Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för internationell handel 2015/2067(INI) 25.6.2015 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-66 Förslag till betänkande Pablo Zalba Bidegain (PE557.158v01-00) Protokoll om ändring av Marrakechavtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen (avtal om förenklade handelsprocedurer) (2015/2067(INI)) AM\1066808.doc PE560.874v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_NonLegReport PE560.874v01-00 2/33 AM\1066808.doc
1 Emma McClarkin Skäl A A. Mycket arbete kan och bör göras unilateralt för att underlätta handeln, men det råder inga tvivel om att internationellt samarbete på många områden kan öka vinsterna och minska kostnaderna. A. Mycket arbete måste göras unilateralt för att underlätta handeln, men det råder inga tvivel om att internationellt samarbete på många områden kan öka vinsterna och minska kostnaderna. 2 Klaus Buchner Skäl A A. Mycket arbete kan och bör göras unilateralt för att underlätta handeln, men det råder inga tvivel om att internationellt samarbete på många områden kan öka vinsterna och minska kostnaderna. A. Internationellt samarbete för att underlätta tullhanteringen kan öka vinsterna och minska kostnaderna. 3 Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Skäl A A. Mycket arbete kan och bör göras unilateralt för att underlätta handeln, men det råder inga tvivel om att internationellt A. Underlättandet av handeln är i första hand de nationella myndigheternas uppgift, men det råder inga tvivel om att AM\1066808.doc 3/33 PE560.874v01-00
samarbete på många områden kan öka vinsterna och minska kostnaderna. multilateralt samarbete på många områden kan öka vinsterna och minska kostnaderna. Or. es 4 Helmut Scholz Skäl B B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet innan det kan träda i kraft. WTO-medlemmarna bör göra sitt yttersta för att se till att avtalet träder i kraft så fort som möjligt och i vilket fall som helst före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december. B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet innan det kan träda i kraft. Den 18 juni 2015 hade endast 8 av de obligatoriska 108 medlemsstaterna ratificerat avtalet. Det är därmed inte troligt att avtalet kommer att träda i kraft före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december 2015. 5 Klaus Buchner Skäl B B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet innan det kan träda i kraft. WTO-medlemmarna bör göra sitt yttersta för att se till att avtalet träder i kraft så fort som möjligt och i vilket fall som helst före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december. B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet om förenklade handelsprocedurer innan det kan träda i kraft. WTO-medlemmarna bör göra sitt yttersta för att se till att avtalet träder i kraft så fort som möjligt och i vilket fall som helst före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december. PE560.874v01-00 4/33 AM\1066808.doc
6 Emma McClarkin Skäl B B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet innan det kan träda i kraft. WTO-medlemmarna bör göra sitt yttersta för att se till att avtalet träder i kraft så fort som möjligt och i vilket fall som helst före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december. B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet innan det kan ha rättslig verkan. Alla WTO-medlemmar bör därför göra sitt yttersta för att se till att avtalet träder i kraft så fort som möjligt och i vilket fall som helst före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december. 7 Nicola Danti Skäl B B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet innan det kan träda i kraft. WTO-medlemmarna bör göra sitt yttersta för att se till att avtalet träder i kraft så fort som möjligt och i vilket fall som helst före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december. B. Två tredjedelar av WTO:s medlemmar måste ratificera avtalet innan det kan träda i kraft. WTO-medlemmarna bör göra sitt yttersta för att se till att avtalet träder i kraft så fort som möjligt och hur som helst före WTO:s tionde ministerkonferens, som hålls i Nairobi i december. Or. it 8 Nicola Danti Skäl C AM\1066808.doc 5/33 PE560.874v01-00
