KALLELSE 1(2) Datum NOROANSTIGS 2018-05-31 Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde Tid Måndagen den 11juni 2018 klockan 18:00 Plats Kallade Kulturhuset Bergsjögården Ledamöter kallas, ersättare och övriga för kännedom Ärende Notering Val av justerare Stig Eng (C) och Håkan Larsson (M) 1. Allmänhetens frågestund. Dnr 2017-000 186 2. Ledamöternas frågestund. Dnr 20 17-000078 3. Budget 2019-2022 och skattesats 2019 för Nordanstigs kommun. Dnr 2018-000145 4. Politisk organisation 20 19-2022. Dnr 2018-000193 5. Arvodesreglemente för förtroendevalda i Nordanstigs kommun. Dnr 2018-000194 6. Årsredovisning 2017 för Hälsingerådet. Dnr 20 18-000197 7. Årsredovisning 2017 för Inköp Gävleborg. Dnr 20 18-000198
NORDANSTIGS Kommunfullmäktige Sida 2(2) Ärende Notering 8. Årsredovisning 2017 för kommunstyrelsens fonder. Dnr 2018-000 164 9. Redovisning regional samverkansövning Stream 2017. Dnr 2018-00015 1 10. Avsägelse från politiska uppdrag. Helena Andersson (-) Dnr 2018-000170 11. Avsägelse från politiskt uppdrag. Margareta Fredholm (M) Dnr 2018-000119 12. Avsägelse från politiskt uppdrag i fullmäktige. Conny Film (M) Dnr 2018-0002 16 Om du har frågor kan du kontakta Kommunsekreterare Eva Engström, eva.engstrom@nordanstig.se, 0652-361 03. Om du har förhinder kontakta din partiföreträdare. Stig Jonsson Ordförande
Fullmäktige beslutar s förslag Budget 201 9-2022 för Nordanstigs kommun. 113 Dnr 201 8-0001 45 NORDANSTTGS 2018-05-22 Sammanträdesdatum 16(44) Jiisterandes sign Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktige hari Mål och budget 2018-202 1, beslutat om planeringsförutsättningar. Ekonomikontoret föreslår att grunden för 20 19-2022 års budgetarbete utgår ifrån flerårsplanen med uppdaterade siffror avseende skatteintäkter och gemensamma kostnader och intäkter. Resultatet föreslås också följa samma beslut. ska vara oförändrad 2 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunal 2021 löneökriing för år 2022. 1 november 2020 1 november 2021 1november2018 1november2019 9 478 personer 9 464 personer 9 447 personer 9 427 personer. statsbidrag grundas på följande invånarantal 2019 5. Anta investeringsutrymme för 20 19-2022 fastighetsavgift vartdera året 2019-2022. löneökning för år 2019. Tilldela kommunstyrelsen resurstilldelning 553 830 tkr i nettokostnader inklusive löneökning för år 2020. Tilldela kommunstyrelsen resurstilldelning 564 736 tkr i nettokostnader inklusive löneökning för år 2021. 2020 2022 20 000 tkr 20 000 tkr 20 000 tkr 38 000 tkr Tilldela kommunstyrelsen resurstilldelning 576 785 tkr i nettokostnader inklusive 2. Anta att beräkningsgrunden för 2019-2022 års skatteintäkter och generella 3. Anta att beräkningsgrunden för 20 19-2022 års finansiella mål avseende resultatet 4. Tilldela komrnunstyrelsen resurstilldelning 542 529 tkr i nettokostnader inklusive 1. Anta att skattesatsen är oförändrad. Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(44) Sammanträdesdatum NORDANSTIGS 2018-05-22 Forts. 113 Senaste skatteprognosen är bättre än tidigare. Därför finns möjlighet att öka resurstilldelningen motsvarande förbättringen för respektive år. Beslutsunderlag 1. Ledningsutskottets protokoll 67/2018. 2. Ekonomienhetens kompletteringar 20 18-05-09. Justerandes sign UtdragsbestyrIande
