Ärende 4
Samhällsbyggnad, Miljösektionen Sofi Hjelte, 0571-282 08 sofi.hjelte@eda.se 2018-11-08 Diarienummer MN-2018-533 Sida 1(3) Förslag till belsut om föreläggande om att inkomma med åtgärdsplan för avloppsanläggning Beredning Beredning Beslut Jävsnämnden 2018-11-15 Sammanfattning Beskrivning av ärendet Den 8 oktober gjordes en tillsyn av avloppsanläggningarna som försörjer Gillevi idrottsanläggning i Koppom. Vid tillsynsbesöket kunde två avloppsanläggningar hittas. Den ena låg bredvid skyttepaviljongen och bestod av två seriekopplade slamavskiljare, en enkammarbrunn och en tvåkammarbrunn. Den anläggningen verkade inte vara mycket använd eller helt frånkopplad då den andra kammaren var helt torr. Den andra avloppsanläggningen som hittades låg bakom fotbollsplanerna. Den försörjer idrottsanläggningen och det syntes att den var använd. Enligt en skiss som hittades i arkivet är denna troligen anlagd ca 1991 och är därmed närmare 30 år gammal. Anläggningen består av tre seriekopplade enkammarbrunnar följt av en fördelningsbrunn samt en infiltration. Det finns ett trasigt luftningsrör i slutet av infiltrationen. Enligt den skiss som hittases i arkivet ska slamavskiljarna vara 4,5 m 3 vardera. Infiltratione ska bestå av 4 spridningsledningar som vardera är 13 m långa. Utredning Avloppsanläggningarna är gamla och saknar tillstånd. Luftningen av infiltrationen är underdimensionerad utifrån dagens krav där det krävs luftning på varje spridningsledning. Avloppsanläggningen vid skyttepaviljongen har troligen ingen efterföljande rening, vilket gör att den inte uppfyller dagens krav på rening. Att dimensionera en avloppsanläggning som ska försörja en idrottsanläggning kan vara svårt då anläggningen högst troligt kommer att bli ojämnt belastad. Miljösektionen anser att det bästa alternativet i det här fallet att koppla idrottsanläggningens alla avlopp till det kommunala VAnätet. Eda kommun Postadress Box 66 673 22 Charlottenberg Hemsida www.eda.se Besöksadress Torget 1 673 32 Charlottenberg E-post kommun@eda.se Telefon 0571-281 00 Fax 0571-281 03 Organisationsnr 212000-1769 Bankgiro 560-9912
Eda kommun Motivering till beslut 2018-11-08 Avloppsanläggningarna som försörjer Gillevi idrottsanläggning är gamla, saknar tillstånd och uppfyller troligen inte dagens krav på rening. Den anläggning som ser ut att användas har dock en infiltration vilket gör att åtgärderna inte bedöms vara akuta utan en utredning som visar på bästa lösning kan göras. Anläggningarna är trots det olagliga då inget tillstånd finns för dem. Miljösektionen vill därför föreslå att förelägga fastighetsägaren att inkomma med en åtgärdsplan som ska godkännas av Jävsnämnden. Åtgärderna ska dock planeras att vara gjorda inom en rimlig tid. Ett förbud att använda anläggningarna föreslås att fattas i ett separat beslut. Sida 2(3) Beslutsunderlag Kontrollrapport från tillsynsbesök Foton tagna vid tillsynsbesök 2018-10-08 Lagstiftning Jävsnämnden får enligt 26 kap 9 meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken efterlevs. I 9 kap 7 miljöbalken föreskrivs att avloppsvattnet ska avledas och renas eller tas om hand på ett sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Miljöbalken anger vidare i 2 kap 3 att den som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska iaktta de skyddsåtgärder som behövs för att motverka skador eller olägenheter för människors hälsa och miljön. Förslag till beslut Jävsnämnden beslutar att förelägga fastighetsägarna, Eda kommun (org.nr. 212000-1769) att senast 15 april 2019 komma in med en åtgärdsplan för de bristfälliga avloppsanläggningarna som försörjer Gillevi idrottsanlläggning i Koppom. Av åtgärdsplanen ska det framgå när avloppsanläggningarna ska vara åtgärdad och vilka åtgärder som planeras att göras, flera alternativ kan beskrivas. Åtgärdsplanen ska godkännas av Jävsnämnden då den färdigställts. Föreläggandet meddelas med stöd av 26 kap. 9 och med hänvisning till 9 kap 7 och 2 kap 3 miljöbalken (1998:808). Sofi Hjelte Miljö- och hälsoskyddsinspektör
