1(17) Plats och tid Sammanträdesrum Osby, kommunhuset i Osby, klockan 08:30-11:50 ande Daniel Landin (S), ordförande Lars-Anton Ivarsson (M), vice ordförande June Jönsson (S), tjänstgör för Inga Magnusson (S) Ewa Karlsson (SD) Mats Ernstsson (C) Benny Frostensson (S) Leif Wallenborg (S) Hans Persson (SD) Lars-Erik Svensson (M) Marie Winther (V), tjänstgör för Susanne Colldin (S) Robert Persson (C) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare: Ida Gustafsson (C) Erling Persson (L) Margaret Engdahl (MP) Tjänstemän: Förvaltningschef, Mia Johansson Områdeschef, Jessica Jönsson Områdeschef, Christel Torstensson Verksamhetscontroller; Cindy Balte Verksamhetsutvecklare, Ingrid Ullsten Enhetschef, Carina Alpar Först socialsekreterare, Helena Lööf Praktikant, Maja Nämndsekreterare, Marit Löfberg Utses till justerare Lars-Anton Ivarsson (M) Justeringens plats och tid Kansliet, kommunhuset i Osby, fredagen den 23 november 2018, klockan 8:30, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 67-77 Marit Löfberg Ordförande Daniel Landin (S) Justerare Lars-Anton Ivarsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ en Datum då anslaget sätts upp 2018-11-24 Datum då anslaget tas ned 2018-12-17 Förvaringsplats för protokollet Kansliet, kommunhuset i Osby Underskrift Marit Löfberg
2(17) Ärendelista 67 Upprop och protokollets justering 68 Godkännande av dagordning 69 Information 70 Anmälan om delegationsbeslut 71 Budgetuppföljning per 31 oktober 2018 72 Elevprognos läsår 2018/2019 73 Uppföljning gruppstorlek. gruppsammansättning, köläget - förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem 74 Brukarundersökning; Barn- och familjeenheten 75 Grundskolans resultat samt kunskapsanalys 76 Grundsärskolans resultat och kunskapsanalys 77 Systemförvaltare
3(17) 67 Upprop och protokollets justering Ledamöter som är närvarande vid dagens sammanträde: Daniel Landin (S), ordförande Lars-Anton Ivarsson (M), vice ordförande June Jönsson (S), tjänstgör för Inga Magnusson (S) Ewa Karlsson (SD) Mats Ernstsson (C) Benny Frostensson (S) Leif Wallenborg (S) Hans Persson (SD) Lars-Erik Svensson (M) Marie Winther (V), tjänstgör för Susanne Colldin (S) Robert Persson (C) en utser Lars-Anton Ivarsson (M) att tillsammans med ordförande Daniel Landin (S) justera dagens protokoll. Ordförande Daniel Landin (S) informerar om att dagens protokoll justeras fredagen den 23 november 2018, klockan 08:30.
4(17) 68 Godkännande av dagordning - Dagordningen godkänns.
5(17) 69 Information en beslutar. - Informationen läggs till handlingarna. Planer för lokaler förskola och grundskola Förvaltningschef Mia Johansson informerar om att genomgång av de framtagna förslagen har skett med barn- och skolnämndens presidie tillsammans med samhällsbyggnadsutskottet presidie. Ärendet kommer upp på kommande barn- och skolnämnd i december. Uteförskolan Områdeschef förskola Christel Torstensson informerar att Uteförskolan flyttar den 3 december till Klintgården. Information om flytten har skickats till vårdnadshavarna. Stöd för verksamhetsutveckling för nyanlända (Skolverket) Förvaltningschef Mia Johansson informerar att ett lokalt team har gjort en kartläggning och tagit fram en nulägesbeskrivning och åtgärdsplan. Kommunen ska genomföra insatser från förskolan till gymnasieskolan. Bland annat inom områden avseende studie- och yrkesvägledning (SYV), skolbibliotekarie, utbilda skolledare i svenska som andra språk. Under december kommer en överenskommelse att påtecknas med Skolverket som ska gälla från januari 2019. Riktade statsbidrag Förvaltningschef Mia Johansson informerar om de statsbidrag, se nedan, som under hösten 2018 har varit sökbara via Skolverket samt vilka av dessa som barn- och skolförvaltningen har sökt. att ansöka statsbidraget "Papperslösa barn". att inte ansöka om statsbidraget "Statsbidrag för säkerhetshöjande åtgärder 2018" om att ansöka om statsbidraget "Högskolestudier specialpedagogik". att inte ansöka om statsbidraget "Hälsofrämjande insatser". att inte ansöka statsbidraget "Branschskolor försöksverksamhet". att inte ansöka statsbidrag "Utlandssvenska elever". att inte ansöka statsbidraget "Nyanlända elever". att ansöka statsbidraget " Lärarlyftet" för två lärare inom grundskolan. att inte söka statsbidraget "Högskolestudier SVA & SFI"
6(17) Ärenden till Barn- och elevombudet (BEO) och Skolinspektionen Förvaltningschef Mia Johansson informerar om att det finns två (2) pågående ärenden med föreläggande om vite. Ärenden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Förvaltningschef Mia Johansson och områdeschef grundskola Jessica Jönsson informerar att den anmälan som barn- och skolförvaltningen har gjort till IVO gällande legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal, enligt 3 kap. 7 patientsäkerhetslagen, är överlämnad och avslutad för barn- och skolnämndens del. Budgetarbete 2019 Förvaltningschef Mia Johansson informerar kortfattat om budgetarbetet 2019 för barn- och utbildningsnämnden.
