Plats och tid: Stadsbyggnadsförvaltningen, kl. 13:15-15:30. Joakim Linder (MOP) Karl Samuel Rombo (KD)

1(80) Byggnadsnämnden Plats och tid: Stadsbyggnadsförvaltningen, 2018-11-19 kl. 13:15-15:30 Beslutande: Nicklas Lind (C) Joakim Linder (MOP) Karl Samuel Rombo (KD) Olle Erlands (S) Christer Johansson (V) Arne Grahn (M) Övriga deltagare: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Tommy Ek, Förvaltningschef och stadsarkitekt Christian Karlberg, Bostadsanpassningshandläggare, 231 Sofia Juhlin Ulriksen, Nämndsekreterare Olle Erlands Stadsbyggnadsförvaltningen, 2018-11-26 FM Sofia Juhlin Ulriksen, sekreterare 231-253 Nicklas Lind, ordförande Olle Erlands, justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Byggnadsnämnden Överklagningstid: 2018-11-26-2018-12-17 Anslaget sätts upp: 2018-11-26 Anslaget tas ner: 2018-12-18 Förvaringsplats för protokollet: Stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift

2(80) Innehållsförteckning Stranden xx:xx, Bostadsanpassningsbidrag, anpassning av ledstänger i trappa samt nytt lås till altandörr. Avskrivning av planärende "Ändring av Dp 216 Östra delen av Saxnäs" 5 Vattnäs xx:x, Förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken enbostadshus 7 Kråkberg xx:x, Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad Utmeland xx:xx, Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus 15 Färnäs xxx:x, Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnader 18 Bengtsarvet x:xxx, Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av båthus Morkarlby xx:xx, Bygglov för tillbyggnad och fasadändring av enbostadshus 25 Selja x:xx Bygglov med startbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av båthus och strandskyddsdispens för anläggande av brygga och räls Vinäs xxx:x, Strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnader 33 Vattnäs xx:x Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus 36 Sammanträdesplan för Byggnadsnämnden 2019 42 Öna xxx:x Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad 44 Stranden xx:x, Bygglov och startbesked för nybyggnad av komplementbyggnad Gruddbo xxx:x, Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus 51 Utmeland xx:xx, Bygglov och startbesked för nybyggnad av komplementbyggnad Västra Storbyn xx:x, Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus 59 Morkarlby xx:xx, Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad 61 Selja xxx:x, Bygglov, startbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Reglemente för byggnadsnämnden 69 Informationsärenden 70 Delegationsbeslut 71 Delgivningar 79 3 11 20 28 48 55 64

3(80) 231 Stranden, Bostadsanpassningsbidrag, anpassning av ledstänger i trappa samt nytt lås till altandörr. Beslut Bostadsanpassningsbidrag beviljas inte för; - Ledstång trappan mellan suterrängplan och övre plan - Ledstång trappan i uterummet - Byte av lås till altandörr Sammanfattning av ärendet Ansökan avser - Ledstång trappan mellan suterrängplan och övre plan - Ledstång trappan i uterummet - Byte av lås till altandörr Motiv för beslut Vid platsbesök fredag den 12 oktober 2018 framkom att sökanden fick sin diagnos efter utredning år 2015. Enligt sökanden hade läkarna emellertid då uttryckt att det kunde dröja länge innan hon fick mer betydande besvär av sjukdomen. Sommaren år 2016 köpte hon sin nuvarande bostadsrätt tillsammans med sin make. Bostadens ingång är på suterrängplan med gästrum, större badrum och sällskapsyta. Upp till övre plan finns svängd trappa. Övre plan består bland annat av kök med köksö i öppen planlösning, sovrum och mindre badrum. Utgång till inglasat uterum sker från köket. Sökanden kände inte av besvären när hon köpte bostaden utan att det var först efter något år sommaren 2017 hon mer började känna av sjukdomen och att hon ganska snabbt blev försämrad. Hon kan gå i trappor men nämnde att hon har ramlat några gånger och att hon troligen skulle behöva någon form av hiss, men att hon tyckte det skulle bli ett för stort ingrepp i bostaden och att de därför tänkt att flytta innan sådant behov uppstår. Sökanden berättade att hon tidigare har varit väldigt aktiv. Enligt 5 Lag om bostadsanpassningsbidrag (SFS 2018:222) lämnas bostadsanpassningsbidrag för åtgärder för anpassning av bostadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som skall anpassas. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden skall vara ändamålsenlig som bostad för den funktionshindrade. Det måste finnas en klar koppling mellan

