Vi bygger framtidens Arvika en trivsam stad med en levande landsbygd Valprogram 2018 moderaterna i Arvika 1
Arvika är en kommun med fantastiska möjligheter. Moderaternas vision för Arvika är en trygg, välkomnande, och framtidsinriktad kommun som ständigt utvecklas och där alla bidrar efter sin förmåga. Vi tror på människors drivkraft, kreativitet och vilja att vara med och ta ansvar. Vi vill att alla ska kunna känna trygghet, delaktighet och framtidstro i Arvika och Värmland. Vi ser det som viktigt att hela Värmland lyfts fram som en tillväxtregion. Tåget med dubbelspår och vägtrafiken, särskilt riksväg 61, är viktiga områden vi kommer att utveckla. Arvika ska vara en kommun där människor vill bo, trivas, skaffa barn och bli gamla. Att växa upp, leva och åldras i Arvika ska präglas av trygghet, gemenskap och delaktighet. Våra invånare ska känna sig trygga i sin vardag, barn och unga ska få de bästa förutsättningarna för att kunna rusta sig för sin framtid. En region där vi moderater visar vägen hur Arvika ska bli en av de viktigaste kommunerna för Värmlands utveckling. Börje Wahlund Ordförande Kristina Bengtsson-Nilsson Gruppledare 2
Innehåll Vi bygger framtidens Arvika... 4 en trivsam stad med en levande landsbygd... 4 Inledning... 4 Ekonomi & Jobb... 4 En framtidsinriktad kommun med en stark ekonomi... 4 Utveckla företagande och engagemang i landsbygd... 6 Öka förutsättningarna för en god planering och funktion... 7 Kommunens egna verksamheter... 9 En modern hälso- och sjukvård samt äldreomsorg som skapar glädje... 11 Hälso- och sjukvård.... 11 Äldreomsorg... 13 Utvecklande Skola... 15 En utbildning med fokus på elevernas kunskap... 15 Förskola... 16 En säker och trygg kommun... 17 Tryggare Arvika... 17 Säkerhet... 19 Miljö... 19 3
Vi bygger framtidens Arvika en trivsam stad med en levande landsbygd Inledning Vi vill skapa en positiv och välkomnande anda som inger stolthet över att bo och verka i vår kommun. Vårt fokus är trygghet, attraktionskraft, utveckling. Det ska byggas bostäder i attraktiva miljöer, jobben ska bli fler och det ska sjuda av liv och aktiviteter. I grunden är människors behov snarlika över hela kommunen. Skolan ska erbjuda bra undervisning, polisen ska vara närvarande och vägar måste hålla en godtagbar standard. Försummas de här grundläggande behoven försummas också framtidsutsikterna. Det är företagande och tillväxt som stärker landsbygden inte bidrag och subventioner. Arvika kommun är indelad i ett antal tätorter utanför innerstaden som alla har alla sina egna identiteter och förutsättningar att vidareutvecklas och stärkas. Vi tror att Arvika blir en starkare kommun om de som bor på dessa platser får bättre förutsättningar för att stärka sin egen hembygd. Förutsättningarna för företagande och tillväxt skiljer sig mellan staden och landsbygden. Det gör att det behövs olika åtgärder för att stärka utvecklingen av landsbygd respektive tätort. Vi har under den gångna mandatperioden arbetat för att stärka landsbygden i kommunen. Det har handlat om att vidareutveckla, inte avveckla, skolor och barnomsorg men även om att stärka de byalag som finns runt om i kommunen. Detta arbete vill vi nu fortsätta och utveckla under den kommande mandatperioden. Ekonomi & Jobb En av de viktigaste förutsättningarna för att utveckla kommunen är att ha en god arbetsmarknad och ökande befolkning. Idag är det så i Sverige att 4 av 5 jobb skapas i småföretag. Därför måste Arvika skapa ett företagsklimat som stärker nyföretagande och tillväxt. Offentlig välfärd möjliggörs genom intäkter och skatter från företagande och arbete inom näringslivet såsom tillverkning, bygg, tjänstesektor m.m. Näringslivet är i sin tur beroende av välfärdstjänster där Arvika kommun är den största aktören och förväntas bedriva en god och effektiv offentlig verksamhet. En framtidsinriktad kommun med en stark ekonomi Enligt Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet i Sverige från september 2017, har 11 av Värmlands 16 kommuner klättrat i rankingen. Arvikas företagsklimat har inte förbättrats och vi hamnar totalt på plats 156, vilket är i nivå med de senaste åren. Vi måste se möjligheterna i alla idéer, förbättra serviceandan och bli möjliggörare. Vi vill arbeta för att skapa en kreativ miljö där företag, entreprenörer och andra kan mötas för att utveckla idéer och verksamheter - minns Arvikafestivalen! Idag möts entreprenörer och företagare av många hinder. Främst gäller det möjligheter till välplacerade lokaler och mark som företag önskar. Prickmark, avsaknad av färdigplanerad mark och långa handläggningstider är exempel på att strategin inte hänger samman med handling i 4
verksamhetsplanen företagen har oftast inte tid eller råd att vänta på att den kommunala processen ska bli färdig. Därför måste kommunen ligga före i sin planering så att när ett företag visar intresse för att t. ex etablera i Arvika så ska det finnas färdiga planer, mark eller lokaler. Vi vet att många av de arbeten som kommer att skapas i framtiden tar sin utgångspunkt i ITsektorn där Arvika, och Värmland, måste vara mer på hugget när det gäller att vara med i den boom som ännu bara har startat. Här finns stora möjligheter att strategins mål om att Arvika ska växa, kan uppnås. Vi vill som exempel att yrkeshögskoleutbildningarna får stärkt inriktning mot IT för att möta digitaliseringens och framtidens krav. Vi ska dra nytta av den arbetskraft som strömmat in i landet med nya svenskar i arbetsför ålder vi riskerar att rasera en unik möjlighet att öka tillväxten genom att vi inte tillräckligt underlättar deras insteg på arbetsmarknaden. Vi vill öka inkluderingen genom att kommunen