7(17) 70 Anmälan om delegationsbeslut BSN/2018:31 002 en beslutar. - Redovisningen av delegationsbesluten, godkänns. en har överlåtit sin beslutanderätt till utskott och tjänsteman enligt en av barn- och skolnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och skolnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och skolnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det barn- och skolnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationsbeslut tagna 1 september 31 oktober 2018 barnoch skolförvaltningen Delegationspunkt 2.2 Huvudmannens yttrande till Skolinspektionen och till Barn- och elevombud Enhet Antal Förvaltningschef 4 Delegationspunkt 2.35 angående riktade statsbidrag Enhet Antal Verksamhetsutvecklare 8 Delegationspunkt 4.6 Skyldighet att skyndsamt utreda omständigheter kring anmälda kränkningar mm Enhet Antal Förskolechef Solklinten 2
8(17) Delegationspunkt 6.10 Placering av elev vid annan skolenhet med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero Enhet Antal Rektor Klockarskogsskolan 4 Delegationspunkt 6.23 Upprättande av plan mot diskriminering och kränkande behandling Enhet Antal Rektor Klockarskogsskolan 1 Delegationspunkt 6.24 Skyldighet att skyndsamt utreda omständigheter kring anmälda kränkningar m.m. Enhet Grundskola Åk F-3 Åk 4-6 Åk 7-9 Annan Totalt Rektor Hasslarödsskolan F-9 1 5-3 9 Rektor Parkskolan 0 2 3 0 5 Rektor Klockarskogsskolan 7 0 0 0 7 Rektor Killebergsskolan 1 3 0 0 4 Rektor Visseltoftaskolan 2 0 0 0 2 Delegationspunkt 8.1 om erbjudande av utbildning vid fritidshem med hänsyn till elevens särskilda behov eller föräldrarnas förvärvsarbete Enhet Antal Rektor Parkskolan 1 Delegationspunkt 8.3 Skyldighet att skyndsamt utreda omständigheter kring anmälda kränkningar Enhet Antal Rektor Hasslarödskolan l et skickas till Barn- och skolförvaltningen
9(17) 71 Budgetuppföljning per 31 oktober 2018 BSN/2018:47 042 en beslutar - Budgetuppföljningen, per den 31 oktober 2018, med en negativ avvikelse på 5.962 tkr, godkänns. Sammanfattning av ärendet Budgetuppföljningen är en viktig del av verksamhets- och ekonomistyrningen i Osby kommun. Budgetuppföljning ska lämnas till kommunfullmäktige fyra gånger per år (efter utfall i mars, april, augusti och oktober). I uppföljningen ska nämnden redovisa vilka åtgärder som ska vidtas för att nå den av fullmäktige beslutade budgetramen. sunderlag ens arbetsutskotts beslut den 6 november 2018, 185. Tjänsteskrivelsen Budgetuppföljning 2018, daterad den 18 oktober 2018, från förvaltningschef Mia Johansson och verksamhetscontroller Cindy Balte. Budgetuppföljning oktober 2018, en. et skickas till Barn- och skolförvaltningen Kommunstyrelsen Ekonomienheten Områdeschef förskola Christel Torstensson Områdeschef grundskola Jessica Jönsson Enhetschef barn- och familjeenheten Carina Alpar
10(17) 72 Elevprognos läsår 2018/2019 BSN/2018:185 611 en beslutar. - Redovisningen av Elevprognos läsår 2018/2019, godkänns. Sammanfattning av ärendet Barn- och skolförvaltningen tar varje år fram en elevprognos för grundskolan. Prognosen utgår från SCB:s befolkningsprognos, som är framtagen på uppdrag av Osby kommun. Den redovisas för kommunen som helhet samt för kommunens olika delar; Osby, Lönsboda, Killeberg-Hökön och Visseltofta. I underlaget finns även tabeller över befintliga elever i Osby kommuns grundskolor. Dessa ger en bild av nuläget samt hur det ser ut fem år framåt om elevantalet är oförändrat. Prognosen är ett verktyg i den strategiska planeringen för grundskolan. sunderlag ens arbetsutskotts beslut den 6 november 2018, 186. Tjänsteskrivelse Elevprognos 2018/2019, datera den 29 oktober 2018, från förvaltningschef Mia Johansson. Elevprognos läsår 2018/2019 Bilaga 1 Tabeller baserade på befintliga elever i Osby kommun Bilaga 2 SCB Osby kommun 2018 Bilaga 3 SCB Osby 2018 Bilaga 4 SCB Lönsboda 2018 Bilaga 5 SCB Killeberg 2018 Bilaga 6 SCB Visseltofta 2018
