1 K A L L E L S E Beredande kommunstyrelsen kallas till sammanträde måndag 19 oktober 2009 kl. 09:00 i Lasarettets konferensrum 6, plan 6, Lindesberg. V.g. tänk på allergikerna, undvik stark parfymering! Spara handlingarna till beslutande kommunstyrelsen! Anders Larsson Ordförande Leif Björnfot Sekreterare Föredragningslista Nr Dnr Ärende 1 2006.0096 Kommunstyrelsen riktlinjer för friskvårdstimmar, utvärdering 2 2008.0226 Sveriges Kommuner och Landsting rapporter från nätverket Mellannyckeln grundskolan samt hemtjänst och särskilt boende 3 2008.0279 Kultur- och fritidsnämnden Frövifors pappersbruksmuseum begäran om bidrag för 2009-2010 4 2009.0110 Kommunkontoret rapport Jämförelseprojektet Mellannyckel individ- och familjeomsorg ur ett medborgarperspektiv 5 2009.0157 Pia Gröndahl (S) motion om framkomlighet för funktionsnedsatta personer på strandpromenaden i Lindesberg 6 2009.0159 Anna-Lena Öhrn, Lindesberg medborgarförslag om hål i asfalt, rondeller och bänkar i Lindesberg 7 2009.0197 Socialdepartementet remiss lag om stöd för barn och unga (LBU) (SOU 2009:68) betänkande av Barnskyddsutredningen (S 2007:149) 8 2009.0207 Bergslagens Kommunalteknik ny förbundsordning 9 2009.0208 Partnerskap Bergslagsdiagonalen medfinansiering i projektet för åren 2010-2012 1
2 10 2009.0214 Anna Jansson, Lindesberg vigselförrättare i Lindesbergs kommun 11 2009.0223 Trafikverken - nationell plan för transportsystemet 2010-2021 samt miljökonsekvensbeskrivning 12 2009.0226 Kommunledningsstaben budget 2010 och VP 2011-2012 13 2009.0227 Bergslagens Kommunalteknik samverkansmöjligheter inom KNÖL-området 14 2009.0228 Länstrafiken Örebro AB remiss om ny ägarmodell och nya styrformer 15 2009.0234 Lindesbergsbostäder AB kommunal borgen för köp av gruppboendena Gläntan i Gusselby och Viken i Guldsmedshyttan 16 2009.0235 Kommunledningsstaben förköpsärende Gusselby 3:27 17 2009.0243 Inger Söderberg (V), Lindesberg avsägelse av uppdrag som ledamot i Folkhälsoberedningen 18 2009.0256 Kommunkontoret utdelning ur Gustav Svenssons stiftelse år 2009 19 2009.0252 Kommunrevisorerna granskning av folkhälsoarbetet i Örebro län 20 2009.0264 Kommunledningsstaben gång- och cykelvägsbro vid Dalkarlshyttan 2
Anmälan av delegationsbeslut 3
DELEGATIONSBESLUT (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2009-10-19 Sida 1 (1) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Info Notering Hid Besl.inst Datum Ärendemening Diarienr Diplankod Sammtr.dat Handl Delegationsbeslut - Ärendet överlämnas 2009.2072 BKS 2009-09-14 till kultur- och fritidsnämnden - Önskemål från Positiva Frövi om informationsträff i Frövi innan beslut fattas om flytt av biblioteket i Frövi, Kommunstyrelsens ordförande Önskemål om informationsträff i Frövi 2009/225 2009-10-19 innan beslut fattas om flytt av biblioteket i Frövi Kommunen avstår från att utöva förköpsrätt - Forsbyboda 1:30, Kommunledningsstaben 2009.2349 BKS 2009-10-12 Kommunen avstår från att utöva förköpsrätt - Kvasta 20:1, Kommunledningsstaben Överlämnande av ärende 2009.0041 IFK Lindesbergs ansökan om bidrag till iordningställande av omklädningsrum, expeditionslokaler med mera vid Fritidsbyn i Lindesberg, Kultur- och fritidsnämnden IFK Lindesbergs ansökan om bidrag till iordningställande av omklädningsrum, expeditionslokaler mm vid Fritidsbyn i Lindesberg 2009-10-19 2009.2350 BKS 2009-10-12 2009-10-19 2009.2375 BKS 2009-10-13 2009/41 2009-10-19 LAS Winess 4.02-470 Bardeli Datasystem 1986-2009 2009-10-14 11:02 Antal:4 HADEL 4
Meddelanden 5
MEDDELANDEN (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2009-10-19 Sida 1 (3) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2009.2173 BKS 46/09 Förslag till VA-taxa 2010, Bergslagens kommunalteknik VA-taxa 2010 2009/248 AKK 2009-10-19 In 2009.2174 BKS VA-taxa 2010, Bergslagens VA-taxa 2010 2009/248 AKK 2009-10-19 kommunalteknik In 2009.2177 BKS 44/09 Delårsbokslut 2009-06- Delårsrapport per den 31 augusti 2009/232 AKK 2009-10-19 30, Bergslagens kommunalteknik 2009 Protokoll folkhälsoberedningen 2009-08-26, Folkhälsoberedningen 2009.2185 BKS 2009-10-19 In 2009.2194 BKS KFN 68 Förslag till delårsbokslut 2009-08-31, Kulturoch fritidsnämnden Delårsrapport per den 31 augusti 2009 2009/232 AKK 2009-10-19 In 2009.2195 BKS KFN 69 Musikhuset på Kullgatan - ny lokalhyra, Kulturoch fritidsnämnden 2009-10-19 In 2009.2196 BKS KFN 70 Investeringsbudget Budget 2010, verksamhetsplanering 2009/226 AKK 2009-10-19 2010-2012 samt förslag till underhållsplan/reinvesteringar, Kultur- och fritidsnämnden 2011-2012 - VP Gunilla Wretling In 2009.2198 BKS Tillståndet för avloppsreningsverket i Lindesberg ska omprövas, Bergslagens kommunalteknik 2009-10-19 In 2009.2208 BKS Kommuner och regioner i internationellt samarbete, Sveriges kommuner och landsting 2009-10-19 Winess 4.02-470 Bardeli Datasystem 1986-2009 2009-10-14 11:16 Antal:20 HAMED 6
MEDDELANDEN (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2009-10-19 Sida 2 (3) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2009.2209 BKS Delårsrapport 2009-08-31, Regionförbundet Örebro 2009-10-19 KF 95/2009 2009-09-21, Förslag till riktlinjer för kommunkoncernen fastställs enligt bilaga A osv. Ändring av bolagsstrukturen 2009.2215 BKS 2007/231 AKK 2009-10-19 107 KF 109/2009 2009-09-21, John Omoomian (S) väljs till ersättare i kommunstyrelsen till och med 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) Ny rösträkning efter Ann-Britt Eriksson (S) 2009.2230 BKS 2009/179 AKK 2009-10-19 Leif Björnfot In 2009.2253 BKS Protokollsutdrag Sn 158 2009-09-24 - Delårsrapport januariaugusti 2009, Socialnämnden Delårsrapport per den 31 augusti 2009 2009/232 AKK 2009-10-19 Gunilla Wretling In 2009.2256 BKS Protokollsutdrag Sn 161 2009-09-24 - Investeringsbudget 2009-2012, Socialnämnden Budget 2010, verksamhetsplanering 2011-2012 - VP 2009/226 AKK 2009-10-19 Gunilla Wretling Ut 2009.2295 BKS Miljöberedningen besvaras senast 2009-11-16 2009/257 AKK 2009-10-19 Remiss av konsultrapporten "Indikatorer för Uthållig kommun" dnr 17-09-3481 In 2009.2310 BKS Protokollsutdrag BUN 150 Budget 2010, verksamhetsplanering 2009/226 AKK 2009-10-19 2009-10-01 - Investeringsbudget 2010, Barn- och utbildningsnämnden 2011-2012 - VP Gunilla Wretling In 2009.2311 BKS BUN 149 2009-10-01 - Delårsrapport per den 31 augusti 2009, Barn- och utbildningsnämnden Delårsrapport per den 31 augusti 2009 2009/232 AKK 2009-10-19 Winess 4.02-470 Bardeli Datasystem 1986-2009 2009-10-14 11:16 Antal:20 HAMED 7