i samverkan med företagen och statliga myndigheter utvecklar arbetssätt och metoder som ger våra nyanlända goda möjligheter att snabbare komma i egen försörjning. Hindrande regelverk måste bort. Utbilda där behoven finns I Värmland finns en mängd arbetskraft inom skogs- och fordonsindustrin. Dessa områden ska vi fortsatt vara starka på men det finns en stor potential att skapa arbeten inom energieffektivisering och IT-sektorn. Inom dessa områden är det en stor brist på kunskap och arbetskraft. Moderaterna kommer att jobba för att allas ekonomi stärks genom att förbättra förutsättningarna genom att: Skapa en kreativ miljö bland annat genom att Wermland Innovation park etableras och utvecklas i Arvika. Förutom solenergi kan vi utveckla energieffektivisering då vi har flera framgångsrika företag inom området Utbildning inom IT sektorn stärks för att öka antalet jobb inom digitaliseringen Skapa en kreativ miljö för företagande liknande det som fanns runt Arvikafestivalen Öka tillgänglighet till mark och lokaler för företag i Arvika Stärka innovationscentrum och dess etablering i Arvika 5
Utveckla företagande och engagemang i landsbygd En stor del av Arvikas medborgare finns på landsbygden där vi vill skapa ökade möjligheter att bo och verka. Flera insatser behövs för att detta ska möjliggöras. Satsa på närproducerade livsmedel genom en livsmedelsstrategi Idag finns det bara fyra mjölkgårdar och en slaktsvinsgård kvar i kommunen. För ett årtionde sedan fanns det mer än dubbelt så många. Vi behöver därför fler livsmedelsproducenter på landsbygden i Arvika bland annat eftersom den nationella livsmedelsstrategin sagt att produktionen av mat måste öka i Sverige. Ett sätt att stärka utvecklingen på landsbygden är att främja upphandlingen av närproducerad mat. Men då krävs det också att kommunen utvecklar sin förmåga till upphandling. Enligt Svenskt Näringslivs företagsklimatranking hamnar Arvika under genomsnittet för alla Sveriges kommuner på det här området. Ytterst handlar det om att kommunens tjänstemän måste känna ett starkt stöd att använda de legala möjligheter som finns för att upphandla närproducerade livsmedel. Vi vill därför att Arvika kommun ska anta en livsmedelsstrategi som bland annat ska innehålla konkreta förslag om hur livsmedelsproduktionen i kommunen kan öka. För ut medel till byalagen Byalag och föreningar fyller en viktig funktion runt om i kommunen. Vi vill ge bättre förutsättningar för dem i deras arbete med att stärka sin egen bygd. Det kan handla om att kommunen är villig att gå in och delfinansiera olika projekt som byalagen föreslår. Principen bör bygga på att ju mer byalagen är villiga att göra själva desto bättre ska förutsättningarna vara för att kommunen går in och stöttar. Det kan till exempel handla om att kommunen kan köpa in gräsklippare om byalagen åtar sig att underhålla dessa gräsklippare och själva genomföra klippningen. Ta vara på engagemanget i fiberföreningarna och utveckla byalag eller företagarföreningar på platser där sådana saknas Fiberföreningarna har utvecklat nya kontaktpunkter för människor som bor på landsbygden. Många pekar på att det har stärkt sammanhållningen och fört samman människor som annars inte skulle ha träffats. I takt med att fibernätverket har byggts ut så börjar nu fiberföreningarna att upplösas. Vi tror att det är viktigt att istället vidareutveckla fiberföreningarna och omvandla dem till byalag eller företagsföreningar på de platser i kommunen där det saknas befintliga strukturer eller aktörer för att arbeta med lokal utveckling. Moderaterna stärker företagande och engagemang i landsbygden genom att Skapa en landsbygdsstrategi som tillsammans med byalagen tar fram en utvecklingsplan för de olika kommundelarna Utveckla kommunens och landstingets upphandlingar för att möjliggöra för småföretagare att kunna vinna anbud Förbättra varutransporter i glesbygden 6
Öka förutsättningarna för en god planering och funktion Utveckla stadskärnan Arvika tätort har en lång historik med en uppskattad bebyggelse med blandning av gammalt och nytt. För att tätorten ska kunna fortsätta att utvecklas och expandera behövs mer tillgång till planerad mark för bostäder och industri. Idag hindras både människor och företagande av brist på tillgänglig mark och lokaler. Vi kommer att satsa på en snabb planläggning och byggstart i hamnområdet vilket vi anser vara viktigt för Arvikas utveckling. Öka förutsättningar för nyetableringar av företag och boende Näringslivet i Arvika behöver få bättre förutsättningar för nya etableringar men även för att kunna expandera. Vi behöver bli mer proaktiva och börja åtgärda de problem som idag hindrar byggande. Till exempel prickad mark, långa handläggningstider på plankontoret (ca 1.5 år för ny detaljplan) och strandskyddet. Bygglovssidan har också svårigheter med att ge snabba besked. Idag är det flera företag som vill etablera sig eller expandera vilka vi inte kunnat erbjuda mark. Vi kommer att satsa på att öka tillgängligheten på färdigplanerad mark för industri och boende. Ett företag ska ha möjlighet att etablera sig direkt i Arvika kommun idag är väntetiderna över ett år, ibland flera år nya arbetstillfällen missas. Vi vill ha ett omvänt strandskydd, d.v.s. strandskydd bara på särskilt skyddsvärda områden. Ökat stöd till enskilda vägar De som bor och bedriver verksamhet på landsbygden är beroende av ett bra vägnät. Idag är många enskilda vägar i dåligt skick vilket försvårar förutsättningarna att bo och verka på landsbygden. Vi vill därför att kommunen i samarbete med de olika vägföreningarna tar ett gemensamt ansvar för underhållet av det enskilda vägnätet. Satsa