2016-12-02 Umeå kommuns folkhälsoråd Tid: Fredagen den 2 december 2016 kl. 09:00-12:05 Plats: Mötesrummet Förvaltaren, Ryttmästaren ande: Övriga deltagare: Janet Ågren (S), ordförande, äldrenämnden Alireza Mosahafi (MP) tjg. ers., nämnden för folkhälsa och primärvård i Umeåregionen Peter Vigren (S), gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Moa Brydsten (S), för- och grundskolenämnden Ari Leinonen (S), fritidsnämnden Lena Karlsson Engman (S), tekniska nämnden Andreas Lundgren (S), individ- och familjenämnden Eva Westman Modig (M), kulturnämnden Per Lundgren (C),tjg. ers. nämnden för folkhälsa och primärvård i Umeåregionen Se nästa sida Utses att justera: Alireza Mosahafi Sekreterare: 19-26 Tordleif Hansson Ordförande: Janet Ågren Justerare: Alireza Mosahafi BEVIS Organ: Umeå kommuns folkhälsoråd Sammanträdesdatum: 2016-12-02 Förvaringsplats: Kommunledningsstaben Underskrift: Tordleif Hansson
Sida 2 av 13 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Veronica Kerr (KD), äldrenämnden Övriga Emma Vigren (S), jämställdhetsutskottet (adjungerad) Ann-Margrethe Iseklint Lena Sjöquist Andersson Albert Edman Maria Falck Johan Gammelgård Stina Sjöblom Tordleif Hansson
Sida 3 av 13 19 Upprop, val av justerare samt godkännande av dagordning Umeå kommuns folkhälsoråd beslutar att utse Alireza Mosahafi till justerare Janet Ågren (S) hälsar alla välkomna till Umeå kommuns folkhälsoråds sammanträde. Ann-Margrethe Iseklint
Sida 4 av 13 20 Information social hållbarhet Umeå kommuns folkhälsoråd har tagit del av informationen. Mötesplats social hållbarhet är ett forum för att utveckla välfärden på ett socialt hållbart sätt. Det är ett samarbetsprojekt mellan Folkhälsomyndigheten och Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Genom kunskaps- och erfarenhetsutbyte bidrar mötesplatsen till minskade hälsoskillnader och att tillgodose människors grundläggande behov och rättigheter. Albert Edman, tjänsteperson på övergripande planering, ingår i en nationell referensgrupp. Möteplats social hållbarhet arrangerar en årlig nationell konferens sedan ett par år tillbaka. Den 14-15 juni nästa år kommer Umeå att vara värd för 2017 års konferens. En huvudfråga på konferensen är att förtydliga den sociala aspekten kring Agenda 2030 och de av FN 17 antagna globala hållbarhetsmålen. En annan fråga är ESPI, European Social Progessive Index som är framtaget av EUkommissionen. Det är ett index som ska spegla levnadsförhållanden. Det innehåller inte några ekonomiska variabler. Det finns ett uppdrag att ytterligare utveckla detta index på regional nivå inom EU. Totalt finns 272 regioner inom EU. Regionen Övre Norrland ligger bättre till än andra regioner i Sverige enligt nuvarande ESPI. Albert Edman
Sida 5 av 13 21 Information institutionen för folkhälsa Umeå kommuns folkhälsoråd har tagit del av informationen. Kommissionen för jämlik hälsa Kommissionen för jämlik hälsa har hållit en regional konferens i Luleå. Material från konferensen har tidigare skickats ut till folkhälsorådets ledamöter. Det har varit mycket fokus på storstadsområdena. Hälsan för de som bor i övre Norrland måste belysas bättre. En enkät har skickats ut till politiker och tjänstemän i kommuner, regioner och landsting i övre Norrland. Syftet var att belysa de viktigaste faktorerna för god hälsa och de största hoten mot befolkningens hälsa på lång sikt. Dessutom fanns frågor om vilka faktorer som triggar till politisk aktivitet på kort och lång sikt samt vilka hälsoklyftor som anses vara påverkbara. Kommissionen ska lämna sitt slutbetänkande i maj 2017. Innan