4(80) funktionshindret och anpassningsåtgärderna. Kopplingen ska vara så stark att åtgärderna bedöms som nödvändiga med hänsyn till funktionshindret. Vidare framgår av 9 första stycket nämnd lag (SFS 2018:222) att bostadsanpassningsbidrag inte lämnas vid byte av bostad till sådana åtgärder som beror på att den nya bostaden i fråga om storlek, planlösning, antal våningsplan eller andra nivåskillnader i eller i anslutning till bostaden är uppenbart olämplig med hänsyn till funktionsnedsättningen. Av förarbetena och propositionen (2017/18:80), sidorna 37 till 39 till nämnd lag, framgår att ingen möjlighet finns för exempelvis etappvis anpassning av bostaden, förutom i de fall där det finns särskilda skäl. Uttrycket särskilda skäl beskrivs i förarbetena med två exempel: att bostaden ligger nära en vårdinrättning som sökanden bör ha närhet till, eller att sökanden trots omfattande försök inte lyckats få tag på någon annan lämplig bostad. Vidare framgår att ansvaret för att välja en lämplig bostad ligger hos den person som ämnar bo där. Varje åtgärd ska prövas för sig om åtgärden är nödvändig och inte beror på att bostaden är uppenbart olämplig. Begränsningsregeln i 9 (SFS 2018:222) anses tillämplig även i fall där den enskilde vid förvärvstillfället inte haft några svårigheter att nyttja den valda bostaden, men där det redan vid den tidpunkten kunde förutses att det skulle bli nödvändigt med kostnadskrävande anpassningsåtgärder inom en inte alltför avlägsen framtid (se HFD 2014 ref. 77). Utifrån en bedömning av varje sökt åtgärd för sig bör därför bostadsanpassningsbidrag inte beviljas. Beslutsunderlag Ansökan inkom den 2018-10-04. Intyg från ST läkare inkom den 2018-10-04. Förslag till beslut Bostadsanpassningsbidrag beviljas inte för; - Ledstång trappan mellan suterrängplan och övre plan - Ledstång trappan i uterummet - Byte av lås till altandörr Sändlista Sökanden:

5(80) 232 MK BN 2016/00768-53 Avskrivning av planärende "Ändring av Dp 216 Östra delen av Saxnäs" Beslut Byggnadsnämnden ändrar sitt beslut som togs 2018-01-29 och avskriver planärende MK BN 2016/00768 Ändring, del av detaljplan Dp 216, för fastigheten Stranden 6:2 Sammanfattning av ärendet I beslut från 2018-01-29 22, fick stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att färdigställa ett nytt planförslag för att ändra detaljplan Dp 216 Östra delen av Saxnäs så att prickmarken för en mindre del av planområdet justerades så sätt att mindre utbyggnader (altaner och större balkonger) legaliserades samt att gå ut på samråd nr 2. I augusti påbörjades sanering av området då det vore klokt att avskriva planarbetet då en legalisering av planen skulle bli väldigt orättvis för de bostadsrättsinnehavare som inte sökt bygglov för inglasade altaner och de som redan fått bygglov för altaner/balkonger m.m. Först när saneringen är klar i området kan en ev. planändring bli aktuell. Bakgrunden till legalisering av detaljplan. Byggnadsnämnden (BN) beviljade bygglov för inglasad altan i maj 2007. Skrivelse från Miljökontoret ang. föroreningar i Saxviken: Den 10 juni 2013 fick stadsbyggnadsförvaltningen en skrivelse från miljökontoret att man hade pågående undersökningar och utredningar i området och avråder från verksamhet som på något sätt skulle bidra till spridning, förflyttning eller exponering av föroreningen. Bygglovet överklagas: Beslutet om bygglov överklagades först i januari 2014. Länsstyrelsen upphävde i beslut 9 april 2014 BN:s beslut om bygglov på grund av att sakägare inte beretts möjlighet att yttra sig i ärendet vilket konstaterades vara ett formellt fel i handläggningen. Länsstyrelsen återförvisade ärendet till BN för ny handläggning. Ärendet skickades ut på grannhörande den 23 april 2014. Synpunkter kom in från grannen samt ett tillägg. I maj 2014 beslutade BN att bevilja bygglov som mindre avvikelse från detaljplan (se hänvisning till BN protokoll 1992-12-08 566). Länsstyrelsens bedömning: Det beslut som nämns i det överklagade beslutet som BN tog 1992 om att betrakta tillbyggnader med altaner som mindre avvikelser skulle innebära en ändring av detaljplanen, men då beslutet inte tillkommit på det sätt som krävs för sådana ändringar saknar det bindande verkan och kan inte läggas till grund för bygglovsprövningar. Länsstyrelsen finner att placeringen inte kan godtas som en mindre avvikelse. Detta innebär hinder för bygglov. Det överklagade beslutet måste därför upphävas.