MEDDELANDEN (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2009-10-19 Sida 3 (3) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2009.2355 BKS Minnesanteckningar Miljöberedningen 2009-09-08, Miljöberedningen Minnesanteckningar miljöberedningen 2009 2009/54 AKK 2009-10-19 In 2009.2356 BKS Minnesanteckningar Miljöberedningen 2009-09-15, Miljöberedningen Minnesanteckningar miljöberedningen 2009 2009/54 AKK 2009-10-19 In 2009.2387 BKS Revisionsrapport "Landstingsstyrelsens uppsikt över samordningsförbunden i länet", Landstingets revisorer Revisionsrapporter i Lindesbergs kommun - andra nämnder för kännedom till kommunfullmäktige 2009/109 AKK 2009-10-19 Winess 4.02-470 Bardeli Datasystem 1986-2009 2009-10-14 11:16 Antal:20 HAMED 8
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen 2009-10-27 1. Dnr 2006.0096 1 Kommunstyrelsen riktlinjer för friskvårdstimmar Ärendet Några förvaltningar har en motionstimme där personalen kan utöva hälsofrämjande aktiviteter under en timme per vecka. Socialförvaltningen tog dock bort denna aktivitet under år 2005. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 25 april 2006 tog Christer Hultgren (M) upp frågan om det finns gemensamma riktlinjer för motionstimmar i kommunen. (Observera! I detta ärende har tidigare begreppet friskvård felaktigt använts i stället för motion. Ordet friskvård har därför konsekvent bytts ut mot ordet motion.) Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen uppdrog den 25 april 2006 till kommunchefen att utreda behovet av gemensamma riktlinjer för motionstimmar i kommunen. Rapport skall lämnas till beredande kommunstyrelsen den 12 juni 2006. Socialnämnden inkom den 2 maj 2006 med sitt beslut den 20 april 2006 i ärendet. Socialnämnden beslutade att hänskjuta frågan om motionstimme för personalen till kommunstyrelsen för beslut. Socialnämnden vill att kommunstyrelsen utformar en för hela kommunens personal gemensam policy för motion under arbetstid. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 9
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 1 Vid beredande kommunstyrelsen den 12 juni 2006 informerade kommunchefen i ärendet. Kommunstyrelsen återremitterade den 20 juni 2006 ärendet till kommunchefen. Kommunchefen och personalchefen inkom den 6 februari 2007 med följande förslag i ärendet: Förslag till riktlinjer för motionstimmar Bakgrund Åt kommunchefen har uppdragits att utreda behovet av gemensamma riktlinjer för motionstimmar i kommunen. Detta är en frågeställning som kommit upp och diskuterats med jämna mellanrum. Senast den var föremål för diskussioner i förvaltningschefsgruppen var för drygt två år sedan. Efter åtskilliga diskussioner och faktainsamling lämnades frågan i maj 2004 med följande anteckning: Frågan lämnas. Speciella behov av träning tas upp för varje särskilt fall. Hur kan kommunen medverka till att anställda blir mer benägna att träna/motionera mer generellt? En attitydförändring behövs för att folkhälsan ska bli bättre. Det har varit svårt att skapa gemensamma riktlinjer i frågan eftersom förutsättningarna för till exempel en timme för friskvård i veckan skiljer sig åt på olika arbetsplatser. På vissa ställen i organisationen har man bedrivit hälsoprojekt ofta i samverkan med kommunens hälsosatsning, MAS. I samband med det har man, om arbetet så tillåtit, för att införa goda vanor låtit personalen ha vissa motionsaktiviteter på arbetstid som ett led i det hälsofrämjande arbetet. Det stora problemet har varit att organisera detta inom vård och omsorg eftersom friskvård på arbetstid där ofta kräver att vikarier tas in. Detta medför stora kostnader. Målet med motion? Lindesbergs kommun hade år 2005 en sjukfrånvaro på 8,63 procent beräknat enligt modellen för de lagstadgade nyckeltalen. Det är en procentsats som är ungefär densamma som snittet av Sveriges kommuners vid samma tidpunkt. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 10
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 4 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 1 Att komma till rätta med sjukskrivningsproblematiken är svårt och kräver olika typer av åtgärder. I hälsosammanhang talar man om rehabiliterande, förebyggande och hälsofrämjande insatser. Rehabiliterande för de som är sjuka, förebyggande för de som är i riskzonen för att bli sjuka samt hälsofrämjande för att förebygga att man hamnar i riskzonen. Vad skulle målet vara med motion på arbetstid för alla anställda? Är det att: främja hälsan för att få ner sjukskrivningstalen känna trivsel och samhörighet på arbetsplatsen få personal som anser att de har en bra arbetsgivare grundlägga goda vanor Förvisso är det ett folkhälsoproblem i våra dagar att människor drabbas av ohälsa och för tidig död på grund av inaktivitet. Vid resultat av hälsoprofiler har det visat sig att många människor i vårt samhälle har så dålig kondition att de har betydande svårigheter att klara en hel arbetsdag med god marginal. Det beror bland annat på att fysiska aktivitet som tidigare ingick i vår vardag på ett naturligt sätt, inte finns i vårt liv idag. Vad kan vi göra? Om målet är att genom att främja hälsan få ner sjukskrivningarna ska vi då satsa lika på alla anställda eller ska vi prioritera vissa grupper eller individer? Rehabilitering av sjukskrivna När det gäller rehabilitering av sjukskrivna finns riktlinjer för Lindesbergs kommun och pågår arbete i samverkan mellan kommunen, försäkringskassan och företagshälsovården. Detta arbete kan givetvis utvecklas ännu mer, men eftersom frågeställningen här är riktlinjer för friskvårdstimmar berörs gruppen sjukskrivna i detta sammanhang inte närmare. Förebyggande åtgärder Anställda, för vilka förebyggande åtgärder är aktuella, är de som ligger i riskzonen för att drabbas av ohälsa. Det kan exempelvis bero på inaktivitet, värk, övervikt, stress, hjärt-/kärlsjukdomar eller rökning. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 11
