SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Omvårdnadsnämnden 2018-03-28 CFL (centrum för flexibelt lärande), konferenslokalen Epsilon kl. 13:15 14:30 Sirkka-Liisa Törmänen Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, 2018-04-04, kl. 13:00 Paragrafer 36-49 Underskrifter Katarina Hedberg (S), ordförande Anita Anderzon, sekreterare Sirkka-Liisa Törmänen (S), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Paragrafnummer Nämnd Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 36-49 Omvårdnadsnämnden 2018-03-28 Tid för anslag 2018-04-04 2018-04-26 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Anita Anderzon
ande Ordinarie ledamöter Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Katarina Hedberg (S) ordförande Jan-Evert Hagström (S) vice ordförande 36-39, 41-49 Sirkka-Liisa Törmänen (S) Ove Söderberg (S) Lena Dufva (C) Yvonne Hamilton (SPI) Ingrid Bengtsson (M) - - Mira Glad (KD) - - Birgitta Hübinette (SD) Clas Kindström (SD) - - John Källström (V) Ersättare Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Anneli Hirsimäki (S) Monica Bodén (S) ersätter Jan-Evert Hagström 40 40 Yvonne Steen (S) - - Bengt Samuelsson (MP) Marianne Persson (C) - - Roland Laurin (SPI) Britt Unger (M) ersätter Ingrid Bengtsson Hans Blom (L) ersätter Mira Glad Yvonne Westling (SD) - - Sven Lindberg (SD) ersätter Clas Kindström Roger Karlsson (V) Övriga närvarande Förvaltningschef Anna-Karin Eklund Verksamhetschef Monica Roos Verksamhetschef Ann-Catrine Norling Verksamhetschef Birgitta Löjdström Verksamhetschef Khadra Abusagr Utredare Ann-Christine Bertilsson Nämndsekreterare Anita Anderzon 2
36 Godkännande av ärendelistan Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ändringen av ärendelistan enligt nedan redovisat förslag. Följande förslag till ändring av ärendelistan anmäls: Ordförande Katarina Hedberg föreslår att punkt 8 på ärendelistan gällande Ung Omsorg skrivs som två paragrafer i protokollet enligt följande rubriker: Ställningstagande till fortsättning av projektet Ung Omsorg Ansökan från kommunens sociala investeringsfond för att förlänga projektet Ung Omsorg 3
37 Dnr ON/2018/002 730 Förvaltningen informerar I samband med omvårdnadsnämndens sammanträde genomför nämnden strategidagar där förvaltningens ledningsgrupp deltar. På dessa dagar har olika verksamhetsinformationer hållits samt strategiska dialoger mellan politiker och tjänstemän förts. Dagordningen för strategidagarna den 27-28 mars har fokuserats på nämndens ekonomiska läge, åtgärder, framtida utmaningar och möjligheter samt det strategiska arbetet. Privata utförare inom LOV hemtjänst Tre företag har hittills ansökt om att bli godkänd som utförare. Två företag har ansökt om att utföra serviceinsatser och ett företag har ansökt om att utföra omvårdnads- och serviceinsatser enligt LOV (lag om valfrihetssystem). Två företag är godkända utifrån det nya förfrågningsunderlaget. Avtal kommer att tecknas under april och verksamheterna påbörjas den 1 maj 2018. Verksamhetscontroller Förvaltningens verksamhetscontroller slutar sin anställning den 29 mars på egen begäran. 4
38 Dnr ON/2018/018 042 Månadsrapport Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av månadsrapporten till och med februari 2018. Omvårdnadsnämnden visar till och med februari ett underskott på -7,3 mkr. Helårsprognosen visar ett underskott på -30 mkr. Nämnden gick in i 2018 med en högre månadskostnad än budgeterat. Utifrån den åtgärdsplan som nämnden antagit och lämnat till kommunstyrelsen i oktober 2017 så beräknas en anpassning ske under året. Det är kostnader som är relaterade till vårdtyngd och bemanning som är den bidragande orsaken till den aktuella budgetavvikelsen. sunderlag Månadsrapport 2018-02-28 5