på servicepunkter och mobila enheter Över tid har den offentliga servicen på många platser i kommunen försämrats. Tidigare fanns tandläkare, bibliotek, banker, läkarmottagning och äldreboende på väsentligt fler platser än vad det gör idag. Det är inte en naturlag att den offentliga servicen ska försämras på landsbygden samt att mer resurser ska tillföras städerna. Ett sätt att vända denna utveckling är att utveckla nya typer av servicepunkter runt om i kommunen, t.ex i samarbete med landstingets distriktssköterskemottagningar. Ett annat sätt är mobila enheter liknande biblioteksbussen inom olika verksamheter. De små skolornas möjligheter med digitaliseringen För att kunna behålla och utveckla små skolorna på landsbygden när det ställs allt större krav på undervisningen är det nödvändigt att utveckla möjligheterna till distansundervisning. Där är digitaliseringen en nödvändig del. Arvikas satsning på fiberutbyggnad i hela kommunen gör detta möjligt. T. ex kommer krav på ytterligare språkundervisning redan på mellanstadiet. Skapa lokala dialogplatser mellan kommunen och innevånarna Grunden för en bra samverkan mellan kommunens förvaltning och de olika landsbygdsändarna är att alla kommuninnevånare känner en närhet till kommunens förvaltning. Vi vill föra ut kommunens resurser i högre grad så de kommer närmare kommuninnevånarna. Det finns ett antal brandstationer på olika platser runt om i kommunen. Dessa skulle kunna användas för att med regelbundenhet, kanske en gång per månad, låta kommunens tjänstemän vara tillgängliga på hemmaplan för att möta allmänheten, svara på frågor m.m. 7
Kommunfullmäktige bör hållas på olika platser i kommunen Som folkvalda politiker finns vi till för att representera medborgarnas intressen genom att vara deras representanter i de olika politiska församlingarna. Det är därför viktigt att vi finns över hela Arvika kommun. Vi skulle vilja att kommunfullmäktiges sammanträden en eller ett par gånger per år hölls på andra ställen i kommunen än inne i centrala Arvika. På så sätt kan vi politiker bli mer tillgängliga. Moderaterna vill stärka tätorten och landsbygden genom att Utveckla stadskärnan. Planera för bostäder och företag. Fokusera på hamnen! Ökat stöd till enskilda vägar Satsa på servicepunkter och mobila enheter Satsa på närproducerade livsmedel Skapa lokala dialogplatser Kommunfullmäktige ibland hålls på olika platser i kommunen Fördjupat samarbete med byalagen Ta vara på engagemanget i fiberföreningarna och utveckla byalag 8
Kommunens egna verksamheter Kommunerna står inför många utmaningar för framtiden. Sveriges kommuner och Landsting, SKL, prognostiserar att kommunerna behöver höja skatten med 13 kr inom de närmaste cirka 10 åren om ingenting görs för att vända utvecklingen. Arvika kommun har redan idag en skattesats som ligger över den genomsnittliga i Sverige i en region som borde ha goda förutsättningar att växa men som inte gör det. I Sverige ökar produktiviteten varje år och det borde den göra även i vår kommunala verksamhet. Välfärdssektorn utgörs till stor del av kommunen och landstinget. Vi anser att uppdragen ska skötas med effektivitet, kompetens och sparsamhet med kommuninvånarnas pengar. I Värmland har alla kommuner, inklusive Arvika, högre kostnader och skatter än medelkommunen i Sverige. Vi moderater vill att Arvika kommun genom ökad kvalitet i kommunens verksamheter, effektivt arbete, kostnadskontroll, förbättrad styrning och uppföljning samt att pröva alternativ till dagens lösningar skapar förutsättningar för att Arvikas invånare får möjlighet att själva behålla och bestämma över en större del av sina inkomster. En bättre styrning av kommunen Kvalitet och effektivitet är frågor som ofta diskuteras men där ifrågasättanden sällan omsätts i handlingar. Vi ska förvalta kommuninvånarnas skattepengar och har därmed ansvar för att kommunen bedriver en effektiv verksamhet med god uppföljning och kontroll. De senaste åren har Arvika kommuns kostnader och upplåning ökat mer och gällande belåning mycket mer än andra jämförbara kommuner. Det saknas en strategisk styrning av kommunen där verksamhet som inte tillför mervärde för kommuninvånarna ifrågasätts. Ökat användande av nyckeltal för att jämföra verksamheter dels med andra kommuner men även företag är uppföljningskrav som vi kommer att utveckla. Att lösa uppgifter på samma sätt som vi alltid gjort är ett tecken på att utvecklingen avstannar. Kommunen måste bli bättre på att snabbare åtgärda brister och jobba med ständiga förbättringar för att optimera sin verksamhet. Nolltolerans mot dåliga utförare oavsett driftform Utveckla kvalitetsuppföljningen i den kommunala verksamheten. Bristande kvalitet måste få tydliga och kända konsekvenser. Stärk kompetensen och uppföljningen vid upphandlingar Ökad samverkan mellan kommuner En möjlighet för kommunerna att kunna bedriva effektiv verksamhet kan vara genom ökad samverkan med andra kommuner. Moderaterna vill se över möjliga samarbetsområden. Arvika kommuns bolag Arvika kommunen gjorde en omorganisation för ca 10 år sedan där man bildade ett flertal bolag. Moderaterna vill nu se över om syftet med den omorganisation som gjordes har lett till de fördelar som man väntat sig. Vi vill också veta om nuvarande bolagsorganisation är optimal inför framtiden. Kanske kan delar av deras verksamheter bli effektivare och kosta mindre genom att upphandlas i konkurrens. Moderaterna vill öka möjligheten att bygga nya hyresrätter. Detta kan ske bland annat genom att sälja delar av kommunens fastighetsbestånd. Vi vill öka möjligheterna till att kommuninvånare äger sina bostäder själva genom att underlätta för hyresgäster i Arvika fastighets AB att förvärva 9