6(80) Stadsbyggnadsförvaltningen har haft ett flertal samtal med klagande för att diskutera olika åtgärder för att mildra den olägenhet och störande miljö med grannar som sitter på en inglasad altan och kan se in i ens vardagsrum som hen yttrat sig och de svårigheter som uppenbarar sig då köpare har varit och tittat på bostadsrätten. För att minska risken för exponering av eventuell förorenad mark beslutade kommunen tillsammans med bostadsrättsföreningen att ordna ett bygglov för att sätta igen 2 av 3 fönster som vetter mot klagande. Bygglovsärendet 00432 vann laga kraft och arbetet påbörjades den 22 oktober 2018. Detta bidrog till att man ville ändra detaljplanen Dp 216 för att legalisera det som redan var bebyggt och för att undvika riva en altan som byggts på förorenad mark. Planförslaget antogs av BN den 24 april 2017, men överklagades till mark- och miljödomstolen som beslutade att upphäva BN:s antagandebeslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från byggnadsnämndens sammanträde 2018-01-29 Förslag till beslut Byggnadsnämnden ändrar sitt tidigare beslut som togs 2018-01-29 och avskriver planärende MK BN 2016/00768 Ändring, del av detaljplan Dp 216, för fastigheten Stranden 6:2. Sändlista Planenheten Länsstyrelsen Kommunledningskontoret Tekniska förvaltningen Brf. Saxviken

7(80) 233 Vattnäs, Förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken enbostadshus Beslut Mora byggnadsnämnd beviljar sökt förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken enbostadshus med stöd av 9 kap. 17 planoch bygglagen. Villkor: Innan bygglovsprövning ska förutsättningarna för fastighetens anslutning till va-nätet utredas. Vatten- och avloppsfrågan ska lösas i samråd med miljönämnden innan bygglovsprövning sker. Byggnader får endast uppföras i en våning. Avgiften för förhandsbeskedet är 19 042 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken enbostadshus på fastigheten Vattnäs i Mora kommun. Ansökan har tidigare varit upp till Byggnadsnämnden och har nu reviderats från att tidigare ha omfattat sex stycken enbostadshus till att nu omfatta fyra stycken enbostadshus. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är inom delområde Bs 2 Vattnäs, enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006. Området är av riksintresse för friluftslivet samt av riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 Miljöbalken. Området är utom utbredningsområde för 100-årsflöde. Kända fornlämningar finns i närområdet. Dessa har ej pekats ut inom föreslagna tomtplatser. Möjlighet för anslutning till allmänna vattenledningar finns. Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 planoch bygglagen. Yttrande från Nodava, inkom 2018-05-30: Tomterna markerade 5 och 6 på situationsplanen ligger inom verksamhetsområde