C. Vissa av de stora tillväxtekonomierna såsom Kina, Brasilien och Indien kommer inte att be om tekniskt bistånd. Detta välkomnas eftersom det tillgängliga biståndet därmed går till de mest behövande. C. Vissa av de stora tillväxtekonomierna såsom Kina, Brasilien och Indien kommer inte att be om tekniskt bistånd. Detta välkomnas eftersom det tillgängliga biståndet därmed går till dem som mest behöver det. Or. it 9 Aldo Patriciello Skäl C C. Vissa av de stora tillväxtekonomierna såsom Kina, Brasilien och Indien kommer inte att be om tekniskt bistånd. Detta välkomnas eftersom det tillgängliga biståndet därmed går till de mest behövande. C. Vissa av de stora tillväxtekonomierna såsom Kina, Brasilien och Indien kommer inte att be om tekniskt bistånd. Detta välkomnas eftersom det tillgängliga biståndet därmed går till utvecklingsländerna. Or. it 10 Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Skäl Ca (nytt) Ca. EU arbetar aktivt för att skapa enhetlighet mellan sina olika politikområden (handel, samarbete, humanitärt bistånd osv.). Dessa bör vara övergripande och bedömas med hjälp av konsekvensbedömningar. Or. es PE560.874v01-00 6/33 AM\1066808.doc
11 Helmut Scholz Skäl D D. EU har åtagit sig att främja en fri, rättvis, öppen och balanserad handel till ömsesidig nytta för alla. WTO är den naturliga ramen för att på nytt bekräfta dessa principer. D. I artikel 3.5 i EU-fördraget åtar sig unionen att bidra till en fri och rättvis handel samt till solidaritet och ömsesidig respekt för alla människor. Handelsförbindelser bör vara balanserade och till ömsesidig nytta för alla. WTO är en del av den multilaterala ramen för att på nytt bekräfta dessa principer. 12 Emma McClarkin Skäl D D. EU har åtagit sig att främja en fri, rättvis, öppen och balanserad handel till ömsesidig nytta för alla. WTO är den naturliga ramen för att på nytt bekräfta dessa principer. D. EU har åtagit sig att främja en fri, rättvis, öppen och balanserad handel till ömsesidig nytta för alla. WTO är den naturliga ramen för att fortsätta med och på nytt bekräfta dessa principer. 13 Klaus Buchner Skäl D D. EU har åtagit sig att främja en fri, rättvis, öppen och balanserad handel till D. EU har åtagit sig att främja en fri, rättvis, öppen och balanserad handel till AM\1066808.doc 7/33 PE560.874v01-00
ömsesidig nytta för alla. WTO är den naturliga ramen för att på nytt bekräfta dessa principer. ömsesidig nytta för alla. WTO är den institutionella ramen för att på nytt bekräfta dessa principer. 14 Marine Le Pen Skäl Da (nytt) Da. Enligt försiktighetsprincipen i artikel 191 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska man förebygga eller agera mot en risk innan formella bevis för denna risk föreligger, och denna princip också gäller för varor som importeras till Europeiska unionen. 15 Emma McClarkin Skäl E E. EU är en av de största bidragsgivarna i världen. E. EU och dess medlemsstater är en av de största bidragsgivarna i världen. 16 Klaus Buchner Skäl E PE560.874v01-00 8/33 AM\1066808.doc
E. EU är en av de största bidragsgivarna i världen. E. EU är en av de största bidragsgivarna i världen. Ekonomiskt bistånd för genomförandet av avtalet om förenklade handelsprocedurer är en åtgärd inom ramen för Aid for Trade och bör behandlas oberoende av offentligt utvecklingsbistånd. 17 Aldo Patriciello Skäl E E. EU är en av de största bidragsgivarna i världen. E. EU är den största bidragsgivaren i världen. Or. it 18 Klaus Buchner Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar resultatet från den nionde ministerkonferensen, som hölls i december 2013, där de 160 WTOmedlemmarna slutförde förhandlingarna om avtalet om förenklade handelsprocedurer. Parlamentet anser att avtalet om förenklade handelsprocedurer är en viktig milstolpe, eftersom det är det första multilaterala avtalet sedan upprättandet av WTO år 1995 och kommer att tjäna som grund för moderniseringen av tullar för de 161 WTO medlemmarna. 1. Europaparlamentet välkomnar resultatet från den nionde ministerkonferensen, som hölls i december 2013, där de 160 WTOmedlemmarna slutförde förhandlingarna om avtalet om förenklade handelsprocedurer. Parlamentet anser att avtalet om förenklade handelsprocedurer är en viktig milstolpe, eftersom det är det första multilaterala avtalet sedan upprättandet av WTO år 1995 och kommer att tjäna som grund för moderniseringen av tullar för de 161 WTO medlemmarna. AM\1066808.doc 9/33 PE560.874v01-00
Parlamentet anser att bilaterala frihandelsvatal mellan EU och tredjeländer inte ersätter multilaterala avtal som ingås inom ramen för WTO, och att de hindrar inrättandet av förutsägbara globala handelsregler. 19 Helmut Scholz Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet beklagar att avtalet om förenklade handelsprocedurer inte innehåller några bestämmelser för att främja rättvis handel. Parlamentet uppmanar kommissionen att placera rättvis handel högt upp på dagordningen för ministerkonferensen i Nairobi, i enlighet med sina skyldigheter i EUfördraget. 20 Emma McClarkin Punkt 2 2. Europaparlamentet betonar att EU fortfarande anser att besluten i Balipaketet troget ska genomföras av alla WTOmedlemmar, vilket skulle göra det möjligt att fokusera på att framgångsrikt fullborda förhandlingarna inom ramen för utvecklingsagendan från Doha. 2. Europaparlamentet betonar att EU fortfarande anser att besluten i Balipaketet fullt ut och troget ska genomföras av alla WTO-medlemmar, vilket skulle göra det möjligt att fokusera på att framgångsrikt fullborda förhandlingarna inom ramen för utvecklingsagendan från Doha. PE560.874v01-00 10/33 AM\1066808.doc
