EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 27.10.2015 COM(2015) 610 final ANNEX 4 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTEN SAMT REGIONKOMMITTEN Kommissionens arbetsprogram 2016 Dags för nya tag SV SV
Bilaga IV: Förteckning över tillbakadragna eller ändrade förslag under behandling Kommissionen planerar att dra tillbaka nedanstående förslag inom sex månader (senast i april 2016). Ändrade förslag och förslag som dragits tillbaka av andra skäl än att de är inaktuella anges i fet stil. Nr COM-/ Ekonomiska och finansiella frågor, skatter och tullar 1. KOM(2007) 746 Förslag till rådets förordning om tillämpningsföreskrifter för direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt, i fråga om behandling av försäkringstjänster och finansiella tjänster Förslaget lades fram 2007 och ingen överenskommelse förutses (inget ordförandeland i rådet har på senare tid tagit upp det till diskussion). 2. KOM(2007) 747 2007/0267/CNS 3. COM(2013) 721 2013/0343/CNS 4. KOM(2011) 594 2011/0261/CNS Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt, i fråga om behandling av försäkringstjänster och finansiella tjänster Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt vad gäller en standardiserad mervärdesskattedeklaration Förslag till rådets direktiv om ett gemensamt system för en skatt på finansiella transaktioner och om ändring av direktiv 2008/7/EG Förslaget lades fram 2007 och ingen överenskommelse förutses (inget ordförandeland i rådet har på senare tid tagit upp det till diskussion). Förhandlingarna har utmynnat i ett utkast till kompromisstext som fullständigt har urvattnat sakinnehållet i kommissionens förslag. I synnerhet har den senaste utvecklingen gått i motsatt riktning från målen om förenkling, harmonisering och omfattande minskning av bördor i kommissionens förslag. Förslaget har blivit inaktuellt med anledning av ett motsvarande förslag från 2013 enligt förfarandet för fördjupat samarbete. 2
COM-/ 5. KOM(2011) 738 2011/0334/CNS 6. KOM(2011) 121 2011/0058/CNS Förslag till rådets förordning om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel grundade på en skatt på finansiella transaktioner Förslag till rådets direktiv om en gemensam konsoliderad bolagsskattebas Vid sitt möte i februari 2013 beslutade Europeiska rådet om paketet för perioden 2014 2020 och uppmanade då de deltagande medlemsstaterna att undersöka om den (dvs. skatten på finansiella transaktioner) kan bli grunden för en ny kategori egna medel. Det bör noteras att högnivågruppen för egna medel har fått i uppdrag att göra en allmän översyn av systemet för egna medel med ledning av de övergripande målen om enkelhet, öppenhet, rättvisa och demokratiskt ansvarsutkrävande. Eftersom förslaget till förordning om tillhandahållande av egna medel grundades på kommissionens förslag från juni 2011 om ett nytt beslut om egna medel som inte antogs, är förslaget till förordning om tillhandahållande av egna medel inte längre relevant. Kommissionen avser därför att dra tillbaka förslaget. Ett eventuellt framtida kommissionsförslag om egna medel grundade på en skatt på finansiella transaktioner skulle också behöva åtföljas av en motsvarande förordning om tillhandahållande av egna medel. Såsom tillkännagetts i meddelandet En rättvis och effektiv företagsbeskattning i Europeiska unionen: 5 nyckelområden för handling (COM(2015) 302) återupptar kommissionen arbetet enligt en ny strategi i olika etapper. Det befintliga förslaget kommer samtidigt att dras tillbaka. 7. KOM(1998) 637 Förslag till rådets beslut om hur gemenskapen skall företrädas och besluta om ståndpunkter på internationell nivå i samband med den ekonomiska och monetära unionen Förslaget har dragits tillbaka (C(2015) 8001) och ersattes med ett nytt förslag av den 21 oktober 2015 (COM(2015) 603). Utrikes- och säkerhetspolitik 8. COM(2007) 141 2007/0049/APP Förslag till rådets och kommissionens beslut om ingående av protokollet till avtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan, med anledning av Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen Inaktuellt: Detta protokoll om anpassning skulle återspegla Bulgariens och Rumäniens anslutning, men antogs aldrig. Det beslutades senare att ett förslag till beslut som omfattar alla medlemsstaters anslutning sedan 2004 skulle läggas fram. 3