Nordanstigs kommun SAMMANTRÄOESPROTOKOLL 24(44) Sammantråclesdatum NORDANSTIGS 2018-05-22 120 Dnr 201 8-0001 93 Politisk organisation 2019-2022. s förslag Fullmäktige beslutar Anta förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen att gälla från mandatperioden 2019-2022. Avsluta Sociala rnyndighetsnärtmden och överföra uppdraget till kornmunstyrelsen att gälla från mandatperioden 20 19-2022. s beslut Under förutsättning av fullmäktiges beslut antar kommunstyrelsen följande: kommer att arbeta med fyra utskott under sig. Utbildningsutskott 5+5 med myndighetsutövning för personer i åldern 0-20 år. Omsorgsutskott 5+5 med myndighetsutövning för personer i åldern 21 år och äldre. Ledningsutskott 5+5 utan budget- och personaluppdrag. Budget- och personalutskott med 4 ledamöter (KSO och utskottens ordföranden). Hanterar även frågor som rör flera utskott. Ska även fungera som politisk ledningsgrupp. Icke tjänstgörande ersättare har närvarorätt i samtliga utskott förutom vid myndighetsutövning. behöver vara tydligare när de ger utskotten utredningsuppdrag. Uppdragen behöver även vara tidsatta. Ett kommunalråd på 100 %. Utskottsordförandena för utbildningsutskottet, omsorgsutskottet och ledningsutskottet arvoderas på 40 % tjänst. Samtliga utskottsordföranden ska vara ledamöter i kommunstyrelsen. En oppositionsföreträdare på 20 % tjänst. Partistödet Grundstödet förslås vara oförändrat 14 tkr per år. Mandatstödet föreslås höjas från 8 tkr till 10 tkr per mandat och år. Fullmäktige föreslås mer aktivt arbeta med fullmäktigeberedningar. Större ärenden ska kunna läggas på en fullmäktigeberedning och vara tidsatta med ett tydligt uppdrag genom en projekt- eller uppdragsplan. Justerandes sign Utdragsbes rtande
ses över. Råden ska fortsätta ligga direkt under kommunstyrelsen. Politisk närvaro s råd. Ingen sammanslagning mellan Handikapp- och pensionärsrådet men arbeta för större samordning. Reglerna för råden kommer att Forts. 120 NOROANSTIGS 2018-05-22 Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sven-Erik Sjölund (S), med bifall av Åke Bertils (S), yrkar en återgång till en nämndsorganisation. fastställer utskottsorganisationen, under förutsättning att fullmäktiges beslut enligt Demokratiberedningens förslag. Tor Tolander (M), med bifall av Stig Eng (C) och Per-Ola Wadin (L), yrkar bifall Stig Eng (C), med bifall av Tor Tolander (M) yrkar tillägga att kommunstyrelsen till Demokratiberedningens förslag. Yrkanden 2018-05-1 1). Staben föreslår att fullmäktige beslutar anta förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen att gälla från mandatperioden 20 19-2022. Avsluta Sociala myndighetsnämnden och överföra uppdraget till kommunstyrelsen att gälla från mandatperioden 2019-2022 (Pahibergs och Engströms tjänsteutlåtande Beslutsunderlag att se över den politiska organisationen och arvoden till förtroendevalda inför vid ett av beredningens sammanträden. Ett studiebesök har genomförts i Tierps kommun som har en liknande organisation med kommunstyrelse och utskott. Studiebesöket har följts upp med dialog via länk Fullmäktigeberedningen för Demokrati (Demokratiberedningen) har haft uppdraget kommande mandatperiod. Samrnantaget går förslaget ut på att fortsätta organisationen med en kommunstyrelse som enda nämnd och utskott under kommunstyrelsen för de olika verksamheterna. Den sociala myndighetsnämnden läggs ner och dess uppdrag överförs tillbaka till kommunstyrelsen där det fördelas på två utskott. Sven-Erik Sjölund (5) och Åke Bertils (5) reserverar sig mot beslutet. Reservationer kommunstyrelsens och utskottens ordföranden, samt för oppositionsföreträdaren. Ks och Kf presidier kommer att utarbeta förslag till instruktioner för 3+2. Föreningen Ungdomsrådet kan ha annat politiskt stöd. Sam manträdesdatum Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(44)
Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(44) Sammantrådesdatum NORDANSTtGS 2018-05-22 Forts. 120 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Tor Tolanders yrkande och Stig Engs tilläggsyrkande mot Sven-Erik Sjölunds (S) yrkande och finner Tor Tolanders och Stig Engs yrkanden antagna. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Den som stöder Tor Tolanders och Stig Engs yrkanden röstar Ja. Den som stöder Sven-Erik Sjölunds yrkande röstar Nej. Omröstningsresultat Med nio Ja-röster mot två Nej-röster antar kommunstyrelsen Tor Tolanders och Stig Engs yrkanden. Två ledamöter avstod från att rösta. Beslutande Ja Nej Avstår Monica Olsson (S) ordf Sven-Erik Sjölund (S) Sigbritt Persson (S) Ulf Lövgren (S) Stig Eng (C) Yvonne Kardell (C) Håkan Larsson (M) Tor Tolander (M) Per-Ola Wadin (L) Patric Jonsson (KD) Solveig Wiberg (SD) Eva Andersson (SD) Åke Bertils (5) Summa 9 2 2 Justerandes sign Utdragsbestyrkande (1
kommun. Arvodesreglemente för förtroendevalda i Nordanstigs 121 Dnr 201 8-0001 94 NORDANSTIGS KOM MUN 2018-05-22 manträdesdatum Justerandes sign Utdragsbestyrkande Staben föreslår att fullmäktige beslutar anta förslag till Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Nordanstigs kommun att gälla från 1 januari 2019 Pahlbergs och Engströms tjänsteutlåtande 2018-04-27). Beslutsunderlag Fullmäktige har tidigare beslutat om ersättning till uppdragstagare vid de allmänna valen och vid EU-valen, vilket har lagts in i dokumentet. organisation och även justerats enligt ändringar i gällande lagstiftning. 1 övrigt har dokumentet justerats utifrån demokratiberedningens förslag till politisk det tillkommit arvode för en 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, för vice höjts. De största justeringarna i förslaget är arvodet för ordföranden i kommunstyrelsens Fullmäktigeberedningen för demokrati har under 2017 och 2018 arbetat med den politiska organisationen och arvodet för förtroendevalda inför nästa mandatperiod. utskott som alla föreslås bli arvoderade motsvarande 40 % av en tjänst. Vidare har ordföranden i byggnadsnämnden och en höjning av arvodet för oppositionsföreträdaren och ordföranden i revisionen. Partistödet per mandat har att gälla från 1 januari 2019. Anta förslag till Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Nordanstigs kommun Fullmäktige beslutar Partistödet Grundstödet förslås vara oförändrat 14 tkr per år. Mandatstödet föreslås höjas från 8 tkr till 10 tkr per mandat och år. s förslag Uppdra till verksamheten att inför fullmäktiges sammanträde genomföra en kostnadsberäkning av förslaget till justerade arvoden. s beslut Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(44)
Tor Tolander (M), med bifall av Stig Eng (C), yrkar bifall till verksamhetens förslag fullmäktiges sammanträde. Forts. 121 med tillägget att en kostnadsberäkning av förslaget ska genomföras inför Yrkan den NORDAN5TIGS 2018-05-22 ut Justerandes sign Utdragsbestyrkande Ordföranden ställer proposition på Tor Tolanders yrkande och finner det antaget. Propositionsordning Sammanträdesdatum Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(44)
Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(44) NOROANSTIGS Sammanträdesdatum 201 8-05-22 116 Dnr 2018-000197 Årsredovisning 2017 för Hälsingerådet. s förslag Fullmäktige beslutar Godkänna Hälsingerådets årsredovisning för verksamhetsåret 2017. Hälsingerådet har sammanställt en årsredovisning för verksamhetsåret 2017. Hälsingerådet är en frivillig samarbetsorganisation för Hälsinglands kommuner i form av en ideell förening för gemensamma strategiska frågor i Hälsingland. Hälsingerådet har också till ändamål att främja utvecklingen i Hälsingland. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar att fullmäktige godkänner årsredovisningen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Justerandes sign (i J Utdragsbestyrkande /z/
Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(44) ammanträdesdatum NORDANSTIGS 2018-05-22 117 Dnr2018-000198 Årsredovisning 2017 för Inköp Gävleborg. s förslag Fullmiktige beslutar Godkänna Inköp Gävleborgs rsredovisning för verksamhetsåret 2017. Inköp Gävleborg har sammanställt en årsredovisning för verksamhetsåret 2017. Inköp Gävleborg redovisar ett positivt resultat med 2 451 tkr. Justerarides sign Utdragsbe tyrkande
NORDANSTIGS Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträciesdatum 18-05-22 22(44) 118 Dnr 201 8-000164 Årsredovisning 2017 för kommunstyrelsens fonder. s förslag Fullmäktige beslutar Godkänna sammanställningarna för Per och Anna Sundins stipendiefond, Per-Olof Schönströms Minnesfond och Nordanstigs Näringslivsfond för år 2017. Ekonomienheten har upprättat en sammanställning för Per och Anna Sundins stipendiefond, Per-Olof Schönströms Minnesfond och Nordanstigs Näringslivsfond. Tf ekonomichef Björn Hylenius redovisar hur avkastningen och uppföljningen varit på respektive fond har utfallit samt svarar på övriga frågor. Beslutsunderlag 1. Ekonomienheten föreslår att kommunfullmäktige godkänner sammanställningama för Per och Anna Sundins stipendiefond, Per-Olof Schönströms Minnesfond och Nordanstigs Näringslivsfond för år 2017 (Björn Hylenius tjänsteutlåtande 2018-04-13). 2. Ledningsutskottet beslutar att redovisa på kommunstyrelsen hur avkastningen och uppföljningen varit på respektive fond under 2017 samt att godkänna sammanställningarna för Per och Anna Sundins stipendiefond, Per-Olof Schönströms Minnesfond och Nordanstigs Näringslivsfond för år 2017 (kommunstyrelsens protokoll 68/2018). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Justerandes sign L Utdragsbestyrkande /
-Stream 201 7 Redovisning 123 Dnr 201 8-000151 NORDANSTIGS 30(44) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Propositionsordning Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Yrkanden Ledningsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna rapporten om krisövning -Stream (ledningsutskottets protokoll 65/20 18). Beslutsunderlag Enhetschef Mats Widoff föredrar rapporten. och efterhand höjdes förmågan genom utbildningar etc. På övningsdagen var 1 ett planeringsskede sattes gemensamma samt aktörsspecifika mål för övningen i Ljusnan. Om den skulle haverera skulle konsekvenserna vara omfattande, och Samverkansövningens syfte var att höja krisledningsförmågan i hela regionen och genomfördes som en simuleringsövning med motspel under realistiska förhållanden. Scenariot var extremt höga flöden i vattendragen i Härjedalen och Gävleborgs län samt fara för dammhaveri i Lossen, den största kraftverksdammen Nordanstigs kommun skulle indirekt påverkas. Länsstyrelsen har i uppgift att utvärdera övningen som helhet och skriva en rapport därmed de flesta relativt förberedda för sin uppgift. för detta. Rapporten är i skrivande stund ej klar. Nordanstig kommun deltog i övningen som leddes av Länsstyrelsen i Gävleborgs m fl aktörer övades i att hantera en samhällsstörning med stora konsekvenser. länet sedan 2010. Cirka 500 personer i kommuner, räddningstjänst, polis, försvaret, Den 6 december 2017 genomfördes den största regionala samverkansövningen i län. Fullmäktige beslutar Godkänna rapporten om krisövningen -Stream. s förslag Nordanstigs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL