Sammanträdesdatum 1(13) Plats och tid Djursholms slott, kl 18.00-19.00 Paragrafer 1-11 Beslutande Gunnar Oom (M), ordförande Ersättare Sverker Littorin (KD) 1:e vice ordförande Susanne Rudholm (M) Siv Sahlström (C), 2:e vice ordförande Charlotta Malm (FP) Olle Reichenberg (M) Jenny Åkervall (S) Jan Lindqvist (M) tj ers Torsten Sjögren (M) Ulla Hurtig Nielsen (M) Lena Strååt (M) Nicklas Torlegård (M) Patrik Nimmerstam (C) Bengt Sylvan (FP) Jonas Uebel (FP) Sivert Svärling (S) Övriga deltagare Johan Haesert, kommundirektör Marianne Cullbrand-Wictorsson, kommunsekr Bo Strömquist, ekonomichef Cecilia Lövrup, controller Utses att justera Nicklas Torlegård Justeringens plats och tid Djursholms slott, fredagen den 15 januari 2010 kl 8.00 Underskrifter Sekreterare Marianne Cullbrand-Wictorsson Ordförande Justerande Gunnar Oom Nicklas Torlegård Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2010-01-18 Datum för anslags nedtagande 2010-02-09 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret, Djursholms slott Marianne Cullbrand-Wictorsson Utdragsbestyrkande
2(13) 1 KS 2009/0074 Slutredovisning av ombyggnaden av Danderyds gymnasium Det genomförda projektet vid Danderyds gymnasium har varit en omfattande resursinsats. Slutbesiktning gjordes i mars 2009. Projektet har omfattat ombyggnad av kök och matsalar samt en tillbyggnad av diskrum samt förbättrade laboratorielokaler. En tillbyggnad har skett med fyra lärosalar, en miniaula och fem toaletter samt teorisal i anslutning till idrottslokalerna. I förhållande till den kostnadskalkyl som upprättades när upphandlingen av entreprenör vad gjord, daterad 2007-03-29, så noteras avvikelser enligt nedanstående tabell. Avvikelsen mellan dessa jämförelsepunkter är marginell. (belopp i tkr) 2007-03-29 2009-10-21 avvikelse Projekteringskostnader 5 000 4 700 + 300 Byggherrekostnader 3 600 3 700-100 Entreprenadkostnader 38 000 38 900-900 Summa: 46 600 47 300-700 Slutredovisningen ger ett årligt tillägg på internhyran med 2,4 miljoner kronor. Genom minskade kostnader för avvecklade paviljonger uppgår den tillkommande nettokostnaden till 1,8 miljoner kronor. Antalet elever för 2010 bedöms uppgå till 1 362. Tekniska nämnden har den 18 november 2009 godkänt slutredovisningen. Kommunledningskontoret har i PM den 30 november 2009 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut 1 beslutar att godkänna tekniska nämndens slutredovisning för om- och tillbyggnad av Danderyds gymnasium. 2 överlämnar slutredovisningen till kommunfullmäktige för kännedom. Tekniska nämnden (inkl PM)
3(13) 2 KS 2009/0114 Uttag av medel från kommunens bank- och checkräkning m m Nu gällande teckningsrätt av bankmedel m m beslutades av kommunstyrelsen den 3 juni 2009, 83. Med anledning av att systemförvaltare/ekonom Kersti Danell Stén slutat sin anställning och efterträds av Mattias Heldesjö den 1 januari 2010 behöver nytt beslut fattas i rubricerat ärende. s beslut Med upphävande av beslut den 3 juni 2009, 83 beslutar kommunstyrelsen att bemyndiga Bo Strömquist, Annika Eriksson och Mattias Heldesjö två i förening eller en av dem tillsammans med Elliana Villalón eller Ahmet Kovacic att 1 uttaga medel från kommunens bank- och checkräkningar 2 till kommunens bank överföra checkar, inbetalningskort eller postväxlar ställda till kommunen, dess nämnder och styrelser eller förvaltade stiftelser 3 utfärda utbetalningskort på kommunens bank eller plusgiro 4 utkvittera kommunen, dess styrelser, nämnder och förvaltade stiftelser tillkommande medel. Förvaltningsrätten Ekonomiavdelningen