dess ska ett delbetänkande presenteras där det läggs ett antal förslag på åtgärder. Två viktiga vägar som kommissionen pekar ut för att nå en mer jämlik hälsa är: Sociala bestämningsfaktorer vilket ska ge mer jämlika villkor och möjligheter för människor i olika sociala positioner Styrning och uppföljning ska bli mer strategisk i allmänhet men särskilt med avseende på sociala skillnader Aktuellt inom landstinget HBTQ-diplomering pågår inom många verksamheter Bry dig nu uppmärksamma tecken på våld Start ökad fysisk aktivitet Forskningsaktuellt SALUT-satsningen en forskningsrapport kommer under 2017 Föräldrastödsprogram avhandling på gång hälsokontroll för 3-åringar
Sida 6 av 13 Hälsa på lika villkor jämlikhetsanalys Hälsoutveckling och klimatförändringar Umeå universitet är med i ett världsomspännande projekt sunderlag Presentationsmaterial Ann-Margrethe Iseklint Maria Falck
Sida 7 av 13 22 Information kommunfullmäktiges uppdrag att inrätta en kommission för social hållbarhet Umeå kommuns folkhälsoråd har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att inrätta en kommission för ett socialt hållbart Umeå. Kommissionen ska analysera skillnader i livsvillkor i Umeå kommun mellan grupper och geografiska områden, samt ge förslag på konkreta åtgärder för en socialt hållbar utveckling i hela Umeå kommun. Uppdraget kommer att förtydligas i kommunstyrelsens uppdragsplan som beslutas i januari 2017. Folkhälsorådet bör ha rollen som kommission. Faktaunderlag till kommissionens arbete kommer att tas fram av en arbetsgrupp. Utgångspunkten är att titta på vilka underlag som redan finns, hitta goda exempel, belysa vilka resurser som krävs samt ta fram ett förslag på hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. En plan för detta bör kunna presenteras för folkhälsorådet vid nästa sammanträde den 3 mars. Folkhälsorådet menar att det är det övergripande perspektivet som har saknats. En sådan analys behövs för att kunna hitta de åtgärder som sammantaget kan förväntas ge störst effekt ur ett kommunövergripande perspektiv. Det är också viktigt att det finns ett beslutande organ som kan fatta formella beslut när det behövs. Folkhälsorådet är inte något formellt beslutsorgan men en bra referensgrupp. Folkhälsorådet bör vara delaktigt i alla delar av processen. Johan Gammelgård
Sida 8 av 13 23 Nämndsredovisning gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Umeå kommuns folkhälsoråd har tagit del av informationen. Folkhälsorådet har i sin verksamhetsplan beslutat att kommunens styrelser och nämnder under året ska redovisa sitt folkhälsoarbete. Vid detta sammanträde redovisar gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden hur de arbetar med folkhälsofrågor. Grundfrågorna är: Vilken är nämndens viktigaste folkhälsofråga? Hur arbetar ni vidare med den och på vilket sätt kan det stärka arbetet med delaktighet och inflytande i samhället? Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Nämnden ansvarar för gymnasiekolan samt vuxenutbildning och integrationsfrågor. Det handlar mycket om jämställdhet. Inom gymnasieskolan är ökad psykisk ohälsa bland flickor, särskilt i studieförberedande program, den viktgaste folkhälsofrågan. Nämnden har genomfört samtal med elevråd. Effekter av skolans arbete med frågan har ännu inte gett resultat. Det är också viktigt att påpeka att delar av problemet ligger utanför skolans ansvar. Pojkars betyg verkar vara på väg uppåt samtidigt som deras psykiska ohälsa verkar öka. Inom vuxenutbildningen är många arbetsmarknadsinsatser kopplade även till andra myndigheter, såsom Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och landstinget. Verksamheten arbetar för att ge eleverna ökad kompetens och göra dem anställningsbara. Försäkringskassan ser att sjukskrivningarna ökar vilket brukar överensstämma med sjunkande arbetslöshet. Det blir därmed viktigt att även fokusera på att utflödet från arbetsmarknaden
Sida 9 av 13 minskar. Kommuner och landsting bidrar till utflödet av personer från arbetsmarknaden. Här behövs det vidare analys. Ett annat fokus är att hitta hemmasittare (hikikomori). De står långt från arbetsmarknaden och finns under kommunens aktivitetsansvar. De insatser som har gjorts har gett bra resultat. Ann-Margrethe Iseklint
Sida 10 av 13 24 sammanträdestider 2017 Umeå kommuns folkhälsoråd beslutar att fastställa följande mötesdatum för 2017 fredag 3 mars fredag 28 april fredag 1 september fredag 1 december Samtliga möten börjar kl. 09.00 och håller på som längst till kl. 12.00. Folkhälsorådet har att besluta om sammanträdestider för år 2017. Ann-Margrethe Iseklint
Sida 11 av 13 25 Information social hållbarhet och bostadsförsörjning Umeå kommuns folkhälsoråd har tagit del av informationen. För att skapa ett stabilt samhälle är det viktigt att förebygga segregation. Det finns många faktorer att analysera när vi bygger staden. Kommunens översiktsplan är utgångspunkten. Den klargör att vi ska bygga ett hållbart Umeå. Andra instrument som är mycket viktiga inom ramen för bostadsförsörjning och samhällsbyggande är: Detaljplan Säkersäller att området är till för alla medborgare och ger en variation i gestaltning av kvarter, god tillgänglighet och trygghet med mera. Utbyggnad av gator och parker Skapar bra allmänna ytor för alla boende. Fördelning av markanvisning Utgångspunkten är det ska bli en blandning av bostadsstorlekar, upplåtelseformer, variation i gestaltning och en komplettering med underrepresenterade upplåtelseformer. Ett krav vid hyresrättstilldelning är att ett visst antal hyresrätter ska gå till kommunen. Syftet med det är att sprida de lägenheter som kommunen hyr till alla områden. Byggande Det är viktigt med trygghetsskapande åtgärder och att man bygger det man fått markanvisning att bygga för att få den eftersträvade blandningen. Fastighetsförvaltning Centrala frågor är att bostadsområdet sköts och att husen hålls i skick så att inte området får dåligt rykte.
Sida 12 av 13 Upprustning/komplettering Det finns ytterligare potential till förtätning i exempelvis miljonprogramsområden. Det är ett sätt att komplettera med det som saknas och bekosta upprustning av befintliga bostäder utan hyreshöjningar. Umeå kommun har inga segregerade områden på det sätt som finns i andra större städer. Vi har en god samverkan men borde kunna precisera bättre vad vi menar med social hållbarhet. sunderlag Presentationsmaterial Stina Sjöblom
Sida 13 av 13 26 Övriga frågor Umeå kommuns folkhälsoråd har tagit del av informationen. Uppdaterad folkhälsostatistik Uppdaterad folkhälsostatistik kommer att publiceras under nästa vecka. Statistiken kommer att skickas ut till rådet. Folkhälsorådets reglemente Kommunstyrelsen fastställde folkhälsorådets nya reglemente 2016-11-15. Det innebär bland annat att kommunstyrelsen och kulturnämnden nu har var sin ordinarie ledamot och ersättare i rådet. Redovisning i kommunfullmäktige I januari 2016 gjorde folkhälsorådet, funktionshinderrådet och pensionärsrådet redovisningar av sina respektive aktiviteter i kommunfullmäktige. Det pågår nu en diskussion med kommunfullmäktiges presidium att få göra motsvarande redovisning i början av 2017. Ann-Margrethe Iseklint