21 Klaus Buchner Punkt 2 2. Europaparlamentet betonar att EU fortfarande anser att besluten i Balipaketet troget ska genomföras av alla WTOmedlemmar, vilket skulle göra det möjligt att fokusera på att framgångsrikt fullborda förhandlingarna inom ramen för utvecklingsagendan från Doha. 2. Europaparlamentet noterar skillnaderna mellan WTO-medlemmarna när det gäller genomförandet av besluten i Balipaketet och särskilt färdplanen efter Bali, som fokuserar på att framgångsrikt fullborda förhandlingarna inom ramen för utvecklingsagendan från Doha. Parlamentet påminner om att man önskar sig ett slutförande av utvecklingsagendan från Doha som fullt ut tar hänsyn till utvecklingsagendan för denna runda, inbegripet ett lämpligt avtal om jordbruksstöd. 22 Klaus Buchner Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet är medvetet om att Bali-beslutet om offentlig lagerhållning för försörjningsberedskapsändamål är tillfälligt. Parlamentet uppmanar EU att främja en permanent lösning som på ett lämpligt sätt beaktar utvecklingsländernas skäl att begära att åtgärder för tryggad livsmedelsförsörjning utesluts från WTOreglerna. AM\1066808.doc 11/33 PE560.874v01-00
23 Klaus Buchner Punkt 2b (ny) 2b. Europaparlamentet berömmer utvecklingsländernas beredvillighet att tidigarelägga delar av utvecklingsagendan från Doha, såsom avtalet om förenklade handelsprocedurer, som snarare efterfrågades av utvecklade länder. Parlamentet uppmanar EU att mer beslutsamt främja de aspekter av genomförandet av utvecklingsagendan från Doha som är av stort intresse för utvecklingsländerna, för att underlätta ett balanserat slutförande av rundan. 24 Marine Le Pen Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar) till följd av mindre krävande tullkontroller. Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin PE560.874v01-00 12/33 AM\1066808.doc
byråkratin och utgifter i samband därmed. konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. 25 Marine Le Pen Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. Parlamentet anser dock att avtalet om förenklade handelsprocedurer sannolikt kommer att medföra att det anslås ytterligare budgetmedel, särskilt för hanteringen av förhandsbeslut och på grund av ett nytt incitament att inrätta olika infrastrukturer för transitering. 26 Marine Le Pen Punkt 3 AM\1066808.doc 13/33 PE560.874v01-00
leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. Parlamentet betonar för övrigt risken för att möjliggöra en tvistlösningsmekanism på tullområdet, dels på grund av att sökandena kommer att få en förstärkt rätt att vid en administrativ eller rättslig myndighet överklaga eller begära omprövning, dels på grund av bristen på tydlighet när det gäller denna myndighets oberoende karaktär. 27 Helmut Scholz Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. leda till fördelar för exportörer från EU och andra utvecklade länder, särskilt för små och medelstora företag. Parlamentet betonar att avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde. Parlamentet noterar att kostnaderna för handel enligt OECD:s prognoser kommer att minska med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (om avtalet fullt ut tillämpas). Parlamentet noterar att vinsterna enligt Världsbankens analys i huvudsak kan kopplas till det framgångsrika bygget av hamnar och PE560.874v01-00 14/33 AM\1066808.doc
andra stora infrastrukturprojekt för export, vilket därmed ger företag från EU tillträde till nya marknader och förbättrar deras konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. 28 Marine Le Pen Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. Parlamentet medger dock att reglerna om den förändring av omständigheterna som motiverar att man meddelar kontroller eller inspektioner inte räcker som skäl för att minska kontrollerna av varor som importeras till Europeiska unionen, i enlighet med försiktighetsprincipen. Parlamentet anser följaktligen att det system med kontroller eller inspektioner som föreskrivs i avtalet om förenklade handelsprocedurer strider mot försiktighetsprincipen. AM\1066808.doc 15/33 PE560.874v01-00