39 Dnr ON/2017/012 805 Återrapportering av genomförda aktiviteter från föreningar som beviljades bidrag år 2017 Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna återrapporteringen från föreningar som beviljats bidrag för aktiviteter 2017 riktade till äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Omvårdnadsnämnden fördelade i mars och september 2017 bidrag till föreningar som genomför aktiviteter i syfte att utveckla det sociala innehållet, främja friskvård samt trygghet och säkerhet för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i Söderhamns kommun. Enligt beslutet ska föreningar som beviljas bidrag återrapportera genomförd aktivitet/-er och antal deltagare på särskild blankett som skickas ut tillsammans med bidragsbeslutet. Rapporterna redovisas för omvårdnadsnämnden. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens sammanställning av rapporterna 2018-02-07 6
40 Dnr ON/2018/011 805 Bidrag till föreningar som bedriver sociala aktiviteter 2018 - ansökningstillfälle 1 Omvårdnadsnämnden beslutar att bevilja bidrag till nedanstående föreningar: Förening: Ansökan avser Bidragsbelopp: Söderhamns finska förening helår 2 000 kr PRO Mo-Bergvik helår 12 000 kr SPF Seniorerna Söderhamn halvår 10 000 kr Stenös vänner helår/arr. 29 000 kr Schizofreniföreningen i Hälsingland helår 0 kr RSMH Söderhamn helår 152 500 kr SPF Seniorerna Trönö halvår 8 000 kr PRO Söderala-Marma samarrangemang 29/5 0 kr Summa 213 500 kronor Föreningar som beviljas bidrag ska återrapportera aktiviteten på särskild blankett som skickas ut tillsammans med beslutet. Rapporterna ska redovisas till omvårdnadsnämnden i samband med de tillfällen då nämnden behandlar nya bidragsansökningar. På grund av jäv deltar inte vice ordförande Jan Evert Hagström (S) i handläggningen av ärendet. Hagström ersätts av Monica Bodén. Omvårdnadsnämnden har för år 2018 avsatt 380 000 kronor för bidrag till föreningar som erbjuder aktiviteter i syfte att utveckla det sociala innehållet, främja friskvård samt trygghet och säkerhet för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i Söderhamns kommun. Bidrag kan sökas vid två tillfällen under året 15 februari och 15 augusti. Vid första ansökningstillfället har åtta föreningar sökt bidrag om 342 000 kronor. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2018-02-07 Forts. 7
Forts. 40 Förslag till beslut på sammanträdet John Källström (V) föreslår nämnden besluta att bifalla PRO Söderala-Marma bidrag. Katarina Hedberg (S) föreslår nämnden besluta att avslå PRO Söderala-Marma bidrag då ansökan har inkommit för sent. sgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslagen mot varandra och finner att omvårdnadsnämnden beslutar enligt Hedbergs förslag att avslå PRO Söderala-Marmas bidragsansökan. et skickas till Respektive förening 8
41 Dnr ON/2016/113 730 Ställningstagande till fortsättning av projektet Ung Omsorg Omvårdnadsnämnden beslutar, under förutsättning att nämnden beviljas medel från kommunens sociala investeringsfond, att förlänga projektet Ung Omsorg ytterligare ett år efter andra årets utgång (30 november 2018). 1 december 2016 startade omvårdnadsnämnden projektet Ung Omsorg som avser unga resurspersoner i vård- och omsorgsboende. Drygt 60 ungdomar är anställda för att på helger arbeta med att skapa mervärde för boende på vård- och omsorgsboenden i kommunen. Avtalet med Ung Omsorg Sverige AB gäller ett år med möjlighet till förlängning ett + ett år. Senast sex månader innan avtalet löper ut (31 maj) ska nämnden skriftligen meddela leverantören om avtalet inte ska förlängas. Om så inte sker förlängs avtalet automatiskt med oförändrade villkor. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2018-02-27 Uppföljning Om nämnden beviljas medel från kommunens sociala investeringsfond ska en uppföljning ske senast i maj 2019. Förslag till beslut på sammanträdet Jan-Evert Hagström (S) föreslår nämnden besluta, under förutsättning att nämnden beviljas medel från kommunens sociala investeringsfond, att förlänga projektet Ung Omsorg ytterligare ett år efter andra årets utgång (30 november 2018). Ove Söderberg (S) och Hans Blom (L) stödjer Hagströms förslag. John Källström (V) föreslår nämnden besluta att förlänga projektet Ung Omsorg ytterligare ett år efter andra årets utgång och att nämnden ansöker om medel från kommunens sociala investeringsfond för att fortsätta projektet ytterligare ett år. Forts. 9
Forts. 41 sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att omvårdnadsnämnden beslutar enligt Hagströms förslag. et skickas till Kommunstyrelsen Ung Omsorg Sverige AB Inköp Gävleborg Verksamhetschef Enhetschefer för vård- och omsorgsboendena Åsgården, Enriset, Björkbacka, Kastanjen, Hedbacka och Linden 10
42 Dnr ON/2016/113 730 Ansökan från kommunens sociala investeringsfond för att förlänga projektet Ung Omsorg 1. Omvårdnadsnämnden antar omvårdnadsförvaltningen tjänsteutlåtande som sin egen och beslutar att ansöka hos kommunstyrelsen om 900 000 kronor ur sociala investeringsfonden för att fortsätta projektet Ung Omsorg under perioden 1 december 2018 t o m 30 november 2019. 2. Omvårdnadsnämnden beslutar att lämna Ung Omsorgs rapport som återrapport till kommunstyrelsen för redan beviljade pengar. Kommunstyrelsen har beviljat omvårdnadsnämnden medel ur sociala investeringsfonden för projektet Ung Omsorg under perioden januari 2017 t o m november 2018. Det upphandlade avtalet avser ett år, med möjlighet till förlängning 1 + 1 år. Projektets andra år upphör 30 november 2018. Senast i maj 2018 måste nämnden ta ställning till om projektet ska avslutas eller fortsätta ytterligare ett år efter november 2018. Projektet har hittills pågått i ett år och fyra månader. En rapport har redovisats för omvårdnadsnämnden inför ställningstagande kring projektets fortsättning. Rapporten innehåller statistik mm från Ung Omsorgs rapport den 23 februari 2018, synpunkter från berörda enhetschefer samt statistik över antagna till omvårdnadsprogrammet hösten 2017. Omvårdnadsnämnden vill fortsätta följa effekter av projektet ytterligare ett år innan ställning tas till om unga resurspersoner i vård- och omsorgsboenden ska införas som ordinarie verksamhet. Men på grund av nämndens anstängda ekonomiska läge har beslut tagits att, under förutsättning att nämnden beviljas medel från kommunens sociala investeringsfond, förlänga projektet Ung Omsorg ytterligare ett år efter andra årets utgång. Nämnden ansöker därför om 900 000 kronor ur kommunens sociala investeringsfond för att fortsätta projektet Ung Omsorg ytterliga ett år. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2018-02-28 Rapport Ung Omsorg i Söderhamns kommun 2018-02-23 et skickas till Kommunstyrelsen 11
43 Dnr ON/2017/174 736 Yttrande till förvaltningsrätten över ansökan från IVO om utdömande av särskild avgift Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av förvaltningens yttrande till förvaltningsrätten över ansökan från IVO om utdömande av särskild avgift i ett beslut gällande kontaktperson enligt LSS som inte verkställts inom skälig tid. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har hos förvaltningsrätten ansökt om särskild avgift enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) i ett ärende gällande kontaktperson. Omvårdnadsförvaltningens yttrande redovisas. sunderlag Förvaltningsrättens föreläggande 2018-02-05 IVO:s ansökan 2018-01-29 Omvårdnadsförvaltningens yttrande 2018-02-12 12