8(80) för den allmänna VA-anläggningen. Möjlighet för anslutning finns till Moravatten AB:s VA-ledningar. Tomterna markerade 1,2,3 och 4 på situationsplanen ligger utanför verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen. Möjlighet för anslutning finns till Moravatten AB:s VA-ledningar även för dessa föreslagna fastigheter. Yttrande från Miljönämnden, inkom 2018-05-31: Mora Orsa miljönämnd beslutar att lämna följande synpunkt med anledning av sökt förhandsbesked: I direkt anslutning väster om fastigheten passerar Inlandsbanan och ca 150 meter österut ligger väg E45. Det är viktigt att säkerställa att de nya tomterna inte utsätts för bullernivåer som överskrider riktvärdena i förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader. Yttrande från Inlandsbanan, inkom 2018-06-04: I egenskap av infrastukturförvaltare yttrar sig Inlandsbanan AB över inkommen remiss avseende förhandsbesked för avstyckning av 6 st tomter för nybyggnation av bostadshus på stamfastigheten Vattnäs. För att eliminera risken för en tredje person vid en urspårning finns det riktlinjer att återfinna på Trafikverkets hemsida. Riktlinjer anger att en enskild bedömning ska göras. I detta fall är särskilt riskpåverkande faktorer sträckhastigheten vid den aktuella fastigheten som är 80 km/h och att det även kan förekomma transporter av farligt gods på järnvägen. Inlandsbanan AB yttrande med avseende på ovanstående är: Ingen bebyggelse får överhuvudtaget förekomma inom 30 m från spåret räknat (spårmitt) Ingen bostadsbyggnad får förekomma inom 60 m från spåret räknat (spårmitt) Eventuella byggnadskonstruktioner/utförande som krävs för att innehålla bullervärden åvilar byggherren och på dennes bekostnad. Fastighetens placering av tillfartsväg för planerade tomter närmast järnvägen ska samrådas med Inlandsbanan AB innan utförande. Yttrande från Trafikverket, inkom 2018-06-19: Trafikverket har i egenskap av anläggningsägare till lnlandsbanan följande synpunkter på förslaget: Tillkommande bebyggelse på fastigheterna bör inte placeras närmare spårmitt än befintlig bebyggelse norr om tilltänkta fastigheter, dvs ca 60 meter för att förhindra störning i form av buller och vibrationer. Den föreslagna anslutningen till tomterna 5 och 6 antingen flyttas 30 meter bort från plankorsningen med järnvägen österut, alternativt ansluts på annat vis. Skälen är drift och underhåll av järnvägen samt att en komplex, trång och osäker trafikmiljö uppstår med föreslagen anslutning så nära plankorsningen. Bebyggelse/bostäder nära järnvägen kan förhindra framtida utveckling av den eftersom hastigheter kan behövas hållas nere för att skydda närboende mot buller och vibrationer, dessutom kan järnvägen kräva mark i anspråk för utökad verksamhet, turtäthet mm. Svar från sökanden, inkom 2018-07-09: Jag läste vad Trafikverket skrev. Det är klart att vi flyttar upp infarten så den blir säkrare.

9(80) Efter inkomna yttranden har den sökande inkommit med en reviderad situationsplan som endast omfattar nybyggnad av fyra stycken enbostadshus. Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 planoch bygglagen och 3 kap. 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 2 kap. 5 planoch bygglagen gäller vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen: Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Av 4 kap. 2 planoch bygglagen följer att kommunen ska med en detaljplan pröva ett mark- eller vattenområdes lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk samt reglera bebyggelsemiljöns utformning för 1. en ny sammanhållen bebyggelse, om det behövs med hänsyn till omfattningen av bygglovspliktiga byggnadsverk i bebyggelsen, 2. en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om byggnadsverket kräver bygglov eller är en annan byggnad än en sådan som avses i 9 kap. 4 a, och a) byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande, eller b) byggnadsverket placeras i närheten av en verksamhet som omfattas av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, och 4. en åtgärd som kräver bygglov vid nyetablering av en verksamhet som omfattas av lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Trots första stycket 3 krävs det ingen detaljplan om byggnadsverket kan prövas i samband med en prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked och användningen av byggnadsverket inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Lag (2015:235).

10(80) Byggnadsinspektör har besökt platsen 2018-08-22. Platsen består av uppväxt björk och sly. Området lutar ned mot järnvägen i väster. Området avgränsas av Dikvägen i öster, Kungsvägen i söder, järnvägen i väster och bebyggelse i norr. Inlandsbanan och trafikverket har meddelat om risker och säkerhetsavstånd från järnvägen. Kungsvägen är även en trafikerad väg som medför risker och buller. Av ansökan framgår inte hur dagvattenhanteringen ska lösas i området. Det bedöms att vid prövning av bygglov för nybyggnad av enbostadshus så kan inte dagvattenfrågan lösas i sin helhet. Förhandsbesked har givits på fastigheten Vattnäs i ärendet MK BN 2017/. Föreslagen utformning innebär att tomter placeras mer än 80 meter från spårmitt. Utfart sker mot Dikvägen för samtliga tomter. Sammantaget bedöms föreslagen byggnation som lämplig och förhandsbesked bör beviljas med stöd av 9 kap. 17 planoch bygglagen. Upplysningar Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2018-05-11 Yttrande från Nodava, inkom 2018-05-30 Yttrande från Miljönämnden, inkom 2018-05-31 Yttrande från Inlandsbanan, inkom 2018-06-04 Yttrande från Trafikverket, inkom 2018-06-19 Kommunicering med sökanden, 2018-10-18 Situationsplan, inkom 2018-10-30 Förslag till beslut Sökt förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken enbostadshus beviljas med stöd av 9 kap. 17 planoch bygglagen. Villkor: Innan bygglovsprövning ska förutsättningarna för fastighetens anslutning till va-nätet utredas. Vatten- och avloppsfrågan ska lösas i samråd med miljönämnden innan bygglovsprövning sker. Byggnader får endast uppföras i en våning. Avgiften för förhandsbeskedet är 19 042 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Sändlista Sökanden