sina bostäder genom ombildande till ex bostadsrätter. Arvika Fastighets AB ska vara en del av att utveckla kommunen genom att bygga nya hyresrätter i olika områden. Moderaterna ska arbeta för att Arvika kommun har en god ekonomisk hushållning med offentliga resurser. Arvika kommun har en högkvalitativ och effektiv verksamhet med tydlig politisk styrning och kostnadskontroll samt klar åtskillnad mellan politik och förvaltning. Öka bostadsbyggandet Öka samverkan med andra kommuner inom lämpliga områden att arbeta för distansundervisning via nätet så att små skolor ges möjlighet till undervisning i alla ämnen med behörig lärare Ha nolltolerans mot dåliga utförare oavsett driftsform Stärka kompetensen för upphandlingar 10
En modern hälso- och sjukvård samt äldreomsorg som skapar glädje Hälso- och sjukvård. Den enskilda personen ska vara i centrum. Fokus ska vara hur helheten för patienten blir den bästa möjliga. Den enskildas valfrihet och egenmakt ska så långt möjligt alltid tas till vara. Patienten liksom dess anhöriga ska ses som en resurs i vården med delaktighet och ansvar med stöd för självservice och egenvård. Anhörigvård ska prioriteras. Tre fjärdedelar av all vård och omsorg ges i Sverige av anhöriga. Vi vet att det finns många anhöriga och att deras insatser är ovärderliga. Vi vet dock inte exakt hur många som finns och hur många av dem som erbjuds stöd. Det vill vi ändra på för att höja kvaliteten på anhörigstödet och för att öka antalet som blir erbjudna och får stöd. Vi vill därför att man genomför en kartläggning över hur många anhöriga som vårdar en närstående, med vårdinsatser från landstinget, som finns i Arvika. Det ska vara enkelt att få stöd, ingången ska vara tydlig, genom marknadsföring och upparbetade samverkansavtal med landstinget. Vi vill också se mer uppsökande arbete. Vi ska bli bättre på att identifiera anhöriga genom att utveckla samverkan med andra aktörer. Vi vill också att första-linjens personal som regel alltid frågar om det finns anhöriga med i bilden och erbjuder dem stöd. Anhörigstödet ska finnas tillgängligt där de anhöriga befinner sig här och nu. Primärvården ska vara navet i vården runt patienten. Vikten av sammanhållna vårdkedjor utifrån patientkvalitet, kontinuitet och resurseffektivitet ska betonas. Vid behov ska Fast Vårdkontakt utses som ska ha ansvaret att knyta ihop alla vårdinsatser runt den enskilda patienten. Kunskapen om äldres sjukdomar (geriatrik) måste öka. Fortsatt satsning på barn och ungas psykiska hälsa. Vi vill utveckla första linjen verksamheten liksom familjecentraler. Bra kan bli bättre, samverkan mellan landsting och kommun gällande det förebyggande arbetet att minska den psykiska ohälsan bland barn och unga måste förstärkas och utgå från barnets och dess närståendes förutsättningar och behov. Den psykiska ohälsan ökar. T.ex. ångestsyndrom, depressioner och psykoser innebär stort lidande och handikapp för de som drabbas. Missbruk, ofta kombinerat med psykisk ohälsa är också ett samhällsproblem. Våld i nära relationer är ett område med troligen stort mörkertal där det finns behov av förebyggande insatser. Vården måste vara lättillgänglig och bli bättre på att ta emot, identifiera, behandla och stödja dessa medborgare liksom att ge stöd och utbildning till anhöriga. För patienter med psykisk ohälsa är kontinuitet i vårdkontakterna av stor betydelse. Nolltolerans för självmord. Arvika kommun måste fortsatt arbeta för att minska antalet självmord. Ingen ska behöva se självmord som utvägen. 11
Ökad digitalisering för bättre vård, omsorg, delaktighet och tillgänglighet. Vårdens medarbetare måste ha effektiva digitala verktyg som stödjer arbetet. Det behövs en kraftfull digital satsning för ökad kvalitet, effektivitet och produktivitet i vården och omsorgen. Skapa full mobilitet, allt ska vara tillgängligt vid alla typer av vårdkontakter och vårdtillfällen, med full säkerhet. Kunskapsutveckling och utbildning behövs för att möta vårdens utmaningar. Ökade kunskaper om digitaliseringens utveckling, möjligheter och risker behövs hos alla medarbetare. Moderaterna vill skapa ett innovativt och tillåtande klimat som uppmuntrar nya idéer och lösningar. Vi vill vidareutveckla en tydlig, attraktiv introduktion för nyanställda. Utveckla nya samarbets-och anställningsformer i syfte att bli en attraktivare samarbetspartner och/eller arbetsgivare för den yngre generationens medarbetare. Utveckla kompetenseffektiviten Rätt kompetens gör rätt saker på alla nivåer. Ger högre kvalitet och större arbetstillfredsställelse. Regelverk och ersättningssystem ska stimulera till utveckling, kostnadskontroll, nytänkande och innovation. Ge t ex enskilda enheter lokala mandat att själva utforma sin verksamhet utifrån ett tydligt uppdrag. Tillit och ansvar. För att få en bättre arbetsplats och minska sjukskrivningstalen måste vårdens chefer och medarbetare känna ömsesidigt förtroende, tillit och ansvar. Chefer ska vara närvarande, se, uppmuntra och visa förtroende för varje medarbetare. Chefer måste vara goda ledare. Medarbetarna måste ha möjlighet och känna att de kan påverka sin situation. Ett förtroendefullt, öppet och tillåtande arbetsklimat på varje enhet är viktigt för det psykiska välbefinnandet. Agera proaktivt (förebyggande) så att sjukdom och behov av sjukskrivning minimeras. Arvika sjukhus. Sjukhuset i Arvika är en mycket viktig del av den Värmländska sjukvården, inte minst för invånarna i västra Värmland. Vi vill därför fortsätta arbeta för att stärka och utveckla sjukhuset. Ett bra exempel på detta är den nystartade dialysenheten, specialistläkartjänsterna på akuten, att Arvika sjukhus ska vara länsövergripande inom vissa operationstyper och de kommande närvårdsplatserna. Moderaterna i Arvika ska arbeta för anhöriga ska synliggöras och erkännas som en resurs i vården och ges stöd fortsatt utveckling av Arvika sjukhus intensifiera arbetet mot psykisk ohälsa och våldsproblematik den enskilda personen ska vara i centrum och vara delaktig i sin vård primärvården och vid behov fast vårdkontakt ska vara navet i vården fortsatt satsning på barn och ungas psykiska hälsa nolltolerans mot självmord ökad digitalisering kunskapsutveckling för medarbetarna utveckla nya anställningsformer och samarbeten regelverk och ersättningssystem ska stimulera till utveckling stärkt tillit och ansvar för alla medarbetare och chefer 12
