KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUNFULLMÄKTIGE (77)

KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 1 (77) Plats och tid; Kommunfullmäktiges sessionssal, stadshuset, Kiruna, kl 13.00-19.54 Beslutande; Se särskild närvaroförteckning Övriga deltagande; Stefan Hämäläinen, kommunchef Berit Stålnacke Savonen, förslagsställare, 116 Utses att justera; Ann-Kristin Nilsson (S), Timo Vilgats (MP) Justeringens plats och tid; Kommunstaben, 2011-09-28, kl 13.00 Sekreterare Paragrafer; 107-133 Anja Leinonen Ordförande Kenneth Stålnacke 107-118, 120-128 Elisabeth Persson Holmdén 119 Justerande Ann-Kristin Nilsson Timo Vilgats BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ; Kommunfullmäktige, Kiruna kommun Sammanträdesdatum; 2011-09-19 Datum för anslags Datum för anslags upprättande; 2011-09-29 nedtagande; 2011-10-20 Förvaringsplats för protokollet; Underskrift; Kommunkontoret, kommunstaben, stadshuset, Kiruna Anja Leinonen

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA 112 112 KOMMUNFULLMÄKTIGE 38 6 20 24 2011-09-19, kl 13.00-19.56 JA NEJ JA NEJ LEDAMÖTER S Kristina Zakrisson I I I 107-118 S Kenneth Stålnacke 120-133 I av står av står S Lars Törnman I I I S Siv Gunillasson - S Roger Suup I I I S Elisabeth Persson Holmdén I I I S Sten Nyhlén I I I S Elisabeth Markusdotter I I I S Sture Ringholt - S Arne Kaati I I I S Ann-Kristin Nilsson justerare I I I S Håkan Bäckström I I I S Maivor Johansson I I I S Thomas Määttä I I I S Sirpa Bäckström I I I S Anders Lampinen I I I V Niklas Sirén I I I V Siv Henriksson I I I V Lise-Lott Wikholm - V Gunnar Bergman I I I V Marie Persson I I I V Sten Stridsman I I I

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA 112 112 KOMMUNFULLMÄKTIGE 38 6 20 24 2011-09-19, kl 13.00-19.56 JA NEJ JA NEJ LEDAMÖTER SL Ragnhild Svonni I I I SL Helena Partapuoli I I I C Gunnar Selberg I I I C Jan-Åke Tiensuu I I I C Annica Henelund I I I C Rune Lans I I I C Karin Uusitalo - C Barbro Johansson I I I C Svante Henelund I I I C Östen Hansson I I I KIP Anders Hultbro I I I KIP Kenneth Nilsson I I I 107-108 KIP Ann-Helen Bergsten 111-133 I I I KIP Vera Tapani I I I M Hans Svedell I I I 107-117 M Mattias Abrahamsson I I I M Stefan Sydberg - M Rickhard Lantto I I I NS Dick Vånsjö I I I MP Timo Vilgats justerare I I I KD Svante Pounu - FP Anne Kotavuopio-Jatko I I I KNEG Jari Söyrinki -

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA R = Röst- 112 112 KOMMUNFULLMÄKTIGE berättigad ersättare 38 6 20 24 2011-09-19, kl 13.00-19.56 JA NEJ JA NEJ ERSÄTTARE S Gunvor Kaati IR I I S Jan Sydberg IR I I S Viveca Kohkoinen 119 IR S Peter Granberg I S Mikaela Johansson Lind I S Bengt Östnell - S Monica Johansson - S Kjell Lantto I V Martin Olsson IR I I V Agneta Heikkilä I V Kurt Sundkvist I SL John Tomas Påve - SL Håkan Enoksson - C Robert Johansson - C Kurt Lantto IR I I C Börje Wiss - C Stig Johansson - KIP Lilly Rönnebro 109-110 IR KIP Margareta Haapalahti I M Kerstin Edfast IR I I M Aila Ericsson - NS Sören Sidér I NS MP Per Nilsson I

NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE KF KF VOTERINGSLISTA R = Röst- 112 112 KOMMUNFULLMÄKTIGE berättigad ersättare 38 6 20 24 2011-09-19, kl 13.00-19.56 JA NEJ JA NEJ ERSÄTTARE MP Ingela Heldebro I KD Ylva Sarri IR I I KD Else-Maj Blind - FP Hans-Olof Utsi I FP Alf Josefsson - KNEG Tommy Hjertberg IR I I KNEG Elias Lundberg I

KIRUNA KOMMUN KALLELSE 1 (3) KOMMUNSTABEN 2011-09-09 Kommunfullmäktige Tid: 2011-09-19, kl. 13.00 Plats: Konferenssal Torne, ICEHOTEL, Jukkasjärvi Gemensam bussresa från stadshuset kl 12.30 till Jukkasjärvi Till dagens sammanträde väljs justerare från (S) och (MP) Ärenden Bil nr Dnr nr 1 Avsägelser 1 11/26 107 2 Röstsammanräkning 11/26 108 Ks 110829 3 168 Revidering av renhållningsföreskrifterna 3 11/568 109 4 169 Revidering av va-taxeföreskrifter, VA-abonnemang 4 10/1003 110 i träda 21-25 5 173 Borgensavgifter och ränta för Kirunabostäder AB 5 11/508 111 6 174 Kirunas nya centrumetablering 112 7 175 Arkitekttävling Nya Kiruna 7 11/727 113 8 187 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen 8 11/694 114 (SoL) och (LSS), socialnämnden, delgivning 9 188 Revidering av reglemente för samverkansorganet 9 11/659 115 kommunen - samerna 10 191 Ändring av detaljplan för Långbacka, bostäder, 10 11/663 117 uppdrag, miljö- och byggnämnden 11 192 Ny kollektivtrafikmyndighet 11 11/332 118 12 194 Årsredovisning 2010, Malmfältens folkhögskola 12 11/687 119 13 207 Anmälan av delegationsbeslut, miljö- och 13 120

byggnämnden 14 211 Sammanträdesdagar 2012 14 11/696 121 15 213 Revidering av reglemente för kommunala handi- 15 11/739 122 kapprådet Ks 110829 16 Motioner a 176 Flytt av stadshuset, väckt av Svante Pounu (KD) 16a 11/212 123 b 177 Södra alternativet, väckt av Svante Pounu (KD) 16b 10/803 129 c 178 Kirunas vatten inte i första hand en ekonomisk 16c 11/214 130 fråga - ta framtidens dricksvatten ovan Rautasälvens utlopp i Torneälven, väckt av Anders Hultbro (KIP) d 179 Dricksvattnet i Kiruna tätort, väckt av Daniel 16d 10/510 131 Eneslätt (S) e Överlämnande av motioner 124 Medborgarförslag f 180 Äldre/handikappboende i Svappavaara, väckt av 16f 09/463 116 Berit Stålnacke Savonen g 181 Skoterleder i Kiruna, väckt av Anne Kotavuopio 16g 10/336 132 Jatko h Överlämnande av medborgarförslag utgår 17 Val 17 11/26 125 Kf 110607 18 Besvarande av interpellation a 104 Sex timmars arbetsdag, väckt av Tommy 18a 10/992 133 Hjertberg (KNEG) 2 (3)

Kenneth Stålnacke Kommunfullmäktiges ordförande Tänk på astmatiker - använd ej starka dofter och parfym 3 (3) Mobiltelefoner skall under sammanträdet vara inställda på "tyst" signal, såvitt inte en ledamot i förväg anmäler att viktigt samtal väntas. För presidiet råder totalt förbud för påslagna mobiltelefoner under sammanträdet såvitt inte anmälan om "väntat viktigt samtal" görs vid mötets början. Kom ihåg att ovanstående regler gäller då Du som representant för Kiruna kommun bevistar kurser, konferenser och dylikt

KIRUNA KOMMUN KALLELSE 1 (1) KOMMUNSTABEN 2011-09-09 Kommunfullmäktige Tid: 2011-09-19, kl. 13.00 Plats: Konferenssal Torne, ICEHOTEL, Jukkasjärvi Gemensam bussresa från stadshuset kl 12.30 till Jukkasjärvi Nytt ärende med förkortad kungörelsetid Bil nr Dnr nr Ks 110919 19 Tilläggsbudgetering investeringsmedel för om- och 19 11/787 utgår tillbyggnad av Kiruna simhall, Kirunabostäder AB OBS! Bilagan utskickad tidigare Kenneth Stålnacke Kommunfullmäktiges ordförande Interpellation, Ala Lombolo 126 Interpellation, Luftkvalitén i Kiruna 127 Interpellation, Alternativ drift av sjukvården i 128 kommunen, Kiruna sjukhus Tänk på astmatiker - använd ej starka dofter och parfym Mobiltelefoner skall under sammanträdet vara inställda på "tyst" signal, såvitt inte en ledamot i förväg anmäler att viktigt samtal väntas. För presidiet råder totalt förbud för påslagna mobiltelefoner under sammanträdet såvitt inte anmälan om "väntat viktigt samtal" görs vid mötets början. Kom ihåg att ovanstående regler gäller då Du som representant för Kiruna kommun bevistar kurser, konferenser och dylikt