11(80) 234 Kråkberg, Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 planoch bygglagen. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnationen får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Innan startbesked kan meddelas ska följande lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen: 1. Kontrollplan 2. Takstolsberäkning Dispens från 7 kap. 15 miljöbalken beviljas för komplementbyggnad. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c punkten 1, då fastigheten redan är bebyggd och har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomt får tas i anspråk hela fastigheten (se bifogad karta). Avgiften för bygglovet och strandskyddsdispensen är 6 102 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. I detta ärende krävs utstakning, Kostnader för detta ingår inte i bygglovsavgiften. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser uppförande av komplementbyggnad på den bebyggda fastigheten Kråkberg. Komplementbyggnaden om 48 kvm byggs i en våning och förses med ett sadeltak. Taket beläggs med tegelröda betongpannor. Byggnadens fasader bekläds med en stående träpanel som målas röd. Planförhållanden Området är inom delområde Bs 9 enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006. Området är av riksintresse för friluftslivet samt av riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 Miljöbalken. Området är utom utbredningsområde för 100-årsflöde. Inga kända fornlämningar finns. I detta ärende anses det obehövligt att redovisa beräknade värden för omgivningsbuller. Det bedöms inte uppstå betydande omgivningsbuller vid byggnaden.

12(80) Strandskydd gäller enligt 7 kap. 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Orsasjön. Området är inom utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (D 45) enligt antagen LIS-plan. Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 planoch bygglagen. Inga synpunkter har inkommit i ärendet. Yttranden från Miljönämnden: Miljönämnden beslutar att tillstyrka en strandskyddsdispens med motiveringen: Lisområde, bebyggd tomt och inga kända naturvärden på platsen. Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 planoch bygglagen och 3 kap. 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 2 kap. 5 planoch bygglagen vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Enligt 9 kap. 31 planoch bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Enligt 7 kap. 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap. 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,

13(80) anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Enligt 7 kap. 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. De skäl som kan användas finns angivna i miljöbalken 7 kap. 18 c och d. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c, punkten 1, då fastigheten redan är bebyggd och har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Åtgärden bedöms inte motverka syftet med strandskyddet eller väsentlig förändra livsvillkoren för djur eller växtarter i området. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. planoch bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap. 2-3 planoch bygglagen. Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap. och 8 kap. planoch bygglagen som anges i 9 kap. 31 planoch bygglagen. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från fastighetens samtliga ägare. Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Detta beslut annonseras offentligt i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet vinner laga kraft tidigast fyra veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan dess. Angränsande markägare kommer att underrättas om annonseringen. Tidigast fyra veckor efter annonseringen i Post och Inrikes tidningar får åtgärden i beslutet påbörjas, om startbesked har meddelats. Även om beslutet inte har vunnit laga kraft efter fyra veckor får byggherren, på egen risk, påbörja arbetet om startbesked har meddelats. Du kan själv kontrollera datumet för annonsering på: https://poit.bolagsverket.se/poit/ Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten.

