20 l 5-09-09 Sid;m (21) Plats och tid Fullmäktigesalen, Stadshuset, kl 13.15-16.00 Besluande ledamöter Catrin Hulmarker (M), ordförande Ewa F Thorstenson (M) Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Lars G lad (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (Fp) Eva Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Jörgen Fransson (S) Marie Lindberg (S) Bodil Hedin (S) Deminie Summerton (V) Anna-Karin Fredrikson (Mp) Hasse Nörgård (Sd) Tjänstgörande ersättare Kjell Olsson (Kd) Övrip delapnde Sesidan 2 Utses an justera Pierre Robert Ryden (S) Justeringens plus och tid Stadshuset 20 15-Q9-28 Underskrifter Paragrafer 135-152 ~otokollet är jus~~ i,... :~:.~,~~:a~viu genom anslag. Or p n Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Fö r-varingsplats för protokollet 2015-10- 21 Underskrift
~ HJO 2 (2 1) Övriga deltagande Christer Klang (M), ej tjänstgörande ersättare Richard Bengtsson (M), ej tjänstgörande ersättare Linnea Hultmark (C), ej tjänstgörande ersättare Liselotte Karlsson (S), ej tjänstgörande ersättare Carl-Henrik Jensen (S), ej tjänstgörande ersättare Nils-Olof Äppelblom (V), ej tjänstgörande ersättare Lena Haagman (Mp), ej tjänstgörande ersättare Per-Åke Johansson, miljöstrateg, 137 Håkan Karlsson, samhällsbyggnadschef, 137 Kjell-Åke Berglund, barn- och utbildningschef, 137 Edvin Ekholm, kommunsekreterare
20 15-09-09 3 (21) Ks 135 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Pierre Robert Ryden (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. '"'"""~
~HJO 4 (2 1) Ks 136 Dagordning s beslut beslutar att: ärendet svar på motion om avgiftsfri grundskola utgår, ärendet svar på motion om fast vikariepool på förskolorna i Hjo kommun utgår, ärendet svar på motion om Fairtrade-frukt i skolan utgår, samt i övrigt fastställa dagordningen.
20 15-09-09 5 (21) Ks 137 Föredragningar - Hjo kommuns vi ndkraftsplan, samt mötes- och resepolicy Miljöstrateg Per-Ake Johansson - Verksamhetsuppföljning Samhällsbyggnad Samhällsbyggnadschef Håkan Karlsson - Verksamhetsuppföljning Barn och utbildning Barn- och utbildningschef Kjeii-Ake Berglund Justenndes signatur
6 (21) Ks 138 2015-345 Reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund. Nuvarande förbundsordning upprättades och antogs med anledning av bildandet av det "nya förbundet" Skaraborgs Kommunalförbu nd 2007. l samband med översynen av den politiska organisationen för Skaraborgs Kommunalförbund har framkommit behov av revidering av nu gällande förbundsordning. De ändringar som föreslås är föranledda av synpunkter som framkommit under utredningsarbetet liksom av förändringar i lagstiftning och praxis. Ambitionen har också varit att tydliggöra förbundets ställning och relationer till medlemskommunerna. Skaraborgs kommunalförbunds fu llmäktige 15/15. Förslag till förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund. Utdngsbescyrkande
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 20 15-09-09 7 (21) Ks 139 20 15-288 Nya medlemmar i Avfallshantering Östra Skaraborg s beslut föreslår kommu nfu llmäktige besluta att: Mariestads och Gullspångs kommuner med avfallshantering enligt bifogad skrivelse inträdet i komm unalförbundet AÖS från 20 16-0 1-0 l, anta förslag till ny förbundsordn ing, samt Mariestads och Gullspångs kommuner erlägger kapitaltillskott i enlighet med kommunalförbundets egna kapital, med egen folkmängs samt övriga medlemskommuners folkmängd per 20 15-12-3 1 som grund. Representanter för Avfallsnämnden i Mariestad och Gullspång och AÖS har gemensamt undersökt förutsättningarna för kommunernas medlemskap i kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS). Målet med utökningen av kommunalförbundet är att säkerställa god utveckling gällande kvalitet, kostnadseffektivitet, kundservice och mi ljöanpassning till förmån för det gemensamma områdets ca 168 000 invånare. Beslutsunde rlag Avfallshantering Östra Skaraborgs 9/ 15. Skrivelse 20 15-05- 1 l från Mariestad, Gul lspång och AÖS. Förslag till ny förbundsord ni ng för Avfallshantering Östra Skaraborg.
