Upprättande av detaljplan för Kvarteret Krattan, förskolan Arabia, Västerviks kommun, Kalmar län. BEHOVSBEDÖMNING/ AVGRÄNSNING av miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Enheten för Samhällsbyggnad 2013-11-22
Behovsbedömning/ Avgränsning Enligt 6 kap 11 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Behovsbedömningen är ett första steg i miljöbedömningen som ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Nedanstående checklista är grunden för en genomgång av de kriterier som kan innebära en sådan påverkan som innebär att en Miljökonsekvensbeskrivning skall upprättas. De tre inledande frågorna är föranledda av lagstiftningens direkt utpekade verksamheter och åtgärder som kräver miljöbedömning. Checklistan ligger också som grund för beslut om avgränsningen av miljökonsekvensbeskrivningen om en sådan skall göras. Planens syfte Syftet är att möjliggöra en nybyggnation av förskola i Arabien-området. 5 kap 18 3 stycket Plan- och Bygglagen Marken kommer att tas i anspråk för utbyggnad av en ny förskola och ingen betydande miljöpåverkan kan antas uppstå. Bilaga 1 och 3 4 Förordningen om MKB Planen kommer att tillåta tidigare markanvändning, förskola, och ta ett mindre parkområde i anspråk som tidigare disponerats av förskolan. Planen antas ej medföra en betydande miljöpåverkan. 2
CHECKLISTA FÖR MILJÖBEDÖMNING PLANEN Verksamheter och åtgärder Andra planer och program Beskrivning / Påverkan Syftet är att möjliggöra en nybyggnation av förskola i Arabien-området. Området är sedan tidigare planlagt för förskola och parkmark. Del av parkmarken har tidigare disponerats för förskoleverksamheten. Översiktsplanen anger område för bostäder med komplement som t.ex. butiker och barnstugor. En viss påverkan sker på tillgängliga grönområden. Ingen påverkan förväntas ske på andra planer och program. Miljöintegration Miljöproblem Miljöbedömningen i sig utgör den efterfrågade integrationen. Ändringen anses ej skapa några miljöproblem. Gemenskapens miljölagstiftning Ingen lagstiftning berörs. PLATSEN Nuvarande markanvändning Överskridna miljökvalitetsnormer eller finns andra miljöproblem Miljöproblem Kulturarv Särdrag i naturen Skyddade områden Betydelse och sårbarhet Området har under lång tid använts för förskola men tomten står idag tom efter det att den tidigare byggnaden rivits. Del av området används informellt som hundrastgård. Det finns inget som tyder på att miljökvalitetsnormer kommer att överskridas p.g.a. planens genomförande. Del av området kan ha använts som upplag av fyllnadsmassor/vegetation (ej soptipp). En transformatorstation finns inom planområdet. Förekomst av PCB ifrån oljor eller fogar bör hanteras i det fortsatta planarbetet. Inga kända kulturvärden berörs. Inga särskilda särdrag finns. Området är ej särskilt skyddat. 3
PÅVERKAN Betydande påverkan Kommentarer Nationella och regionala miljökvalitetsmål Miljöstrategi för Västerviks kommun GÄLLANDE REGLERINGAR OCH SKYDDSVÄRDEN 5 kap om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) Anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall, farligt material etc) Skydd (Natura 2000, naturreservat, landskapsskydd, biotopskydd, strandskydd, skyddsområde för vattentäkt, byggnadsminne) Naturvårdsprogram Fornlämningar Det finns inget som tyder på att miljökvalitetsnormer kommer att överskridas. RIKTLINJER Kommunala policys program eller planer. Eventuell påverkan på plan för grönstruktur. Skyddsavstånd Avstånd till transformatorstation och magasin för dag- och spillvatten. HUSHÅLLNING MED MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER 3, 4 kap om hushållning av mark och vatten (Riksintresse) Avsevärd förändring av mark- och vattenanvändning Alternativ lokalisering, markanvändning Ej aktuellt. 4
Uttömning av icke förnyelsebar naturresurs Rekreation (förbättring eller försämring) Kulturmiljö Möjlighet till förbättrat nyttjande av befintliga anläggningar. Visst ianspråktagande av park/naturmark som används bl.a. som informell hundrastgård. MILJÖPÅVERKAN Mark (förorening, erosion) Eventuell förekomst av föroreningar i anslutning till främst transformatorstationen bör beaktas. Vatten (flödesriktning, grundvattenkvalitet, vattentillgång etc) Luft och klimat (luftrörelse) Vegetation (införande av ny växtart, minskning eller införande av art) Djurliv (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande av art, gräns) Landskaps- och stadsbild Miljöpåverkan från omgivande verksamhet Transporter/Kommunikation (minskning eller ökning, investering). Inga kända hotade djurarter inom aktuellt planområde. Området saknar idag förskola och barn i området hänvisas till andra förskolor i andra delar av Västervik. Transporter bör minska. HÄLSOEFFEKTER Ljus (bländande ljussken) Luftkvalitet (luftföroreningar, lukt, partiklar, allergirisk) Buller och vibrationer Otrygghet Risk (explosionsrisk, utsläpp, radon, elektromagnetisk strålning) Enligt markradonutredningen för Västerviks kommun kan marken inom området ha loka- 5
la förekomster av radon. En transformatorstation finns inom området. En avloppsledning korsar området. Närheten till dag- och spillvattenmagasin måste beaktas (översvämning och lukt). ÖVRIGT Uppstår kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter Motverkas ekologiskt hållbar utveckling (energi, material, avfallsmängd) Betydande miljöpåverkan i närliggande kommuner eller land Motiverat ställningstagande/avgränsning Genomgången av checklistan visar att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan på grund av att planområdet tas i anspråk för förskola. Därmed behövs inte en miljöbedömning enligt miljöbalkens bestämmelser göras. Medverkande tjänstemän Enheten för samhällsbyggnad Miljö- och Byggnadskontoret Daniel Niklasson Planarkitekt Lars Karlsson Kommunekolog 6