Protokoll Sida 1av 34

Protokoll Sida 1av 34 Plats och tid Polstjernan 9:00-11:30 ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Tjänstemän Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Alf Söderlund (S) Ann-Margret Bäckström (S) Margareta Renlund (S) Göran Ljungblom (M) Anita Hellstrand (C) Gudrun Molander (FP) Maria Fahlén (C) Eduardo Villanueva Pinto (V) Marie Bergman (S) ersätter Elisabeth Svahn (S) Lena Hallin (S) Lennart Larsson (S) Ingrid Sendelbach (KD) Megan Sandberg (FP) Anders Bergström (V) Erik Grundberg, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Birgitta Andersson, verksamhetschef 323-324 Inger Ytterström, sekreterare Utses att justera Ann-Margret Bäckström (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2014-12-22 Underskrifter...... Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare...... Ann-Margret Bäckström, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2014-12-17 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2014-12-22 Anslaget nedtas den 2015-01-14 Paragrafer 321-345 Inger Ytterström

Protokoll Sida 2av 34 Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 321 Val av justerare 4 322 Fastställande av ärendelista 5 323 Information om enkät om utevistelser på äldreboenden 6 324 Information och återrapportering, Rönnen Hagalid 7 325 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 8 326 Ordföranden informerar 9-10 327 Ekonomisk periodrapport nov 2014 11 328 sattestantförteckning socialförvaltningen för år 2015 12 329 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m. m. för år 2015 13 330 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2015 14 331 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2015 15 332 Ändrade priser för matlådor till hemtjänsten 16 333 om statsbidrag för Äldres behov i centrum ÄBIC, 2014 17 334 Diskussions och beslutsunderlag till socialnämnden från Timrå FUB 18 335 Tillsynsbesök enligt alkohollagen 2014-11-06 19 336 Tillsynsbesök enligt alkohollagen 2014-11-06 20 337 Tillsynsbesök enligt alkohollagen 2014-11-06 21 338 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 22 339 Anmälan av beslut enligt delegation 23-24 340 Inkomna skrivelser och meddelanden 25 341 Val av ledamöter till socialnämndens arbetsutskott 26-34 342-345 Sekretessärenden

Protokoll Sida 3av 34 321 Val av justerare Socialnämnden beslutar att justering av socialnämndens protokoll ska ske måndag den 22 december. Ann-Margret Bäckström (S) väljs att tillsammans med ordföranden justera mötets protokoll. Val av justerare samt tid för justeringen.

Protokoll Sida 4av 34 322 Fastställande av ärendelista Socialnämnden fastställer mötets ärendelista med nedanstående ändringar. Fastställande av ärendelista. Ärendelistan kompletteras med ärende 23, Val av arbetsutskott. Ärende 10, Riksnormen för 2015 utgår eftersom fastställandet av riksnormen har försenats i avvaktan på beslut om budgetproposition. Ärende 22, Inkomna skrivelser och meddelanden, kompletteras med fyra skrivelser

Protokoll Sida 5av 34 323 Information om enkät om utevistelser på äldreboenden Dnr SN/2014:226 Socialnämnden tackar för informationen. Information om enkät om utevistelser på äldreboenden lämnas på sammanträdet av verksamhetschef Birgitta Andersson. I juni utmanades samtliga särskilda boenden inom Äldreomsorgen. Utmaningen bestod i att flytta vardagsaktiviteterna utomhus till verandan eller gräsmattan. Under oktober har förvaltningen följt upp hur brukarna har upplevt möjligheterna till att komma ut samt vilka aktiviteter som de har fått ta del av under sommaren. Frågorna som ställdes i enkäten var: Hur har du haft det i sommar? Har du haft möjlighet att vara utomhus i sommar som du önskat? Under maj- juni genomfördes en nationell brukarundersökning. Frågan angående möjligheter till utevistelse fanns även då med. Svarsfrekvensen vid den nationella brukarundersökningen var 46 %. Svarsfrekvensen vid kommunens äldreboenden var i genomsnitt 67 %. I jämförelse med den nationella brukarundersökningen har Timrå kommun ett mycket gott resultat. Det visar sig att många fler har haft möjlighet till utevistelse i Timrå men också självklart haft möjlighet att tacka nej. Många har också kommenterat sina svar.

