Stockholms läns landsting Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 2013-04-10 KD LS 1301-0128 Landstingsstyrelsen LANDSTINGSSTYR&S1N 13* 2 3 0 0 01 1 Återrapportering av samordnade kategori A upphandlingar som slutförts under år 2012 Föredragande landstingsråd: Torbjörn Rosdahl Ärendebestoivning I ärendet återrapporteras resultatet av de samordnade kategori A upphandlingar som slutförts under år 2012. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen besluta att godkänna rapporteringen om genomförda samordnade kategori A upphandlingar under år 2012. Landstmgsrådsberedningens motivering Av riktlinjerna till landstingets upphandlingspolicy framgår att landstingsstyrelsen årligen ska erhålla en rapport avseende de samordnade kategori A upphandlingarna som avslutats. Under 2012 avslutades 41 samordnade kategori A upphandlingar. Av dessa genomfördes 39 stycken av SLL Upphandling, medan två avsåg medicinteknisk utrustning och genomfördes av sjukhusens upphandlings- organisationer. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 6 mars 2013 Förteckning över samordnade kategori A upphandlingar 2012
Stockholms läns landsting 1(5) Landstingsstyrelsens förvaltning SLL Juridik och upphandling TJÄNSTE UTLÅTANDE Handläggare: Fredrik Laag Karin Peedu Landstingsstyrelsen Ankom Stockholms läns landsting 2013-03- 1 1 LSI30hfl!2S itökl L Återrapportering av samordnade kategori A upphandlingar som slutförts under år 2012 Ärendebestoivning I ärendet återrapporteras resultatet av de samordnade kategori A upphandlingar som slutförts under år 2012. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 6 mars 2013 Förteckning över samordnade kategori A upphandlingar 2012 Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslås besluta att godkänna rapporteringen om genomförda samordnade kategori A upphandlingar under år 2012. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Ärendet innehåller en redovisning av genomförda samordnade kategori A upphandlingar som genomförts under år 2012 samt en sammanfattande beskrivning av utfallet av dessa. Under 2012 avslutades 41 samordnade kategori A upphandlingar. Av dessa genomfördes 39 stycken av SLL Upphandling, medan två avsåg medicinteknisk utrustning och genomfördes av sjukhusens upphandlingsorganisationer. Den årliga omslutningen av dessa avtal uppgick till ca 1,5 miljarder kronor i 2012 års avtalsvärde. Den ekonomiska uppföljningen avseende de upphandlingar som genomförts på SLL Upphandling visar på en årlig besparingspotential om 123,9 miljoner kronor. Med beaktande av
Stockholms läns landsting 2(5) TJÄNSTEUTLÅTANDE den totala avtalstiden, inklusive förlängningar, är den sammanlagda besparingspotentialen 508 miljoner kronor. Vid samtliga upphandlingar som genomförts av SLL Upphandling har landstingets miljöprogram beaktats och i fyra upphandlingar har krav på uppförandekod ställts. Bakgrund Av riktlinjerna till landstingets upphandlingspolicy framgår att landstingsstyrelsen årligen ska erhålla en rapport avseende de samordnade kategori A upphandlingarna som avslutats. Kategori A upphandlingar utgör samordnade upphandlingar där anskaffningen som sådan inte förändrar inriktning eller mål för de verksamheter som deltar - ofta är behoven likartade och avser varor eller tjänstebehov som är ständigt återkommande. Ekonomiskt resultat av genomförda samordnade kategori A upphandlingar under år 2012 Redovisningen avser 39 samordnade A-upphandlingar som SLL Upphandling avslutat år 2012. De 39 samordnade upphandlingar omsluter årligen 1511,8 miljoner kronor, i 2012 års avtalsvärde. Genomsnittlig avtalslängd för dessa upphandlingar är 2,2 