29 Emma McClarkin Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag och konsumenter skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att öka effektiviteten och minska onödig byråkrati och utgifter i samband därmed. 30 Aldo Patriciello Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med 10 procent i de utvecklade länderna och mellan 13 procent och 15,5 procent i utvecklingsländerna (enligt OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. PE560.874v01-00 16/33 AM\1066808.doc
Or. it 31 Klaus Buchner Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. genomförandet av avtalet om förenklade handelsprocedurer kommer att leda till fördelar, särskilt för exportörer. Parlamentet betonar att avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller kostnaderna för handel, och att företag därmed kan förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. Parlamentet betonar att åtgärderna för underlättande av tullhanteringen inom ramen för avtalet om förenklade handelsprocedurer är rättsligt bindande, men att de utvecklade länderna samtidigt måste göra fasta och utökade åtaganden om ekonomiskt stöd till utvecklingsländerna så att dessa ska kunna genomföra dyra nya gränsregler. Parlamentet begär att de ekonomiska åtagandena görs utanför det befintliga offentliga utvecklingsbiståndet, och i vilket fall som helst inte minskar fondernas tillgänglighet för de ursprungliga utvecklingsmålen. 32 Emmanuel Maurel Punkt 3 AM\1066808.doc 17/33 PE560.874v01-00
leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. genomförandet av detta avtal kan komma att leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kan komma att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag kan därmed komma att få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. 33 Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Punkt 3 leda till fördelar, särskilt för små och avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. leda till fördelar för utvecklingen genom att bidra till att skapa mer gynnsamma förutsättningar för företag, särskilt för små och medelstora företag. Parlamentet betonar att avtalet kommer att minska osäkerheten när det gäller villkoren för marknadstillträde och kostnaderna för handel med mellan 12,5 procent och 17,5 procent (enligt bland annat OECD:s uppskattningar). Företag skulle därmed få tillträde till nya marknader och förbättra sin konkurrenskraft genom att minska byråkratin och utgifter i samband därmed. Or. es PE560.874v01-00 18/33 AM\1066808.doc
34 Marine Le Pen Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att på förhand bedöma kostnaderna för behovet av utbildning och rekrytering av särskilda enheter för infrastrukturerna avseende förhandsbeslut. 35 Helmut Scholz Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet betonar att de flesta WTO-medlemmar ännu måste inrätta fungerande lokala och regionala marknader, för att ge sin befolkning tillgång till de mest behövda varorna och tjänsterna. 36 Nicola Danti Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet betonar att genomförandet av avtalet, särskilt i utvecklingsländerna, kommer att leda till AM\1066808.doc 19/33 PE560.874v01-00
en harmonisering och förenkling av förfarandena för handelsutbyten. Parlamentet påpekar att avtalet kan leda till att det utvecklas nya möjligheter för att sprida användningen av innovativ teknik och elektroniska system, inbegripet system för elektronisk betalning, nationella handesportaler och gemensamma kontaktpunkter. Or. it 37 Marine Le Pen Punkt 3b (ny) 3b. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att samla in och presentera uppgifter om kostnaderna för inrättandet av infrastrukturer avseende förhandsbeslut och särskilda anordningar för varor i transit. 38 Marine Le Pen Punkt 3c (ny) 3c. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förtydliga artikel 3.7 och artikel 4 i avtalet om förenklade handelsprocedurer, så att endast en administrativ eller rättslig nationell myndighet, som står under tillsyn av den offentliga myndigheten i den stat som fått in överklagan, kan behandla överklagan PE560.874v01-00 20/33 AM\1066808.doc
och ompröva de förfaranden eller beslut som överklagats av den sökande. 39 Marine Le Pen Punkt 3d (ny) 3d. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att göra en bred tolkning av den förändring av omständigheterna som motiverar ett meddelande om kontroller eller inspektioner, så att riskerna i samband med import av en produkt inte kopplas till en enda händelse som potentiellt innebär en risk. 40 Marine Le Pen Punkt 4 4. Europaparlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra Balipaketet så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. 4. Europaparlamentet uppmanar alla de stater som är medlemmar i både unionen och WTO att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra Balipaketet så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. AM\1066808.doc 21/33 PE560.874v01-00