Protokoll Sida 6av 34 324 Information och återrapportering, Rönnen Hagalid Dnr SN/2013:54 Socialnämnden tackar för informationen. Återrapportering från avdelning Rönnen, Hagalid lämnas vid sammanträdet av verksamhetschef Birgitta Andersson. Tidplan för åtgärderna planeras i samråd med personalen. s tidigare behandling Arbetsmiljöverket besökte Hagalid 2013-01-10, efter anmälan från skyddsombud om brister i arbetsmiljön. I brev daterat 2013-03-08 övervägde Arbetsmiljöverket att besluta om ett föreläggande och gav förvaltningen möjlighet till yttrande enligt 17 förvaltningslagen. 2013-05-22 138. Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande till Arbetsmiljöverket. I beslut den 15 juli 2013 förelade Arbetsmiljöverket socialförvaltningen att vidta arbetsmiljöåtgärder avseende avdelning Rönnen, Hagalid. 2013-09-25 238. Socialnämnden beslutar att godkänna den utförda arbetssäkerhetsanalysen samt ställer sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma till socialnämnden med en åtgärdsplan och en kostnadsberäkning. Arbetsmiljöverket godtar förvaltningens svar i ärendet och avslutar ärendet. Protokollsutdrag till Exp / 2014

Protokoll Sida 7av 34 325 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2014:6 Socialnämnden tackar för informationen. Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Rapport från studiebesök vid äldreboende i Östersund tillsammans med ordföranden, personalrepresentant samt facklig representant. Boendet är nybyggt och i två delar varav en del i kommunal regi och en i privat regi. Projektet följs med avseende på kvalitet, personalens tillfredsställelse och ekonomi.

Protokoll Sida 8av 34 326 Ordföranden informerar Dnr SN/2014:7 Socialnämnden tackar för informationen. Ordföranden informerar vid sammanträdet. KPR, kommunala pensionärsrådet, sammanträde 12 december. Socialnämnden, Timråbo och pensionärsorganisationerna startade efter sommaren en arbetsgrupp för förslag och diskussion kring boende för äldre besökt kommunens äldreboenden. Gruppens resultat redovisades i en rapport vid sammanträdet. Rapport från Dialogträff med Länsstyrelsen, Arbetsförmedlingen och Migrationsverket angående integrationsområdet. Alf Söderlund (S) och Göran Ljungblom (M) rapport från möte med SKL om barnkonventionen. Alf Söderlund (S) rapport från möte med KHR, kommunala handikapprådet.

Protokoll Sida 9av 34 327 Ekonomisk periodrapport per nov 2014 Dnr SN/2014:2 Socialnämnden beslutar godkänna periodrapport per 2014 11. Rapporten överlämnas till Kommunstyrelsen. Socialnämnden beslutar uppdra till förvaltningen att utreda problemet med rapportering av semesterlöneskulden Rapporten redovisas vid sammanträdet. Analys av periodens resultat: Den positiva avvikelsen för intäkter härrör nästan helt från erhållna medel från migrationsverket. Avseende kostnader återfinns den negativa avvikelsen i huvudsak till tre områden, Placeringskostnader inom IFO, (kompenseras till stor del av ovan nämnda intäkter från migrationsverket). Personalkostnader inom äldreomsorgen. Semesterlöneskuldsbokningen i november, avseende förändringen oktober och november, var betydligt högre än förväntat. Högre kostnader än beräknat för privata utförare inom verksamhetsområdet personlig assistans. Åtgärdsplan: En analys av bemanningsekonomi har gjorts av extern konsult. Under oktober har utbildning för områdeschefer påbörjats i bemanningsekonomi. Under hösten har en utbildning av berörd personal genomförts, för att förbättra återsökning av medel från migrationsverket. Försörjningsstöd: Det genomsnittliga antalet hushåll som tog emot bistånd för sin försörjning 2011 var 213 hushåll per månad, för 2012 234 hushåll per månad och under 2013 var snittet 246 hushåll per månad. För perioden jan-nov 2014 är snittet 235 hushåll per månad. Åtgärdsplan: Ett nära samarbete med AME, arbetsförmedling och försäkringskassa för tidiga insatser är och förblir viktiga aktiviteter i syfte att hjälpa individen till självhushållning och på så sätt minska risken för ett långvarigt biståndsberoende. s behandling vid sammanträdet Vice ordföranden föreslår att socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att försöka hitta en lösning på problemet med rapporteringen av semesterlöneskulden.