4(13) 3 KS 2009/0375 Svar på revisionsrapport - Att styra med mål Av revisorernas rapport framgår att de bedömer att kommunstyrelsen tar ett ansvar för genomförande samt tillämpning och utveckling av styrmodellen. När det gäller miljömålen noterar revisorerna att kommunstyrelsen inte i någon nämndvärd omfattning tagit ansvar för att följa upp nämndernas arbete. I syfte att vidareutveckla bedömning av måluppfyllelse har kommunledningskontoret förtydligat anvisningar till årsredovisning 2009 samt tagit fram exempel på modell för bedömning av kostnadseffektivitet. Kommunen behöver utveckla förankring och uppföljning av miljöprogrammet. har givit nämnderna i uppdrag att i verksamhetsberättelse 2009 beskriva nämndernas arbete med miljömålen samt förslag till kompletterande miljömål. Kommunledningskontoret har i PM den 27 november 2009 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut 1 beslutar att överlämna kommunledningskontorets promemoria till revisorerna. Revisorerna (inkl PM) Samtliga nämnder (inkl PM)
5(13) 4 KS 2009/0404 Vissa ställningstaganden gällande hyres- och leasingavtal Rådet för kommunal redovisning (RKR) har utfärdat en rekommendation gällande redovisning av hyres- och leasingavtal som i vissa delar är normerande vilket innebär att kommunen vid avvikelse måste upplysa om detta.. När vissa kriterier är uppfyllda är leasing att likställa vid annan finansiering av anläggningstillgångar. Kommunledningskontoret gör bedömningen att kommunen successivt ska anpassa sin redovisning. Huvudregeln bör vara att kommunen investerar i de anläggningstillgångar som behövs i verksamheten. När kommunstyrelsens arbetsutskott föreläggs ärenden om leasing för godkännande ska detta följas av en motivering till varför hyra eller leasing är att förorda. Avtal som löper enligt nuvarande redovisningsprincip föreslås löpa ut enligt tidigare hantering och först därefter ersättas med ny redovisningsprincip. Kommunledningskontoret föreslår en beloppsgräns för hyres- och leasingavtal med 1 prisbasbelopp. Kommunledningskontoret har i PM den 30 november 2009 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut 1 beslutar att tillämpa den normgivande rekommendationen för hyres- och leasingavtal. Kommunen ska successivt dock senast i årsredovisningen för 2011 ha anpassat sig till denna rekommendation. 2 ger kommunledningskontoret i uppdrag att utreda och återkomma med ett förslag till hantering vad gäller kommunens skrivare och kopiatorer. Uppdraget ska återrapporteras senast till kommunstyrelsens sammanträde i april 2010. Samtliga förvaltningar (inkl PM) Ekonomiavdelningen
6(13) 5 KS 2009/0403 Yttrande över förslag till ny översiktsplan för Lidingö stad Danderyds kommun har givits möjlighet att yttra sig över Lidingö stads förslag till ny översiktsplan. I planförslaget presenteras tre olika framtidsbilder för Lidingö år 2030 samt konsekvenser av de olika framtidsbilderna. Kommunledningskontoret anser att resor till grannkommunen Lidingö är långa både med kollektivtrafik och med bil. Kollektivtrafik på vatten skulle således kunna utgöra ett komplement till utökad spår- och busstrafik. För Danderyds del innebär Lidingös tillväxtplaner att kommunikationen mellan Lidingö och Danderyd bör utvecklas. Kommunledningskontorets välkomnar därför förslaget om kollektivtrafik på vatten. Kommunledningskontoret har i PM den 30 november 2009 lämnat en redogörelse i ärendet. s arbetsutskotts förslag till beslut 1 beslutar att avge kommunledningskontorets yttrande som remissvar på förslag till ny översiktsplan för Lidingö stad. Yrkanden Siv Sahlström (C) yrkar att sista stycket i kommunledningskontorets förslag till yttrande enligt PM 2009-11-30 utgår. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Siv Sahlströms (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Siv Sahlströms yrkande. s beslut 1 beslutar att avge kommunledningskontorets yttrande med Siv Sahlströms ändringsyrkande som remissvar på förslag till ny översiktsplan för Lidingö stad. Lidingö stad (inkl PM)