14(80) Länsstyrelsen i Dalarnas län har rätt att överpröva byggnadsnämndens beslut att meddela dispens från miljöbalken. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen besluta om en prövning ska ske eller inte. I det fall Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning kan dispensbeslutet komma att upphävas om det inte finns förutsättningar för dispens. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller har avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2018-08-24 Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2018-09-05 Plan-, fasad och sektionsritning, inkom 2018-09-24 Sektionsritning, inkom 2016- Situationsplan, inkom 2018-09-24 Yttrande från Miljönämnden, inkom 2018-09-26 Tomtplatsavgränsning, inkom 2018-09-05 Förslag till beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 planoch bygglagen. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnationen får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Innan startbesked kan meddelas ska följande lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen: 1. Kontrollplan 2. Takstolsberäkning Dispens från 7 kap. 15 miljöbalken beviljas för komplementbyggnad. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c punkten 1, då fastigheten redan är bebyggd och har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomt får tas i anspråk hela fastigheten (se bifogad karta). Avgiften för bygglovet och strandskyddsdispensen är 6 102 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. I detta ärende krävs utstakning, Kostnader för detta ingår inte i bygglovsavgiften. Sändlista Sökanden: Länsstyrelsen (strandskydd)

15(80) 235 Utmeland, Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b punkt 1. planoch bygglagen. Byggnationen får inte påbörjas innan beslut om startbesked meddelas. Startbesked kan ges först efter det att tekniskt samråd har hållits och efterfrågade handlingar har inkommit och godkänts. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektör (andreas.ytterberg@mora.se) för tekniskt samråd. Till tekniskt samråd ska följande handlingar lämnas in: -kontrollplan -brandskyddsbeskrivning -konstruktionsdokumentation gällande takkonstruktionen Avgiften för bygglovet är 9918 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. I detta ärende krävs utstakning. Kostnader för detta ingår inte i bygglovsavgiften. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Tillbyggnaden om 107 kvm kommer att användas för carport och garage. Tillbyggnaden byggs i en våning och förses med ett brutet pulpettak som bekläds med svart plåt. Tillbyggnadens fasader bekläds med vitmålad liggande träpanel. Planförhållanden För området gäller detaljplan (Sp 36). Åtgärden strider mot detaljplanen. Enligt detaljplanen får med punktprickning betecknad mark inte bebyggas. Tillbyggnaden innebär att 38 kvm (18 %) av enbostadshuset placeras på punktpickad mark. Huvudbyggnad får inte uppta större area än 150 kvm. Tillbyggnaden på 107 innebär att enbostadshuset blir 207 kvm, vilket är en avvikelse om 57 kvm (38%). Tillbyggnaden placeras 3 meter från fastighetsgränsen mot Utmeland.

16(80) Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 planoch bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 planoch bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900). Enligt 9 kap. 31 b planoch bygglagen: Trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900). 39 BYGGNADSSTADGAN Enligt 16 kap 14, punkten 5 planoch bygglagen, ska bestämmelserna i 17 kap 4 i den upphävda planoch bygglagen gälla för vissa stads- och byggnadsplaner, vilket innebär att 39 byggnadsstadgan ska tillämpas som bestämmelse i detaljplanen. I 39 föreskrivs att byggnad, som inte skall sammanbyggas eller kan förväntas komma att sammanbyggas med byggnad på granntomt, inte får läggas på mindre avstånd från gränsen mot denna än som motsvarar hälften av den för byggnaden tillåtna största höjden och inte närmare gränsen än 4,5 meter samt att avståndet mellan byggnader på samma tomt inte ska vara mindre än den för någondera byggnaden tillåtna största höjden. Om förutsättningar för trivsel, trevnad och brandsäkerhet uppfylls anses åtgärden inte strida mot detaljplan. Motivering av beslut Mora Byggnadsnämnds beredning bedömer att sökt åtgärd kan beviljas. Liten avvikelse lämnas för byggnadens placering på punktprickad mark.

17(80) Upplysningar Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Innan åtgärden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 planoch bygglagen. Du som byggherre ansöker om slutbesked hos byggnadsnämnden. Om byggnaden har tagits i bruk innan slutbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap planoch byggförordningen. Detta beslut annonseras offentligt i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet vinner laga kraft tidigast fyra veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan dess. Angränsande markägare kommer att underrättas om annonseringen. Tidigast fyra veckor efter annonseringen i Post och Inrikes tidningar får åtgärden i beslutet påbörjas, om startbesked har meddelats. Även om beslutet inte har vunnit laga kraft efter fyra veckor får byggherren, på egen risk, påbörja arbetet om startbesked har meddelats. Du kan själv kontrollera datumet för annonsering på: https://poit.bolagsverket.se/poit/ Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2018-09-17 Foto, inkom 2018-09-03 Plan- och sektionsritning, inkom 2018-09-03 Fasadritning, inkom 2018-09-03 Situationsplan, inkom 2018-09-17 Förslag till beslut Sökt bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen. Sändlista Sökanden