år, till detta tillkommer en genomsnittlig förlängningsoption om ytterligare 1,9 år. För elva upphandlingar med sammanlagt 338,2 miljoner i årligt avtalsvärde har något ekonomiskt utfall inte kunnat uppskattas då dessa upphandlingar genomförts i form av förnyade konkurrensutsättningar där det faktiska avropets utformning helt styr utfallet. De återstående 28 upphandlingarna, med en årlig omslutning på 1 297,5 miljoner kronor, har i huvudsak värderats genom att jämföra mot tidigare upphandling, där volymer är lika vid jämförelse. I två mindre upphandlingar har besparingar bedömts mot medelanbud, då inget referensvärde från tidigare upphandling funnits att tillgå. Den totala besparingseffekten för de 28 upphandlingarna är 123,9 miljoner kronor årligen eller 9,55 %. Med beaktande av en genomsnittlig avtalstid
Stockholms läns landsting 3(5) TJÄNSTEUTLÅTANDE och en genomsnittlig förlängningsoption uppskattas den sammanlagda besparingspotentialen till ca 508 miljoner kronor. 1 Ekonomiskt resultat för samordnade A-upphandlingar År 2010 År 2011 År 2012 Totalt upphandlat värde 506,4 1016,9 1511,8 miljoner kronor, årsvärden Andel av värdet som 0,71 0,86 0,78 beräknats 2 Besparingspotential i procent 11,83 % 13,97 % 9,55% Avtalsförvaltning Prisjustering Det totala årliga avtalsvärdet under 2012 för de samordnade upphandlingarna var knappt 3 000 miljoner kronor. Av dessa har under 2012 623,3 miljoner kronor varit föremål för prisjusteringar. I genomsnitt begärdes 2,41 % i prishöjning. Efter förhandling blev prishöjningen 0,31 % i genomsnitt. Detta värde kan jämföras den allmänna prisutvecklingen, Konsumentprisindex (KPI), där minskningen från december 2011 till december 2012 uppgick till 0,1 %. Ekonomiskt resultat vid prisjustering av samordnade avtal År 2010 År 2011 År 2012 Totalt prisjusterat värde 1298,0 577,6 623,3 miljoner kronor, årsvärden Begärda prisförändringar i,4i% 2,36% 2,41% Förhandlade prisförändringar 1,06% 1,39% 0,31% Ökning konsumentprisindex 2,30% 2,30% - 0,10 % Landstingets miljöprogram I alla 39 upphandlingar har landstingets miljöprogram beaktats. 1 Besparingspotentialen är beräknad utifrån oförändrat köpmönster och oförändrad volym jämfört med tidigare avtalsperiod alt. vid nyanskaffning, uppskattad volym. 2 dvs. i 2012 års fall 1297,5 miljoner.
JIL Stockholms läns landsting 4 (5) TJÄNSTEUTLÅTANDE Under året har tolv avtal har följts upp avseende miljökrav av SLL Miljö. Uppförandekod för leverantörer Krav på av landstingsfullmäktige beslutad uppförandekod för leverantörer har ställts ifyraupphandlingar. Upphandlingsstrategi, riskanalys och kvalitetssäkring 116 av upphandlingarna finns en upphandlingsstrategi som innehåller dokumenterad riskanalys och kvalitetssäkring. Facklig samverkan Samtliga genomförda samordnade upphandlingar har kommunicerats med landstingets centrala samverkansgrupp i enlighet med riktlinjernas krav på facklig samverkan. Anpassning av förfrågningsunderlag till små och medelstora företag Samordnade A-upphandlingar där förfrågningsunderlag anpassats till små och medelstora företag* År 2010 År 2011 År 2012 Medelantal små och medelstora företag som fått 2,3 6,3 5,2 avtal i anpassade upphandlingar Antal upphandlingar där små och medelstora 9 19 25 företag fått avtal Antal anpassade upphandlingar 21 29 30 *Med små och medelstora företag avses här företag som har färre än 50 anställda. Vid 30 samordnade upphandlingar av 39 har förfrågningsunderlaget anpassats till små och medelstora företag. I de anpassade upphandlingarna har i medeltal 5,2 små och medelstora företag erhållit avtal under 2012. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser.