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 2 107 2011.0026 900 AVSÄGELSER Kf 110919 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Felicia Holmes (MP) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige att godkänna Johanna Klodners (C) avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige med anledning av valbarhetshinder att godkänna Johanna Klodners (C) avsägelse som ersättare i kommunstyrelsen med anledning av valbarhetshinder

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 3 108 2011.0026 900 RÖSTSAMMANRÄKNING Kf 110919 Föreligger beslut 2011-08-05 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Felicia Holme, Miljöpartiet De Gröna, har utsetts Ingela Heldebro, Miljöpartiet De Gröna. Föreligger vidare beslut 2011-09-01 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Johanna Klodner, Centerpartiet, har utsetts Östen Hansson, Centerpartiet. Vidare framgår av beslutet att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Östen Hansson, Centerpartiet, har utsetts Stig Johansson, Centerpartiet. Kommunfullmäktige beslutar att delgivningen läggs till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 4 109 2011.0568 560 REVIDERING AV RENHÅLLNINGSFÖRESKRIFTERNA Au 110613 Föreligger skrivelse 2011-05-26 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkontoret och Tekniska Verken i Kiruna AB föreslår revidering av renhållningsföreskrifterna. Den nu gällande renhållningsordningen togs fram under 1998 och har reviderats 2005. Föreslagna revideringar motsvarar branschpraxis. Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att ett annat skäl är för att de gamla föreskrifterna är gemensamt framtagna för Lapplands kommuner, inte specifikt för Kiruna kommun. Några rubriker har tillförts för att förtydliga och förenkla, rubrikerna beskriver vad som tas upp i efterkommande paragrafer. Framförallt har föreskrifterna anpassats efter dagens situation och hur avfallshanteringen ser ut idag. Den största förändringen avser sortering av avfall samt förändring från hämtning till avlämning av utsorterat avfall, detta beskrivs bättre vid aktuell förändrad paragraf. Revideringen avser även renhållningstaxan som till viss del är omkonstruerad för att vara tydligare baserad på en grunddel och en rörlig del, där grunddelen avses täcka renhållningens fasta kostnader i form av bland annat återvinningscentraler mm. Rörliga delen avses täcka de rörliga kostnader som uppstår vid sophämtningen ex transport, omhändertagande mm. Även en revidering av dispensreglerna som är kompletterade med villkor för grundavgiftsplikten föreslås. Dessa regler skall motsvara behoven av övrig kommunal renhållning i form av återvinningscentraler och hantering av farligt avfall m m. Biträdande kommunchef Mats Dahlberg och f d renhållningsingenjör Mikael Salomonsson, Tekniska Verken i Kiruna AB, föredrar i ärendet. Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen att revidering av renhållningens taxeföreskrifter antages Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S)

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 5 109 forts 2011.0568 560 att kommunkontorets förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att revidering av renhållningens taxeföreskrifter antages Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att renhållningsföreskrifter för Kiruna kommun antages Kf 110919 Yrkanden i kommunfullmäktige av Lars Törnman (S) att kommunstyrelsens förslag bifalles av Gunnar Selberg (C) att ärendet återremitteras för att utreda avståndet mellan uppställningsplats för slambil och slambrunn av Lars Törnman (S) med bifall av Gunnar Selberg (C) att endast den delen som berör 21 återremitteras och resterande renhållningsföreskrifter antas

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 6 109 forts 2011.0568 560 av Tommy Hjertberg (KNEG) att kommunstyrelsens förslag avslås av Lars Törnman (S) att Tommy Hjertbergs yrkande avslås Yttranden i kommunfullmäktige: Anne Kotavuopio-Jatko (FP) och Kristina Zakrisson (S) Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet skall avgöras idag eller senare vad gäller 21 och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras senare Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, Lars Törnmans m fl yrkande och Tommy Hjertbergs avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Lars Törnmans m fl yrkande Kommunfullmäktige beslutar således att återremittera 21 till kommunstyrelsens arbetsutskott för att utreda avståndet mellan uppställningsplats för slambil och slambrunn att i övrigt anta renhållningsföreskrifter för Kiruna kommun Noteras till protokollet att Ann-Helen Bergsten (KIP) anmäler jäv och deltar ej under ärendets behandling och beslut.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 7 110 2010.1003 546 REVIDERING AV VA-TAXEFÖRESKRIFTER, VA-ABONNEMANG I TRÄDA 21-25 Au 110110 Föreligger skrivelse 2010-12-22 från kommunkontoret av vilken framgår förslag till revidering av va-taxeföreskrifter, va-abonnemang i träda, med anledning av en organisationsförändring avseende på Kiruna Kommunpartner AB. Revideringen innehåller förenklingar och förtydliganden av vissa paragrafer, men framförallt revidering av den nya föreslagna försökstiden. Föreslagna revideringar i taxetexten enligt nedan: - Taxetexten kompletteras med Kiruna Kommunpartner AB på de ställen där Tekniska Verken i Kiruna AB anges. - Abonnent är tillagt som förtydligande på några ställen. - Under första stycket, sid 1, tillförs Med abonnent avses i 21-25 den som i enlighet med 1 är avgiftsskyldig. - 21, 21.1, ändras förlängd försökstid enligt kommunfullmäktiges beslut 2010-12-20, 122, till: Va-abonnemang i träda tillämpas i Kiruna kommun under en försökstid fr.o.m. 2007-01-01 t.o.m. 2019-12-31-22, 22.2, stycke a) och b), och 23, 23.2, stycke a) och b), hänvisas till 16 i vilken dessa avgifter regleras. Tidigare angavs där avgifter för uppsättning/nedtagning av vattenmätare samt avslag/ påslag av vatten. På så sätt behöver inte dessa paragrafer ändras om avgifterna i 16 ändras. - 25, 25.1, tillförs 1:a stycket en sista mening: Kommunen avgör från fall till fall om verksamhetsområdet skall revideras. Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen att revidering av va-taxeföreskrifter, va-abonnemang i träda 21-25, antages Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 8 110 forts 2010.1003 546 Arbetsutskottet föreslår således att revidering av va-taxeföreskrifter, va-abonnemang i träda 21-25, antages Ks 110131 Charlotta Jannok, beställarombud för Tekniska Verken i Kiruna AB, föredrar i ärendet. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att ärendet återremitteras för ytterligare beredning i arbetsutskottet Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Kommunstyrelsen föreslår således att återremittera ärendet för ytterligare beredning i arbetsutskottet Au 110613 Föreligger skrivelse 2011-05-18 från kommunkontoret av vilken framgår att med anledning av en revidering av den nya antagna försökstiden enligt kommunfullmäktige 2010-12-20, 122 föreslås en revidering av va-taxeföreskrifterna avseende va-abonnemang i träda. Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att i och med att försökstiden förlängts och gäller till och med år 2019 bör även föreskrifterna ses över så att de är uppdaterade och överensstämmer bättre med övriga paragrafer i va-taxeföreskrifterna. Med anledning av genomförd organisationsförändring med skapandet av Kiruna Kommunpartner AB revideras föreskrifterna. Kommunkontoret föreslår att revidering av va-taxeföreskrifter, va-abonnemang i träda 21-25, antages

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 9 110 forts 2010.1003 546 Va-ingenjör Laila Hedlund, Kiruna kommunpartner AB, föredrar i ärendet. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att revidering av va-taxeföreskrifter, va-abonnemang i träda 21-25, antages Ks 110829 Charlotta Jannok, beställarombud för Tekniska Verken i Kiruna AB, föredrar i ärendet. Yrkanden i kommunstyrelsen av Sten Nyhlén (S) med bifall av Kristina Zakrisson (S) och Ragnhild Svonni (SL) att arbetsutskottets förslag bifalles förutom 25, punkten 25.1 som återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott för ytterligare beredning Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag förutom 25, punkten 25.1 som återremitteras för ytterligare beredning Kommunstyrelsen beslutar således att återremittera 25, punkten 25.1 till kommunstyrelsens arbetsutskott för ytterligare beredning

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 10 110 forts 2010.1003 546 Kommunstyrelsen föreslår således att revidering av Va-taxeföreskrifter, Va-abonnemang i träda 21-24, antages Kf 110919 Yrkanden i kommunfullmäktige av Lars Törnman (S) att kommunstyrelsens förslag bifalles Yttranden i kommunfullmäktige: Anders Hultbro (KIP), Gunnar Selberg (C) och Sten Nyhlén (S) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att anta revidering av Va-taxeföreskrifter, Va-abonnemang i träda 21-24