44 Dnr ON/2017/179 736 Yttrande till förvaltningsrätten över ansökan från IVO om utdömande av särskild avgift Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av förvaltningens yttrande till förvaltningsrätten över ansökan från IVO om utdömande av särskild avgift i ett beslut gällande personlig assistans enligt LSS som inte verkställts inom skälig tid. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har hos förvaltningsrätten ansökt om särskild avgift enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) i ett ärende gällande personlig assistans. Omvårdnadsförvaltningens yttrande redovisas. sunderlag Förvaltningsrättens föreläggande 2018-02-02 IVO:s ansökan 2018-01-29 Omvårdnadsförvaltningens yttrande 2018-02-09 13
45 Dnr ON/2018/009 730 Tillsynsmeddelanden och redovisning av pågående och avslutade verksamhetsinspektioner Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Följande redovisningar redovisas: Arbetsmiljöverket Arbetsmiljöverket kommer att göra inspektioner, efter framställan från Kommunals skyddsombud angående upplevda brister i förekommande jourrum, på gruppbostäderna Skytten 2 och Stugsund 2 den 9 mars. sunderlag Arbetsmiljöverkets föranmälan 2018-02-26 14
46 Dnr ON/2018/003 730 Rapporter från nämndens ledamöter - Följande rapporter lämnas vid dagens sammanträde: Jan-Evert Hagström ska delta på en 100 års uppvaktning vid vård- och omsorgsboende Forsgården Sirkka-Liisa Törmänen har bjudits in att delta på påsklunch med Ljusne hemtjänst Katarina Hedberg rapporterar från studiebesök på trygghetsboende i Ljusdals kommun Katarina Hedberg rapporterar från utbildning i Stockholm om Strategi för hälsa 15
47 För kännedom Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Följande handlingar redovisas för kännedom: * Pensionärsrådets protokoll 180212 * Reglemente för pensionärsrådet * KF beslut 180226 om ändring av arbetsordning för kommunfullmäktige. * KF beslut 180226 om god ekonomisk hushållning i enlighet med styr- och ledningsfilosofin. Dnr ON/2018/077 * KF beslut 180226 om att säga nej till motionen om att införa vegonorm. Dnr ON/2017/123 * KF beslut 180226 om löneöversyn 2018. Dnr ON/2018/015 * KS beslut 180306 Tillgänglighetsrådet. Dnr ON/2016/098 * KS beslut 180306 Genomlysning av kostnadsramar. Dnr ON/2017/139 * KS beslut 180306 Varuförsörjningsplan. Dnr ON/2015/145 * Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting finns att läsa på www.skl.se 16
48 Redovisning av delegationsbeslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Följande delegationsprotokoll redovisas: enligt socialtjänstlagen (SoL) Maria Arvidsson biståndshandläggare Jessica Axling biståndshandläggare Susanne Brändt avgiftshandläggare Jessica Gustafson biståndshandläggare Anita Gustavsson - biståndshandläggare Lena Hedberg biståndshandläggare Lise-Lotte Möller biståndshandläggare Eva-Karin Nordgren biståndshandläggare Lena Nätt biståndshandläggare Karin Paepke biståndshandläggare Forts. 17
Forts. 48 enligt socialtjänstlagen (SoL) Annika Rosén LSS-handläggare Anna-Lena Rudebark avgiftshandläggare Christina Sandström biståndshandläggare Ulrika Svedlund biståndshandläggare Maria Svensk biståndshandläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare Emma Wandin-Lindvall biståndshandläggare enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Jessica Axling biståndshandläggare Annabritta Bäremo LSS-handläggare Jenny Dragon - biståndshandläggare Annika Rosén LSS-handläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare 18
49 Protokoll Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av protokollen. Följande protokoll redovisas: Omvårdnadsnämnden 2018-02-28 Dnr ON/2018/001 FÖSAM 2018-03-20 Facklig förvaltningssamverkan (förvaltningschefens beslutsnivå) Dnr ON/2018/021 LOSAM 2018-02-19 och 2018-02-27 Facklig lokal samverkansgrupp (verksamhetschefens beslutsnivå) Dnr ON/2018/023 och 2018/025 19