8 (21) Ks 140 2015-286 Miljösamverkan Östra Skaraborg: Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: anta ny taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen för Miljösamverkan östra Skaraborg att gälla från den l januari 20 16, samt delegera beslutanderätten till Miljönämnden östra Skaraborg att höja taxans avgifter enligt taxans paragraf 4. Miljösamverkan Östra Skaraborg har utarbetat förslag t ill taxa för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen. Miljösamverkan Östra Skaraborg, direktionens l 0/ 15. Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen.
SAM MANTRÄDESPROTOK OLL 9 (2 1) Ks 141 2015-285 Miljösamverkan Östra Skaraborg: Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: anta ny taxa för prövning och tillsyn inom mi ljöbalkens område med ti llhörande taxebilagor 1-4 för Miljösamverkan östra Skaraborg att gälla från den l januari 20 16, samt delegera beslutanderätten till Miljönämnden östra Skaraborg att höja taxans avgifter enligt taxans paragraf 4. Miljösamverkan Östra Skaraborg har utarbetat förslag ti ll taxa för prövning och tillsyn inom mi ljöbalkens område. Miljösamverkan Östra Skaraborg, direktionens 9/15. Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.
20 15-09-09 l o (21 ) Ks 142 2015-287 Miljösamverkan Östra Skaraborg: Taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer s beslut föreslår kommunful lmäktige besluta att: anta ny taxa för tillsyn enl igt lag om sprängämnesprekursorer för Miljösamverkan östra Skaraborg att gälla från den l januari 20 16, samt delegera beslutanderätten till Miljönämnden östra Skaraborg att höja taxans avgifter enligt taxans paragraf 4. Miljösamverkan Östra Skaraborg har utarbetat förslag ti ll taxa för ti llsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer. Miljösamverkan Östra Skaraborg, direktionens 12/ 15. Taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer. Utdrogsbeseyrkande
~ HJO 20 15-09-09 l l (2 1) Ks 143 2015-180 T oll<förmedling Väst: Fastställande av avgifter för kopiering av allmänna handlingar s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta atttolkförmedling Väst ska ta ut avgifter för kopior av allmänna handlingar i enlighet med vad som framgår av Avgiftsförordning ( 1992: 191 ). Sam manfattning Enligt Tryckfrih etsförordningen ( 1949: l 05) 2 kap 13, har den som önskar ta del av allmän handling "rätt att mot faststä lld avgift få avskrift eller kopia av hand lingen till den del den får lämnas ut". För att ett kommunalförbund ska ha rätt att ta ut avgift för utlämnande av handling krävs att samtliga medlemmars fullmäktige har fastslagit detta. Tol kförmedling Väst, direktionens 117/ 15 med bilagor.
12 (21) Ks 144 2015-383 Borgensförbindelse med Kommuninvest s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: Hjo kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 6 september 1996 ("Borgensförbindelsen"), vari Hjo kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ("Kommuninvest") förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Hjo kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer, samt utse kommunstyrelsens ordförande Catrin Hulmarker och ekonomichef Lennart Andersson att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut l samband med att Hjo kommun gick in som delägare i Kommuninvest under 1996, ingicks också en solidarisk borgensförbindelse för Kommuninvests förpliktelser. En borgensförbindelse av detta slag är endast giltig i l O år och måste sedan bekräftas för att alltjämt gälla. Hjo kommuns borgensförbindelse bekräftades senast den 23 juni 2009. Att Kommuninvest nu begär in en ny bekräftelse beror på att nya, enhetl iga rutiner införs som kräver en uppdatering av varje kommuns akt med bekräftelse om förlängning, protokoll från kommunfullmäktige, lagakrafts- och anslagsbevis etc. Kommuninvests skrivelse 20 15-03-06. Ursprunglig borgensförbindelse 1996-09-06. Bekräftelse av borgensförbindelse 2009-06-23. Ekonomichefens skrivelse 2015-07-09. Justenndes signatu