Äldreomsorg. Målet ska vara en likvärdig och högkvalitativ vård och äldreomsorg med stolta medarbetare i vår kommun och i hela Värmland! Vi vill stärka äldres rätt till ett värdigt liv. Andelen äldre ökar stadigt vilket är positivt då vi lever friska längre men innebär utmaningar för vården och omsorgen. De äldres behov ska komma i första hand. Äldreomsorgen är till för de äldre, inte tvärtom. Det handlar i grunden om trygghet och välbefinnande. Det utgörs av flera delar -att tillhöra en gemenskap, inflytande och valfrihet, service och omtanke. För ökad trygghet är personalkontinuitet i kontakterna med de äldre mycket viktigt. Därför måste stor energi läggas på personal- och kompetensförsörjning Äldreomsorgen i Arvika ska kännetecknas av ett metodiskt, målmedvetet och strukturerat kvalitetsarbete. Äldreboenden ska erbjuda goda boendemiljöer i kombination med vård och omsorg av hög kvalitet. De äldre ska ha inflytande över sitt eget liv. Man ska ha rätt till privatliv och kroppslig integritet, trygghet, delaktighet och möjlighet till självbestämmande. Ett habiliterande förhållningssätt, d.v.s. att i varje möte ta vara på och försöka utveckla den äldres egna resurser, måste genomsyra hela äldreomsorgen. Avancerad sjukvård i hemmet. Efter moderaternas initiativ finns numera mobila äldrevårdsteam, palliativa team och särskilda hemsjukvårdsläkare. Dessa måste nu utvecklas i nära samarbete med kommunens hemsjukvård för våra mest sjuka äldre. Man ska arbeta proaktivt d v s förebyggande för att så långt möjligt undvika att den äldre ska behöva uppsöka akuten eller vårdcentralen och kanske framför allt för att undvika icke nödvändig sjukhusvård. Anhöriga. I äldrevården måste anhörigas erfarenheter och kompetens tas tillvara. Anhöriga ska ses som en resurs i vården. Stöd ska ges till anhöriga utifrån den anhöriges egna önskningar och behov. Korta köer. Ett aktivt arbete måste ständigt pågå för att minimera väntetider till beslutade insatser som t.ex. särskilt boende, korttidsboende, avlastningsplatser m.m. Goda måltider. För ökad trivsel och för att motverka undernäring bör kommunen arbeta med kvaliteten på maten och en god måltidsmiljö, t.ex. den aptitstimulerande möjligheten att känna doften av nylagad mat. Huvudregeln bör vara att måltider intas i gemenskapen i matsalen, inte ensam i den egna lägenheten. Många äldre lider av ofrivillig ensamhet. Kommunen måste arbeta för att bryta denna. Se till att personal inom hemtjänst och särskilda boenden har utbildning och tid för detta. Där har ett närvarande, tydligt och aktivt ledarskap stor betydelse liksom utökat samarbete med frivilligorganisationerna. Omvärldsspaning. För att klara utmaningarna vi ser framför oss är det viktigt att utveckla nya arbetssätt och lösningar. Därför bör kommunen ha en aktiv omvärldsspaning för att hitta goda exempel. 13
Boendealternativ. För de äldre som känner att de inte kan bo kvar hemma men är för friska för vårdboende ska det finnas alternativ i form av plusboende, seniorboende eller trygghetsboende. Vi vill att Arvika kommun arbetar för att möjliggöra ett sådant boende. Privat äldreboende. Andelen äldre kommer att öka och därmed behovet av särskilda boenden. Eftersom kommunen står inför stora andra investeringar skulle det innebära påtaglig ekonomisk påfrestning att bygga i egen regi och då kommunen har begränsad egen erfarenhet av att bygga äldreboenden finns mycket att vinna på att låta ett privat företag bygga och driva det äldreboende som inom några år kommer att behövas. För att också stimulera till nytänkande, kreativitet och ökad valfrihet vill vi därför att kommunen bjuder in privata företag att bygga och driva ett äldreboende, eventuellt kombinerat med ett trygghetsboende. Ohälsotalen inom Vård och Omsorg. Arvika har höga ohälsotal inom Vård och omsorg. Trots mångårigt arbete med frågan ser vi inga tydliga tecken på att de sjunker. Andra åtgärder måste därför till för att få ett hållbart arbetsliv och bra arbetsmiljö med friska medarbetare som trivs med sitt arbete. Vi vill att man ser över hela organisationen. Fokus ska ligga på de som utför själva vården och omsorgen. Uppmuntra medarbetarnas initiativ till förbättring. Ett tydligt närvarande ledarskap. En öppen, tillitsfull och tillåtande arbetsmiljö. Lättanvända mobila digitala dokumentationsverktyg. Lita på medarbetarnas kompetens. Kontinuerlig kompetensutveckling för alla medarbetare och chefer. En levande värdegrund som är känd och ständigt närvarande i alla situationer. Demensvården. Demensvården måste kvalitetssäkras. Många äldre dementa personer har också andra sjukdomar, många är multisjuka. Antalet medarbetare som har speciell demenskompetens måste öka, t.ex. genom Silviacertifiering och särskilda demensteam. Anhöriga måste involveras och ges individuellt utformat stöd. Anhöriga ska ses som en resurs! Daglig verksamhet ska utveckla drop-in möjligheten. Digitalisering. Ny digital teknik ska användas för att hjälpa till att göra livet lättare och bättre, öka de äldres integritet och självständighet, öka tryggheten både för de äldre och deras anhöriga samt underlätta kontakter med anhöriga på annan ort. Arvika kommun ska vara en aktiv aktör i utveckling av välfärdstjänsterna. Moderaterna i Arvika vill: Fokusera på kvalitet i välfärden. Valfrihet och att satsa på t ex privat äldreboende och trygghetsboende är erfarenhetsmässigt goda alternativ. Mobila hemsjukvårdsteam kommer igång i ett nära samarbete mellan Landstinget och kommunen Stärka äldres rätt till ett värdigt liv. Permanenta drop-in möjligheten för daglig verksamhet Förbättra hemsjukvården med mobila team som nu finns efter moderaternas initiativ. Ta vara på personalens kompetens. 14