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 11 111 2011.0508 942 BORGENSAVGIFTER OCH RÄNTA FÖR KIRUNABOSTÄDER AB Au 110613 Föreligger skrivelse 2011-05-10 från kommunkontoret av vilken framgår att Kirunabostäder AB har de senaste tre åren haft en soliditet på 9,2 % jämfört med 20,0 % vilket var medelvärdet för bostadsbolag i riket år 2009. En borgensavgift för Kirunabostäder AB föreslås vara ett påslag på den snittränta kommunkoncernen betalar för sina lån i koncernbanken med 20 baspunkter vilket är samma som 0,2 procent. Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att 2011-01-01 trädde lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag i kraft. Den nya lagen innebär att kommunala bostadsföretag som bedrivs i aktiebolagsform skall bedrivas enligt affärsmässiga principer och inte längre enligt självkostnadsprincipen som regleras i kommunallagens 2 kap 7 och 8 kap 3c. Ur konkurrenssynpunkt skall en kommun som borgar för sitt bostadsbolag eller bedriver utlåning via internbank/ koncernbank ta ut en marknadsmässig borgensavgift och ränta från sitt bolag. En nivå på marknadsmässig borgensavgift eller ränta går inte att fastställa generellt utan skall utgå från bostadsbolagets ekonomiska styrka och hur den förändras över tid. Soliditet är ett mått som visar företagets ekonomiska styrka på lång sikt. En soliditet på 100 % innebär att samtliga tillgångar är finansierade med eget kapital. En låg soliditet visar att bolaget har en stor del av tillgångarna är finansierade med lånade pengar och därmed en svagare ekonomisk ställning. Soliditeten kan öka genom att företaget genererar vinst som återinvesteras i företaget, genom att amortera på sina lån eller genom ett ägartillskott via nyemission eller liknande. Kommunkontoret föreslår därför kommunstyrelsen besluta att för Kirunabostäder AB införa en borgensavgift som uppgår till 20 baspunkters påslag på aktuell snittränta i koncernbanken från och med 1 januari 2011 att borgensavgiften omprövas årligen och fastställs samtidigt som kommunkoncernens kreditlimit och räntepåslag för internbanken

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 12 111 forts 2011.0508 942 Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att för Kirunabostäder AB införs en borgensavgift som uppgår till 20 baspunkters påslag på aktuell snittränta i koncernbanken från och med 1 januari 2011 att borgensavgiften omprövas årligen och fastställs samtidigt som kommunkoncernens kreditlimit och räntepåslag för internbanken Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att för Kirunabostäder AB införs en borgensavgift som uppgår till 20 baspunkters påslag på aktuell snittränta i koncernbanken från och med 1 januari 2011 att borgensavgiften omprövas årligen och fastställs samtidigt som kommunkoncernens kreditlimit och räntepåslag för internbanken

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 13 111 forts 2011.0508 942 Kf 110919 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att införa för Kirunabostäder AB en borgensavgift som uppgår till 20 baspunkters påslag på aktuell snittränta i koncernbanken från och med 1 januari 2011 att ompröva borgensavgiften årligen och borgensavgiften fastställs samtidigt som kommunkoncernens kreditlimit och räntepåslag för internbanken

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 14 112 2011.0793 312 KIRUNAS NYA CENTRUMETABLERING Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att Kirunas nya centrum etableras i området mellan Jägarskolan och Tuolluvaara Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Kommunstyrelsen föreslår således att Kirunas nya centrum etableras i området mellan Jägarskolan och Tuolluvaara Noteras till protokoll av Anders Hultbro (KIP) att Kirunapartiet har tidigare begärt att kommunfullmäktige ska få avgöra var Kirunas nya centrumbildning ska äga rum. Glädjande finns en stor samstämmighet kring det synsättet numera. Kirunapartiet är dock idag ej beredd att biträda majoritetens förslag om att centrumplaceringen ska ske i sydost. Kirunapartiet stödjer majoritetens tidigare förslag om att låta fullmäktige ta beslut om den nya centrumetableringen, framförallt har det att göra med de planer som under den senaste tiden blivit kända hos LKAB. Kirunapartiet avser att redovisa sin ståndpunkt i frågan den dag fullmäktige har den på sin dagordning. Noteras till protokoll av Timo Vilgats (MP) att Miljöpartiet De Gröna anser att det är upprörande att diskutera en ny centrumetablering, samtidigt som man inte bryr sig om de boendes situation på Ullspiran. Noteras till protokoll av Kerstin Edfast (M) att Moderaternas tar ställning i ärendet vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Noteras till protokoll av Anne Kotavuopio-Jatko (FP) att Folkpartiet Liberalerna tar ställning i ärendet vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet och anser att handlingar bör finnas med som underlag i ärendet.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 15 112 forts 2011.0793 312 Kf 110919 Yrkanden i kommunfullmäktige av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Anders Hultbro (KIP), Tommy Hjertberg (KNEG), Lars Törnman (S), Ragnhild Svonni (SL), Sten Nyhlén (S) och Niklas Sirén (V) att kommunstyrelsens förslag bifalles med tillägget att under förutsättning att faktiska omständigheter medger detta av Anne Kotavuopio-Jatko (FP) att ärendet återremitteras då beslutsunderlag saknas av Mattias Abrahamsson (M) att ärendet återremitteras för att invänta markundersökning av området Jägarskolan Tuolluvaara och delge denna till fullmäktigeledamöterna, se bilaga av Timo Vilgats (MP) att ärendet återremitteras då det saknas beslutsunderlag för att kunna fatta beslut. Bygglovshanteringen är för långsam i Kiruna kommun. Byggandet kan komma igång snabbt om bygglovshanteringen snabbas upp av Mattias Abrahamsson (M) med bifall av Timo Vilgats (MP) att kommunen ansöker om att av Fastighetsverket inköpa ett större område runt Luossavaara för att möjliggöra en större valfrihet avseende fastighetsetablering i Nya Kiruna och att kommunen därefter detaljplanerar detta område av Niklas Sirén (V) att Mattias Abrahamssons yrkanden avslås av Ragnhild Svonni (SL) att Timo Vilgats återremissyrkande avslås

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 16 112 forts 2011.0793 312 av Gunnar Selberg (C) att Anne Kotavuopio-Jatkos, Mattias Abrahamssons och Timo Vilgats återremissyrkanden avslås Yttranden i kommunfullmäktige: Annica Henelund (C), Ylva Sarri (KD), Elisabeth Markusdotter (S) och Rune Lans (C) Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet skall avgöras idag eller senare och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras idag Votering begärs och genomförs genom öppen omröstning enligt följande voteringsordning De som röstar i enlighet med att ärendet behandlas idag röstar ja De som röstar i enlighet med att ärendet behandlas senare röstar nej Voteringen utfaller med 38 ja-röster, 6 nej-röster och en avstår i enlighet med bilagd voteringslista Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Ordföranden ställer Mattias Abrahamssons tilläggsyrkande och Niklas Siréns avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Niklas Siréns avslagsyrkande Votering begärs och genomförs genom öppen omröstning enligt följande voteringsordning De som röstar i enlighet med Mattias Abrahamssons yrkande röstar ja De som röstar i enlighet med Niklas Sirén avslagsyrkande röstar nej Voteringen utfaller med 20 ja-röster, 24 nej-röster och en avstår i enlighet med bilagd voteringslista Ordförande frågar vidare kommunfullmäktige om Kristina Zakrissons tilläggsyrkande skall bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla detsamma

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 17 112 forts 2011.0793 312 Kommunfullmäktige beslutar således att etablera Kirunas nya centrum i området mellan Jägarskolan och Tuolluvaara under förutsättning att faktiska omständigheter medger detta Noteras till protokoll att Kenneth Stålnacke (S) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet Mattias Abrahamsson (M) anmäler Moderaterna Samlingspartiets reservation mot beslutet till förmån för eget förslag Timo Vilgats (MP) lämnar skriftlig reservation till protokollet Anne Kotavuopio-Jatko (FP) anmäler Folkpartiets reservation mot beslutet till förmån för eget förslag Gunnar Selberg (C) anmäler Centerpartiets reservation mot beslutet till förmån för Moderaternas förslag

Särskilt yttrande: Beslut i kf 2011-09-19 p. 6 (Ks 110829 174) Kirunas nya centrumetablering Undertecknad avstår att ta ställning i denna fråga nu pga att arbetet med revidering av nu gällande fördjupad översiktsplan över Kiruna C pågår för fullt och därmed har slutresultatet inte än prövats av kommunfullmäktige. Att lyfta ut denna del ur revideringsarbetet är att föregripa kirunabornas möjlighet att påverka slutresultatet. Kommunfullmäktiges beslut bör bygga på det resultat som hela planprocessen ger vid utställning, samråd och yttranden av kirunabor och andra sakägare. Planprocessen i Sverige regleras formellt i plan- och bygglagen (PBL) och syftar till att pröva om ett förslag till markanvändning är lämpligt. I processen skall allmänna och enskilda intressen vägas mot varandra. Samråd skall ske med personer som berörs av förslaget och fackinstanser av olika slag ska ges tillfälle att bedöma förslaget. Kenneth Stålnacke (S) Ordförande i kommunfullmäktige