11(17) et skickas till Barn- och skolförvaltningen Områdeschef grundskola Jessica Jönsson Verksamhetscontroller Cindy Balte Verksamhetsutvecklare Ingrid Ullsten
12(17) 73 Uppföljning gruppstorlek. gruppsammansättning, köläget - förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem BSN/2018:73 630 en beslutar. - Redovisningen av barngruppernas sammansättning och storlek samt köläge i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem oktober 2018, godkänns. Sammanfattning av ärendet I Skollagen kap 8 8 anges huvudmannens ansvar för förskolan. Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö I skollagen kap 14 8 anges huvudmannens ansvar för fritidshemmet: Huvudmannens ska se till att elevgrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att eleverna även i övrigt erbjuds en god miljö I syfte att informera om situationen på kommunens förskolor och fritidshem så redovisas följande information: - Antal inskrivna och placerade barn per förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. - Barngruppernas storlek. - Köläget inom förskola och pedagogisk omsorg. - Fördelning mellan pojkar och flickor på förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem. - Vistelsetid på förskolor och fritidshem. - Antal folkbokförda och placerade barn på förskolor och pedagogisk omsorg per åldersgrupp. - Barn placerade på förskolor och fritidshem i annan kommun eller fristående verksamhet.
13(17) sunderlag ens arbetsutskotts beslut den 6 november 2018, 187. Tjänsteskrivelse Barngruppernas sammansättning och storlek samt köläge i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem oktober 2018, daterad den 15 oktober 2018, från förvaltningschef Mia Johansson och områdeschef förskola Christel Torstensson. Placeringar förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem oktober 2018. et skickas till Barn- och skolförvaltningen Områdeschef förskola Christel Torstensson Områdeschef grundskola Jessica Jönsson Barnomsorgsassistent Christina Svensson Verksamhetsutvecklare Ingrid Ullsten Verksamhetscontroller Cindy Balte
14(17) 74 Brukarundersökning; Barn- och familjeenheten BSN/2018:175 750 en beslutar. - Redovisningen av resultat från Barn- och familjeenhetens brukarundersökning 2018, godkänns. Sammanfattning av ärendet Den av SKL tillhandahållna brukarundersökningen genomfördes under perioden 2018-09-03 2018-10-19. Undersökningen var riktad mot de brukare som är aktuella inom socialtjänstens myndighetsutövning. Samtliga vårdnadshavare samt ungdomar över 13 år som under perioden har träffat en socialsekreterare har erbjudits att fylla i enkäten Undersökningen omfattar områdena information, tillgänglighet, delaktighet, förändring och bemötande. sunderlag ens arbetsutskotts beslut den 6 november 2018, 18. Tjänsteskrivelse Brukarundersökning 2018, daterad den 18 oktober 2018, från enhetschef Barn- och familj Carina Alpar och förste socialsekreterare Helna Lööf. Redovisning av resultat från Barn- och familjeenhetens brukarundersökning 2018 daterad 2018-10-29. et skickas till Barn- och skolförvaltningen Enhetschef Barn- och familjeenheten
