SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 32 (41) 2014-03-24 Ks 27. Medborgarförslag om skötselplan för Gränsö naturreservat svar Dnr 2013/529-109 Björn Lansman, Västervik har 17 november 2013 väckt ett medborgarförslag om skötselplanen för Gränsö naturreservat. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-25, 197 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till förslagsställaren. Medborgarförslaget innebär i korthet att skötselplanen ska uppdateras, att betydelsen av formuleringen fri tillväxt ska klargöras samt att se till att skötselplanen fullgörs. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 mars 2014 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Den samlade bedömningen är att det finns ett stort behov av uppdatering och förnyelse av skötselplanen. Medborgarförslaget har beretts i samråd med miljö- och byggnadskontoret (som är kommunens naturvårdsorgan och ansvarig för tillsyn av Gränsö naturreservat) samt Västervik Miljö & Energi AB (som är utförare av skötseln). Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att tillsammans med miljöoch byggnadskontoret samt Västervik Miljö & Energi AB uppdatera och revidera skötselplanen för Gränsö naturreservat, samt att med hänvisning till ovanstående förklara medborgarförslag besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Justerandes sign Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se
Hållbarhetsstrateg 2014-03-17 Gun Lindberg 0490-25 48 13 gun.lindberg@vastervik.se Kommunstyrelsen Medborgarförslag angående skötselplanen för Gränsö svar Bakgrund Björn Lansman, Västervik har 2013-11-07 väckt ett medborgarförslag angående skötselplanen för Gränsö naturreservat. Kommunfullmäktige beslutade den 2013-11-25 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till föslagsställaren. Medborgarförslaget innebär i korthet att skötselplanen ska uppdateras, att betydelsen av formuleringen fri tillväxt ska klargöras samt att se till att skötselplanen fullgörs. Medborgarförslaget bifogas som bilaga 1. Samhällsbyggnadsenhetens bedömning Gränsö är ett välbesökt friluftsområde i nära anslutning till Västerviks centrum. Området avsattes som naturreservat 1995 med syfte att säkerställa områdets rekreations- och naturvärden. I och med reservatsbildningen fastställdes en skötselplan för beskrivning och prioritering av områdets skötsel. 1998 blev området upptaget som Natura 2000 (enligt EUs habitatdirektiv) av regeringen och sedan 2005-09-15 finns en fastställd bevarandeplan för skötseln av områdets Natura 2000-värden. Runt Gränsö går den 12 km långa Gränsöleden, det finns många goda möjligheter bad och friluftsliv. Naturen är mycket omväxlande med flera olika naturtyper med inbördes helt olika karaktär, allt från tydligt kulturpräglade ekhagar till lövsumpskog och magra tallskogar. Längs stränderna i synnerhet på Gränsös östsida finns ett rikt fågelliv. Mycket har hänt på Gränsö sedan 1995 inte minst utbyggnaden av mellanområdet med vägar och VA-anslutningar samt utveckling av verksamheten vid Gränsö Slott med hotell och spa. Fri utveckling är ett begrepp som ofta används inom naturvården. Det är inte samma sak som fri tillväxt vilket snarare är ett ekonomiskt begrepp. Fri utveckling innebär att vegetationen i ett område får möjlighet att växa fritt utan skoglig gallring eller röjning. Syftet är att göra så lite ingrepp i naturen som möjligt för att gynna växt- och djurlivet. I områden med värden även för friluftslivet brukar skötseln i det flesta fall innebära att stigar röjs för att upprätthålla framkomligheten även i delområden som är satta till fri utveckling. Synen på skötsel av naturområden har ändrats sedan i början av 1990-talet. Medborgarförslag om skötselplanen för Gränsö naturres.doc
2014-03-17 Vi vet nu att det är värdefullt, i synnerhet för vedlevande skalbaggar som läderbagge och ekoxe att ha bra ljusinsläpp och värme vid träden. Det ledde till att skötselplanen i några områden bland annat på Ekholmen ändrades i början av 2000-talet. I detta sammanhang kan även nämnas att i praktiken har skötseln av naturreservatet genomförts i nära samarbete och samråd med Skogsvårdsstyrelsen (numera Skogsstyrelsen). Anläggandet av Skogsslingan vid Sandviken, genomförande av årliga Skogsdagar och omfattande röjningsarbeten med bistånd av personal från Skogsstyrelsen är några exempel. Samhällsbyggnadsenheten gör en samlad bedömning att det finns ett stort behov av uppdatering och förnyelse av skötselplanen. Medborgarförslaget har beretts i samråd med miljö- och byggnadskontoret (som är kommunens naturvårdsorgan och ansvarig för tillsyn av Gränsö naturreservat) samt Västervik Miljö & Energi AB (som är utförare av skötseln). Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att tillsammans med miljö- och byggnadskontoret samt Västervik Miljö & Energi AB uppdatera och revidera skötselplanen för Gränsö naturreservat, samt att med hänvisning till ovanstående förklara medborgarförslag besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Gun Lindberg Hållbarhetsstrateg 2 (2)