Protokoll Sida 10av 34 Protokollsutdrag till Ekonom KLK Exp / 2014

Protokoll Sida 11av 34 328 sattestantförteckning socialförvaltningen för år 2015 Dnr SN/2014:221 Socialnämnden beslutar att godkänna beslutsattestantförteckning för socialförvaltningen för år 2015. Som ett arbetsinstrument för att fördela ansvar för den ekonomiska ramen upprättas en beslutsattestantförteckning. Förslag till beslutsattestantförteckning redovisas på sammanträdet. Protokollsutdrag till Verksamhetschefer Ekonom Maria Pedersen, KLK Exp / 2014

Protokoll Sida 12av 34 329 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2015 Dnr SN/2014:227 Socialnämnden beslutar att följa Sveriges kommuner och Landstings rekommendationer i cirkulär 14:48 avseende ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2015. I cirkulär 14:48 ger Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommendationer för ersättningsnivåer för år 2015. Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör familjehemsvård. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. sunderlag Cirkulär 14:48, SKL Protokollsutdrag till Verksamhetschef Områdeschef Exp / 2014

Protokoll Sida 13av 34 330 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2015 Dnr SN/2014:228 Socialnämnden beslutar att följa Sveriges kommuner och Landstings rekommendationer i cirkulär 14:49 avseende ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2015. I cirkulär 14:49 ger Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommendationer för ersättningsnivåer för år 2015. Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt LSS. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. sunderlag Cirkulär 14:49, SKL Protokollsutdrag till Verksamhetschef Områdeschef Exp / 2014

Protokoll Sida 14av 34 331 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2015 Dnr SN/2014:229 Socialnämnden beslutar att följa Sveriges kommuner och Landstings rekommendationer i cirkulär 14:50 avseende ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2015. I cirkulär 14:50 ger Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommendationer för ersättningsnivåer för år 2015. Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. sunderlag Cirkulär 14:50, SKL Protokollsutdrag till Verksamhetschef Områdeschef Exp / 2014

Protokoll Sida 15av 34 332 Ändrade priser för matlådor till hemtjänsten Dnr SN/2014:217 Socialnämnden beslutar om ny avgift för matlådor från och med 2015-01-01 är priset 52 kronor per matlåda. Portionspriserna för den mat som levereras till äldreomsorgen baseras på den kostnad som centralköket har för lokaler inkl. el mm, personal, livsmedel och transporter. Dessa kostnader höjs varje år varför även portionspriset måste höjas. Priset höjs 2015-01-01 från 42 till 43 kronor för lunch, samt från 8 till 9 kronor för dessert. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Avgiftshandläggare Ekonom Exp / 2014

Protokoll Sida 16av 34 333 om statsbidrag för Äldres behov i centrum ÄBIC, 2014 Dnr SN/2014:71 Socialnämnden tackar för informationen. Socialstyrelsen har beslutat att bevilja Timrå kommun 293501 kronor i statsbidrag för Äldres behov i centrum ABIC, 2014. Statsbidraget har beviljats eftersom Timrå kommun har fattat beslut om att införa det behovsinriktade och systematiska arbetssättet ÄBIC och utbildat två processledare före den 1 oktober 2014. Regeringen har inom ramen för satsningen på att samordna vård och omsorg om de mest sjuka äldre gett Socialstyrelsen flera uppdrag de senaste åren. År 2013 introducerades arbetssättet ÄBIC som innebär strukturerad dokumentation av äldre personers behov med användning av Internationell klassificering av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa (ICF). s tidigare behandling 2014-09-24 229. Socialnämnden beslutar att arbetssättet ÄBIC ska införas i socialförvaltningen. Protokollsutdrag till Exp / 2014

Protokoll Sida 17av 34 334 Svar på skrivelse från FUB Dnr SN/2014:170 Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet. Timrå FUB har 2014-11-12, lämnat in en skrivelse ställd till socialnämnden där man begär att skrivelsen lämnas i sin helhet till nämnden som diskussions- och beslutsunderlag. FUB begär också att skrivelsen behandlas i rimlig tid då FUB:s erfarenheter från Handikapprådet är de motsatta. s tidigare behandling Timrå FUB har tidigare lämnat in frågor till både handikapprådet och socialnämnden och dessa behandlades av socialnämnden 2014-10-22 269. sunderlag Skrivelse från Timrå FUB daterad 2014-11-12. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2014-12-02. Protokollsutdrag till Timrå FUB Exp / 2014