41 Helmut Scholz Punkt 4 4. Europaparlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra Balipaketet så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. 4. Europaparlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra Balipaketet så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. Parlamentet uppmanar kommissionen att försvara WTOmedlemsstaternas rätt att införa regler för att trygga livsmedelsförsörjningen för sin befolkning. 42 Klaus Buchner Punkt 4 4. Europaparlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra Balipaketet så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. 4. Europaparlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra alla aspekter av Balipaketet så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. 43 Aldo Patriciello Punkt 4 PE560.874v01-00 22/33 AM\1066808.doc
4. Europaparlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra Balipaketet så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. 4. Europaparlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att utan dröjsmål försöka finna en lösning för att genomföra Balipaketet, särskilt minskningen av stödet till jordbruket, så att utvecklingsagendan från Doha kan slutföras inför WTO:s tionde ministerkonferens. Or. it 44 Helmut Scholz Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet är medvetet om att både USA och Europeiska gemenskapen i många år hade program som innebar att länderna köpte produkter från sina jordbrukare till fasta priser, och att dessa program visade sig vara ett nödvändigt instrument för att trygga livsmedelsförsörjningen och stärka jordbrukssektorn. 45 Klaus Buchner Punkt 5 5. Europaparlamentet betonar vikten av detta avtal ur ett utvecklingsperspektiv, med beaktande av att särskild och differentierad behandling ska tillämpas, vilket innebär att utvecklingsländerna och 5. Europaparlamentet betonar vikten av avtalet om förenklade handelsprocedurer när det gäller dess innovativa tillvägagångssätt, med beaktande av att särskild och differentierad behandling ska AM\1066808.doc 23/33 PE560.874v01-00
de minst utvecklade länderna kan besluta när de olika bestämmelserna kommer att genomföras och för vilka bestämmelser man ska begära tekniskt bistånd. tillämpas, vilket innebär att utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna kan besluta när de olika bestämmelserna kommer att genomföras och för vilka bestämmelser man ska begära tekniskt bistånd. Parlamentet noterar dock bristen på överensstämmelse mellan den rättsligt bindande karaktären hos alla åtgärder avseende avtalet om förenklade handelsprocedure, även tidsplanerna för åtgärder inom kategorierna B och C, och åtgärderna för stöd och finnasiering, som fortfarande är frivilliga. Parlamentet anser att särskild och differentierad behandling inte endast ska gälla genomförandet utan fortsätta att fullt ut ingå i utvecklingsländernas rättigheter enligt WTO-avtalet. 46 Marine Le Pen Punkt 5a (ny) 5a. Europaparlamentet medger dock att de uppskattade minskningarna av handelskostnaderna för dessa länder varken beaktar motståndskraften i samband med genomförandet av bestämmelserna i avtalet om förenklade handelsprocedurer eller de uppskattade möjligheterna för strategiska nationella val avseende inrättandet av bland annat transiterings- och tullinfrastrukturer, i enlighet med WTO:s rekommendationer. PE560.874v01-00 24/33 AM\1066808.doc
47 Marine Le Pen Punkt 6 6. Europaparlamentet understryker att fördelarna med avtalet kommer att vara beroende av i hur hög grad det genomförs. 6. Europaparlamentet understryker att de fördelar som medlemsstaterna kan få bör avgöra i hur hög grad avtalet genomförs. 48 Emma McClarkin Punkt 6 6. Europaparlamentet understryker att fördelarna med avtalet kommer att vara beroende av i hur hög grad det genomförs. 6. Europaparlamentet understryker att fördelarna med avtalet kommer att vara beroende av i hur hög grad det genomförs. Parlamentet anser att ett fullständigt och troget genomförande kommer att vara till stor nytta för alla undertecknare. 49 Nicola Danti Punkt 6 6. Europaparlamentet understryker att fördelarna med avtalet kommer att vara beroende av i hur hög grad det genomförs. 6. Europaparlamentet understryker att fördelarna med avtalet kommer att vara beroende av i hur hög grad och hur fort det genomförs. Or. it AM\1066808.doc 25/33 PE560.874v01-00
