Protokoll för Kommunstyrelsen Plats: Kommunhusets sessionssal, Skutskär Datum och tid: 09:00-15:00, mötet ajournerades för lunch 12:00-13:00 Justering Plats: Kommunhuset, Skutskär Datum och tid: 2018-12-18 15:00 Paragrafer: 141-149 Sekreterare: Malin Persson Ordförande: Marie Larsson Justerare: Ulf Öman Håkan Forssell ANSLAG / BEVIS Kommunstyrelsens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag i kommunens digitala anslagstavla. Protokollet förvaras på kommunhuset. Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Underskrift 1
n Beslutande Ledamöter Namn (politisk tillhörighet) Marie Larsson (S) Jenny Dahlberg (S) Tommy Jakobsson (S) Rolf Bejerfjord (S) Ulf Öman (V) Kenneth Holmström (M) Clarrie Leim (C) Maj-Britt Jakobsson (SD) Sandra Andersson (SD) Paragrafer Tjänstgörande ersättare Namn (politisk tillhörighet) Paragrafer Ordinarie ledamot Kjell Grönberg (S) Mattias Boström (MP) Håkan Forssell (KV) Bengt Ahlquist (KV) Övriga närvarande Ersättare Namn (politisk tillhörighet) Paragrafer Kurt L Andersson (S) Åsa Strid Andersson (S) Sigrid Bergström (V) Bo Janzon (M) Christer Lindeberg (M) 141-148 Övriga deltagare Namn Paragrafer Befattning Anna-Karin Karlsson Kommundirektör Veikko Niemi Ekonomichef Malin Persson Kommunsekreterare Jan-Åke Olsson (S) 149 Ledamot utbildnings- och omsorgsnämnden Annemon Piper (KV) 149 Ledamot utbildnings- och omsorgsnämnden 2
KS 141 Delgivning av protokoll och andra meddelanden Följande meddelanden redovisas: 1. Skrivelse från Skutskärs Finskaförening, 2018-11-21 till samtliga partier i kommunen, om att den nya minoritetslagen har stärkts och börjar gälla 2019-01-01. 2. Protokoll från Älvkarleby Vatten 2018-11-22 samt verksamhetsplan inklusive intern- och investeringsbudget 2019. 3. Protokoll från Gästrike Vatten 2018-11-22 samt verksamhetsplan inklusive intern- och investeringsbudget 2019. 4. Namninsamling från Skutskärs Finskaförening för att få en avdelning med finsktalande personal på nya Tallmon. 5. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-12-03. 6. Protokoll från Gästrikerådet 2018-11-09, verksamhetsplan 2018, budget m m. 3
KS 142 Redovisning av delegationsbeslut Kommundirektör Anna-Karin Karlsson har fattat följande beslut: - Nuvarande skolchef tillförordnas som förvaltningschef för utbildningsverksamheten under tiden 2019-01-01 06-30. Miljöinspektör Karin Tydrén har fattat följande beslut: - Föreläggande om uppgifter för nyinstallation av cistern på Tallmon. Kommunsekreterare Malin Persson har fattat följande beslut: - Att efter begäran inte lämna ut en allmän handling. 4
KS 143 Allmän information och återrapportering från uppdrag Marie Larsson (S) och Kenneth Holmström (M) informerar att de deltagit på en informationsdag hos Gästrike Vatten AB om hur olika samarbeten inom vattenområdet kan se ut. Kommundirektör Anna-Karin Karlsson och Jenny Dahlberg (S) informerar om bostadskonferensen i Uppsala. Temat på konferensen var att bygga på landsbygden. Bygg- och miljöavdelningen deltog också på konferensen och presenterade den digitala detaljplanen, som har fått mycket positiv uppmärksamhet. Kenneth Holmström (M) informerar om det sista sammanträdet med den regionala utvecklingsnämnden. Det konstaterades att kompetensförsörjningen är en utmaning inom regionen och detta är en fråga som flera aktörer bör driva. Kommundirektör Anna-Karin Karlsson och Marie Larsson (S) informerar om mandatperiodens sista möte med Regional Forum. Mötet handlade främst om reflektion och utvärdering, där fyrspårssatsningen lyftes som ett lyckat exempel. 5
KS 144 Ekonomisk redovisning Beslut Kommunstyrelsen tackar ekonomichef Veikko Niemi för informationen. Sammanfattning av ärendet Ekonomichef Veikko Niemi ger en kort och muntlig presentation om kommunens prognostiserade resultat. 6