Eda kommun 2018-11-08 Beslutet expedieras med besvärshänvisning till: Fastighetssektionen, Eda kommun Mattias Persson Sida 3(3)
Avloppsanläggning Gillevi Koppom 2018-10-08 Intill skyttepaviljongen, två slamavskiljare
Avlopp Gillevi, Koppom 2018-10-08 Enkammarbrunn invid skyttepaviljongen (brunn nr 1) Tvåkammarbrunn invid skyttepaviljongen (brunn nr 2) Torr kammare till höger. Utlopp till vänster, saknar T-rör
Avlopp vid Gillevi, Koppom 2018-10-08 Bredvid fotbollsplanerna Slamavskiljning bestående av 3 seriekopplade enkammarbrunnar Efterföljande rening i infiltration Slamavskiljare nr 1
Avlopp vid Gillevi, Koppom 2018-10-08 Bredvid fotbollsplanerna Slamavskiljare nr 2 Slamavskiljare nr 3, utlopp försett med T-rör
Avlopp vid Gillevi, Koppom 2018-10-08 Bredvid fotbollsplanerna Ovan: Fördelningsbrunn Till höger: Infiltration med trasigt luftningsrör
Samhällsbyggnad, Miljösektionen Sofi Hjelte, 0571-282 08 sofi.hjelte@eda.se TILLSYNSRAPPORT 2018-11-07 Diarienummer MN-2018-533 Sida 1(2) Eda Kommun, Fastighetssektionen Mattias Persson Tillsyn avloppsanläggning Gillevi 2018-10-10 genomfördes en tillsyn avloppsanläggningen vid Gillevi idrottsanläggning i Koppom. Idrottsanläggningen samt skyttebanan ligger på tre olika fastigheter samtliga fastigheter ägs av Eda kommun. Tillsynsbesöket Vid tillsynsbesöket kunde två avloppsanläggningar ses. Avloppsanläggning bredvid skyttepaviljongen: Anläggningen består av två slamavskiljare, en med en kammare och en med två kammare. Brunnarna består av cementringar och är vardera ca 5 ringar djupa. T-rör saknas i utloppet. Några tecken på att det skulle finnas en efterföljande rening fanns inte, utlopp är därmed okänt. Denna anläggning är troligen inte i drift, eller används mycket lite, då den första kammaren i den andra brunnen var torr. Avloppsanläggning bakom fotbollsplanerna: Anläggningen består av tre seriekopplade enkammarbrunnar samt en mindre brunn som kan vara en fördelningsbrunn. Brunn nummer tre var försedd med ett T-rör i utloppet. Ett luftningsrör kunde ses i slutet på en eventuell infiltration, det var dock trasigt. Enligt en gammal skiss från 1991 som fanns i arkivet ska det finnas en anläggning bestående av 3 slamavskiljare om vardera 4,5 m 3. Efter slamavskiljningen ska det finnas en fördelningsbrunn följt av en infiltration. Enligt skissen ska infiltrationen bestå av 4 spridarledningar om vardera 13 m. I den slutet av infiltrationen ska det vara två luftningsrör. Något tillstånd för avloppsanläggningen hittades inte i arkivet. Miljösektionens bedömning Avloppsanläggningen vid skyttepaviljongen verkar vara mycket lite använd eller helt bortkopplad. Eventuellt är denna kopplad till skytteföreningens lokaler bakom idrottshallen. Eda kommun Postadress Box 66 673 22 Charlottenberg Hemsida www.eda.se Besöksadress Torget 1 673 32 Charlottenberg E-post kommun@eda.se Telefon 0571-281 00 Fax 0571-281 03 Organisationsnr 212000-1769 Bankgiro 560-9912
Eda kommun 2018-11-07 Sida 2(2) Den andra avloppsanläggningen bakom fotbollsplanerna är mest troligt den som är kopplad till idrottsanläggningen. Personal på plats uppgav att dessa brunnar töms en gång per år. Båda avloppsanläggningarna är gamla och uppfyller sannolikt inte dagens krav på rening. Det har heller inte hittats något tillstånd för någon av anläggningarna. Anläggningen bakom fotbollsplanerna är troligen gjord i samband med att skissen upprättades och är därmed närmare 30 år gammal Infiltrationsanläggningar blir efter en tid mättade och kan inte binda näringsämnen lika effektivt som tidigare. En idrottsanläggning innebär även att belastningen på avloppsanläggningen kan vara ojämn. Detta kan medföra problem för avloppsanläggningen då stora mängder vatten på en gång kan ge upphov till slamflykt mellan kamrarna och risk för igensättning av infiltrationen. Miljösektionen gör bedömningen att de båda avloppsanläggningarna behöver åtgärdas då de troligen inte uppfyller dagens krav på rening. Ärendet kommer att tas upp på Jävsnämnden i november. Sofi Hjelte Miljö- och hälsoskyddsinspektör