COM-/ 9. KOM(2007) 144 Förslag till rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av ett protokoll till avtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan, med anledning av Republiken Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen 10. KOM(2004) 808 Förslag till rådets beslut om undertecknande på Europeiska gemenskapens vägnar av ett Europa-Medelhavsavtal om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Arabrepubliken Syrien, å andra sidan, och om provisorisk tillämpning av vissa bestämmelser i detta 11. KOM(2008) 853 Förslag till rådets beslut om undertecknande på Europeiska gemenskapens vägnar av ett Europa-Medelhavsavtal om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Arabrepubliken Syrien, å andra sidan, och om provisorisk tillämpning av vissa bestämmelser i detta Inaktuellt: Detta protokoll om anpassning skulle återspegla Bulgariens och Rumäniens anslutning, men antogs aldrig. Det beslutades senare att ett förslag till beslut som omfattar alla medlemsstaters anslutning sedan 2004 skulle läggas fram. Detta avtal kommer inte att färdigställas och rättsakterna från 2004 och 2008 har hunnit bli inaktuella. Detta avtal kommer inte att färdigställas och rättsakterna från 2004 och 2008 har hunnit bli inaktuella. Handel 12. KOM(2008) 522 2008/0169/APP 13. KOM(2008) 565 2008/0177/APP 14. COM(2012) 593 2012/0287/CNS Förslag till rådets beslut om ingående av avtalet om fastställande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och partnerstaterna i Östafrikanska gemenskapen, å andra sidan Förslag till rådets beslut om ingående av interimsavtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och de avtalsslutande SADC-staterna, å andra sidan Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i den samarbetskommitté som inrättades genom avtalet om partnerskap och samarbete som upprättar ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan, av den 24 juni 1994, rörande sammanställningen av en förteckning över förlikningsmän Detta avtal kommer inte att ingås, eftersom det har ersatts med ett mer övergripande avtal som förhandlades fram efter 2007 och paraferades 2014. Detta avtal kommer inte att ingås, eftersom det har ersatts med ett mer övergripande avtal som förhandlades fram efter 2007 och paraferades 2014. Inaktuellt. Den 13 december 2012 avböjde Ryssland officiellt att upprätta en förteckning över förlikningsmän för den praktiska omsättningen av tvistlösningssystemet i avtalet om partnerskap och samarbete. EU tillämpar de allmänna bestämmelserna i WTO-avtalet. 4
COM-/ Transporter 15. COM(2014) 83 2014/0042/CNS 16. COM(2013) 484 2013/0226/COD 17. COM(2013) 611 2013/0297/COD Förslag till rådets beslut om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella sjöfartsorganisationen vid den 66:e sessionen i kommittén för skydd av den marina miljön (MEPC), avseende antagandet av ändringar i bilaga VI till Marpol gällande senareläggning av utsläppsnormer för kväveoxider (NOx) enligt steg III av förordning (EG) nr 1365/2006 om statistik över godstransporter på inre vattenvägar vad gäller tilldelningen av delegerade befogenheter och genomförandebefogenheter till kommissionen för antagande av vissa åtgärder av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 91/2003 av den 16 december 2002 om järnvägstransportstatistik vad gäller insamling av uppgifter om gods, passagerare och olyckor Kommissionens ståndpunkt i förslaget till beslut är fortfarande giltig, men förslaget har blivit inaktuellt eftersom den 66:e sessionen i kommittén för skydd av den marina miljön redan har ägt rum (31 mars 4 april 2014). Om ingen överenskommelse uppnås inom sex månader bör förslaget dras tillbaka. Om ingen överenskommelse uppnås inom sex månader bör förslaget dras tillbaka. Migration, inrikes frågor och medborgarskap 18. COM(2013) 95 2013/0057/COD 19. COM(2013) 97 2013/0059/COD 20. COM(2013) 96 2013/0060/COD Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett system för in- och utresa som har till syfte att registrera in- och utreseuppgifter för tredjelandsmedborgare som passerar EU-medlemsstaternas yttre gränser (paketet rörande smarta gränser) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett program för registrerade resenärer (paketet rörande smarta gränser) av förordning (EG) nr 562/2006 vad gäller användningen av systemet för in- och utresa och programmet för registrerade resenärer (paketet rörande smarta gränser) 5