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 18 113 2011.0727 900 ARKITEKTTÄVLING NYA KIRUNA Au 110822 Föreligger skrivelse 2011-07-14 från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen av vilken framgår att Kiruna kommun har för avsikt att skapa ett nytt centrum i östra delen av Kiruna mellan Kurravaravägen och Tuolluvaara industriområde med anledning av konsekvenserna av LKAB:s gruvbrytning som medför att nuvarande centrum måste avvecklas och flyttas inom ett antal år. Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att under våren har ett projekt benämnt projekt Tjugotretti med organisation skapats för att driva samhällsbyggnadsprocessen inom kommunen fram till det kommunen vill ha år 2030, det år då LKAB:s nya huvudnivå 1365 beräknas vara utbruten. Uppdraget förväntas resultera i en rad konkreta aktiviteter bland annat en fördjupad översiktsplan och en arkitekttävling för Kirunas nya centrumbildning via en väl förankrad och gedigen process. Under 2010 och 2011 har Kiruna kommun och LKAB träffat ett antal grundläggande överenskommelser kring ansvar och organisation för stadsomvandlingen. I det civilrättsliga avtalet mellan parterna har tidpunkt för läge av kulturhistoriska byggnader angetts där bl a anges att besked om nytt läge för stadshuset skall vara klart i oktober 2012. För att kunna besluta om aktuell lämplig plats för etableringen av det nya Stadshuset inom denna korta tid och med beaktande av en väl förankrad politiskt process i samråd med medborgarna i kommunen, LKAB, länsstyrelsen och övriga externa intressenter föreslås att en arkitekttävling för en avgränsad del av det nya tänkta centrumet anordnas. Under sommaren 2011 utförs en geoteknisk undersökning av det planerade centrumområdet. Resultatet av denna undersökning beräknas vara klar under augusti månad och med detta som grund kan ett förslag till en tävlingsyta anges. Innan handlingar inför en arkitekttävling kan skickas ut krävs ett omfattande förarbete. Ett program för tävlingen ska tas fram där funktioner, arealer, krav och önskemål anges. En tävlingsjury bör utses, kostnader beräknas m m. För detta föreslås att kommunens politiskt tillsatta översiktsplanegrupp fungerar som en viktig plattform för förankring och dialog.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 19 113 forts 2011.0727 900 Då denna typ av tävling röner stort intresse både nationellt och internationellt har samtal förts med en representant för Sveriges Arkitekter om upplägg, kostnader och genomförande då de har stor erfarenhet av liknande projekt i övriga delar av landet. Att utföra tävlingen tillsammans med denna redan etablerade och erkända organisation, borgar för kvalitet och trygghet, då inriktningen är att tävla både nationellt och internationellt. Följande upplägg föreslås: 1. En tävlingsjury utses, ca 8-9 personer 2. Medverkan i förberedelse och genomförande av arkitekttävlingen tillsammans med Sveriges Arkitekter och deras tävlingsorganisation 3. Startmöte 4. Informationsmöten 5. Framtagande av tävlingsprogram 6. Jurymöten 7. Ev modellbygge 8. Juryutlåtande 9. Utställning 10. Beslut Tävlingsjuryn Juryn ska bestå av 8-9 personer och bör utgöras av politiker, kommunens stadsarkitekt, länsarkitekten, två kvalificerade arkitekter som utses av organisationen Sveriges Arkitekter, kommunala tjänstemän samt representant för LKAB. Tidplan Som nämnts inledningsvis ska läget av stadshuset vara klart till oktober 2012. Totala tiden för arkitekttävlingen upp går till ca 1 år med följande delmoment 1. Framtagande av tävlingsprogram, 6 mån 2. Tävlingstiden för arkitekttävlingen ca 3-4 månader, 3. Utvärdering och jurybeslut ca 3 månader Kostnader Kostnaden för arkitekttävlingen har översiktligt beräknats uppgå till ca 2-3 mkr, varav kostnaden för Sveriges Arkitekters medverkan bedöms vara ca 350 tkr, prissumman för vinnande förslag ca 1 mkr, övriga kostnader utgörs av kostnad för externa arkitekter, sakkunniga, externa deltagare,

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 20 113 forts 2011.0727 900 översättningsarbeten, utställningslokal i stadshuset, resor, jurymöten, eventuella modellbyggen m m. Samtliga kostnader förutsätts finansieras enligt det civilrättsliga avtalet med LKAB. Kommunstyrelsen förslås besluta att en arkitekttävling för en första etapp av det nya Kiruna centrum i NO skall genomföras och det tillsammans med Sveriges arkitekter och dess tävlingsorganisation Christer Vinsa, projektchef för stadsomvandlingen, och Lisbeth Nilsson, projektledare för stadsomvandlingen, föredrar i ärendet. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag bifalles att arkitekttävlingen finansieras inom projekt Tjugotretti av Anders Hultbro (KIP) att kommunfullmäktige behandlar frågan om centrumetablering innan beslut om arkitekttävlingen tas Ordföranden ställer egna yrkanden och Anders Hultbros yrkande under proposition och finner därvid att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden Arbetsutskottet föreslår således att en arkitekttävling för en första etapp av det Nya Kiruna centrum i nordost skall genomföras och det tillsammans med Sveriges arkitekter och dess tävlingsorganisation att arkitekttävlingen finansieras inom projekt Tjugotretti

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 21 113 forts 2011.0727 900 Anders Hultbro (KIP) anmäler Kirunapartiets reservation mot beslutet till förmån för eget förslag med anledning av att Kirunapartiet motsätter sig att starta en arkitekttävling innan kommunfullmäktige getts möjlighet att ta beslut om var framtida centrumetablering ska ske. Kirunapartiet är självfallet inte motståndare till att låta arkitekter tävla om hur framtidens Kiruna ska se ut, tvärtom. Ks 110829 Projektledare Lisbeth Nilsson föredrar i ärendet. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Roger Suup (S) att arbetsutskottets förslag bifalles med den ändringen i 1:a att-satsen strykes ordet nordost Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och Kristina Zakrissons m fl ändringsyrkande Kommunstyrelsen föreslår således att en arkitekttävling för en första etapp av det Nya Kiruna centrum skall genomföras och det tillsammans med Sveriges arkitekter och dess tävlingsorganisation att arkitekttävlingen finansieras inom projekt Tjugotretti Kf 110919 Yrkanden i kommunfullmäktige av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Tommy Hjertberg (KNEG), Ann- Helen Bergsten (KIP), Gunnar Selberg (C), Anders Hultbro (KIP) och Hans Svedell (M) att kommunstyrelsens förslag bifalles

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 22 113 forts 2011.0727 900 av Timo Vilgats (MP) att kommunstyrelsens förslag avslås med motiveringen att invänta SGU:s undersökning för området Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Timo Vilgats avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar således att genomföra en arkitekttävling för en första etapp av det Nya Kiruna centrum och det tillsammans med Sveriges arkitekter och dess tävlingsorganisation att finansiera arkitekttävlingen inom projekt Tjugotretti