Kommun styrelsen 20 15-09-09 13 (21) Ks 145 20 15-27 1 Särskild medlemsinsats i Kommuninvest s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: inbetala 266 172 kronor i särskild medlemsi nsats under 2015 och därmed uppnå miniminivån om 200 kr/invånare, samt ge budgetberedningen i uppdrag att i budgetprocessen för 2016 ta ställning till i vilken takt Hjo kommun ska uppnå 900 kr/invånare i insats. l kölvattnet från finanskrisen har nya lagkrav införts vad gäller kreditinstituts finansiella styrka. För att Kommuninvest ska uppfylla dessa nya lagkrav har en plan för att höja den s.k. bruttolikviditeten tagits fram. Denna plan innebär att medlemskommunerna senast 20 18 ska ha inbetalt en medlemsi nsats som motsvarar 900 kr/invånare. Nivån på kommunernas nuvarande insatskapital är starkt varierande. Av denna anledning fin ns det möj lighet att successivt under 20 15-20 18 betala in till dess att nivån 900 kr/invånare är uppnådd. Kommuninvests skrivelse 20 15-05-21. Ekonomichefens skrivelse 2015-07-09. Justerandes signatur Utdr.~gsbestyrkande
SAMMANTRÄD ESPROTOKOLL 20 15-09-09 14 (2 1) Ks 146 2009-734 Omarbetning av Hjo kommuns vindkraftsplan s beslut föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta förslag till omarbetad vindkraftsplan för Hjo kommun. Yrkande Britt-Marie Sjöberg (C) yrkar bifa ll ti ll förvaltni ngens förslag. Den gällande vind kraftsplanen för Hjo komm un antogs av Kf 26/06. Sedan planen antogs har omfattande föränd ri ngar skett, såväl inom vindkraftstekniken som lagstiftn ingen på området. Detta ti llsammans med ett stort tryck på att vilja etablera vindkraftverk i kommunen utgör motiv för att ta fram en ny vindkraftsplan. beslutade 226/2009 att ge Samhällsutveckling i uppdrag att omarbeta vindkraftsplanen, samt att vid omarbetningen lägga särskild vikt vid specificering av sakskäl där det enligt planen finns anledning att inta en mer restriktiv håll ning mot vindkraftsutbyggnad. Syftet med planförslaget är att uppnå en större tydlighet bl.a. avseende sakskäl som ligger till grund för motiv för utpekande av områden där kommunen önskar främja vindkraften respektive där kommunen önskar inta en mer restriktiv hållning. Vindkraftsplanens syfte är därmed att utgöra ett underlag ti ll en strukturerad utbyggnad av vindkraft i Hjo kommun. Vindkraftsplanen är ett tematiskt tillägg ti ll komm unens översiktsplan som antogs i oktober 20 10. Vindkraftsplanen har varit utställd för granskning under tiden 2015-03-30-2015-05-24. Under utställningen har det kommit in 19 yttranden, som redovisas i sin helhet i granskningsutlåtandet ti llsammans med kommunens kommentarer. Vindkraftsplanen har tidigare varit ute på samråd under tiden 20 13-02-1 l - 20 13-04-14. Utdr.1gsbe.scyrkande
~ H JO 15 (21) forts Ks 146 2009-734 Hjo kommuns vindkraftsplan, Tematiskt tillägg till Hjo kommuns översiktsplan, Antagandehandling KF 20 15-09-24. Karta Hjo kommuns vindkraftsplan, Antagandehandling KF 2015-09-24. Granskningsutlåtande för vindkrafts plan, Hjo kommun, 2015-06-25. Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande Hjo kommuns vindkraftsplan, Antagandehandling KF 20 15-09-24. Miljöstrategens skrivelse 20 l 5-08-20. Utdn gsbestyrl<ande
lqlhjo 16 (21) Ks 147 2015-183 Förslag till mötes- och resepolicy för Hjo kommun s beslut föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta mötes- och resepolicy för Hjo kommun. beslutar vidare, under förutsättning att mötes- och resepolicyn antas av kommunfullmäktige, fastställa de till mötes- och resepolicyn hörande riktlinjerna: Ri ktlinjer för resor i tjänsten Riktlinjer för fordon som används i tjänsten Uppföljning Förvaltningen har upprättat ett förslag till mötes- och resepol icy för Hjo kommun. Till policyn hör tre bilagor: l. Ri ktlinjer för resor i tjänsten 2. Riktlinjer för fordon som används i tjänsten 3. Uppföljning Syftet med policyn är att den ska bidra till ett minskat kommunalt resande och att resandet ska ske effektivt, miljöanpassat samt tryggt och säkert. Uppdraget har sin utgångspunkt i energieffektiviseringsprojektet vars handlingsplan innehåller ett antal åtgärder som hand lar om resande och fordon. Målet är att minska transporternas miljöpåverkan och öka fordonens energieffektivitet. Mötes- och resepolicy. Miljöstrategens skrivelse 2015-08-12. Utdragsbestyrka nde