18(80) 236 Färnäs, Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnader Beslut Sökt bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad/cykelställ avslås i enlighet med bestämmelser i 9 kap. 30 plan-och bygglagen. Avgiften för avslaget är 3030 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Färnäs i Mora kommun. Komplementbyggnaden blir ett takbelagt cykelställ vid Färnäs skola. Taket beläggs med plåt. Byggnadsarean blir ca 38 m 2. Planförhållanden För området gäller detaljplan Bp 47. Åtgärden strider mot detaljplanen. Enligt detaljplanen får med punktprickning betecknad mark inte bebyggas. Byggnaden föreslås helt/delvis uppföras på mark som inte får bebyggas. Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 planoch bygglagen. Inga negativa synpunkter har inkommit från berörda grannar. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 planoch bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900).

19(80) Byggnadsnämnden anser att placeringen av komplementbyggnaden/cykelstället är olämplig och att åtgärden ej är en sådan avvikelse från detaljplan som är förenligt med bestämmelser i Plan-och bygglagen. Sammantaget bedöms att bygglov ej bör beviljas. Upplysningar Besvärshänvisningar bifogas Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2018-07-16 Plan- och fasadritning, inkom 2018-09-07 Situationsplan, inkom 2018-07-16 Byggnadsnämndens berednings förslag till beslut Sökt bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad/cykelställ avslås i enlighet med bestämmelser i 9 kap. 30 planoch bygglagen Avgiften för avslaget är 3030 kronor i enlighet med taxa fastställt av kommunfullmäktige. Sändlista Sökanden: Tekniska förvaltningen, Fredsgatan 16, 792 20 Mora. Fastighetsägaren (för kännedom)

20(80) 237 Bengtsarvet, Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av båthus Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 planoch bygglagen. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Startbesked, för att påbörja åtgärden, godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Enligt vad som framkommit i ärendet beslutas att färdigställandeskydd inte är nödvändigt. Slutbesked krävs för att få ta byggnaden i bruk. Som underlag för slutbeskedet ska följande handlingar lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen. 1. Intyg från byggherren att byggnadsåtgärden överensstämmer med startbeskedet/bygglovet. Dispens från 7 kap. 15 miljöbalken beviljas för båthus. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c punkten 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. För detta ändamål får endast tas i anspråk det markområde som båthuset upptar på fastigheten. Båthus får inte förses med fönster eller inredas för annat ändamål. Båthus får endast användas för förvaring av båtar och tillhörande material och redskap. Avgiften för bygglovet och strandskyddsdispensen är 3 236 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser nybyggnad av båthus på fastigheten Bengtsarvet. Båthuset ersätter ett tidigare båthus på samma placering. Båthuset uppförs enligt typritning för båthus i Mora kommun. Taket bekläds med svart plåt och väggarna bekläds med en stående träpanel som målas med Falurödfärg. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är inom delområde Snf 17 enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006.

21(80) Området är av riksintresse för friluftslivet samt av riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 Miljöbalken. Området är inom utbredningsområde för 100-årsflöde. Inga kända fornlämningar finns i närheten av båthuset. I detta ärende anses det obehövligt att redovisa beräknade värden för omgivningsbuller. Det bedöms inte uppstå betydande omgivningsbuller vid byggnaden. Strandskydd gäller enligt 7 kap. 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Siljan. Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 planoch bygglagen. Yttrande från Miljönämnden: Miljönämnden tillstyrker strandskyddsdispens med motiveringen att inga kända naturvärden finns på platsen och båthusområde. Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 planoch bygglagen och 3 kap. 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 2 kap. 5 planoch bygglagen vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Enligt 9 kap. 31 planoch bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Enligt 7 kap. 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten.

22(80) Enligt 7 kap. 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Enligt 7 kap. 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. De skäl som kan användas finns angivna i miljöbalken 7 kap. 18 c och d. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c punkten 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. Åtgärden bedöms inte motverka syftet med strandskyddet eller väsentlig förändra livsvillkoren för djur eller växtarter i området. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. planoch bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap. 2-3 planoch bygglagen. Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap. och 8 kap. planoch bygglagen som anges i 9 kap. 31 planoch bygglagen. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från fastighetens samtliga ägare. Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 planoch bygglagen. Du som byggherre ansöker om slutbesked hos byggnadsnämnden. Om byggnaden har tagits i bruk innan slutbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap planoch byggförordningen. Detta beslut annonseras offentligt i Post- och Inrikes Tidningar. Beslutet vinner laga kraft tidigast fyra veckor efter annonseringen, om ingen har överklagat beslutet innan dess. Angränsande markägare kommer att underrättas om annonseringen.