JIL Stockholms läns landsting 5 (5) TJÄNSTE UTLÅTANDE Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program 2012-2016 har hänsyn till miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en miljökonsekvensbedömning i detta ärende. Toivo Heinsoo ' f \ 3f\dC\ Landstingsdirektör \JLU&ryu ) Anne Rundquist Chefsjurist
JIIL Stockholms läns landsting i (2) Landstingsstyrelsens förvaltning FÖRTECKNING Diarienummer SLL Juridik och upphandling Förteckning över samordnande kategori A upphandlingar 2012 Samordnade upphandlingar 2012 Avtalstid + Upphandlings- Årligt Objektnummer och avtalsnamn option, år form avtalsvärde, miljoner kronor SLL145 Batterier zink-luft, del 1 och 3 SLL145 Batterier, SLL145, del 2 SLL730 Kemisk-tekniska och städutrustning SLL800:10 Dokumentproduktion SLL495 Patientidentifikation SLL572 Sårvård special SLL572 Sårvård special - tillägg SLL480 Instrument och sjukvårdsartiklar - tillägg SLL1923 Byråtjänster, Taktisk reklambyrå SLL980 Näringspreparat med tillbehör SLL545 Pacemaker och ICD förnyad konkurrensutsättning en gång per år. SLL1911 Omhändertagande av vårdens special - och sekretessavfall SLL131 Hedersbelöningsgåva guldur SLL1922 Strategisk kommunikation SLL1919 Bemanningstjänster inom administration, ekonomi och HR. SLL823 Kuvert, visitkort och korrespondenskort med tryck SLL825 Kopieringspapper mm SLL418 Tester och reagenser SLL1912 Bemanningstjänster Hälso- och sjukvård SLL472 Tryckmätningsset SLL473 Centrala katetrar med tillbehör SLL471 Operations- och undersökningshandskar SLL585 Skelettimplantat SLL1303 Kablage SLL1713 Utbildningar inom högskola och gymnasium SLL510 Anestesi- och intensivvårdsartiklar SLL530 Fysioterapiprodukter SLL441 Kopparspiraler 2 + 4 Öppen 1,2 2 + 4 Öppen 0,2 3 + 1 Öppen 15,2 3 + 1 Öppen 1,5 2 + 2 Öppen 1,2 2 + 2 Öppen 23,8 2 + 2 Selektiv 28,2 2 + 2 Öppen 2,3 2 + 2 Urval under tröskelvärde 7,0 3 + 1 Öppen 4,1 4 + 0 Öppen 44,7 3 + 2 Öppen 8,3 2 + 3 Öppen 1,6 3 + 1 Öppen 10,0 2 + 2 Öppen 28,0 2 + 2 Öppen 3,0 1 + 0 Förnyad konkurrensutsättning 4,6 2 + 2 Öppen 3,3 2 + 2 Förenklad över tröskelvärdet 185,0 2 + 2 Öppen 3,8 2 + 2 Öppen 11,5 2 + 2 Öppen 33,5 2 + 2 Öppen 44,0 1 + 2 3 + 3 Förnyad konkurrensutsättning Förenklad över tröskelvärdet 0,2 8,5 2 + 2 Öppen 16,4 3 + 1 Öppen 1,0 2 + 2 Öppen 1,0
JIL Stockholms läns landsting 2(2) FÖRTECKNING Diarienummer SLL583 Operationsartiklar separata samt operationsset 2 + 2 Öppen SLL 451 Vacciner 2012 2 + 0 Öppen 7,5 SLL 450 Läkemedel på rekvisition 2013 1 + 2 Öppen 666,0 SLL1670, IT-konsulttjänster: Verksamhetsutveckling och strategi SLL1672, IT-konsulttjänster: Systemutveckling och - förvaltning SLL1673, IT-konsulttjänster: Systemutveckling och - förvaltning, webb 2 + 2 45,3 Selektiv 25,0 2 + 2 Selektiv 55,0 2 + 2 Selektiv 80,0 SLL1677, IT-konsulttjänster: Informationssäkerhet 2 + 2 Selektiv 15,0 SLL1671, IT-konsulttjänster: Ledning och styrning 2 + 2 Selektiv 30,0 SLL1674, IT-konsulttjänster: Test 2 + 2 Selektiv 25,0 SLL1675, IT-konsulttjänster: Infrastruktur 2 + 2 Selektiv 60,0 SLL1676, IT-konsulttjänster: Support 2 + 2 Selektiv 10,0 Summa miljoner kronor 1511,8