~H JO SAMMANTRÄ DESPROTOKOLL 17 (2 1) Ks 148 2015-2 17 Svar på motion om att skapa en informativ fiskewebbsida på www.hjo.se s beslut för eslår kommunfullmäktige besluta att bifalla mot ionen. Yrkande Pierre Robert Ryden (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Pierre Robert Ryden (S) har inkommit med motion om att skapa en informativ fiskewebbsida på www.hjo.se. Kommunfullmäktige beslutade 143/ 15 att överläm na motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Motion 20 15-05- 1 O från Pierre Robert Ryden (S). Motionssvar 2015-06- 1 O från Catrin Hulmarker (M). Justenndes signatur Utdngsbestyrk:illnde
~ H JO 18 (21) Ks 149 2014-344 Handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel s beslut beslutar att anta handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel. Yrkande Ewa F Thorstenson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Det politiska samrådsorganet mellan VästKom och VGR (SRO) uppdrog 2013 åt Ledningsrådet för hjälpmedel att ta fram en reviderad handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel. Revideringen resulterad i juni 20 14 i ett förslag till ny handbok bestående av riktlinjer och produktanvisningar. Riktlinjerna samt en sammanställning av förändringar i produktanvisningar remitterades i juni 20 14 til l länets kommuner och regionens styrelse samt nämnder inom hälso- och sjukvård. Synpunkter på remissversionen har även lämnats av HSU :s brukarsamverkan, Hjälpmedelscentralen och Rättighetskommitten. Efter bearbetning av inkomna synpunkter har Ledningsrådet för hjälpmedel under hösten 2015 godkänt den nya Handboken för förskrivning av personliga hjälpmedel. Den reviderade "Handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel" har t rätt i kraft 20 15-05-0 l. Handboken finns publicerad på regionens hemsida http://www.vgregion.se/sv/ovrigasidor/h jalpmedei/hjalpmedel-i-vastra-gotaland/handboken/ där den uppdateras kontinuerligt. VästKoms styrelse har rekommenderat kommunerna att anta "Handboken för förs krivning av personliga hjälpmedel" i sin helhet. Vård- och omsorgschefens skrivelse 2015-08-17. Sl<icl<as till Vård och omsorg Justerandes signatur L
~ HJO 19 (2 1) Ks 150 20 15-279 Ansökan om stimulansmedel för att utöka bemanningen i äldreomsorgen s beslut beslutar att rekvirera stimulansmedel för att utöka bemanningen i äldreomsorgen. Regeringen har beslutat o m en tillfällig stimulanssatsning på ca sju miljarder kr fördelade på tre och ett halvt år för att utö ka bemanningen i äldreomsorgen. satsningen ska skapa ökad trygghet och kvalitet för den enskilde i äldreomsorgen, förbättra arbetsmiljön och öka attraktionskraften för yrken inom äldreomsorgen och genom en förbättrad kval itet i äldreomsorgen ska den öka möjligheterna för kvinnor med deltidstjänster att förvärvsarbeta mer. Medlen får endast användas för personalkostnader och får börja användas från l juli 20 15. Den främsta målgruppen är undersköterskor och vårdbiträden men medlen får även användas till arbetsledande personal och legitimerad personal om detta främjar syftet med satsningen. Vård- och omsorgschefens skrive lse 2015-08-26. Skickas till Socialstyrelsen Vård och omsorg Justerandes signatur
20 15-09-09 20 (2 1) Ks 151 An mäl n i ngsärenden l. Länsstyrelsen Västra Götaland: Bostadsmarknadsanalys för Västra Götalands län 20 15. 2. Skrivelse 2015-08-18 från Hjo kommun till Arbetsförmedlingen angående samverkan kring integration.
20 15-09-09 2 1 (2 1) Ks 152 2015-35 Delegeringsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Beslutsdatum Ärende Delegat 20 15-08- 1 o Beslut om eleven huvudsakligen ska läsa Elevhälsochef ämnen eller ämnesområden 20 15-08-12-20 15-09-09 Beslut om beviljande/avslag av Barn- och ansökningar gällande vårdnadsbidrag utbildningschef 20 15-08-20- Erbjudande av plats/utbildning i Barnomsorgsförskola, familjedaghem, fritidshem handläggare 2015-08-25 Upprätta plan mot kränkande Rektor behandling 2015-08- 31 Yttranden eller remissvar av Vård- och rutinmässig karaktär i egen verksamhet omsorgschef 2015-09-02 Beslut om skolskjuts vid särskilda skäl Barn- och (ej skolskjuts vid växelvis boende) utbildningschef 2015-09-02 Beslut om skolskjuts vid särskilda skäl Barn- och utbildningschef 2015-09-0 l l 04 beslut augusti 20 15 Resurs/bistånd Utdngsbestyrk.lnde