KS 145 Information om Tallmon Beslut Kommunstyrelsen tackar kommundirektör Anna-Karin Karlsson för informationen. Sammanfattning av ärendet 2016-06-20 62 beslutade kommunfullmäktige om byggnation av ett nytt samlat äldreboende lokaliserat till Tallmon. Boendet ska omfatta 127 platser och målet är att invigningen av Tallmon ska ske 1 oktober 2019. Investeringen är den största i kommunens historia och kommunstyrelsen följer projektets utveckling fortlöpande genom information på varje sammanträde. Projektet är indelat i 2 etapper. Etapp 1 är avslutad och har följt både tidsplan och budget. Etapp 2, som är den större delen av projektet har startat. Den innefattar två hästskoformade byggnader och Torget. Etapp 2 följer både tidsplan och budget, bland annat har upphandlingen om solceller genomförts och avslutats. Projektet går att följa både på Älvkarleby kommuns hemsida och via Instagram. 7
KS 146 Detaljplan för del av Tallmon 2:1, parkeringsändamål Diarienr 2018/60 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen. Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten för anläggande av parkering i södra planområdet samt även att utröna vilken möjligheten är till att utöka dess kapacitet. Dessutom ska den faktiska användningen i resterande del av planområdet bedömas utifrån dess lämplighet. Detta för att åstadkomma en planenlig användning i området. Det aktuella planområdet är beläget just väster om Tallmons vård- och omsorgsboende i södra Skutskär. I och med den pågående utbyggnationen av boendet kommer parkeringskapaciteten i området behöva utökas. Det finns sedan tidigare en pendlarparkering anlagd inom aktuellt planområde men denna har uppförts i strid mot gällande byggnadsplan som pekar ut området för park- och planteringsändamål. I och med detta skulle bygglov för utbyggnation av parkeringen inte vara möjligt att bevilja utan att först ersätta den gällande byggnadsplanen. Utöver att parkeringen är planstridig finns flera andra skiljaktigheter mellan gällande byggnadsplan och hur planområdet faktiskt har utvecklats. Genom att initiera en ny planläggning finns därför möjlighet att åtgärda dessa skiljaktigheter för att skapa en planenlig användning i området. Beslutsunderlag Beslut SBN 2018-11-12 131 Plankarta 2018-10-19 Plan- och genomförandebeskrivning 2018-10-17 Granskningsutlåtande 2018-10-19 8
KS 147 Internbudget och mål Beslut Kommunstyresen: 1. Fastställer förslaget till internbudget, och 2. Fastställer förslagen till mål. Beslutsunderlag Internbudget kommunstyrelsen 2019 Mål kommunstyrelsen 2019 Beslutet lämnas till Kommundirektör Ekonomichef Administration- och kommunikationschef Personalchef Näringsliv-, arbetsmarknad- och integrationschef 9
KS 148 Utvärdering av kommunstyrelsens arbete med uppsikt samt reflektioner kring den gångna mandatperioden Beslut Kommunstyrelsen utvärderar den gångna mandatperiodens arbete, och lämnar synpunkter och förslag till kommunsekreterare och kommundirektör att vidareförmedla till nya kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen utvärderar hur arbetet har fungerat under den gångna mandatperioden, främst med fokus på uppsiktsplikten. Detta för att på så sätt kunna skicka med erfarenheter, tankar och idéer om hur arbetet kan utvecklas till den nya kommunstyrelsen som tillträder den 1 januari 2019. Beslutsunderlag Uppsiktsplikt, skrivelse/malin Persson Beslut KS 2017-09-13 109 Beslutet lämnas till Kommunsekreterare Kommundirektör 10
KS 149 Utvärdering av nämnds- och förvaltningsorganisationen inom utbildning och omsorg Diarienr 2018/84 Beslut Kommunstyrelsen tackar Public partner för redovisningen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-24 att utvärdera nämnds- och förvaltningsorganisationen inom utbildning och omsorg. Syftet med organisationsutvärderingen har varit att finna om den nya organisationen har uppnått önskade effekter. Frågeställningar som varit centrala för utvärderingen är: Vilka ekonomiska effekter har organisationen bidragit till? Har ett ökat fokus lagts på kvalitet och uppföljning? Har möjligheterna till förbättrad ledning ökat? Har det skett en ökad samordning? Om ja, på vilket sätt? Vilka styrkor och svagheter finns med nuvarande organisation? Hur välfungerade är nämndsprocessen? En sammanfattning av resultatet från utvärderingen presenteras för kommunstyrelsen. Även ledamöter och ersättare i utbildnings- och omsorgsnämnden har fått inbjudan om att delta. Beslutsunderlag Slutrapport utvärdering av organisationen för utbildning och omsorg 11