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 5 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 1 MAS har under flera år anordnat speciella aktiviteter för personer med kraftig övervikt, värk och stressproblematik. Deltagarna i dessa aktiviteter, som pågått regelbundet under en längre period, har fram till våren 2006 uppburit ersättning med 80 procent av lönen från Försäkringskassan för de dagar de varit borta från arbetet för att delta i aktiviteten. Resterande 20 procent av lönen har betalats av arbetsgivaren. Då det får anses som mycket angeläget att satsa speciellt på de anställda som ligger i riskzonen, för att inte öka sjukskrivningstalen, skulle man kunna tänka sig att, om behov föreligger, utöka MAS aktiviteter inom vissa områden. Via arbetsledarna skulle man först identifiera personer som kan vara aktuella för speciella insatser och sedan motivera dem att delta i någon gruppaktivitet. Deltagandet föreslås få ske på betald arbetstid och lönebortfallet ersättas av respektive arbetsplats. Hälsofrämjande åtgärder De hälsofrämjande åtgärderna ska omfatta alla anställda. I grunden handlar det om ett förhållningssätt på arbetsplatsen som kan kompletteras med olika aktiviteter. En sådan aktivitet kan vara att inspirera och motivera medarbetare till fysisk aktivitet som förbättrar konditionen och därmed hälsan. Träning på arbetstid mm Om träning på arbetstid skulle införas borde den, om det inte finns speciella skäl, helst ske i organiserad form. MAS skulle med viss framförhållning kunna lägga om sin verksamhet så att man alltmer inriktade sig på att organisera träning på arbetstid för grupper på olika orter i kommunen. Måste vikarie tillsättas finns det en viktig ekonomisk aspekt: I kommunen finns cirka 1 900 tillsvidareanställda. Friskvård en timme i veckan på arbetstid för alla skulle medföra höga vikariekostnader. Antag att vikarier behöver tas in för 800 av alla anställda en timme i veckan under 45 veckor per år. Om vi vidare antar att vikarierna har en genomsnittlig månadslön på 17 500 kronor per månad blir den årliga vikariekostnaden inklusive personalomkostnader 5,4 miljoner kronor. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 12
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 6 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 1 Å ena sidan medför den höga vikariekostnaden att det förefaller orimligt med träning på arbetstid om vikarie måste sättas in under träningstiden. Å andra sidan vore det inte bra att av rättviseskäl ta bort möjligheten till den träning på arbetstid som förekommer idag om eller kan införas om arbetssituationen tillåter och vikarie inte behöver sättas in. Ett alternativ till träning på arbetstid skulle kunna vara ett ekonomiskt stöd till motion på fritiden. Den så kallade 100-lappen till fritidsaktiviteter bör inte återinföras om beslut träffas om införande av ekonomiskt stöd enligt förslaget nedan. Förslag: Med stöd av ovanstående föreslås följande gälla under en försöksperiod på ett år från start: Enskilda anställda får, efter individuell prövning, möjlighet att på arbetstid delta i satsningen på förebyggande åtgärder för anställda i riskzonen. Respektive arbetsplats föreslås stå för eventuell vikariekostnad. Maximalt en timmes träning på arbetstid per vecka för anställda, företrädesvis i organiserad form, medges om arbetssituationen tillåter och vikarie inte behöver sättas in. Som ett alternativ till träning på arbetstid föreslås ett ekonomiskt stöd kunna lämnas till motion på fritiden med maximalt 1 000 kronor per år. Under förutsättning att beslut fattas om ovanstående förslag uppdras år personalfunktionen inom kommunkontoret att utarbeta regler för träning på arbetstid samt för ekonomiskt stöd till kostnader för motion och friskvård på fritiden. Kommunstyrelsen beslutade den 27 februari 2007: Föreslagna principer för motionstimmar antas. Det uppdras till kommunchefen att utarbeta anvisningar inom ramen för dessa principer. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 13
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 1 Kommunstyrelsen beslutade den 30 september 2008: Kommunstyrelsen godkänner att principerna för motionstimmar kvarstår efter försöksperioden som inleddes 1 maj 2007 och att dessa fortsätter att gälla till och med den 31 december 2009. En utvärdering ska ske under perioden av vilka effekter motionstimmarna innebär för bland annat de anställdas hälsa och en delavrapportering från utvärderingen sker senast under maj månad 2009. Förslag på förändring/utveckling av motionstimmarna tas fram under löptiden. Kommunkontoret redovisade begärd utvärdering på beredande kommunstyrelsen den 21 september 2009. Kommunstyrelsen beslutade den 29 september att lägga kommunkontorets utvärdering till handlingarna. Personalchefen inkom den 13 oktober 2009 med förslag till förlängning av motionstimme och motionspeng. Kommunstyrelsen föreslås besluta att: Motionstimmen/motionspengen förlängs att gälla till och med den 31 december 2010 MAS-hälsosatsning får i uppdrag att följa utvecklingen speciellt för förvaltningar där personalen i liten utsträckning använder motionstimmen Direktivet för motionstimmen/motionspengen uppdateras vid behov. Justerande Utdragsbestyrkande 14
15
16
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 8 Kommunstyrelsen 2009-10-27 2. Dnr. 2008.0226 2 Sveriges Kommuner och Landsting rapporter från nätverket Mellannyckeln grundskolan samt hemtjänst och särskilt boende Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), finansdepartementet och Rådet för främjande av kommunala analyser har uppmuntrat alla kommuner att bilda nätverk om 5-10 kommuner för att utveckla kommunala nyckeltal. De olika lokala nätverken i landet ska stödjas av en processledare från Sveriges Kommuner och Landsting. Projektet påbörjades under år 2007 och beräknas pågå under tre år. De kommuner som deltar i Mellannyckeln är Mariestad, Kristinehamn, Lindesberg, Köping, Ludvika, Katrineholm, Sala, Finspång, Avesta, Mora och Flen. Sveriges Kommuner och Landsting inkom den 31 januari 2008 med en rapport från nätverket Mellannyckeln om grundskolan en jämförelse av grundskolan ur ett medborgarperspektiv. Den 5 september 2008 inkom ytterligare en rapport från nätverket Mellannyckeln om hemtjänst och särskilt boende en jämförelse av kommunens äldreomsorg ur ett medborgarperspektiv. Rapporterna kan nås via följande länkar: http://www.jamforelse.se/sv/rapporter3/grundskola/jamforelserappor t-for-natverket-mellannyckeln/ respektive http://www.jamforelse.se/sv/rapporter3/aldreomsorg/sarskiltboende-ur-ett-medborgarperspektiv---natverk-mellannyckeln/ Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 17