Utvecklande Skola En utbildning med fokus på elevernas kunskap En bra skola är en förutsättning för att kunna ge varje människa - oavsett bakgrund - möjlighet att utveckla sina färdigheter. Att varje elevs enskilda förutsättningar tas till vara är grundläggande från den första skoldagen. Moderaterna vill skapa en trygg skola med hög kvalité där barn och ungdomar möter arbetsro och kreativa miljöer som väcker nyfikenhet, stimulerar och utvecklar. En kunskapsfrämjande skola Det viktigaste i skolan är samspelet mellan lärare och elev och kunskapen som förmedlas i klassrummet. Vi vet att lärarledd undervisning i en kunskapsfrämjande miljö ger goda resultat. Vi vill därför utöka den lärarledda undervisningen och skapa en god arbetsmiljö i klassrummet. Läraren måste tidigt uppmärksamma elever som halkar efter så att åtgärder kan sättas in snabbt. Tidigt insatt stöd ger bättre resultat och eleverna behöver inte känna att de inte duger. T. ex ska läskunnigheten säkerställas redan i årskurs ett. Det krävs lärare med god kompetens samt skolor med flera inriktningar, både friskolor och kommunala skolor. Eleverna i Arvika ska ges bästa förutsättningar att lämna skolan med goda kunskaper och bra förutsättningar att möta kraven i samhället och arbetslivet. Därför vill vi satsa på fortbildning och kompetensutveckling av skolans personal. Lärare med goda resultat måste ha karriärmöjligheter och löneutveckling. Den nya högstadieskolan Arvika behöver en ny modern högstadieskola. Planeringsarbete pågår och i dagsläget är den tänkta placeringen i kvarteret Hjorten vid nuvarande Centralskolan. Planer finns att när den nya skolan är färdig omvandla Centralskolan till bostäder. Moderaterna anser att det finns flera och betydande nackdelar med den tänkta placeringen, inte minst av miljöskäl. Det blir trångt och med stor sannolikhet betydande ökning av trafikmängden i området. Alternativa placeringar, såsom hamnområdet och viksområdet, är inte tillräckligt utredda. Innan beslut om placeringen fattas bör det göras en grundlig och förutsättningslös analys och konsekvensbeskrivning av åtminstone ovan nämnda alternativ. Om beslut fattas om att skolan ska ligga i kvarteret Hjorten avser vi att ompröva beslutet om vi kommer i majoritet efter valet. De små skolornas möjligheter med digitaliseringen För att kunna behålla och utveckla små skolorna på landsbygden när det ställs allt större krav på undervisningen är det nödvändigt att utveckla möjligheterna till distansundervisning. Där är digitaliseringen en nödvändig del. Arvikas satsning på fiberutbyggnad i hela kommunen gör detta möjligt. T. ex kommer krav på ytterligare språkundervisning redan på mellanstadiet. Nolltolerans mot mobbing Många barn och ungdomar utsätts för mobbing och kränkande behandling. Det skall råda nolltolerans mot mobbing, bråk och hot mot lärare och elever. Alla skolor ska ha tydliga strategier för hur mobbing och andra kränkningar ska motarbetas. Det är viktigt att planerna efterlevs och att arbetet även sker förebyggande. Regional samordning och samverkan Även om utbildning i huvudsak är ett statligt eller kommunalt ansvar, så ligger det ett betydande ansvar även på den regionala nivån. Det handlar bland annat om att samordna, planera och 15
organisera gemensamma åtaganden. Gymnasiesamverkan Värmland är ett sådant exempel där Värmlands kommuner tillsammans med Region Värmland samverkar. Teknikcollege, Vårdoch omsorgscollege samt Servicecollege är andra exempel. Utvecklingen går mot en regionalisering av flera skolfrågor. Det har olika orsaker t. ex den demografiska utvecklingen med kraftiga svängningar i antal elever. Förändring i regelverk, lagar och nya reformer ställer också krav på ökat samarbete. Friskolor är en positiv utveckling och bra ur mångfalds- och valfrihetssynpunkt för elever och föräldrar. I dag finns det flera hundra fler elevplatser på gymnasiet i Värmland än det finns sökande elever. Det kostar de värmländska skattebetalarna mycket pengar som kan användas bättre. Vissa utbildningar har svårt att hålla god kvalitet. Med bättre regional samordning och samverkan kan kostnaderna sänkas och utbildningens kvalitet säkras. Regionens yrkeshögskolor och folkhögskolor har också stor betydelse i den regionala utvecklingsprocessen. Entreprenörskap och näringsliv Vi vill stimulera till entreprenörskap och innovationstänkande i skolan. Ung Företagsamhet gör här ett jättebra jobb och bör utvecklas och erbjudas samtliga gymnasielinjer. Genom moderna yrkesskolor och lärlingssystem kan många ungdomar bli attraktiva på arbetsmarknaden. Samarbete mellan skola och näringsliv ska utvecklas och förbättras. Förskola Idag har vi brist på platser i förskolan vilket i grunden är positivt men ställer krav på bland annat lokaler. Nya sådana byggs men innan de är klara behövs andra