7(13) 6 KS 2009/0368 Begäran om medel för en organisationsöversyn av utbildnings- och kulturkontoret - komplettering Vid kommunstyrelsens sammanträde 2009-11-30 164 beviljades kulturoch fritidsnämnden 120 tkr ur kommunstyrelsens strukturanslag för genomförande av en organisationsöversyn av utbildnings- och kulturkontoret. De frågeställningar som studien avser belysa har av berörda ordföranden preciserats. Frågan om kontorets uppgifter har kommit att särskilt uppmärksammas och därmed också frågan om hur olika parter som berörs av utbildnings- och kulturkontorets uppfattar att uppdraget genomförs. Som en konsekvens av detta bedöms bland annat att antalet intervjuer bör utökas. Motivet till en bredare ansats är att utgångspunkten för kontorets organisering och bemanning utgörs av kontorets uppdrag och hur väl dessa genomförs. Den ursprungliga bedömningen av kostnaden för översynen, om 120 tkr, utgick från en konsultinsats om 80-90 timmar. Det vidgade uppdraget medför att översynen bedöms ske med en konsultinsats omfattande cirka 140 timmar, med en totalkostnad om cirka 210 tkr. Kommunledningskontorets bedömning är att den nu angivna ansatsen kan ge ett bättre underlag för slutsatser om utbildnings- och kulturkontorets fortsatta organisering än det förslag som kommunledningskontorets givit i ett tidigare skede. arbetsutskotts förslag till beslut 1. beviljar kultur- och fritidsnämnden totalt 210 tkr, inkluderande kommunstyrelsens tidigare beslut om 120 tkr i bidrag, ur kommunstyrelsens strukturanslag för genomförande av en organisationsöversyn av ut bildnings- och kulturkontoret. Yrkande Siv Sahlström (C) yrkar avslag på kompletteringsbegäran. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Siv Sahlströms (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.
8(13) s beslut 1 beviljar kultur- och fritidsnämnden totalt 210 tkr, inkluderande kommunstyrelsens tidigare beslut om 120 tkr i bidrag, ur kommunstyrelsens strukturanslag för genomförande av en organisationsöversyn av ut bildnings- och kulturkontoret. Reservation Siv Sahlström (C) och Patrik Nimmerstam (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Siv Sahlströms yrkande. Kultur- och fritidsnämnden
9(13) 7 KS 2009/0393 Kablifiering av 70 kv ledningar Sätra-Danderyd och Sjöberg - Danderyd - Samråd enligt miljöbalken Vattenfall Eldistribution AB har för yttrande överlämnat ett samrådsunderlag för nedläggning av 70 kv ledningar i Rinkebyskogen. Avsikten är att de befintliga luftledningarna genom Rinkebyskogen skall kablifieras och i största möjliga utsträckning samlokaliseras med den nya planerade 400 kv ledningen genom skogen. Kabelsträckningen omfattar tre delsträckor. Kommunledningskontoret finner att den föreslagna kablifieringen av 70 kv luftledningar inom Rinkebyskogen i allt väsentligt enbart har fördelar. Delsträcka 1 går nära ett område med naturvärden, lövsumpskog, utpekat av Skogsvårdsstyrelsen. Detta bör uppmärksammas i samrådet och att hänsyn ska tas till detta område i anläggningsskedet. Genom kablifieringen kan den nuvarande ledningsgatan tillåtas växa igen och ingå som en del i Rinkebyskogens natur- och friluftsområde. Negativa miljökonsekvenser uppkommer under anläggningsarbetena men är av övergående karaktär. Genom att arbetena samordnas med anläggandet av 400 kv kabel blir marginaleffekten av det projekt minimal. Kommunledningskontoret har i PM den 24 november 2009 lämnat en redogörelse i ärendet. beslut 1 beslutar att åberopa kommunledningskontorets PM som sitt yttrande i samrådet om kablifiering av 70 kv ledningar genom Rinkebyskogen Vattenfall Power Consultant AB (inkl PM)
