (S), Hans- Ingvar Jönsson (C), Lizetthe Åkerman (S) och Richard Mattsson (SD): Bifall till kommunstyrelsens arbetskotts förslag. Jan Nilsson (S). Bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg. Respektive nämnd och styrelse får i uppdrag att utifrån inriktningsmålen arbeta med de olika aktiviteterna. Utvärdering ska ske under första kvartalet nästkommande år till handikapprådet för vidare redovisning till kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på yrkandet om återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden proposition på Per- Arne Håkanssons (S) m.fl. yrkande och finner detsamma antaget. Därefter ställer ordföranden proposition på Jan Nilssons (S) tilläggsyrkande och finner detsamma antaget. s förslag till kommunfullmäktiges beslut. Det handikapp politiska programmet En kommun för alla antas. Respektive nämnd och styrelse får i uppdrag att utifrån inriktningsmålen arbeta med de olika aktiviteterna. Utvärdering ska ske under första kvartalet nästkommande år till handikapprådet för vidare redovisning till kommunstyrelsen. Reservation Åsa Holmén (FP) deltar inte i beslutet. Ulf G Persson (M), Katrina Dakouri (M) och Pontus Pålsson (M) reserverar sig till förmån för Ulf G Perssons (M) m.fl. yrkande. Expedieras: Kommunfullmäktige, Sara Persson, Alla Nämnder, BFAB, Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 6 Ks 4 dnr: 10-14 Personalpolicy Personal- och arbetsmarknadsutskottet gav 2010-01-27 personalchef Helen Ohlsson i uppdrag att utarbeta förslag till personalpolicy. Personalenheten har utifrån detta uppdrag tagit fram förslag till personalpolicy. Förslaget har behandlats av förvaltningschefsgruppen. Personalpolicyn redovisar Åstorps kommuns värderingar och förhållningssätt i personalfrågor och beskriver den värdegrund som ska prägla styrdokument för personalfrågor. Personal- och arbetsmarknadsutskottet beslutade vid sitt möte den 2010-09- 29 om tillägg i personalpolicyn angående medarbetarnas sysselsättningsgrad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 2010-11-25 från personalchef Helen Ohlsson Protokoll från ksau 257 från den 15 december 2010. Personal- och arbetsmarknadsutskottets protokoll den 2010-09-29 62 Personal- och arbetsmarknadsutskottets protokoll den 2010-01-27 4 Tjänsteskrivelse den 2010-09-13 från personalstrateg Karin Petersson Förslag till personalpolicy daterad den 12 januari 2011. Yrkanden Gunilla Karlsson (S) med instämmande av Per-Arne Håkansson (S), Hans- Ingvar Jönsson (C), Reino Persson (S) och Lizetthe Åkerman (S): Bifall till kommunstyrelsens arbetskotts förslag. Ulf G Persson (M) med instämmande av Pontus Pålsson (M): Avslag på ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ulf G Persson (M) och Gunilla Karlsson (S) yrkande och finner Gunilla Karlsson (S) antaget. s förslag till kommunfullmäktiges beslut. Föreliggande förslag till personalpolicy daterad den 12 januari 2011 antas. Reservation Ulf G Persson (M) och Pontus Pålsson (M) reserverar sig till förmån för Ulf G Perssons (M) m.fl. yrkande. Expedieras: Kommunfullmäktige, Personalchef, Alla Nämnder, Chefgruppen, Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 7 Ks 5 Dnr: 10-471 Redovisning av intern kontroll 2010 för kommunstyrelseförvaltningen Syftet med intern kontroll är att säkra en effektiv förvaltning och att undvika att allvarliga fel begås. Granskningsområdena för år 2010 gällde attestregler, leverantörsfakturor, ärendehantering, upphandling, kontanthantering, avtal, löner och arvoden, utbetalningar, pensionsavgift samt rapportering till KPA. Granskningen avsåg perioden 2010-01-01 tom 2010-12-31. Den har utförts främst av förvaltningens controller, men även upphandlingsansvarig, ekonom för