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 23 114 2011.0694 700 RAPPORTERINGSSKYLDIGHET ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN (SoL) OCH (LSS), SOCIALNÄMNDEN, DELGIVNING Au 110815 Föreligger socialnämndens protokoll 2011-05-23, 147, av vilket framgår att i Socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 h samt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 h finns reglerat att socialnämnden till kommunfullmäktige skall lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut, enligt LSS 9 samt SoL 4 kap. 1, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Av statistikrapporten för kvartal 1, 2011, har sammanlagt 29 ärenden inrapporterats, vilket innebär att verkställighet dröjt 3 månader eller mer från datum då beslutet beviljades. Av dessa 29 ärenden avser 18 ärenden permanent bostad enligt SoL 5 kap 5 eller 5 kap 7. Med detta menas särskilt boende inom äldreomsorgen eller kommunpsykiatrin. Två ärenden avser kontaktperson via SoL och ett ärende avser dagverksamhet via SoL. Fem ärenden avser LSS. Två kontaktpersoner, där en är avslutad och den andra avbrott i verkställigheten. Två ärenden avser daglig verksamhet, där en är avslutad. Det femte LSS ärendet avser bostad med särskild service för vuxna. Tre ärenden är inrapporterade från verksamhetsområdet IFO och avser kontaktfamilj/avlastning via SoL. Socialnämnden beslutar således att rapporten till kommunfullmäktige kompletteras med specificerad information om insatsen gäller äldreboende eller psykiatriboende, att rapporten även fortsättningsvis innehåller specificering vad avser information om insatsen gäller äldreboende eller psykiatriboende att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige Socialchef Elisabeth Hansson föredrar i ärendet. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att sammanställningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 24 114 forts 2011.0694 700 Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att sammanställningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att sammanställningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna Kf 110919 Yttranden i kommunfullmäktige: Gunnar Selberg (C), Anne Kotavuopio- Jatko (FP) och Gunnar Bergman (V) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att lägga sammanställningen till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 25 115 2011.0659 970 REVIDERING AV REGLEMENTE FÖR SAMVERKANSORGANET KOMMUNEN SAMERNA Au 110815 Föreligger skrivelse 2011-06-27 från kommunkontoret av vilken framgår att vid samarbetsorganet kommunen-samernas möte 2011-03-15 aktualiserades förslag till ändringar i samarbetsorganets nuvarande reglemente. Utifrån samverkansorganets diskussioner och synpunkter har kommunkontoret utarbetat ett förslag till revidering av reglementet som presenterades vid möte 2011-05-23 i samarbetsorganet. Förslagen till ändringar berör följande: - Samverkansorganet ska även fungera som ett forum för samråd enligt gällande minoritetslagstiftning. Samverkansorganet ska vara ett informations-, referens- och remissorgan. I nu gällande reglemente anges samarbetsorganet endast som ett referensorgan. - En ändring av kommunens representationen förslås även. Till de 3 ordinarie representanterna från kommunledningen föreslås tre ersättare utses. - Antalet möten föreslås utökas, från tre möten per år till fyra för att få kontinuitet och bättre uppföljning av de frågor som behandlats. - Enligt gällande reglemente ska ärenden till samarbetsorganets möten anmälas senast sex veckor innan mötet, detta förslås ändras till tre veckor innan mötet. - Enligt gällande reglementen ska protokoll från samarbetsorganets möten tillställas berörda kommunala nämnder och styrelser vilket föreslås ändras till samtliga kommunala nämnder och styrelser. Samarbetsorganet beslutade enhälligt föra vidare förslaget till revidering av reglementet för samverkansorganet kommunen-samerna till kommunstyrelsen. Kommunkontoret föreslår att anta föreslagen revidering av reglementet för samverkansorganet kommunen-samerna Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S)

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 26 115 forts 2011.0659 970 att kommunkontorets förslag bifalles att under punkten Allmänt 1, 3:e stycket, tillförs nedan lydelse sist I de ärenden som samverkansorganet yttrat sig i skall detta framgå av kommunens remissvar av Gunnar Selberg (C) med bifall av Anders Hultbro (KIP) att representanter från oppositionen erhåller plats i samverkansorganet Ordföranden ställer egna yrkanden och Gunnar Selbergs m fl yrkande under proposition och finner därvid att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden Arbetsutskottet beslutar således att tillföra nedan lydelse sist under punkten Allmänt 1, 3:e stycket I de ärenden som samverkansorganet yttrat sig i skall detta framgå av kommunens remissvar Arbetsutskottet föreslår således att reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna antages Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Ragnhild Svonni (SL) att arbetsutskottets förslag bifalles av Anders Hultbro (KIP) med bifall av Gunnar Selberg (C) att arbetsutskottets förslag avslås att sammansättningen i samverkansorganet kommunen samerna utgörs av arbetsutskottet

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 27 115 forts 2011.0659 970 Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Anders Hultbros m fl yrkanden under proposition och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna antages Kf 110919 Yrkanden i kommunfullmäktige av Ragnhild Svonni (SL) med bifall av Niklas Sirén (V) att kommunstyrelsens förslag bifalles av Anders Hultbro (KIP) med bifall av Gunnar Selberg (C) att kommunstyrelsens förslag avslås av Dick Vånsjö (NS) att samverkansorganet sammansätts av två representanter från kommunledningen och en representant från oppositionen av Ragnhild Svonni (SL) att Dick Vånsjös yrkande avslås Yttranden i kommunfullmäktige: Ylva Sarri (KD), Annica Henelund (C) och Lars Törnman (S) Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, Dick Vånsjös yrkande och Anders Hultbros m fl avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar således att anta reglemente för samverkansorganet kommunen-samerna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 28 115 forts 2011.0659 970 Anders Hultbro (KIP) anmäler Kirunapartiets reservation mot beslutet till förmån för eget förslag Gunnar Selberg (C) anmäler Centerpartiets reservation mot beslutet till förmån för eget förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 29 116 2009.0463 732 MEDBORGARFÖRSLAG, ÄLDRE/HANDIKAPPBOENDE I SVAPPAVAARA Au 100111 Kommunfullmäktige har 2009-12-15, 199, beslutat att till kommunstyrelsen för beredning överlämna ett av Berit Stålnacke Savonen väckt medborgarförslag i rubricerat ärende. Av medborgarförslaget framgår bl a att enligt statistiken blir befolkningen i kommunen äldre och det i sin tur innebär att de kommer att bli väldigt många som behöver omsorg som ett äldre/handikappboende kan ge. Idag bor 6 personer från Svappavaara i Vittangi på Blomstergården och Ängsgården. De äldre och handikappade Svappavaarabor måste idag till annan ort när de inte klarar av att bo hemma. De äldre och handikappade hamnar i en främmande miljö, främmande rum och i en främmande by. De blir även av med närheten till anhöriga, vänner och bekanta som ej längre har samma möjlighet att besöka dem lika ofta som tidigare. Förslagsställaren föreslår kommunfullmäktige att kommunen avsätter medel för ett äldreboende i Svappavaara att kommunen bygger ett äldreboende för 5-10 personer i Svappavaara Yrkanden i arbetsutskottet av Kenneth Stålnacke (S) att yttrande i ärendet infordras från socialnämnden Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kenneth Stålnackes yrkande Arbetsutskottet beslutar således att infordra yttrande i ärendet från socialnämnden Au 101004 Föreligger socialnämndens protokoll 2010-05-25, 113, av vilket framgår att det aktuella omvårdnadsbehovet för äldre i Svappavaara inte idag är

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 30 116 forts 2009.0463 732 av sådan omfattning att det föreligger ett behov av att inrätta ett särskilt boende för äldre. Därmed inte sagt att äldre i Svappavaara skulle ha behov och glädje av alternativa boendeformer anpassade för äldre, vilket dock inte är något som åligger socialnämnden att tillhandahålla. Förvaltningen föreslår socialnämnden att avslå medborgarförslaget. Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till yttrande såsom eget yttrande till kommunstyrelsens arbetsutskott i ärendet, dvs att avslå medborgarförslaget. Yrkanden i arbetsutskottet av Kenneth Stålnacke (S) att medborgarförslaget avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande av Niklas Sirén (V) att medborgarförslaget bifalles Ordföranden ställer eget yrkande och Niklas Siréns yrkande under proposition och finner därvid att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kenneth Stålnackes yrkande Arbetsutskottet föreslår således att medborgarförslaget avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande Ks 101018 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kenneth Stålnacke (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 31 116 forts 2009.0463 732 Kommunstyrelsen föreslår således att medborgarförslaget avslås med hänvisning till socialnämndens yttrande Kf 101101 Yrkanden i kommunfullmäktige av Tommy Hjertberg (KNEG) att medborgarförslaget bifalles av Timo Vilgats (MP) med bifall av Kenneth Nilsson (KIP), Svante Pounu (KD), Anne Kotavuopio-Jatko (FP), Niklas Sirén (V), Gunnar Selberg (C), Hans Swedell (M) och Dick Vånsjö (NS) att ärendet återremitteras i avvaktan på socialnämndens framtagande av en boendeplan Yttranden i kommunfullmäktige: Förslagsställare Berit Stålnacke Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet skall avgöras idag eller senare och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras senare Kommunfullmäktige beslutar således att återremittera ärendet i avvaktan på socialnämndens framtagande av en boendeplan Au 110613 Föreligger socialnämndens protokoll 2011-04-26, 115, av vilket framgår antagen boendeplan. Av boendeplan 2010/2011 framgår att då den närmaste framtiden kommer kräva en kraftig expansion av resurser för att tillgodose behoven hos de äldsta är det viktigt att ta tillfället i akt och utforma en långsiktig strategi kring kommunens framtida äldreomsorg. Vidare framgår av aktuellt protokoll bl a att i boendeplanen belyses vikten av att erbjuda god tillgänglighet i- och till de boenden som planeras, vilket är något som idag inte ens kan erbjudas på alla kommunens

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 32 116 forts 2009.0463 732 äldreboenden. Trots en fortsatt låg andel platser relaterat till den äldre befolkningen, talar mycket för att platser på det kostsamma vård- och omsorgsboendena behöver utökas med 80-85 fram till 2020, varav hälften förmodligen måste finnas på plats redan 2014. En förutsättning för att detta ska vara genomförbart, i stadsomvandlingens Kiruna, är att tillgängligheten för äldre är god oavsett boendeform, delvis i ordinärt boende men även alternativa boendeformer som ytterligare senior- och förmodligen också nya trygghetsboenden, då otrygghet är en huvudsaklig anledning till beviljande beslut om särskilt boende i en ansenlig omfattning. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att medborgarförslaget avslås Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att medborgarförslaget avslås Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att medborgarförslaget avslås