lösningar. Baracker har fått tas till för att lösa behovet men det är en dyr och inte optimal lösning. Vi vill att det startas en Ur-ochskur -verksamhet för de föräldrar som så önskar. Det har visat sig vara ett bra alternativ för barnen som får vara mycket ute. Det närmast halverar lokalbehovet också. Moderaterna i Arvika vill: ompröva placeringen av den nya högstadieskolan i kvarteret Hjorten att skall vara arbetsro under lektionstid att kommunen erbjuder Ur- och- skur-förskola att alla elever skall lämna grundskolan med fullständiga betyg eller vara godkända för yrkesförberedande program att det skall råda nolltolerans mot mobbing att det satsas på karriärmöjligheter för lärare och att skickliga lärare får bättre lön att lärande om innovationer och entreprenörskap ingår i grundskolan att alla gymnasieelever erbjuds att delta i ung företagsamhet 16
En säker och trygg kommun Tryggare Arvika Arvika ska vara en trygg kommun att bo i. Men i likhet med många andra kommuner i Sverige har den upplevda tryggheten minskat i Arvika under de två senaste åren enligt Brottsförebyggande rådets Nationella trygghetsmätning. Även om Arvika i allmänhet är en trygg kommun så finns det problem där vi sticker ut. Antalet inbrott ligger över riksgenomsnittet och endast fyra procent av alla inbrott som genomförs i Arvika klaras upp. Vidare var Arvika Sveriges mest brottsutsatta plats sett till stölder av båtmotorer förra året. Arvika är också det lokalpolisområde där allmänheten har lägst förtroende för polisen i hela Polisregion Bergslagen enligt en mätning från Brottsförebyggande rådet. Det finns därför starka skäl att intensifiera arbetet mot brottsligheten och öka tryggheten i Arvika. Störande ljud i innerstan Det finns ett starkt motorintresse i Arvika och många aktiva motorklubbar i kommunen. Det vill vi främja och utveckla. Dessa motorklubbar genomför en rad möten, aktiviteter och utställningar som bidrar till att stärka besöksnäringen och göra Arvika till en mer attraktiv kommun. Fordonsmuseet speglar också det stora engagemanget för motorintresset i kommunen. För att vidareutveckla detta vill vi att dessa klubbar ska få tillgång till en samlingsplats och eventuell lokal, t. ex vid Select. Det åker också omkring många bilar under kvällstid inne i centrala Arvika framförallt på helgerna. Det tillhör stadsbilden och är en del av Arvikas identitet. Men ett begränsat antal av dessa bilar spelar dock så hög musik att det stör människors möjlighet att sova om natten. Innerstan i Arvika blir därför ibland väldigt bullrig. Detta problem har pågått i många år och är oacceptabelt. Vi arbetar för att polisen genom en översyn av trafikförordningen ska få befogenheter att kunna ingripa i sådana situationer. Men vi tror inte att enbart förbud är lösningen. Det behövs även andra alternativ för ungdomar. Föreningar söka stöd hos Arvika kommun för att anordna olika aktiviteter, t. ex mekarkvällar m.m. De bilburna ungdomarna får kanske då ett annat intresse. Krafttag mot stöldligor Närheten till Norge har skapat tillväxt och regional utveckling i Arvika. Men närheten till Osloområdet har också påverkat strukturen och omfattningen på den brottslighet som finns här. Det finns problem med utländska stöldligor som agerar i Arvika med omnejd. Många av dessa ligor har etablerat sig i västra Värmland för att kunna utnyttja närheten till Norge. Det utgör ett stort problem inte minst på landsbygden i kommunen vilket många av de människor som deltar i grannsamverkan kan vittna om. Ökat polisiärt samarbete mellan Arvika och Hedmark Det finns stor erfarenhet i Arvika av att samverka med Hedmarks fylke. Det görs både genom räddningstjänsten samt mellan Arvika Lokalpolisområde och Hedmarks polisdistrikt. Vi ser mycket positivt på detta samarbete och vill gärna verka för en fördjupning. Till exempel har det föreslagits en gemensam polisstation i Morokulien för svensk och norsk polis. Vi välkomnar en sådan utveckling. Vi tror också att en sådan polisstation skulle förbättra samverkan, förenkla och förtydliga polisens uppdrag samt främja samarbete och informationsutbyte. 17
Mer resurser till kommunpolisen Vi välkomnar att det inrättats kommunpolis i Arvika samt att det genomförs medborgardialoger och presenteras medborgarlöften från polisen sida. Men Arvika delar kommunpolisen med Årjäng, Eda och Säffle kommuner. Kommunpolisen har dessvärre begränsat mandat och saknar budget och tillräckliga personella resurser. Vi vill därför, gemensamt med de andra kommunerna, förstärka kommunpolisfunktionen. Satsa på Kvinnojourer Våld i nära relationer ökar tyvärr i omfattning i Västra Värmland enligt en granskning som Arvika Nyheter gjorde under hösten 2017. För många är otryggheten och utsattheten som störst där den borde vara som minst, nämligen i hemmet. Kvinnojourer och brottsofferjourer är ett ovärderligt stöd till våldsutsatta personer och ett viktigt komplement till kommunens ansvar. Dagens system för statsbidrag till dessa organisationer är ofta alltför byråkratiskt. Det leder till kortsiktiga insatser och krav på uppföljning som inte är rimliga att ställa på ideellt arbete. Finansieringen till kvinnojourer och brottsofferjourer behöver förstärkas genom att ändra den nuvarande statliga bidragsformen till ett långsiktigt organisationsbidrag. Förankra det brottsförebyggande arbetet Det är alltid bättre att förebygga brott än att behöva hantera konsekvenserna. Det sker genom att säkerhetssamordnaren, socialtjänsten och polisen genomför ett kontinuerligt brottsförebyggande arbete i Arvika. Vi anser dock att vi som folkvalda politiker har ansvar även inom detta område. Vi vill därför att en handlingsplan för det narkotika- drog- och brottsförebyggande arbetet på kommunal nivå tas fram, antas och följs upp i kommunfullmäktige varje år. Därigenom blir den politiska förankringen och ansvarstagandet större. Ökat samarbete Ökad polisiär närvaro är inte svaret på alla trygghetsproblem. I vissa fall ska Arvika anlita fler väktare och öka möjligheterna att sätta upp trygghetskameror på utsatta platser. Fler väktare i vissa situationer och trygghetskameror kan effektivt bidra till att öka tryggheten på utsatta platser. Vi vill att kommunen ska utarbeta en plan för utveckling av befintlig, och vid behov start av ny, grannsamverkan. 18