15(17) 75 Grundskolans resultat samt kunskapsanalys BSN/2018:171 611 en beslutar. - Redovisning av grundskolans kunskapsresultat med analys läsåret 17/18, godkänns. - Barn- och skolförvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med identifierade förbättringsområden och rapportera delresultat till barnoch utbildningsnämnden i maj 2019. Sammanfattning av ärendet I ens årshjul för systematiskt kvalitetsarbete ska nämnden informeras om grundskolans kunskapsresultat inklusive en analys av resultatet. Redovisade resultat avser läsåret 2017/18. sunderlag ens arbetsutskotts beslut den 6 november 2018, 189. Tjänsteskrivelse Redovisning av grundskolans kunskapsresultat med analys av läsåret 17/18, daterad den 18 oktober 2018, från förvaltningschef Mia Johansson och områdeschef grundskola Jessica Jönsson. Presentation Kunskapsanalys läsåret 2017/18 Grundskola. Skrivelse Barnkonsekvensanalys, daterad den 20 november 2018, från Barn och skola. et skickas till Barn- och skolförvaltningen Förvaltningschef Mia Johansson Områdeschef grundskola Jessica Jönsson
16(17) 76 Grundsärskolans resultat och kunskapsanalys BSN/2018:170 612 en beslutar. - Redovisning av grundsärskolans kunskapsresultat med analys läsåret 17/18, godkänns. - Barn- och skolförvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med identifierade förbättringsområden och rapportera delresultat till barnoch utbildningsnämnden i maj 2019. - Barn- och skolförvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på variabler för att mäta kvalitétsutvecklingen i grundsärskolan. Sammanfattning av ärendet I ens årshjul för systematiskt kvalitetsarbete ska nämnden informeras om grundsärskolans kunskapsresultat inklusive en analys av resultatet. Redovisade resultat avser läsåret 2017/18. sunderlag ens arbetsutskotts beslut den 6 november 2018, 190. Tjänsteskrivelse Redovisning av grundsärskolans kunskapsresultat med analys läsåret 17/18, daterad den 18 oktober 2018, från förvaltningschef Mia Johansson och områdeschef grundskola Jessica Jönsson. Presentation Kunskapsanalys läsåret 2017/18 Grundskola. Skrivelse Barnkonsekvensanalys, daterad den 20 november 2018, från Barn- och skola. et skickas till Barn- och skolförvaltningen Förvaltningschef Mia Johansson Områdeschef grundskola Jessica Jönsson
17(17) 77 Systemförvaltare BSN/2018:160 000 en beslutar. - Ge systemförvaltare för respektive IT-system i uppdrag att vidta åtgärder gällande de uppföljningskrav som framkommit efter registrering i KLASSA. Sammanfattning av ärendet Enligt Dataskyddsförordningen (GDPR) ska personuppgifter behandlas säkert utan åtkomst för obehöriga. Känsliga personuppgifter är enligt lagen extra skyddsvärda. Det är Personuppgiftsansvarigs skyldighet att säkerställa att lagen efterföljs. Osby kommun använder SKL:s verktyg KLASSA för att informationssäkerhetsklassa informationen i respektive IT-system. Verktyget består av informationsklassning, handlingsplan och uppföljningskrav. Systemförvaltare har utsetts för verksamhetens IT-system. En systemförvaltare har det administrativa ansvaret för systemet och hanterar användarbehörigheter, gallring och arkivering samt ansvarar för att avtal är upprättade och giltiga. Systemförvaltare är även kontaktperson mot användare, administratörer, kommunens IT-enhet samt systemets leverantör. sunderlag ens arbetsutskotts beslut den 6 november 2018, 191. Tjänsteskrivelse Åtgärder för verksamhetssystem, daterad den 10 oktober 2018, från förvaltningschef Mia Johansson och registrator Lina Bennäs. et skickas till Barn- och skolförvaltningen Förvaltningschef Mia Johansson Områdeschef grundskola Jessica Jönsson Områdeschef förskola Christel Torstensson Rektorer Systemförvaltare Registrator Lina Bennäs