samhällsbyggnadskontoret, lönekonsulter, personalstrateg och kommunsekreteraren har deltagit. Beslutsunderlag Protokoll från ksau 260 från den 15 december 2010. Tjänsteskrivelse från controller Annika Tublén 2010-11-29. Kommunfullmäktige 2003-08-25 97 dnr: 03-278, regler för intern kontroll i Åstorps kommun. s beslut 2010-02-03 18 dnr: 09-1041 s beslut. Granskningen av den interna kontrollen inom kommunstyrelseförvaltningen 2010 godkänns. Annika Tublén, controller Mats Porsklev, kommunsekreterare Kurt Grönsund, IT-chef Jessica Flenner, ekonom samhällsbyggnadskontoret Helen Ohlsson, personalchef Claes Jarlvi, Kommunchef Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 8 Ks 6 Dnr: 10-470 Förslag till plan för kommunstyrelseförvaltningens Intern kontroll 2011 Det finns regler och riktlinjer för den interna kontrollen inom kommunstyrelseförvaltningen. Intern kontroll är ett viktigt ledningsverktyg som bidrar till att säkra att beslut vilar på korrekta underlag och som skyddar mot förluster eller förstörelse av kommunens tillgångar. Beslutsunderlag Protokoll från ksau 261 från den 15 december 2010. Tjänsteskrivelse från controller Annika Tublén 2010-11-29. Kommunfullmäktige 2003-08-25 97 dnr: 03-278 regler för intern kontroll i Åstorps kommun. Yrkanden Pontus Pålsson (M) med instämmande av Per-Arne Håkansson (S): Bifall till kommunstyrelsens arbetskotts förslag och med följande tillägg. Förslaget till plan för kommunstyrelseförvaltningen ska kompletteras med nytt kontrollmoment. Kontroll av arvoden ska göras på samma sätt som att rätt pensionsavgift kontrolleras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Pontus Pålsson (M) m.fl. yrkande och finner detsamma antaget. s beslut. Förslag till plan för granskning av intern kontroll inom kommunstyrelseförvaltningen 2011 godkänns med följande tillägg. Förslaget till plan för kommunstyrelseförvaltningen ska kompletteras med nytt kontrollmoment. Kontroll av arvoden ska göras på samma sätt som att rätt pensionsavgift kontrolleras. Annika Tublén, controller Mats Porsklev, kommunsekreterare Kurt Grönsund, IT-chef Jessica Flenner, ekonom samhällsbyggnadskontoret Helen Ohlsson, personalchef Claes Jarlvi, Kommunchef Akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 9 Ks 7 Dnr: 10-470 Firmatecknare för Åstorps kommun På grund av personalförändringar är det nödvändigt att revidera rubricerade beslut. Nedanstående personer får för kommunens räkning underteckna handlingar rörande köp, försäljning, gåva och byte av såväl fast som lös egendom, nyttjanderätts- och servitutsavtal, leasingavtal, hyresavtal, låneoch borgenshandlingar samt de övriga rättshandlingar varom särskilt beslut fattas. Förtroendevalda Ronny Sandberg (S), ordförande i kommunstyrelsen Hans-Ingvar Jönsson (C), 1:e vice ordförande Ulf G Persson (M), 2:e vice ordförande Tjänstemän Claes Jarlvi, kommunchef Ingrid Johnson, chefsekonom Helen Ohlsson, personalchef Magdalena Drakulic, redovisningsekonom Annika Tublén, controller Bengt-Olle Andersson, samhällsbyggnadschef Förtroendevald äger rätt att underteckna handlingar med kontrasignation från någon av angivna tjänstemän. Tjänstemännen äger rätt att underteckna handlingarna två i förening. Tjänstemän äger också rätt två i förening att befullmäktiga ytterligare i Åstorps kommun anställda personer också två i förening att förfoga över kommunens likvida tillgångar såsom bank, plus- och bankgiro etc. Det åligger respektive nämnd att i sina delegationsordningar utse firmatecknare inom sitt ansvarsområde. s beslut Firmatecknare för Åstorps kommun godkänns enligt ovan. Berörda, akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 10 Ks 8 Dnr: Ombud till Kommunassurans syd har att förrätta ovanstående val: s beslut Som ombud till Kommunassurans