Säkerhet I Sverige kostar olyckor 66 miljarder per år i form av sjukvård, sjukfrånvaro, ökad äldreomsorg försäkringsersättningar till människor och för material. Vi vill att Arvika kommun arbetar strukturerat och systematiskt för att minska olyckor i Arvika. Inom världshälsoorganisationen, WHO finns sedan 1980-talet ett nätverk som syftar till att minska antalet olyckor i samhället ett 20 tal kommuner i Sverige är med i programmet och har licensierat sig som Säker & Trygg kommun. Det finns kommuner där man sänkt antalet olyckor med upp till 25 % genom koordinerat, strukturerat och systematisk arbete. Vi kommer att verka för att Arvika kommun ansluter sig till de Säkra och Trygga kommunerna. Moderaterna vill verka för att kommunpolisfunktionen får utökade mandat med egen budget och resurser att komma åt störande ljud genom att påverka riksdagen att ändra i trafikförordningen att stimulera motorburen ungdom till andra aktiviteter än rundkörning i innerstaden att en handlingsplan för det narkotika- drog- och brottförebyggande arbetet antas och följs upp i kommunfullmäktige årligen att medborgarlöftet även innefattar ett ökat arbete mot stöldligor att samarbetet mellan polis och räddningstjänst på båda sidor gränsen fördjupas att kommunen ökar möjligheterna för kvinnojourer och brottsofferjourer att göra de insatser som behövs Vi ska sänka antalet olyckor i Arvika genom krav på ett systematiskt arbete med mål att sänka antalet olyckor och ansluta Arvika kommun till WHO:s arbete med Säkra och Trygga kommuner Miljö Den globala uppvärmningen är ett påtagligt hot mot vår livsmiljö. En god lokal miljö är en tillgång för alla. Ska vi påverka våra framtida livsvillkor så måste alla hjälpas åt efter bästa förmåga. Arvika kommun har visat gott intresse bland annat genom Glava Energy Center, solcellsparken vid Mosseberg och satsningen på miljöbilar i kommunens fordonsflotta. Moderaterna vill att kommunen fortsätter och utvecklar miljöaspekten i alla verksamheter. Ökad användning av miljövänliga drivmedel Vi vill se en ökad användning av miljövänliga drivmedel som biodiesel och el och en fortsatt satsning på utbyggnad av infrastruktur för laddning av elfordon. Det gäller publika laddplatser men också möjligheter för den som bor i flerfamiljshus att ladda sin elbil hemma. För att kommunanställda med verksamhet på landsbygden ska kunna transportera sig på ett miljövänligt sätt fordras laddplatser runt om i kommunen för kommunens egna fordon. Dessa laddplatser skulle med fördel också kunna användas av allmänheten. Det ska vara enkelt att använda elbil! Vi tror att alternativa energislag kommer att vara ett stort utvecklingsområde i framtiden där Arvika och Värmland har möjlighet att etablera sig som en ledande aktör. Moderaterna vill att kommunen aktivt bidrar till utvecklingen av Energy Center inom Värmland Innovation Park. Gå och cykla är de mest miljövänliga sätten att förflytta sig. För att underlätta valet att gå eller cykla i stället för att ta bilen är det viktigt med utbyggda gång- och cykelbanor. Arvika bör därför fortsätta att bygga GC-vägar. 19
Ökad miljöhänsyn vid upphandling och kommunal verksamhet Vid kommunens kommande fordonsupphandling bör ännu större tyngd läggas på miljöteknik. Arvika ska anpassa fordonsflottans storlek efter behovet och ska sträva efter att ha den mest miljövänliga fordonsflottan. Vi vill att Arvika minskar miljöpåverkan genom att ersätta fysiska möten med digitala möten. Det fordrar fungerande teknik och nya arbetssätt som vi aktivt vill främja. Förbättra vattenkvaliteten i Kyrkviken Moderaterna vill fortsatt arbeta för att förbättra vattenkvaliteten i Kyrkviken. Algblomningen måste minska. Det är viktigt att vattnet i viken håller så bra kvalitet som möjligt. Att få badbart vatten i Kyrkviken är vår långsiktiga vision. Tänk vilken tillgång för arvikabor och besökande om det skulle finnas en badplats eller ett kallbadhus nästan mitt i centrala Arvika! Fortsätt utveckla avfallshanteringen Det moderna samhället genererar en stor mängd avfall. Det måste tas om hand på ett sätt så att vad som kan återvinnas återvinns och det som måste deponeras blir så lite som möjligt. Biologiskt avfall bör hanteras separat så det kan användas för att producera energi. Det är ett antal hushåll som idag hanterar matavfall separat. Det vill vi fortsätta bygga ut. Utveckla en träbyggnadsstrategi Att bygga i betong innebär en stor miljöbelastning. Arvika håller på att utveckla en träbyggnadsstrategi. Moderaterna vill se att den, omsätts i praktiken t. ex vid bygget av den nya högstadieskolan. Moderaterna vill Öka användningen av miljövänliga drivmedel, som biodiesel och el Utveckla teknik och arbetssätt för digitala möten och därmed minska behovet av resor. Att Arvika har den mest miljövänliga fordonsflottan Fortsatt arbeta för att förbättra vattenkvaliteten i Kyrkviken Utveckla avfallshanteringen. Utveckla och anta en träbyggnadsstrategi och se till att den omsätts i praktiken Fortsätta bygga cykelbanor 20