23(80) Tidigast fyra veckor efter annonseringen i Post och Inrikes tidningar får åtgärden i beslutet påbörjas, om startbesked har meddelats. Även om beslutet inte har vunnit laga kraft efter fyra veckor får byggherren, på egen risk, påbörja arbetet om startbesked har meddelats. Du kan själv kontrollera datumet för annonsering på: https://poit.bolagsverket.se/poit/ Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Länsstyrelsen i Dalarnas län har rätt att överpröva byggnadsnämndens beslut att meddela dispens från miljöbalken. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen besluta om en prövning ska ske eller inte. I det fall Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning kan dispensbeslutet komma att upphävas om det inte finns förutsättningar för dispens. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller har avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2018-08-29 Ansökan strandskyddsdispens, inkom 2018-09-07 Plan- och fasadritning, inkom 2018-09-07 Situationsplaner 2 st, inkom 2018-08-29 Yttrande från Miljönämnden, inkom 2018-09-26 Förslag till beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 planoch bygglagen. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Startbesked, för att påbörja åtgärden, godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Enligt vad som framkommit i ärendet beslutas att färdigställandeskydd inte är nödvändigt. Slutbesked krävs för att få ta byggnaden i bruk. Som underlag för slutbeskedet ska följande handlingar lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen. 1. Intyg från byggherren att byggnadsåtgärden överensstämmer med startbeskedet/bygglovet. Dispens från 7 kap. 15 miljöbalken beviljas för båthus. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c punkten 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. För detta ändamål får endast tas i anspråk det markområde som båthuset upptar på fastigheten.

24(80) Båthus får inte förses med fönster eller inredas för annat ändamål. Båthus får endast användas för förvaring av båtar och tillhörande material och redskap. Avgiften för bygglovet och strandskyddsdispensen är 3 236 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sändlista Sökanden: Fastighetsägaren Länsstyrelsen (strandskydd)

25(80) 238 Morkarlby, Bygglov för tillbyggnad och fasadändring av enbostadshus Beslut Sökt bygglov beviljas för tillbyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 31 b planoch bygglagen. Detta beslut ersätter tidigare beviljat bygglov, daterat 2016-09-01. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Startbesked, för att påbörja åtgärden, godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Slutbesked krävs för att få ta byggnaden i bruk. Som underlag för slutbeskedet ska följande handlingar lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen/Samhällsenheten: 1. Intyg från byggherren att byggnadsåtgärden överensstämmer med startbeskedet/bygglovet. (Kan göras på blankett för anmälan av avslutat arbete). Avgiften för bygglovet är 3 874 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Morkarlby i Mora kommun. Tillbyggnaden blir en takbelagd inglasad veranda samt en öppen veranda. Byggnadsarean blir ca 24 m 2 + 13 m 2. Planförhållanden För området gäller detaljplan Sp 172. Åtgärden strider mot detaljplanen. Enligt detaljplanen får huvudbyggnad och gårdsbyggnader inte uppta större sammanlagd areal än 210 m². Huvudbyggnaden och gårdsbyggnaderna upptar med föreslagen nybyggnad/tillbyggnad en sammanlagd areal om ca 260 m². Tillbyggnaden föreslås uppföras ca 0,8 respektive 1,9 meter från gränsen mot Morkarlby respektive Morkarlby. Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 planoch bygglagen. Inga negativa synpunkter har inkommit från berörda grannar.

26(80) Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 planoch bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900). Enligt 9 kap. 31 b planoch bygglagen: Trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900). Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap och 8 kap planoch bygglagen som anges i 9 kap 31b planoch bygglagen. Liten avvikelse från detaljplanen lämnas för tillbyggnad av enbostadshus med 13 m 2. Upplysningar Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Innan åtgärden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 planoch bygglagen. Du som byggherre ansöker om slutbesked hos byggnadsnämnden. Om byggnaden har tagits i bruk innan slutbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap planoch byggförordningen. Detta beslut annonseras offentligt i Post- och Inrikes Tidningar.