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 2 Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 27 mars 2007 att Lindesbergs kommun deltar i jämförelseprojektet Mellannyckeln och att kommunstyrelsens ordförande Anders Larsson utses till kommunens representant. Kommunstyrelsen uppdrog den 27 november 2008 till kommunledningsstaben att ta fram jämförande mätmetoder och fastställa nyckeltal efter samråd med alla förvaltningar och inom ramen för jämförelseprojektet Mellannyckeln. Planerare Ingemar Wegfors, som är engagerad i projekt Mellannyckeln sedan tidigare, inkom den 10 november 2008 med förslag om de aktuella rapporternas hantering i kommunstyrelsen. Han föreslog att kommunstyrelsen remitterar rapporten om grundskolan till barn- och utbildningsnämnden samt rapporten om hemtjänst och särskilt boende till socialnämnden. Nämnderna ska återrapportera till kommunstyrelsen vid två tillfällen, dels senast i januari 2009 svara vad man vill åtgärda, dels senast i september 2009 rapportera vad man har åtgärdat. Kommunstyrelsen beslutade den 25 november 2008: 1. Rapporten Grundskolan en jämförelse av grundskolan ur ett medborgarperspektiv från nätverket Mellannyckeln lämnas till barn- och utbildningsnämnden för upprättande av handlingsplan. Återrapportering av planerade åtgärder sker till kommunstyrelsen senast i januari 2009. Uppföljning av handlingsplanen sker senast i september 2009. 2. Rapporten Hemtjänst och särskilt boende en jämförelse av kommunens äldreomsorg ur ett medborgarperspektiv från nätverket Mellannyckeln lämnas till socialnämnden för upprättande av handlingsplan. Återrapportering av planerade åtgärder sker till kommunstyrelsen senast i januari 2009. Uppföljning av handlingsplanen sker senast i september 2009. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 18
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 2 Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 29 januari 2009 att godkänna handlingsplan för Utveckling av kvalitet i grundskolan. Socialnämnden beslutade den 29 januari 2009 att anta skrivet remissvar och överlämna detta till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 24 februari 2009: Socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens redovisningar läggs till handlingarna Uppföljning av handlingsplan sker senast i september 2009. Barn- och utbildningsnämnden behandlade den 1 oktober 2009 ärendet Mellannyckeln och beslutade att tacka för förvaltningschefens information i ärendet. Socialnämndens arbetsutskott behandlade den 8 oktober 2009 socialförvaltningens remissvar och tillstyrkte det till socialnämnden den 22 oktober 2009. Ett preliminärt remissvar redovisas till beredande kommunstyrelsen den 19 oktober 2009. Barn- och utbildningsnämnden har underhand meddelat att nämnden ska redovisa material i ärendet direkt till beslutande kommunstyrelsen den 27 oktober 2009. Justerande Utdragsbestyrkande 19
2009-10-06 Socialförvaltningen Bella Kronman Tfn: 0581-812 02 Till kommunstyrelsen Remissvar från Socialnämnden avseende rapport från Jämförelseprojektet MellanNyckeln Mellannyckelns undersökning av äldreomsorgen gav många intressanta resultat och visade på flera potentiella utvecklingsområden. Några av dessa var nya och inom andra områden pågick redan ett utvecklingsarbete när undersökningen gjordes. Socialnämnden har genomfört följande åtgärder: - Stimulansmedel har sökts för LOV (lag om valfrihetssystem) för att bland annat se över serviceutbudet inom hemtjänsten. - Äldreomsorgsavdelningen arbetar med att uppdatera och förbättra informationen till medborgarna, både i tryckt form och på kommunens hemsida. I SKL:s webbgranskning av alla 290 kommuner i landet framgår att Lindesbergs kommun har mycket goda resultat när det gäller hemsidan. Medelresultatet är 68% och Lindesbergs resultat är 84%. - Arbetet med att korta nattfastan pågår kontinuerligt. - Genom antagna riktlinjer för mat och måltider vill socialnämnden förbättra valfriheten och kvaliteten på kosten inom äldreomsorgen. - Socialt innehåll Kommunstyrelsen vill också ha svar på några frågeställningar som väckts utifrån Mellannyckelns resultat. Varför är kostnaden för hemtjänsten i vår kommun så hög? Hemtjänsten i Lindesbergs kommun har i flera undersökningar visat sig ha höga kostnader. Detta beror delvis på att personalstaten har legat oförändrad under flera år, trots att antalet brukartimmar (beviljade timmar) har sjunkit stadigt. Detta har äldreomsorgen redan under hösten 2008 vidtagit åtgärder för att komma till rätta med. Inom hemtjänsten har 21 årsarbetare tagits bort. Vad kan man göra så att personalkontinuiteten blir bättre, det vill säga att färre antal personal besöker en hemtjänsttagare? Personalkontinuitet är till stor del en planeringsfråga. Detta har man i äldreomsorgens chefsgrupp tagit fasta på och försöker planera så att kontinuiteten för den enskilde ska bli så hög som möjligt. Ett koncept som visat sig vara lyckat är att man i hemtjänstgrupperna har gruppledare som planerar besöken hos brukarna. Dessutom är TES (tidsmätnings- och planeringssystem) infört inom ett hemtjänstområde och kommer att införas i hela kommunen under 2009. Det innebär att man får ett välutvecklat mätsystem och schemaläggningsredskap. 20
En vikariesamordning planeras med Barn- och utbildningsförvaltningen och ska införas vid årsskiftet 2009-2010. Även denna ger en utökad möjlighet till kontinuitet när det gäller vikarietillsättning. Varför deltog man inte i hela undersökningen Hälso- och sjukvårdstid? Undersökningen hälso- och sjukvårdstid utgår från att all personal inom äldreomsorgen också är anställd inom, och arbetar mot, äldreomsorgen. I Lindesbergs kommun har man ett avtal med Örebro läns landsting om att dela hälso- och sjukvårdsresurser i form av arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Dessa personer arbetar då både mot landstingets och kommunens brukare, och även både mot äldreomsorgens och handikappomsorgens brukare. Detta gör att det är svårt att räkna på hur mycket tid som går till respektive grupp. Äldreomsorgen ska dock titta närmare på denna fråga under 2009. Möjligheten att även få med sjuksköterskornas HSL (Hälso- och sjukvårdslagen) insatser i TES ska utredas. Varför deltog man inte i undersökningen Kostnadsbild för de äldre? När det gäller undersökningen kostnadsbild för de äldre var deltagandet i denna del av undersöknigen en fråga om resurser. Undersökningen kom i ett pressat läge och det var därför en fråga om prioriteringar. Även denna del avser Äldreomsorgen att gå vidare med under 2009. Lindesberg har under flera år ingått i undersökningen KPB(kostnad per brukare) och har genom denna fått fram kostnader för hemtjänsttimme och för särskilda boenden. Vad kan man göra för att öka servicenivån i de särskilda boendena? En åtgärd för att öka servicenivån på särskilt boende är att erbjuda valfrihet när det gäller exempelvis maträtter. Detta finns med som ett kvalitetskrav i riktlinjer för mat och måltider inom äldreomsorgen, som socialnämnden antagit. Detta krav hoppas socialnämnden ska kunna tillgodoses genom den nya måltidsorganisation som planeras inom kommunen. En annan åtgärd för att öka servicenivån är att erbjuda fler aktiviteter för de äldre på särskilt boende är att öka samarbetet med frivilligorganisationerna, vilket äldreomsorgen arbetar med. Ett pågående utvecklingsarbete är att öka kvaliteten på demensomsorgen, vilket också leder till ökad service för dem det berör. Under 2009 har tre nya mötesplatser för personer i behov av social samvaro/rehabilitering och deras anhöriga, Träffpunkter startat upp. Ett pågående projekt som i hög grad syftar till att öka servicenivån på särskilt boende är Lotte-projektet på Grönboda. Projektet är en del i utvecklingen av rehabiliteringsarbetet inom äldreomsorgen, vilket syftar till ett ökat rehabiliterande förhållningssätt. Syftet med Lotte är att implementera ett nytt arbetssätt på Grönboda samt lägga mer fokus på vårt uppdrag och på brukarnas individuella behov. Fokus är att bryta gamla vanor och rutiner och skapa en ökad trivsel och hemkänsla samt öka möjligheterna för självbestämmande. Ambitionen är att, om resultatet från Lotte-projektet på Grönboda faller väl ut, även implementera detta arbetssätt i övriga äldreomsorgen. Bella Kronman Socialchef 21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 11 Kommunstyrelsen 2009-10-27 3. Dnr 2008.0279 3 Kultur- och fritidsnämnden Frövifors pappersbruksmuseum begäran om bidrag för 2009-2010 Ärendet Pappersbruksmuseet i Frövi har tidigare erhållit bidrag till sin verksamhet från Frövifors bruk/assi domän. Den nya bruksägaren Korsnäs, har frånsagt sig från att vara huvudsponsor för museet, vilket innebär ett minskat drifttillskott med ca 400 000 kronor. Ärendets tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 20 november 2008 att föreslå kommunstyrelsen att kommunen ökar sitt bidrag för åren 2009-2010 från 25 000 till 200 000 kronor. Av det utökade bidraget ska minst 150 000 kronor omfatta köp av arkivarietjänst åt kultur- och fritidsförvaltningens arkiv från pappersbruksmuseet. Det nuvarande bidraget på 25 000 kronor har hittills lämnats av kultur- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsen remitterade den 27 januari 2009 ärendet till kommunchefen för yttrande. Kommunledningsstaben inkom den 12 oktober 2009 med yttrande i ärendet. Kommunledningsstaben föreslår i sitt yttrande att eftersom det rör sig om ett kontinuerligt stöd bör en politisk diskussion tas upp om kommunen anser att pappersbruksmuseet är något man vill satsa på framöver eller inte. Justerande Utdragsbestyrkande 37
38
39
40
41
42
43
44
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 12 Kommunstyrelsen 2009-10-27 4. Dnr 2009.0110 4 Kommunkontoret rapport Jämförelseprojektet Mellannyckel individ- och familjeomsorg ur ett medborgarperspektiv Meddelas: Socialnämnden Kommunkontoret Beslut Ärendet Nätverk Mellannyckeln har genomfört en jämförelse av sina kommuners individ- och familjeomsorg ur ett medborgarperspektiv. På http://www.mellannyckeln.se/ under Rapporter finns denna och andra rapporter för läsning och/eller nedladdning. Ärendets tidigare behandling Kommunkontoret inkom den 8 april 2009 med följande skrivelse i ärendet: Lindesbergs kommun har under våren 2009 av styrgruppen för jämförelseprojektet MellanNyckeln fått rapporten över Individ- och familjeomsorg (IFO). Styrgruppen förväntar sig att få svar på följande frågor: Vad planerar Socialnämnden för åtgärder? Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 45
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. Ks 100 Rapporten ger upphov till flera reflektioner för vår kommun, bland annat: Varför är de verkliga kostnaderna högre än standardkostnaderna för IFO? Vad kan IFO göra för att minska utredningstiden för barn och ungdomar? Hur kan IFO-verksamheten förbättra sin information och tillgänglighet via telefon? Hur kan man förbättra sin informationsgivning (både webbsidor och tryckt material) till allmänheten? Vad man kan göra för att på bästa sätt fördela arbetstiden mellan direkt, indirekt och inte brukarrelaterad tid? Hur ska utredningsverksamhetens kostnader kunna minskas för barn och unga samt för missbruk/vuxenvård? Vilka eventuella studiebesök ska Individ- och familjeomsorgen göra utifrån MellanNyckelns rapport? Kommunkontoret föreslår att kommunstyrelsen remitterar rapporten till socialnämnden för: 1. Återrapportering till kommunstyrelsen i oktober 2009 med svar på vad socialnämnden vill åtgärda. 2. Återrapportering till kommunstyrelsen i januari 2010 med svar på vad socialnämnden har åtgärdat. Kommunstyrelsen remitterade den 26 maj 2009 rapporten till socialnämnden för: Återrapportering till kommunstyrelsen i oktober 2009 med svar på vad socialnämnden vill åtgärda. Återrapportering till kommunstyrelsen i januari 2010 med svar på vad socialnämnden har åtgärdat. Socialnämndens arbetsutskott behandlade den 8 oktober 2009 ett yttrande från individ- och familjeomsorgen och tillstyrkte det till socialnämnden den 22 oktober 2009. Ett preliminärt yttrande redovisas till beredande kommunstyrelsen den 19 oktober 2009. Justerande Utdragsbestyrkande 46
47
48
49
50
51
52
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 14 Kommunstyrelsen 2009-10-27 5. Dnr. 2009.0157 5 Pia Gröndahl (S) motion om framkomlighet för funktionsnedsatta personer på strandpromenaden i Lindesberg Ärendet Pia Gröndahl (S) inkom den 26 maj 2009 med en motion där hon föreslår att ytbeläggningen på strandpromenaden i Lindesberg jämnas till och förbättras i övrigt så att personer med funktionsnedsättning kan ta sig fram, till exempel med permobil, efter hela strandpromenaden. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige remitterade den 22 juni 2009 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bergslagens Kommunalteknik inkom med skrivelse den 18 augusti 2009. Av skrivelsen framgår att strandpromenaden är en av de beläggningar som är upptagna till åtgärd för ny underhållsbeläggning kommande år. Kommunstyrelsen remitterade den 25 augusti 2009 motionen till planerings- och utvecklingsutskottet för yttrande. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 7 september 2009 till kommunledningsstaben att inkomma med yttrande i ärendet senast den 15 september 2009. Kommunledningsstaben inkom med yttrande den 7 oktober 2009. Av yttrandet framgår att Lindesbergs kommun inte längre förfogar över resurser eller den organisation som behövs för detta utan kan bara föreslå Bergslagens Kommunalteknik att underhållsbelägga strandpromenaden år 2010. Planerings- och utvecklingsutskottet behandlade den 12 oktober 2009 ärendet och föreslog att motionen besvaras med kommunledningsstabens yttrande den 7 oktober 2009. Justerande Utdragsbestyrkande 53
54
55
56
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 Kommunstyrelsen 2009-10-27 6. Dnr. 2009.0159 6 Anna-Lena Öhrn, Lindesberg medborgarförslag om hål i asfalt, rondeller och bänkar i Lindesberg Ärendet Anna-Lena Öhrn, Lindesberg inkom den 28 maj 2009 med ett medborgarförslag där hon föreslår: 1. Lagning av alla asfalthål i Lindesbergs tätort. 2. Mer tilltalande rondeller genom byte av skulptur i rondellen vid Lidl och ny rabatt i rondellen vid Statoil. 3. Upprustning av stadens bänkar samt komplettering med nya bänkar vid busshållplatsen utanför Lidl. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige överlämnade den 22 juni 2009 medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Bergslagens Kommunalteknik (BKT) inkom med skrivelse den 18 augusti 2009 där punkterna 1 och 3 i medborgarförslaget kommenterades. BKT avstod från att lämna synpunkter på rondellernas utförande. Kommunstyrelsen remitterade den 25 augusti 2009 motionen till planerings- och utvecklingsutskottet för yttrande. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 7 september 2009 till kommunledningsstaben att inkomma med yttrande i ärendet senast den 15 september 2009. Kommunledningsstaben inkom med yttrande den 7 oktober 2009. Av yttrandet framgår att Lindesbergs kommun inte längre förfogar över resurser eller den organisation som behövs för detta. Planerings- och utvecklingsutskottet behandlade den 12 oktober 2009 ärendet och föreslog att medborgarförslaget besvaras med kommunledningsstabens yttrande den 7 oktober 2009. Justerande Utdragsbestyrkande 57
58
59
60
61
62
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 Kommunstyrelsen 2009-10-27 7. Dnr 2009.0197 7 Socialdepartementet remiss lag om stöd för barn och unga (LBU) (SOU 2009:68) betänkande av Barnskyddsutredningen (S 2007:149) Ärendet Den 16 juli 2009 överlämnade den särskilde utredaren Kerstin Wigzell betänkandet Lag om stöd och skydd för barn och unga (SOU 2009:68) till regeringen. Betänkandet innehåller en översyn av ett antal bestämmelser i den nuvarande lagstiftningen och förslag till förändringar. Socialdepartementet inkom den 20 juli 2009 med en inbjudan till kommunen att lämna synpunkter senast den 30 oktober 2009 på betänkandet. Ärendets tidigare behandling Den 20 juli 2009 remitterades betänkandet till socialnämnden för yttrande. Socialnämndens arbetsutskott behandlade den 8 oktober 2009 ett remissvar från individ- och familjeomsorgen och tillstyrkte det till socialnämnden den 22 oktober 2009. Ett preliminärt remissvar redovisas till beredande kommunstyrelsen den 19 oktober 2009. Justerande Utdragsbestyrkande 63
64
65
66
67
68
69
70
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 17 Kommunstyrelsen 2009-10-27 8. Dnr. 2009.0207 8 Bergslagens Kommunalteknik ny förbundsordning Ärendet Bergslagens Kommunalteknik (BKT) inkom den 24 augusti 2009 med förslag till ny förbundsordning. BKT önskar svar i ärendet senast den 5 oktober 2009. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige behandlade förbundsordningen för Bergslagens Kommunalteknik för första gången den 16 september 2002 116: godkänna upprättad förbundsordning för Bergslagens Kommunalteknik enligt bifogad bilaga 2 (korrigerad). Kommunfullmäktige behandlade förbundsordningen för Bergslagens Kommunalteknik för andra gången den 23 februari 2004 13: Av direktionen i Bergslagens Kommunalteknik föreslagna ändringar av 1, 10 och 22 i förbundsordningen godkänns. Kommunfullmäktige behandlade förbundsordningen för Bergslagens Kommunalteknik för tredje gången den 15 oktober 2007 136: Reviderad förbundsordning för Bergslagens Kommunalteknik godkänns. Vid beredande kommunstyrelsen den 21 september 2009 redovisas förslaget till ny förbundsordning. Kommunstyrelsen beslutade den 29 september 2009 att ärendet tas upp till ny behandling på kommunstyrelsen i oktober 2009. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 71
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 8 Kommunledningsstaben inkom den 12 oktober 2009 med förslag till yttrande över förslaget till ny förbundsordning. Kommunledningsstaben föreslog i sin skrivelse att innan ställning tas till en översyn av förbundsordningen ska de fyra berörda kommunerna i form av ett nytt konsortialavtal först bli överens om vilka verksamheter som helt eller delvis ska ingå i kommunförbundets åtagande. I realiteten finns skillnader mellan vad kommunerna sedan år 2002 överlämnat till BKT. Direktionen i Bergslagens Kommunalteknik beslutade den 9 oktober 2009 att anta föreliggande förslag på revidering och att förbundsordningen skickas vidare till medlemskommunernas kommunfullmäktige för beslut. Justerande Utdragsbestyrkande 72
73
74
75
76
77
78
79
80
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 19 Kommunstyrelsen 2009-10-27 9. Dnr. 2009.0208 9 Partnerskap Bergslagsdiagonalen medfinansiering i projektet för åren 2010 2012 Ärendet Bergslagsdiagonalen är ett pågående regionalpolitiskt samarbete mellan 17 kommuner, två länsstyrelser och två regionförbund. Samarbetet syftar till att genom förbättrad väginfrastruktur få positiva effekter för näringsliv, turism och sysselsättning. Innevarande samarbetsavtal upphör med utgången av år 2009. Partnerskap Bergslagsdiagonalen inkom den 15 juni 2009 med inbjudan till fortsatt samarbete under perioden 2010 2012. Kostnaden är 40 000 kronor per år eller sammanlagt 120 000 kronor för hela perioden. Av kostnaden avser 20 000 kronor basmedlemsavgift Väg och resterande 20 000 kronor avser tilläggsavgift Turism. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 7 maj 2001 att delta i projektet under perioden 2001 2003. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog den 2 juni 2003 kommunstyrelsen besluta att Lindesbergs kommun fortsätter sitt deltagande i projekt Bergslagsdiagonalen under perioden 2004 2006. Finansiering av den årliga kostnaden på 30 000 kronor sker ur anslaget för kommunutvecklande insatser. Kommunstyrelsen beslutade den 17 juni 2003: Lindesbergs kommun fortsätter sitt deltagande i projekt Bergslagsdiagonalen under perioden 2004 2006. Finansiering av den årliga kostnaden på 30 000 kronor sker ur anslaget för kommunutvecklande insatser. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 81
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 20 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 9 Kommunstyrelsen beslutade den 29 augusti 2009: Lindesbergs kommun deltar i Partnerskap Bergslagsdiagonalen under perioden 2007-2009. Finansiering av den årliga kostnaden på 40 000 kronor sker ur anslaget för kommunutvecklande insatser. Efter valet år 2006 utsågs representanter från Lindesbergs kommun till väggrupp och besöksnäringsgrupp i Partnerskapet av den nya kommunstyrelsen. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 7 september 2009 till kommunledningsstaben att inkomma med kompletterande underlag i ärendet senast den 15 september 2009. Kommunledningsstaben inkom den 30 september 2009 med yttrande i ärendet. I yttrandet föreslås att kommunen deltar i partnerskapet under perioden 2010-2012, att det anslås 40 000 kronor per år för deltagandet samt att det uppdras till kommunstyrelsens ordförande Anders Larsson och kommunchef att underteckna förbindelsen om medfinansiering. Justerande Utdragsbestyrkande 82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 21 Kommunstyrelsen 2009-10-27 10. Dnr. 2009.0214 10 Anna Jansson, Lindesberg vigselförrättare i Lindesbergs kommun Ärendet Anna Jansson, Lindesberg inkom den 28 augusti 2009 med förslag om att Lindesbergs kommun förordar henne som vigselförrättare till länsstyrelsen. Ärendets tidigare behandling Lindesbergs kommun föreslog den 30 september 2008 länsstyrelsen att utse Annika Andersson, Lindesberg till vigselförrättare. Annika Andersson har den 17 augusti 2009 avsagt sig uppdraget som vigselförrättare från och med den 1 oktober 2009. Kommunstyrelsen remitterade den 29 september 2009 ärendet till kommunchefen för komplettering av beslutsunderlaget. Anna Jansson har den 5 oktober 2009 per e-post lämnat information om sig själv direkt till kommunstyrelsens ledamöter. Flera ledamöter har efter kansliets förfrågan svarat att denna information är tillräcklig som kompletterande beslutsunderlag. Justerande Utdragsbestyrkande 93
Sida 1 av 1 Kommun e-post - Vd: Vigselförättare (hemliga Anna) Från: Leif Bjornfot Till: Kommun e-post Datum: den 5 oktober 2009 13:52 Ärende: Vd: Vigselförättare (hemliga Anna) Bifogade filer: P1000595.JPG; P1000587.JPG >>> <jansson.anna@telia.com> 2009-10-02 20:56 >>> Hej! Här kommer lite mer information om mig Anna Jansson. Jag har vuxit upp här i Lindesberg med min mamma Vivi-Anne Eriksson, läkarsekreterare. Jag gick gymnasium på Lindeskolan, handel och kontor. Efter det hade jag, som det hette då, praktikplats på Lindeskolans kiosk (referens kan man få av Marie Lind, 0581-10152). Sedan har jag varit hemma och tagit hand om mina fyra barn som nu är 15, 15, 10 och 7 år gamla. Jag valde att vara hemma med mina barn för att jag helt enkelt ville vara hemma med mina barn och ta hand om dem, och med fyra barn och hus så är man inte sysslolös. Jag är gift med Mikael Jansson som jobbar på Korsnäs Frövi. På fritiden tycker jag om att vara med min familj, umgås med mina vänner, promenera. Hoppas att ni har fått veta lite mer om mig nu och att någon kanske känner igen mig på bilderna, (t ex Patrik från "kyrkis"). Jag tittar gärna in på mötet den 19 oktober och visar upp mig och om det är något mer ni vill veta om mig. Jag skulle tycka att det vore väldigt roligt och spännande att få vara vigselförättare för att jag tycker om att träffa människor osh att få vara med om deras speciella stund. Med vänlig hälsning Anna Jansson. 94 file://c:\documents and Settings\Mns04\Lokala inställningar\temp\xpgrpwise\4ac9... 2009-10-05
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 22 Kommunstyrelsen 2009-10-27 11. Dnr. 2009.0223 11 Trafikverken nationell plan för transportsystemet 2010-2021 samt miljökonsekvensbeskrivning Ärendet Trafikverken (Banverket, Vägverket, Sjöfartsverket och Transportstyrelsen) inkom den 1 september 2009 med inbjudan till kommunen att lämna synpunkter på trafikverkens förslag till nationell plan för transportsystemet 2010-2021 samt miljökonsekvensbeskrivning. Ärendets tidigare behandling För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det den 10 september 2009 till kommunkontorets planeringsenhet för yttrande senast den 1 oktober 2009. Transportsamordnaren på planeringsenheten inkom den 6 oktober 2009 med yttrande i ärendet. Av yttrandet framgår följande: Det är kommunens bedömning att prioriteringarna i planen är korrekta och att planen kommer att bidra till uppfyllelse av de transportpolitiska målen. Av särskild vikt för Lindesbergs kommun är att de planerade hastighetshöjande åtgärderna på järnvägen Borlänge-Örebro genomförs, så att det blir möjligt att köra ett regionaltåg per timme i båda riktningarna senast år 2011. Justerande Utdragsbestyrkande 95
96
97
98
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 23 Kommunstyrelsen 2009-10-27 12. Dnr 2009.0226 12 Kommunledningsstaben budget 2010 och VP 2011-2012 Ärendet Budget 2010 och VP 2011-2012. Ärendets tidigare behandling Kommunchefen inkom den 16 september 2009 med en skrivelse där han redovisar behov av vissa inriktningsbeslut från kommunstyrelsen inför de närmaste veckornas fortsatta arbete med budgeten. Kommunstyrelsen godkände den 29 september 2009 kommunchefens förslag den 16 september 2009 till inriktning av det fortsatta budgetarbetet med tillägget att kultur- och fritidsnämnden kompenseras för ökade föreningsbidragskostnader för Pappersbruksmuseet i Frövi och för ökade lokalkostnader på Kullgatan för föreningen Musik Över Gränserna. Justerande Utdragsbestyrkande 99
100
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 24 Kommunstyrelsen 2009-10-27 13. Dnr 2009.0227 13 Bergslagens Kommunalteknik samverkansmöjligheter inom KNÖL-området Ärendet Bergslagens Kommunalteknik (BKT) inkom den 1 juni 2009 med en förstudie om samverkansmöjligheter inom området Kommuner i Norra Örebro Län (KNÖL). BKT har begärt en utredning av Lars-Göran Loré på uppdrag av kommunalråden i KNÖL om samverkansmöjligheter inom IT, lönekontor, upphandling, telefoni, kundtjänst, hemsidor och måltidsorganisation. Beslut i ärendet från Hällefors kommun inkom den 2 september 2009 och från Ljusnarsbergs kommun den 4 september 2009. Båda kommunerna ställer sig positiv till utökat samarbete inom områdena IT, telefoni och upphandling. BKT vill ha synpunkter i ärendet senast den 1 oktober 2009. Ärendets tidigare behandling Kommunchefen inkom den 16 september 2009 med en skrivelse i ärendet där han föreslår att Lindesbergs kommun avvaktar med nya samarbetsplaner till dess de pågående större utredningarna av kommunens administration har slutförts och analyserats/verkställts. Kommunstyrelsen beslutade den 29 september 2009 att ta upp ärendet till ny behandling på kommunstyrelsen i oktober 2009. Justerande Utdragsbestyrkande 101
102
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 25 Kommunstyrelsen 2009-10-27 14. Dnr 2009.0228 14 Länstrafiken i Örebro AB remiss om ny ägarmodell och nya styrformer Ärendet Länstrafiken Örebro inkom den 3 september 2009 med en remiss om ny ägarmodell och nya styrformer för Länstrafiken Örebro AB. De frågeställningar som Länstrafiken vill ha synpunkter på är: Styrelsens storlek Övergång till en ägare (landstinget) Skatteväxling mellan kommuner och landsting Länstrafiken önskar synpunkter i ärendet senast den 30 oktober 2009. Ärendets tidigare behandling Vid beredande kommunstyrelsen den 21 september 2009 redovisas förslaget till ny ägarmodell och nya styrformer för Länstrafiken Örebro AB. Kommunstyrelsen beslutade den 29 september 2009: 1. Ärendet tas upp till ny behandling på kommunstyrelsen i oktober 2009. 2. Remissen översänds till de politiska partierna representerade i kommunstyrelsen. Justerande Utdragsbestyrkande 103
104
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 26 Kommunstyrelsen 2009-10-27 15. Dnr 2009.0234 15 Lindesbergsbostäder AB kommunal borgen för köp av gruppboendena Gläntan i Gusselby och Viken i Guldsmedshyttan Ärendet Lindesbergsbostäder AB inkom den 16 september 2009 med begäran om kommunal borgen på grund av köp av gruppboendena Gläntan i Gusselby och Viken i Guldsmedshyttan. Borgensåtagandet gäller för ett lån på fem miljoner kronor. Justerande Utdragsbestyrkande 105
106
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 27 Kommunstyrelsen 2009-10-27 16. Dnr. 2009.0235 16 Kommunledningsstaben förköpsärende Gusselby 3:27 Ärendet Förslag till förköp av fastigheten Gusselby 3:27. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben inkom den 16 september 2009 med yttrande i ärendet. Planerings- och utvecklingsutskottet remitterade den 28 september 2009 ärendet till kommunledningsstaben för ytterligare beredning. Kommunledningsstaben inkom med följande yttrande i ärendet den 7 oktober 2009: Vid planerings- och utvecklingsutskottets sammanträde den 28 september 2009 önskades viss komplettering av förköpsärendet, Gusselby 3:27. Fastigheten ägs av Jarl Magnusson, som bland annat anordnar auktioner i kommunen. Han förvärvade fastigheten, som är bebyggd med ett gammalt missionshus, för att kunna använda huset som lagerbyggnad. Han förvärvade även en granntomt för att kunna disponera den som parkeringsyta vid eventuella auktioner i Gusselby. Så blev inte fallet. Huset har använts som förråd företrädesvis av bekanta till ägaren, som efter att huset utsatts för vandalism i form av sönderslagna fönsterrutor, bestämt sig för att sälja fastigheten. Köpare är en person som vill använda huset till garage/hobbyutrymme. För säljaren är det av större vikt att bli av med fastigheten än att den säljs till viss person. Säljaren kan även tänka sig att avyttra den andra av honom i området ägda fastigheten, som även den ligger utmed järnvägsspåret. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 107
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 28 Kommunstyrelsen 2009-10-27 Forts. 16 I den förstudie som upphandlats för Gusselby, innebärande planering av mötesspår och eventuellt ett kombiterminalspår i det område som de aktuella fastigheterna finns i, kan det mycket väl bli som resultat att man önskar disponera de markytor som de två aktuella fastigheterna representerar. Av den anledningen finns det en uppenbar anledning att kommunen bör utnyttja sin förköpsrätt på fastigheten Gusselby 3:27. Planerings- och utvecklingsutskottet behandlade ärendet den 12 oktober 2009 och föreslog att kommunen ska utnyttja sin förköpsrätt. Justerande Utdragsbestyrkande 108
109
110
111
112
113
114
115
116
LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 29 Kommunstyrelsen 2009-10-27 17. Dnr. 2009.0243 17 Inger Söderberg (V), Lindesberg avsägelse av uppdrag som ledamot i folkhälsoberedningen Ärendet Inger Söderberg (V), Norrgårdsgatan 13, 711 34 Lindesberg inkom den 25 september 2009 med avsägelse av uppdrag som ledamot i folkhälsoberedningen. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen valde den 30 september 2008 Inger Söderberg till ledamot i folkhälsoberedningen. Justerande Utdragsbestyrkande 117