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 33 116 forts 2009.0463 732 Kf 110919 Yrkanden i kommunfullmäktige av Gunnar Selberg (C) med bifall av Tommy Hjertberg (KNEG), Timo Vilgats (MP), Anne Kotavuopio-Jatko (FP) och Ylva Sarri (KD) att medborgarförslaget bifalles av Kristina Zakrisson (S) att kommunstyrelsens förslag bifalles Yttranden i kommunfullmäktige: Förslagsställare Berit Stålnacke Savonen, Gunnar Bergman (V) och Kenneth Nilsson (KIP) Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Gunnar Selbergs m fl yrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar således att avslå medborgarförslaget Tommy Hjertberg (KNEG) anmäler Knegarkampanjens reservation mot beslutet till förmån för eget förslag Anne Kotavuopio-Jatko (FP) anmäler Folkpartiets reservation mot beslutet till förmån för eget förslag Timo Vilgats (MP) anmäler Miljöpartiet De Grönas reservation mot beslutet till förmån för eget förslag Ylva Sarri (KD) anmäler Kristdemokraternas reservation mot beslutet till förmån för eget förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 34 117 2011.0663 313 ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR LÅNGBACKA, BOSTÄDER, UPPDRAG, MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN Au 110815 Föreligger protokoll 2011-06-16, 149-11, från miljö- och byggnämnden av vilket framgår att LKAB har inkommit med en ansökan om ändring av gällande detaljplan R174, 25-SVA/10. LKAB är villig att själv anlita konsult samt bekosta planarbetet. Vidare framgår av aktuellt protokoll bl a att i översiktsplanen för Svappavaara antagen 1988-04-11 anges området som enbostadshus. Vid planändring som tillåter kedjehus med lägenheter ändras detta. I Svappavaara råder efterfrågan på fler lägenheter på grund av LKAB:s utökning av verksamhet i området. Gällande detaljplan medger bostäder redan idag, vilket innebär att markanvändningen av aktuellt område blir densamma. Den gällande planen tillåter 1 våning och högst 140 kvadratmeter huvudbyggnad samt 40 kvadratmeter garagebyggnad per tomtplats. Den gällande planen medger bara en huvudbyggnad samt en bostadslägenhet per tomtplats. Den sökande vill kunna bebygga i 2 våningar för att kunna möjliggöra lägenheter. Planbestämmelser bör ses över för att kunna tillåta kedjehus, fler bostadslägenheter samt 2 våningar per tomtplats. I detaljplanearbetet får utredas hur planbestämmelser lämpligen kan utformas i området. Miljö- och byggnämnden beslutar således att anhålla hos kommunfullmäktige att få frångå den fördjupade översiktsplanen för Svappavaara 1988 samt att miljö- och byggnämnden får anta planen att godkänna att ny detaljplan får upprättas under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner ovanstående att-sats att då kommunen inte kan ta på sig denna detaljplaneläggning får exploatören/fastighetsägaren själv anlita och bekosta en plankonsult för upprättande av denna detaljplan att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta avtal med sökande

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 35 117 forts 2011.0663 313 Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att miljö- och byggnämndens förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att miljö- och byggnämnden får frångå den fördjupade översiktsplanen för Svappavaara 1988 att miljö- och byggnämnden får delegation att anta detaljplan Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att miljö- och byggnämnden får frångå den fördjupade översiktsplanen för Svappavaara 1988 att miljö- och byggnämnden får delegation att anta detaljplan Kf 110919 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att miljö- och byggnämnden får frångå den fördjupade översiktsplanen för Svappavaara 1988

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 36 117 forts 2011.0663 313 att delegera till miljö- och byggnämnden att anta detaljplan

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 37 118 2011.0332 900 NY KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHET Ks 110516 Föreligger skrivelse 2011-05-12 från Kommunförbundet Norrbotten av vilken framgår att kommunerna och landstinget har enligt den nya kollektivtrafiklagen (2010:1065) att besluta om hur den regionala kollektivtrafikmyndigheten ska organiseras. En politisk styrgrupp bestående av representanter för Norrbottens läns landsting och länets kommuner har berett frågan kring huvudmannaskap för kollektivtrafikmyndigheten i Norrbottens län med beaktande av propositionen om ny kollektivtrafiklag. Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att styrgruppens förslag till beslut har diskuterats vid ett kommunseminarium 2011-04-19. När landstinget enligt förslaget ska utgöra myndighet sker det en skatteväxling. Underlag för skatteväxling ska skickas in till finansdepartementet i september 2011. Samtliga kommuner och landstinget måste fatta samma beslut att landstinget ska utgöra den regionala kollektivtrafikmyndigheten för att det ska gälla. Om enighet inte kan uppnås om organisering av den regionala kollektivtrafikmyndigheten ska det bildas ett gemensamt kommunalförbund. Enligt lagen 2 kap 5 innebär det att vid oenighet ska representationen i kommunalförbundets beslutande församling fördelas enligt följande, landstinget utser hälften av ledamöterna och kommunerna tillsammans utser hälften. Varje kommun ska utse en ledamot och ersättare och eventuellt kvarvarande platser fördelas enligt folkmängd. Avseende underskottsfinansiering av kollektivtrafiken och borgensförbindelse ingår följande; - linjetrafiken i Länstrafiken idag ca 112 miljoner - tågtrafik 11 miljoner (enligt budgeterad helårseffekt för 2011) - tätortstrafik/lokaltrafik 94,5 miljoner - solidariska borgensåtaganden 8,5 miljarder Vid oenighet om underskottsfinansiering ska, enligt lagen 2 kap 6, landstinget täcka hälften och kommunerna hälften av ovanstående kostnader. Varje kommuns kostnad bestäms i förhållande till det trafikarbete som lagts ner i kommunen. En framtida kostnadsutveckling för tågtrafiken

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 38 118 forts 2011.0332 900 som förutspås ska även täckas till hälften av landstinget och till hälften av kommunerna samt även nya borgensåtaganden. Om enighet inte kan uppnås om förbundsordningen för kommunalförbundet eller om ordförandeposten framgår det av lagen 2 kap 4 att regeringen beslutar i dessa frågor. Övriga konsekvenser som ägande av länstrafikbolag, dotterbolag och intressebolag bör bearbetas. Det bör övervägas att ha kollektivmyndigheten, kommunalförbundet som ägare av länstrafiken så att bolaget i upphandlingsrättslig mening är anknutet och kontrollerat av myndigheten. Kollektivtrafikmyndigheten kan då anskaffa tjänster direkt från bolaget utan konkurrensutsättning samt uppdra till bolaget att upphandla samt teckna avtal. De juridiska konsekvenserna och hur ägandet i intressebolag som Norrtåg AB och Transitio ska utformas bör noggrant analyseras. Där finns det starka skäl till att kollektivtrafikmyndigheten bör äga aktierna i tågbolagen. De kostnader som tillkommer är inte helt klargjorda men exempelvis ger landstinget idag till Norrtåg AB ett bidrag på 700,0 tkr vilket kommer att belasta myndigheten. Respektive kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige föreslås besluta att Norrbottens Läns Landsting ska vara kollektivtrafikmyndighet i Norrbotten att genomföra en skatteväxling motsvarande 34 öre per skattekrona mellan kommunerna i Norrbottens län och Norrbottens läns landsting varav 2 öre är reserverat till ambitionshöjning. Skatteväxlingsunderlaget är baserat på 2011 års kostnader. Nivån gäller under förutsättning att Riksdagen beslutar om en enhetlig garantinivå i kommunernas och landstingets utjämningssystem att 2 öre av skatteväxlingen ska användas till ambitionshöjning och motsvarande del att överlåta kommunens aktier i Länstrafiken i Norrbotten AB till landstinget till nominellt värde

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 39 118 forts 2011.0332 900 att säga upp gällande konsortialavtal för Länstrafiken i Norrbotten AB i samband med överlåtelsen av aktierna per den 31 december 2011 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån följande principiella utgångspunkter för bildandet av kollektivtrafikmyndighet teckna avtal mellan myndigheten/landstinget och länets kommuner: Ansvarsfördelningen för hållplatser ska vara i enlighet med tidigare träffad överenskommelse mellan kommunerna och Länstrafiken i Norrbotten AB. Kommunerna skall kunna överlämna ansvaret för upphandling gällande färdtjänst/riksfärdtjänst och skolskjutsar till myndigheten på samma sätt som idag görs till Länstrafiken i Norrbotten AB. En enskild kommun som har högre ambition än vad myndigheten kan erbjuda ska kunna göra tillköp av trafik som komplement i begränsad omfattning. En utformning av en modell för detta ändamål skall utredas. En formalisering av samrådsorganisationen bestående av: politiskt forum/trafikberedning på högsta politiska nivå (kommunstyrelse-/landstingsstyrelseordförande) med representation från landstinget och samtliga kommuner ska fastställas. Där kommunerna har en plats mer än landstinget. Det bör vara ett samrådsorgan för regionens infrastruktur och kollektivtrafikutveckling. 1-2 gng / år anordnas storforum i samråd med kommuner och övriga ansvariga aktörer för strategiska framtidsdiskussioner. Enskilda kommuner ska kunna begära samråd vid uppkomna behov. Myndigheten ska kunna uppdra till en enskild kommun att ta fram underlag till trafikförsörjningsprogrammet för sin kommun att överlåta ansvaret för färdtjänst och riksfärdtjänst till kollektivtrafikmyndigheten enligt tidigare överenskommelse som funnits med Länstrafiken i Norrbotten AB