Protokoll Sida 18av 34 335 Tillsynsbesök enligt alkohollagen 2014-11-06 Dnr SN/2014:214 Socialnämnden tackar för informationen. Enheten för serveringstillstånd har 2014-11-06 genomfört tillsynsbesök vid Pizzeria Indiana, Sörberge. Tillsynsbesöket redovisas i rapport daterad 2014-11-07. Protokollsutdrag till Enheten för serveringstillstånd Exp / 2014

Protokoll Sida 19av 34 336 Tillsynsbesök enligt alkohollagen 2014-11-06 Dnr SN/2014:215 Socialnämnden tackar för informationen. Enheten för serveringstillstånd har 2014-11-06 genomfört tillsynsbesök vid Söråkers Herrgård, Söråker. Tillsynsbesöket redovisas i rapport daterad 2014-11-07. Protokollsutdrag till Enheten för serveringstillstånd Exp / 2014

Protokoll Sida 20av 34 337 Tillsynsbesök enligt alkohollagen 2014-11-06 Dnr SN/2014:216 Socialnämnden tackar för informationen. Enheten för serveringstillstånd har 2014-11-06 genomfört tillsynsbesök vid Restaurang Atlantic, Timrå. Tillsynsbesöket redovisas i rapport daterad 2014-11-07. Protokollsutdrag till Enheten för serveringstillstånd Exp / 2014

Protokoll Sida 21av 34 338 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2014:8 Socialnämnden tackar för informationen. Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till kommunfullmäktige och myndigheter t o m 2014-12-17.

Protokoll Sida 22av 34 339 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2014:4 Socialnämnden tackar för information och lägger ärendet till handlingarna. Följande beslut anmäls enligt delegation: 2014-11-28, om tillfälligt serveringstillstånd för allmänheten för Du Syns AB. Serveringsdatum 2014-12-26 i Bergeforsparken.

Protokoll Sida 23av 34 340 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2014:3 Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden. 2014-11-18, Kommunal, Vårdförbundet, SSR, Fysioterapeuterna och FSA. Information MBL 19. Verksamheten vid Ciceronen. 2014-11-07, Kommunal. Överläggning inför lönerevisionen 2015 tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen. 2014-10-27, Vision, SSR, Vårdförbundet, Ledarna och FSA. Överläggning inför lönesamtalen 2015 tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen. 2014-11-03, Kommunal. Överläggning inför lönerevisionen 2015 tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen. 2014-11-05, SSR. Överläggning om uppsägning av personliga skäl. 2014-10-24, Vision. MBL 11. Förhandlingsframställning och yrkande på justering av osaklig löneskillnad. 2014-11-07. MBL 11. Flytt av tre tjänster från dagcenter till daglig sysselsättning. 2014-11-13, Kommunal. Socialstyrelsen Rapportering av LSS-uppgifter för år 2014. Enkät: Öppna jämförelser, stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning. Enkät: Öppna jämförelser inom LSS-området. Enkät: Öppna jämförelser av den sociala barn- och ungdomsvården. Enkät: Vård och omsorg om äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Enkät: Socialstyrelsens uppdrag att kartlägga och analysera vissa insatser i LSS.

Protokoll Sida 24av 34 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär 14:44. Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar ur ett arbetsrättsligt perspektiv. Timrå kommun KS 2014-11-18 266. Socialnämnden Nulägesrapport om ensamkommande barn. KF 2014-11-24 146. Val av ledamöter och ersättare i socialnämnden för tiden 2015-01-01 2018-12-31. KF 2014-11-24 147. Val av ordförande och vice ordförande i socialnämnden för tiden 2015-01-01 2018-12-31. KF 2014-11-24 196. Övergripande verksamhetsplan och budget för 2015 2017. Timrå kommuns nämndsekreterare Förändring av rutin för expediering av protokollsutdrag

Protokoll Sida 25av 34 341 Val av ledamöter till socialnämndens arbetsutskott Dnr SN/2014:235 Socialnämnden beslutar att som ordinarie ledamöter utse Per-Arne Frisk (S), Pirjo Jonsson (S) samt Gudrun Molander (FP). Som ersättare för ordinarie ledamot utses Alf Söderlund (S) och Ali El Najjar (M). Val av ledamöter till socialnämndens arbetsutskott för perioden 2015-01-01 2015-01-31. Val av ledamöter sker interimistiskt fram till att den nyvalda nämnden väljer arbetsutskott vid sitt första ordinarie sammanträde. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Valda ledamöter Exp / 2014

Protokoll Sida 26av 34