syd väljs: Ronny Sandberg (S) Som ersättare väljs: Ulf G Persson (M) Kommunassurans syd Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 11 Ks 9 Dnr: Val av representation i lokalt brottsförebyggande råd har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representanter i lokalt brottsförebyggande råd väljs: Ronny Sandberg och Ulf G Persson Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 12 Ks 10 Dnr: Val av representation i pensionärsråd har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representanter i pensionärsråd väljs: Gunilla Karlsson (S) och Monica Glans (FP) Som ersättare väljs: Reino Persson (S) och Göran Hassel (M) Pensionärsråd Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 13 Ks 11 Dnr: Val av representation i handikappråd har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representanter i handikappråd väljs: Lizetthe Åkerman (S) och Bodil Hellberg (FP) Som ersättare väljs: Birthe Brovinius (C) och Monica Pettersson (M) Handikappråd Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 14 Ks 12 Dnr: Val av representation i folkhälsoråd har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representant i folkhälsoråd väljs: Nils Göran Nilsson (KD) ordförande Lizetthe Åkerman (S) Per-Arne Håkansson (S) Ulf Törnqvist (S) Eva Nilsson (M) Folkhälsoråd Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 15 Ks 13 Dnr: Val av representation i Kommuninvest ekonomisk förening. har att förrätta ovanstående val: s beslut Som ombud / representation i Kommuninvest ekonomisk förening väljs: Ronny Sandberg (S) Som ersättare väljs: Ulf G Persson (M) Kommuninvest ekonomisk förening Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 16 Ks 14 Dnr: Val av representation i Kommittén för Rönne å. har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representant i kommittén för Rönne å väljs: Ronny Sandberg (S) Som ersättare väljs: Ulf G Persson (M) Bygg- och miljönämnden ges i uppdrag att utse styrelse representation. Kommittén för Rönne å Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 17 Ks 15 Dnr: Val av representation i Kommittén för Vege å. har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representant i kommittén för Vege å väljs: Ronny Sandberg (S) Som ersättare väljs: Ulf G Persson (M) Bygg- och miljönämnden ges i uppdrag att utse styrelserepresentation. Kommittén för Vegeå Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 18 Ks 16 Dnr: Val av ombud i Sparbankstiftelsen Gripen har att förrätta ovanstående val: s beslut Som ombud i Sparbankstiftelsen Gripen väljs: Per-Arne Håkansson (S) Sparbankstiftelsen Gripen Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 19 Ks 17 Dnr: Val av representanter i Åstorps näringslivsforum har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representanter i Åstorps näringslivsforum väljs: Ronny Sandberg (S) Hans-Ingvar Jönsson (C) Ulf G Persson (M) Åstorps näringslivsforum Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 20 Ks 18 Dnr: Val av representanter i föreningen Europakorridoren har att förrätta ovanstående val: s beslut Som representanter i föreningen Europakorridoren väljs: Som ordinarie ledamot. Jan Nilsson (S) Som ersättare. Ulf G Persson (M) Föreningen Europakorridoren Berörda akt
Sammanträdesdatum 2011-01-12 21 Ks 19 Anmälningar 1. Rekrytering av förvaltningschef för bildningsförvaltningen, information. 2. Skrivelse till hälsoinspiratörerna får personalchef Helen Ohlsson. 3. Strukturbild för Skåne. 4. Helsingborgs FN förening, skrivelse om flyktingförvaret. 5. Revisionsprotokoll från den 2 november 2010. 6. Tilldelningsbeskedet i bankupphandlingsärendet. 7. Skrivelse från SKL om Pacta. 8. Tourism in Skåne. 9. Protokoll från projekt söderåstrafiken. 10. Regionala tillväxtnämnden protokoll. Meddelas och läggs till handlingarna