50 Nicola Danti Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet betonar att det i avtalet föreskrivs vägledande bindande och icke-bindande bestämmelser. Parlamentet uppmanar alla WTOmedlemmar att göra allt de kan för att genomföra båda typerna av bestämmelser för att i högre grad kunna minska handelskostnaderna. Or. it 51 Marine Le Pen Punkt 7 7. Europaparlamentet erkänner att flera krav i avtalet, särskilt kraven om transparens och automatiserade kontaktpunkter och betalningar av tullar, kan bli viktiga verktyg i kampen mot gränskorruption. 7. Europaparlamentet erkänner att flera krav i avtalet, särskilt kraven om transparens och automatiserade kontaktpunkter och betalningar av tullar, kan bli viktiga verktyg i kampen mot gränskorruption, men att det är av största vikt att tullmyndigheterna är verksamma på platsen, så att riskerna bättre kan hanteras. PE560.874v01-00 26/33 AM\1066808.doc
52 Nicola Danti Punkt 7 7. Europaparlamentet erkänner att flera krav i avtalet, särskilt kraven om transparens och automatiserade kontaktpunkter och betalningar av tullar, kan bli viktiga verktyg i kampen mot gränskorruption. 7. Europaparlamentet erkänner att flera krav i avtalet, särskilt kraven om transparens och automatiserade kontaktpunkter och betalningar av tullar, kan bli viktiga verktyg i kampen mot gränskorruption. Parlamentet betonar att större transparens skulle leda till större säkerhet inom handeln, vilket skulle kunna utgöra ett starkt incitament för att intensifiera denna, samt till garantier för effektivare kontroller. Or. it 53 Helmut Scholz Punkt 8 8. Europaparlamentet stöder fullt ut EU:s initiativ som går ut på att betala 400 miljoner EUR för tekniskt bistånd till utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, för projekt såsom att förbättra utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas tullsystem. 8. Europaparlamentet stöder fullt ut EU:s initiativ som går ut på att betala 400 miljoner EUR för tekniskt bistånd till utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, för projekt såsom att förbättra utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas tullsystem. Parlamentet insisterar på att dessa medel inte tas från befintliga budgetposter för utvecklingssamarbete. AM\1066808.doc 27/33 PE560.874v01-00
54 Emma McClarkin Punkt 8 8. Europaparlamentet stöder fullt ut EU:s initiativ som går ut på att betala 400 miljoner EUR för tekniskt bistånd till utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, för projekt såsom att förbättra utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas tullsystem. 8. Europaparlamentet stöder fullt ut EU:s initiativ som går ut på att betala 400 miljoner EUR för tekniskt bistånd till utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, för projekt såsom att förbättra utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas tullsystem. Europaparlamentet anser att det är viktigt att de relevanta europeiska tillsynsmyndigheterna ser till att alla medel används enligt principerna om sund ekonomisk förvaltning, och begär att Europaparlamentet och medlemsstaterna regelbundet informeras om detta. 55 Klaus Buchner Punkt 8 8. Europaparlamentet stöder fullt ut EU:s initiativ som går ut på att betala 400 miljoner EUR för tekniskt bistånd till utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, för projekt såsom att förbättra utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas tullsystem. 8. Europaparlamentet stöder fullt ut EU:s initiativ som går ut på att betala 400 miljoner EUR för tekniskt bistånd till utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna, för projekt såsom att förbättra utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas tullsystem. Parlamentet insisterar på att denna finansiering bör tas från budgetposterna för Aid for Trade och inte från budgeten för offentligt utvecklingsbistånd. PE560.874v01-00 28/33 AM\1066808.doc
56 Marine Le Pen Punkt 8a (ny) 8a. Europaparlamentet insisterar dock på att kommissionen gör en djupgående uppföljning av beviljandet av dessa anslag och huruvida de används på ett effektivt sätt. 57 Helmut Scholz Punkt 8a (ny) 8a. Europaparlamentet påminner om att EU har inrättat fonden för justering för globaliseringseffekter i syfte att mildra globaliseringens negativa effekter för arbetstagare, medan USA:s president har föreslagit att man inrättar ett liknande instrument för handelsjusteringssystemet (TAA) i syfte att hantera den globaliserade handelns effekter för arbetstagare. Parlamentet påpekar att arbetstagarna i de allra flesta länder som har undertecknat avtalet om förenklade handelsprocedurer inte kommer att ha tillgång till en liknande fond. AM\1066808.doc 29/33 PE560.874v01-00