10(13) 8 KS 2009/0154 Markförlagd 220 kv kabel genom Danderyd - markupplåtelseavtal Affärsverket Svenska Kraftnät och Fortum Distribution AB planerar att anlägga gemensamt förlagda 220kV ledningar genom Danderyd till Ålkistan resp. Järva. Med detta ärende prövas markavtal som berör kommunal mark. Det aktuella projektet - en 220 kv ledning från Ekeby transformatorstation via Berga (markförlagd), Mörby (tunnelförlagd), Stockholms Golfklubb (markförlagd), Mörbyviken/Stocksundet (sjöförlagd) till Bergshamra har i olika faser prövats flera gånger av kommunen. Projektet är en viktig förutsättning för att kunna rasera den befintliga 220kV luftledningen genom södra Danderyd. Markupplåtelseavtalen är normalavtal för ledningsupplåtelser. Ekonomisk ersättning för rätten att stadigvarande förlägga ledning, skall prövas i kommande ledningsförrättning. Ersättning för tillfälliga markupplåtelser, skador och intrång i samman med anläggandet kommer att regleras i särskilda genomförandeavtal. Kommunledningskontoret rekommenderar att kommunstyrelsen godkänner föreliggande markupplåtelseavtal på sträckan Rinkeby ställverk Berga Mörby Kevinge - Mörbyviken/Stocksundet med Affärsverket Svenska Kraftnät och Fortum Distribution AB. Kommunledningskontoret har i PM den 9 november 2009 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut 1 godkänner markupplåtelseavtal på berörda kommunala fastigheter för byggande av nya 220 kv ledningar från Rinkeby ställverk genom Mörby och Edsviken till Bergshamra. SRMH Stadsbyggnadskontoret Tekniska kontoret Christer Bergquist Stockholms Golfklubb Fortum Distibution AB Affärsverket Svenska Kraftnät
11(13) 9 KS 2010/0001 Anmälan av delegationsbeslut För kommunstyrelsen kännedom anmäls kommundirektörens delegationsbeslut enligt delegationsprotokoll nr 1/2010. Nr Datum Ärende Diariebeteckning 1 09-11-13 Förlängning av avtal, tekniska hjälpmedel KS 2006/0046 2 09-11-10 Förlängning av avtal, tekniska hjälpmedel KS 2006/0046 3 09-11-06 Förlängning av avtal, tekniska hjälpmedel KS 2006/0046 4 09-11-23 Avsiktsförklaring om tjänsteutbyte (Letter of Intent) 5 09-11-06 Förlängning av avtal, tekniska hjälpmedel KS 2006/0046 6 09-11-27 Förlängning av avtal, tekniska hjälpmedel KS 2006/0046
12(13) 10 Anmälningar För kommunstyrelsens kännedom anmäls: 1 Beslut från Skolinspektionen angående ansökan från Futuraskolan AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och grundskola, Futuraskolan International Danderyd, Danderyds kommun. (KS 2009/0003) 2 Inbjudan till konferens från Sveriges kommuner och landsting angående medborgardialog i kommuner och landsting. (KS 2009/0003) 3 Beslut från Länsstyrelsen i Stockholms län angående Miljöpåverkan för transformatorstation i Anneberg samt ändrad koncession för 220 kv ledningar Anneberg-Danderyd. (KS 2006/0110) 4 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting angående konfliktlösning vid offentlig säljverksamhet på marknaden m m. (KS 2009/0003) 5 Sammanträdesprotokoll daterat 2009-12-09 rörande årsbudget 2010 för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd. (KS 2009/0003)
13(13) 11 Rätt att skriva under avtal inom Brottsförebyggande rådets verksamhet Torsten Sjögren (M), ordförande i Brottsförebyggande rådet, aktualiserar fråga om vem som skriver under avtal inom Brottsförebyggande rådets verksamhet. Det är just nu aktuellt att skriva under ett avtal med Safesite. Kommundirektör Johan Haesert upplyser att kommundirektören har delegation att skriva under vissa avtal inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Brottsförebyggande rådet är underställt kommunstyrelsen och kommundirektören har således delegation att skriva under ifrågavarande avtal.