Sammanträdesdatum 2011-01-12 22 Ks 20 Delegationsbeslut - Samhällsbyggnadskontoret Delegationsbeslut för lokala trafikföreskrifter med: Dnr nr:2010/42 Lokala trafikföreskrifter om parkeringsförbud på vändplats på Södra Spårgatan i Åstorp från 20101007 2010:00048 Dnr nr:2010/43 Lokala trafikföreskrifter om parkering på vändplats på Södra Spårgatan i Åstorp från 20101007 2010:00049 Dnr nr:2010/44 Lokala trafikföreskrifter om, parkeringsförbud på Linnégatan i Kvidinge, från 20101019 2010:00051 Dnr nr:2010/45 Lokala trafikföreskrifter om, parkeringsförbud på Linnégatan i Kvidinge, från 20101019 2010:00050 Dnr nr:2010/46 Lokala trafikföreskrifter om tätortsområde i Kärreberga stugområde från 20101102 2010:00052 Dnr nr:2010/47 Lokala trafikföreskrifter om huvudled på Turistgatan i Åstorp från 15 november 2010 2010:00053 Dnr nr:2010/48 Lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt på Turistgatan som kör in på Svedbergsgatan i Åstorp från 15 november 2010 2010:00054 Dnr nr:2010/49 Lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt på Turistgatan som kör in på Malmövägen i Åstorp från 15 november 2010 2010:00055 Dnr nr:2010/50 Tillfälliga lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik på Torggatan i Åstorp under 20101128 2010:00056 Dnr nr:2010/51 Tillfälliga lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik på Storgatan i Åstorp under 20101128 2010:00057 Serie LT=lokala trafikföreskrifter 2010/48-57 Delegationsbeslut för och med: KSFD 2010-378 Anbud, ansökan, protokoll, saltspridare. KSFD 2010-381 Anbud. Snöröjning. Vintern 2010-2011 KSFD 2010-383 Nordvästra Skånes Renhållning. Tillstånd enligt lag om allmän kameraövervakning. KSFD 2010-386 Enskilda vägar. Kommunlista, årligt driftbidrag som anser år 2010. KSFD 2010-392 Avslut av bankgaranti av Svenska Handelsbanken. Markarbeten utjämningsmagasin för spillvatten, Åstorp. KSFD 2010-394 Marklov. Bullervall till fastighet Åstorp 112:36, Persbogatan 10
Sammanträdesdatum 2011-01-12 23 Ks 20 forts. KSFD 2010-395 Köpebrev. Container. Arbetsbod i Hyllinge. Gata, Park. KSFD 2010-410 Anbud. Gatubelysning service, underhåll, förnyelse. KSFD 2010-418 Arbetsutskott. Försäljning av industrimark: Ji-Te 6, Ji-Te 7, Åstorp 112:36, Åstorp 112:50 till Karl-Erik Bender AB. KSFD 2010-420 Arbetsutskott. justering av VA-taxa KSFD 2010-423 Riskklassning av Er fastighet i samband med MIFOinventeringen. Åstorp 112:60 och Petersborg 7. KSFD 2010-458 Enskilda vägar. Bidrags ansökan från Viabacke-Lökagårdens Samfällighet för 2009 KSFD 2010-459 Utbetalning av intrångsersättning för servitutsbildning. KSFD 2010-462 Ansökan. Bredd transport. Tf kommunchef Ingrid Johnson avslag om begäran om handlingar datum 2010-09-24. Förordnande av tf kommunchef under jul och nyårshelgerna. Ordförandebeslut Tilldelningsbeslut avseende olycksfallsförsäkring och motorfordonsförsäkring. Meddelas och läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 2011-01-12 24 Ks 21 Dnr: 10-56 Yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö över överklagat ärende Årsbudget 2011 och flerårsplan 2012-2013. Förvaltningsrätten har i skrivelse begärt yttrande från kommunen i rubricerat ärende. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunalråd Ronny Sandberg daterad den 11 januari 2011. Skrivelse från förvaltningsrätten daterad den 14 december 2010. s förslag till kommunfullmäktige beslut Som yttrande till förvaltningsrätten översända kommunstyrelsens ordförande Ronny Sandbergs (S) skrivelse i ärendet. Reservation Åsa Holmén (FP), Katrina Dakouri (M), Ulf G Persson (M) och Pontus Pålsson (M) deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige Förvaltningsrätten i Malmö akt