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 40 118 forts 2011.0332 900 att uppdra till kollektivtrafikmyndigheten att planera och upphandla skolskjutsar enligt tidigare överenskommelse som funnits med Länstrafiken i Norrbotten AB Anita Lindfors, Kommunförbundet Norrbotten, och Henrik Berg, Norrbottens läns landsting, föredrar i ärendet. Av föredragningen framgår bl a de regionala kollektivtrafikmyndigheternas långsiktiga och strategiska ansvar. Det skall finnas en kollektivtrafikansvarig myndighet i varje län, begreppet trafikhuvudman försvinner. Den regionala trafiken kan vara länsöverskridande. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att informationen läggs till handlingarna Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Kommunstyrelsen beslutar således att lägga informationen till handlingarna Au 110815 Föreligger yttrande 2011-05-27 från kommunkontoret av vilket framgår att samhällsbyggnadskontoret har inhämtat synpunkter från socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Vidare framgår av aktuellt yttrande bl a att socialförvaltningen hänvisar till sin utredning av färdtjänst, som beslutats i nämnden, och menar att kollektivtrafikfrågor bör samordnas inom kommunen men att det inte hindras av att landstinget bildar den nya myndigheten. Barn- och utbildningsförvaltningen avser att även i fortsättningen komplettera med egna skolskjutsar där trafikpliktiga linjer inte fyller behovet. Detta hamnar inte i konflikt med landstinget som kollektivtrafikmyndighet. Trots att många frågor inte är fullt ut besvarade, med avseende på exakt hur trafiken ska bedrivas, länstrafikbolagets framtida roll och hur t ex övergången sker i väntan på att nu gällande trafikavtal upphör, finns fördelar med förändringen.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 41 118 forts 2011.0332 900 En lösning där landstinget går in som myndighet innebär möjlighet till effektiviseringar genom helhetslösningar och samordningsvinster geografiskt och mellan transportslagen buss (lokalt och regionalt) och tåg. Prioriteringar och planeringsförutsättningar kan underlättas om samverkan mellan kommunerna och myndigheten fungerar väl. Ett regionalt ansvar och perspektiv kan gynna en helhetssyn och systemtänkande. Det kräver stor lyhördhet från myndigheten. Kollektivtrafikplaneringen lyfts in i den regionala och kommunala strategiska planeringen på ett bättre sätt om samverkan med kommunerna fungerar väl. Kommunkontoret föreslår att Norrbottens Läns Landsting ska vara kollektivtrafikmyndighet i Norrbotten att genomföra en skatteväxling motsvarande 34 öre per skattekrona mellan kommunerna i Norrbottens län och Norrbottens läns landsting varav 2 öre är reserverat till ambitionshöjning. Skatteväxlingsunderlaget är baserat på 2011 års kostnader. Nivån gäller under förutsättning att Riksdagen beslutar om en enhetlig garantinivå i kommunernas och landstingets utjämningssystem att 2 öre av skatteväxlingen ska användas till ambitionshöjning och utveckling av kollektivtrafiken samt att landstinget ska reservera motsvarande del att överlåta kommunens aktier i Länstrafiken i Norrbotten AB till landstinget till nominellt värde att säga upp gällande konsortialavtal för Länstrafiken i Norrbotten AB i samband med överlåtelsen av aktierna per den 31 december 2011 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån följande principiella utgångspunkter för bildandet av kollektivtrafikmyndighet teckna avtal mellan myndigheten/landstinget och länets kommuner: Ansvarsfördelningen för hållplatser ska vara i enlighet med tidigare träffad överenskommelse mellan kommunerna och Länstrafiken i Norrbotten AB

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 42 118 forts 2011.0332 900 Kommunerna skall kunna överlämna ansvaret för upphandling gällande färdtjänst/riksfärdtjänst och skolskjutsar till myndigheten på samma sätt som idag görs till Länstrafiken i Norrbotten AB. En enskild kommun som har högre ambition än vad myndigheten kan erbjuda ska kunna göra tillköp av trafik som komplement i begränsad omfattning. En utformning av en modell för detta ändamål skall utredas. En formalisering av samrådsorganisationen bestående av: politiskt forum/trafikberedning på högsta politiska nivå (kommunstyrelse-/landstingsstyrelseordförande) med representation från landstinget och samtliga kommuner ska fastställas. Där kommunerna har en plats mer än landstinget. Det bör vara ett samrådsorgan för regionens infrastruktur och kollektivtrafikutveckling. 1-2 genomgångar/år anordnas storforum i samråd med kommuner och övriga ansvariga aktörer för strategiska framtidsdiskussioner. Enskilda kommuner ska kunna begära samråd vid uppkomna behov. Myndigheten ska kunna uppdra till en enskild kommun att ta fram underlag till trafikförsörjningsprogrammet för sin kommun. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att kommunkontorets förslag bifalles Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Arbetsutskottet föreslår således att Norrbottens Läns Landsting ska vara kollektivtrafikmyndighet i Norrbotten

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 43 118 forts 2011.0332 900 att genomföra en skatteväxling motsvarande 34 öre per skattekrona mellan kommunerna i Norrbottens län och Norrbottens läns landsting varav 2 öre är reserverat till ambitionshöjning. Skatteväxlingsunderlaget är baserat på 2011 års kostnader. Nivån gäller under förutsättning att Riksdagen beslutar om en enhetlig garantinivå i kommunernas och landstingets utjämningssystem att 2 öre av skatteväxlingen ska användas till ambitionshöjning och utveckling av kollektivtrafiken samt att landstinget ska reservera motsvarande del att överlåta kommunens aktier i Länstrafiken i Norrbotten AB till landstinget till nominellt värde att säga upp gällande konsortialavtal för Länstrafiken i Norrbotten AB i samband med överlåtelsen av aktierna per den 31 december 2011 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån följande principiella utgångspunkter för bildandet av kollektivtrafikmyndighet teckna avtal mellan myndigheten/landstinget och länets kommuner: Ansvarsfördelningen för hållplatser ska vara i enlighet med tidigare träffad överenskommelse mellan kommunerna och Länstrafiken i Norrbotten AB Kommunerna skall kunna överlämna ansvaret för upphandling gällande färdtjänst/riksfärdtjänst och skolskjutsar till myndigheten på samma sätt som idag görs till Länstrafiken i Norrbotten AB. En enskild kommun som har högre ambition än vad myndigheten kan erbjuda ska kunna göra tillköp av trafik som komplement i begränsad omfattning. En utformning av en modell för detta ändamål skall utredas. En formalisering av samrådsorganisationen bestående av: politiskt forum/trafikberedning på högsta politiska nivå (kommunstyrelse-/landstingsstyrelseordförande) med representation från landstinget och samtliga kommuner ska fastställas. Där kommunerna har en plats mer än landstinget. Det bör vara ett samrådsorgan för regionens infrastruktur och kollektivtrafikutveckling.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 44 118 forts 2011.0332 900 1-2 genomgångar/år anordnas storforum i samråd med kommuner och övriga ansvariga aktörer för strategiska framtidsdiskussioner. Enskilda kommuner ska kunna begära samråd vid uppkomna behov. Myndigheten ska kunna uppdra till en enskild kommun att ta fram underlag till trafikförsörjningsprogrammet för sin kommun. Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att Norrbottens Läns Landsting ska vara kollektivtrafikmyndighet i Norrbotten att genomföra en skatteväxling motsvarande 34 öre per skattekrona mellan kommunerna i Norrbottens län och Norrbottens läns landsting varav 2 öre är reserverat till ambitionshöjning. Skatteväxlingsunderlaget är baserat på 2011 års kostnader. Nivån gäller under förutsättning att Riksdagen beslutar om en enhetlig garantinivå i kommunernas och landstingets utjämningssystem att 2 öre av skatteväxlingen ska användas till ambitionshöjning och utveckling av kollektivtrafiken samt att landstinget ska reservera motsvarande del att överlåta kommunens aktier i Länstrafiken i Norrbotten AB till landstinget till nominellt värde att säga upp gällande konsortialavtal för Länstrafiken i Norrbotten AB i samband med överlåtelsen av aktierna per den 31 december 2011

