Stadsdelsanalys för Skallberget, Vega, Tunby och Nordanby Sammanfattning av invånardialog Stadsbyggnadsförvaltningen 721 87 Västerås 021-39 00 00 www.vasteras.se Forsberg, Mikael 021-39 12 23 mikael.forsberg@vasteras.se
Sammanfattning av invånardialog Innehållsförteckning Bakgrund... 3 DIALOG... 4 Sammanfattning av dialogen... 5 GRUPPDISKUSSION I ANDA OCH IDENTITET... 5 GRUPPDISKUSSION II STYRKOR OCH SVAGHETER... 5 Styrkor... 5 Svagheter... 6 GRUPPDISKUSSION III OCH WEBKARTA BEBYGGELSEUTVECKLING... 7 Lämpliga platser för ny bebyggelse... 7 Platser som inte bör bebyggas... 8 WEBKARTA FAVORITPLATSER OCH PLATSER SOM KAN FÖRBÄTTRAS... 8 Favoritplatser... 9 Platser som kan förbättras... 9 Fortsatt arbete... 10 2
Bakgrund Kommunfullmäktige har pekat ut fyra strategiska utvecklingsområden för mandaperioden 2015-2019. Ett av dem är kraftsamling kring den sociala hållbarheten, där stadsdelarna Skallberget, Vega, Tunby och Nordanby är pilotområden, tillsammans med Viksäng. Under 2016 inleddes arbetet med dialog med invånare i stadsdelarna och där framkom frågor som rörde stadsdelarnas fysiska miljö. Då det även finns med i kommunens översiktsplan, som behandlar kommunens långsiktiga mark- och vattenanvändning, att stadsdelsanalyser ska tas fram för Västerås stadsdelar, börjar även stadsbyggnadsförvaltningens arbete med analyser för dessa stadsdelar; Skallberget, Vega, Tunby och Nordanby. Syftet med stadsdelsanalysen är kortfattat: Nå ett samlat och väl förankrat planerings- och kunskapsunderlag för fortsatt planering och utveckling av stadsdelarna. Genom dialog med invånare möjliggöra för fortsatt utveckling av stadsdelarna där befintliga värden behålls och utvecklas. Utgöra en del i metodutvecklingen för ett sammanhållet arbete med stadsdelsutveckling där den fysiska miljöns utveckling är en del i att stärka den sociala hållbarheten. För stadsdelsanalysen ingår stadsdelarna Skallberget, Vega, Tunby och Nordanby. Många funktioner är gemensamma för stadsdelarna, så som de större grönområdena, skolan och annan service. Analysområdet avgränsas av Vasagatan, Norrleden, Bergslagsvägen och E18. Se avgränsning av analysområdet nedan. 3
Dialog Som underlag till framtagandet av stadsdelsanalysen har dialog med de som bor och verkar i stadsdelarna genomförts. Dialogen har bestått i dels möte på plats i området och dels digitalt via en karta på kommunens hemsida som det har gått att lämna på synpunkter på. Mötet hölls den 25 april 2017 i möteslokalen Karlfeldtsplatsen 12, och hade drygt 80 besökare. Tre gruppdiskussioner genomfördes som behandlade; stadsdelarnas anda och identitet, stadsdelarnas styrkor och svagheter samt bebyggelseutveckling. Dialogkartan på webben behandlade bebyggelseutveckling samt favoritplatser och platser som kan förbättras. Sammantaget lämnades 40 synpunkter in via den digitala kartan. 4
Sammanfattning av dialogen Gruppdiskussion I anda och identitet I den första gruppdiskussionen behandlades stadsdelarnas anda, identitet och karaktär. Det var en relativt stor variation på synpunkterna i diskussionerna där mer positiva synpunkter handlade om att det känns trivsamt och trevligt, är nära till service och grönska. Samtidigt handlade många synpunkter om att det är otryggt, oroligt och stökigt. Det konstaterades dock i grupperna, att det kan skilja sig mycket mellan stadsdelarna inom analysområdet. Något som också lyfts, förmodligen om man ser på hela analysområdet, är att det finns en blandning av bebyggelse och boendemöjligheter. Alla synpunkter finns samlade i bilaga Anda och identitet. Gruppdiskussion II styrkor och svagheter Inom gruppdiskussionerna om styrkor och svagheter hade deltagarna möjlighet att nämna styrkor och svagheter för stadsdelen. Därefter hade de möjlighet att rangordna dem från 1 till 5, där 1 var den viktigaste styrkan eller svagheten. Vid sammanställningen fick varje styrka eller svaghet 1 poäng för varje omnämning, och därefter poäng efter rangordning (rangordning 1 = 5 poäng, 2 = 4 p, och så vidare). STYRKOR Den viktigaste styrkan är enligt gruppdiskussionerna stadsdelarnas grönområden. Därefter kommer stadsdelarnas serviceutbud. Främst syftar man på affärer, men även offentlig service kan inräknas. Skolorna pekas särskilt ut och hamnar på plats fyra på listan över styrkor. På plats tre hamnade att stadsdelarna ligger centralt, alternativt att kommunikationerna till centrum/city är goda. Styrka Poäng Grönområden 38 Service 25 Centralt 17 Skolor 16 Blandad bebyggelse/bostäder 9 Bussen 8 Många kulturer/nationaliteter 7 Bra kommunikationer, nära till E18 6 Engagerade människor 6 Trivsamt, trevligt, lugnt och skönt 6 5
Gång- och cykelvägar 5 Vackert 4 Lekparker 4 Sammanhållning 4 Samlingsplats 3 Nära sport- och friluftsmöjligheter/rocklunda 3 Utvecklingspotential 2 Gammal bebyggelse 2 Villaföreningen 1 Trevåningshus 1 Äldreboende 1 Olika inkomster 1 SVAGHETER Den svaghet som fick mest poäng var parkering, vilket kunde handla om att många parkerade fel eller att det var för få parkeringar. Dock nämndes både kategorierna otrygghet samt trafik fler gånger men de som valde att nämna parkering rankade parkering högre vilket sammantaget resulterade i högre poäng. Både gällande svagheterna otrygghet och trafik återkommer svagheter som också är relaterade, som hamnar längre ner på listan, så som låg polisnärvaro, belysning och nerskräpning, samt buller, E18 och Bergslagsvägen. Många av svagheterna rör skötsel och underhåll i stadsdelarna, som handlar om belysning, nerskräpning, skötsel av grönstruktur och lekplatser, samt snöröjning. Svaghet Poäng Parkering (för få, felparkeringar, etc.) 19 Otrygghet (social oro, stökigt vid Karlfeldtsplatsen) 17 Trafik (hastigheter, mycket bilar, etc.) 14 Låg polisnärvaro 7 Belysning 6 Nerskräpning 5 Buller 5 E18 och Bergslagsvägen (buller och trafik) 5 Skötsel av grönstruktur 3 Slitna lekplatser 2 Dålig snöröjning 1 Ruffigt vid vattentornet 1 Dålig grannsamverkan 1 Anonymitet 1 6
Gruppdiskussion III och webkarta bebyggelseutveckling Möjlighet fanns under dialogen att peka ut platser som är lämpliga för ny bebyggelse och platser som inte är lämpliga för ny bebyggelse, både direkt under dialogmötet men även via en dialogkarta på kommunens hemsida. Vid båda tillfällena fanns även möjlighet att lämna kommentarer till områdena. Många av ytorna på kartorna är både markerade som plats som är lämplig för ny bebyggelse och samtidigt som plats som inte bör bebyggas, vilket tyder på att det finns en stor variation i åsikterna kring bebyggelseutveckling. Många har tyckt att området längst i norr, mot Norrleden, är lämplig för bebyggelse (a på karta 1). Några stråk har identifierats från dialogen, dels ett längst i väster längs Persbobäcken (b på karta 2), dels ett centralt i stadsdelen genom det stora sammanhängande grönområdet i nord-sydlig riktning (c) samt ett mindre grönstråk längs bergslagsvägen, i östra delen av analysområdet (d). För området mellan stadsdelarna Skallberget och Nordanby (e) har några föreslagit ny bebyggelse men samtidigt har några pekat ut den norra delen (f) som innehåller en pulkabacke bland annat, som viktig att bevara. LÄMPLIGA PLATSER FÖR NY BEBYGGELSE (KARTA 1) a e 7
PLATSER SOM INTE BÖR BEBYGGAS (KARTA 2) f b c d Webkarta favoritplatser och platser som kan förbättras På den digitala kartan på webben gick det även att lämna synpunkter som handlade om sin favoritplats eller plats som kan förbättras. Synpunkterna berörde främst utveckling av grönområden och av lekplatser. Även området vid vattentornet, mellan stadsdelen Skallberget och stadsdelen Vega, fick synpunkter om skötseln, och att det i dag känns skumt och undangömt. Frågor som rör skötsel av kommunal mark överlämnas till berörda förvaltningar inom Västerås stad. 8
FAVORITPLATSER PLATSER SOM KAN FÖRBÄTTRAS 9
Fortsatt arbete Det här materialet kommer att utgöra viktigt underlag för fortsatt arbete med framtagning av en stadsdelsanalys för stadsdelarna Skallberget, Vega, Tunby och Nordanby. För många områden behövs ytterligare platsanalys. Som ytterligare kunskapsmaterial används underlag från grönstrukturplanen, och en kulturmiljöutredning ska tas fram för analysområdet. Ett förslag till stadsdelsanalys beräknas kunna skickas ut på samråd under slutet av hösten, och att den sedan ska kunna godkännas i början av 2018. Tack så mycket till er alla som deltagit under dialogerna! 10