58 Emma McClarkin Punkt 10 10. Europaparlamentet uppmanar också till nära samarbete med specialiserade organisationer såsom Världstullorganisationen, som kan tillhandahålla värdefull expertis från fall till fall. 10. Europaparlamentet uppmanar också till nära samarbete med specialiserade organisationer såsom Världstullorganisationen, som kan tillhandahålla värdefull praktisk och teknisk expertis från fall till fall, så att särskilt de minst utvecklade länderna fullt ut kan utnyttja de handelsmöjligheter som avtalet innebär. 59 Nicola Danti Punkt 10 10. Europaparlamentet uppmanar också till nära samarbete med specialiserade organisationer såsom Världstullorganisationen, som kan tillhandahålla värdefull expertis från fall till fall. 10. Europaparlamentet uppmanar också till nära samarbete med specialiserade organisationer såsom Världstullorganisationen, som kan tillhandahålla värdefull expertis från fall till fall, vilket skulle främja utvecklingen och förstärkningen av kapaciteten på detta område. Or. it 60 Helmut Scholz Punkt 11 PE560.874v01-00 30/33 AM\1066808.doc
11. Europaparlamentet betonar den nyckelroll som EU:s delegationer kan spela i hela världen eftersom de kan arbeta med utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna på platsen, och begär att dessa delegationer involveras i så hög grad som möjligt i tillhandahållandet av tekniskt bistånd. 11. Europaparlamentet betonar den nyckelroll som EU:s delegationer kan spela i hela världen eftersom de kan arbeta med utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna på platsen, och begär att dessa delegationer i så hög grad som möjligt stöder genomförandet av tekniskt bistånd. 61 Marine Le Pen Punkt 12 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med genomförandet av deras åtaganden. 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med genomförandet av deras åtaganden, samtidigt som man ser till att dessa åtaganden inte skadar den nationella och lokala politiken för territoriell säkerhet och kontroll av riskerna. 62 Marine Le Pen Punkt 12 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med AM\1066808.doc 31/33 PE560.874v01-00
genomförandet av deras åtaganden. genomförandet av deras åtaganden, utan att genomförandet av dessa åtaganden medför ytterligare orimliga kostnader för det berörda landet eller för Europeiska unionen. 63 Klaus Buchner Punkt 12 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med genomförandet av deras åtaganden. 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med genomförandet av deras åtaganden. Parlamentet betonar att finansiering till kapacitetsuppbyggnad bör vara mottagarorienterad och bygga på ordentliga behovsprövningar. 64 Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Punkt 12 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med genomförandet av deras åtaganden. 12. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra allt den kan för att stödja utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna i samband med genomförandet av deras åtaganden, genom att beakta den flexibilitet som länderna bör ha för att fullgöra sina skyldigheter i fråga om underlättande av handel. Or. es PE560.874v01-00 32/33 AM\1066808.doc
65 Helmut Scholz Punkt 13 13. Europaparlamentet rekommenderar internationella organisationer och utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas partner att bedriva ett nära samarbete för genomförandet av bestämmelserna i kategori C, så att de genomförs så snabbt som möjligt. 13. Europaparlamentet rekommenderar internationella organisationer och utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas partner att bedriva ett nära samarbete för genomförandet av bestämmelserna i kategori C, så att de genomförs så snabbt som möjligt. Parlamentet påpekar att de ekonomiska medel som behövs för genomförandet i hög grad skulle överstiga vad som hittills har utlovats. 66 Klaus Buchner Punkt 13 13. Europaparlamentet rekommenderar internationella organisationer och utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas partner att bedriva ett nära samarbete för genomförandet av bestämmelserna i kategori C, så att de genomförs så snabbt som möjligt. 13. Europaparlamentet rekommenderar internationella organisationer att bedriva ett nära samarbete med utvecklingsländerna och de minst utvecklade länderna för genomförandet av bestämmelserna i kategori C, som innebär att det är utvecklingsländerna som får ta den största organisatoriska och ekonomiska bördan, så att sådana åtgärder kan genomföras i tid. AM\1066808.doc 33/33 PE560.874v01-00