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 45 118 forts 2011.0332 900 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån följande principiella utgångspunkter för bildandet av kollektivtrafikmyndighet teckna avtal mellan myndigheten/landstinget och länets kommuner: Ansvarsfördelningen för hållplatser ska vara i enlighet med tidigare träffad överenskommelse mellan kommunerna och Länstrafiken i Norrbotten AB Kommunerna skall kunna överlämna ansvaret för upphandling gällande färdtjänst/riksfärdtjänst och skolskjutsar till myndigheten på samma sätt som idag görs till Länstrafiken i Norrbotten AB. En enskild kommun som har högre ambition än vad myndigheten kan erbjuda ska kunna göra tillköp av trafik som komplement i begränsad omfattning. En utformning av en modell för detta ändamål skall utredas. En formalisering av samrådsorganisationen bestående av: politiskt forum/trafikberedning på högsta politiska nivå (kommunstyrelse-/landstingsstyrelseordförande) med representation från landstinget och samtliga kommuner ska fastställas. Där kommunerna har en plats mer än landstinget. Det bör vara ett samrådsorgan för regionens infrastruktur och kollektivtrafikutveckling. 1-2 genomgångar/år anordnas storforum i samråd med kommuner och övriga ansvariga aktörer för strategiska framtidsdiskussioner. Enskilda kommuner ska kunna begära samråd vid uppkomna behov. Myndigheten ska kunna uppdra till en enskild kommun att ta fram underlag till trafikförsörjningsprogrammet för sin kommun. Kf 110919 Yrkanden i kommunfullmäktige av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Hans Svedell (M) och Niklas Sirén (V) att kommunstyrelsens förslag bifalles

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 46 118 forts 2011.0332 900 av Gunnar Selberg (C) att kommunstyrelsens förslag avslås av Tommy Hjertberg (KNEG) att kommunfullmäktige avstår från att ta ställning i ärendet Yttranden i kommunfullmäktige: Gunnar Bergman (V) Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, Tommy Hjertbergs yrkande och Gunnar Selbergs avslagsyrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar således att Norrbottens Läns Landsting ska vara kollektivtrafikmyndighet i Norrbotten att genomföra en skatteväxling motsvarande 34 öre per skattekrona mellan kommunerna i Norrbottens län och Norrbottens läns landsting varav 2 öre är reserverat till ambitionshöjning. Skatteväxlingsunderlaget är baserat på 2011 års kostnader. Nivån gäller under förutsättning att Riksdagen beslutar om en enhetlig garantinivå i kommunernas och landstingets utjämningssystem att 2 öre av skatteväxlingen ska användas till ambitionshöjning och utveckling av kollektivtrafiken samt att landstinget ska reservera motsvarande del att överlåta kommunens aktier i Länstrafiken i Norrbotten AB till landstinget till nominellt värde att säga upp gällande konsortialavtal för Länstrafiken i Norrbotten AB i samband med överlåtelsen av aktierna per den 31 december 2011 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån följande principiella utgångspunkter för bildandet av kollektivtrafikmyndighet teckna avtal mellan myndigheten/landstinget och länets kommuner:

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 47 118 forts 2011.0332 900 Ansvarsfördelningen för hållplatser ska vara i enlighet med tidigare träffad överenskommelse mellan kommunerna och Länstrafiken i Norrbotten AB Kommunerna skall kunna överlämna ansvaret för upphandling gällande färdtjänst/riksfärdtjänst och skolskjutsar till myndigheten på samma sätt som idag görs till Länstrafiken i Norrbotten AB. En enskild kommun som har högre ambition än vad myndigheten kan erbjuda ska kunna göra tillköp av trafik som komplement i begränsad omfattning. En utformning av en modell för detta ändamål skall utredas. En formalisering av samrådsorganisationen bestående av: politiskt forum/trafikberedning på högsta politiska nivå (kommunstyrelse-/landstingsstyrelseordförande) med representation från landstinget och samtliga kommuner ska fastställas. Där kommunerna har en plats mer än landstinget. Det bör vara ett samrådsorgan för regionens infrastruktur och kollektivtrafikutveckling. 1-2 genomgångar/år anordnas storforum i samråd med kommuner och övriga ansvariga aktörer för strategiska framtidsdiskussioner. Enskilda kommuner ska kunna begära samråd vid uppkomna behov. Myndigheten ska kunna uppdra till en enskild kommun att ta fram underlag till trafikförsörjningsprogrammet för sin kommun. Tommy Hjertberg (KNEG) anmäler Knegarkampanjens reservation mot beslutet till förmån för eget förslag Gunnar Selberg (C) anmäler Centerpartiets reservation mot beslutet till förmån för eget förslag

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 48 119 2011.0687 661 ÅRSREDOVISNING 2010, MALMFÄLTENS FOLKHÖGSKOLA Au 110815 Föreligger årsredovisning 2010 samt revisionsberättelse för Malmfältens Folkhögskola. Av årsredovisningen framgår bl a för verksamhetsåret 2010 redovisar Malmfältens folkhögskola ett underskott om 952 tkr. Underskottet beror på att Folkbildningsrådet beslutat om att begära tillbaka 1 185 tkr gällande 2009 års verksamhet. Det är ett samarbete med Göteborgs folkhögskola som underkänts och ej är bidragsgrundande. Om man bortser från den jämförelsestörande kostnaden är det reella verksamhetsresultatet ett överskott på 233 tkr. Orsaken till det reella överskottet är främst att skolan har skapat en egen distansundervisningsplattform som gör undervisningen betydligt mindre kostsam. Trots den jämförelsestörande kostnaden enligt ovan har Malmfältens folkhögskola fortfarande en god ekonomisk ställning i nuläget. Det helägda dotterbolaget Malmfältens Logi & Konferens AB redovisar ett nollresultat efter bokslutsdispositioner, 4 tkr har återtagits från periodiseringsfond för att nollställa resultatet. Statsbidraget utgör 61,0 %, landstingsbidraget 2,6 % samt kommunbidraget 3,5 % av de totala intäkterna. Övriga intäkter utgör 32,9 %. Vidare framgår av revisionsberättelsen bl a att årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av föreningens resultat och ställning. Styrelsens ledamöter har enligt revisorernas bedömning inte handlat i strid med föreningens stadgar och tillstyrker att föreningsstämman beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att årsredovisning 2010 läggs med godkännande till handlingarna Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 49 119 forts 2011.0687 661 Arbetsutskottet föreslår således att årsredovisning 2010 läggs med godkännande till handlingarna Ks 110829 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att arbetsutskottets förslag bifalles Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår således att årsredovisning 2010 läggs med godkännande till handlingarna Kf 110919 Under denna punkt träder kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Elisabeth Persson Holmdén (S) in som ordförande. Yttranden i kommunfullmäktige: Kenneth Nilsson (KIP), Anne Kotavuopio-Jatko (FP), Kenneth Stålnacke (S), Lars Törnman (S), Jan- Åke Tiensuu (C) och Gunnar Selberg (C) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att lägga årsredovisning 2010 med godkännande till handlingarna Noteras till protokollet att Kenneth Stålnacke (S) anmäler jäv och deltar ej i ärendets beslut.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 50 120 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT, MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN Ks 110829 Anmäles följande beslut från miljö- och byggnämnden: 2011-04-28, 99-11, antagande av ny detaljplan för Alptoppen m fl, utökad byggrätt. 2011-06-16, 134-11, tillägg till detaljplan för nya Raketskolan, kvarteret Forskaren m fl, antagande och godkännande särskilt utlåtande Kommunfullmäktige har, 2010-04-19, 31, beslutat att delegera till miljöoch byggnämnden att behandla och besluta i väckt medborgarförslag Fastighetsnumrering i Saivomuotka av Kurt Korsman. Miljö- och byggnämnden har 2011-04-28, 97, beslutat att bifalla medborgarförslaget. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att delgivningarna läggs till handlingarna Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande Kommunstyrelsen föreslår således att delgivningarna läggs till handlingarna Kf 110919 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således att lägga delgivningarna till handlingarna

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 51 121 2011.0696 900 SAMMANTRÄDESDAGAR 2012 Ks 110829 Föreligger kommunkontorets förslag till sammanträdesdagar 2012 för kommunfullmäktige, kommunstyrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott inklusive budgetberedning. Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S) att sammanträdesdagar 2012 för kommunstyrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott inklusive budgetberedning fastställs enligt förslag att sammanträdesdagar 2012 för kommunfullmäktige fastställs enligt förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden Kommunstyrelsen beslutar således att fastställa sammanträdesdagar 2012 för kommunstyrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott inklusive budgetberedning enligt förslag Kommunstyrelsen föreslår således att sammanträdesdagar 2012 för kommunfullmäktige fastställs enligt förslag Kf 110919 Yttranden i kommunfullmäktige: Kristina Zakrisson (S) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-09-19 52 121 forts 2011.0696 900 Kommunfullmäktige beslutar således att fastställa sammanträdesdagar 2012 för kommunfullmäktige enligt förslag

= Au = Bb = Ks = Kf = Extra Au Sammanträdesdagar 2012 Antagen i kommunfullmäktige 2011-09-19, 121