Sammanträdesprotokoll 1 (75) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset kl. 13:00-18:00 ande Se sida 2 Utses att justera Sven-Gösta Pettersson Ulf Karlsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Stadshuset, 2016-12-22 kl. 11:00 Paragrafer 318-361 Sekreterare Margareta Johansson Ordförande Lars-Olof Pettersson Justerande Sven-Gösta Pettersson Ulf Karlsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Anslags uppsättande 2016-12-22 Anslags nedtagande 2017-01-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Stadshuset Underskrift/anslaget av Margareta Johansson (1 av 75)
Sammanträdesprotokoll 2 (75) Närvaroförteckning Ledamöter N F Tjänstgörande ersättare N Peter Roslund (S) Helena Stenberg (S) Maria Holmquist Ek (V) Håkan Johansson (M) Åsa Nordmark (M) Lena Vikberg (S) Tomas Eklund (S) Majvor Sjölund (C) Mats Johansson (S) Yvonne Häggström (S) Johnny Åström (NS) Beatrice Åström (S) Ann-Louise Hagström (MP) 318-349 Helena Nilseriksdotter (V) Stefan Askenryd (S) Daniel Bergman (M) Agneta Nilsson (S) Magnus Häggblad (SD) Robert Håkansson (SD) Ferid Letic (S) Åke Forslund (L) Bo Andersson (C) Ruth Rahkola (S) Christer Lindström (S) Elisabeth Vidman (S) Mikael Borgh (V) Martin Åström (NS) Helén Lindbäck (KD) 318-347 Anders Nordin (SLP) Lage Hortlund (M) Ida Johansson (S) Lars U Granberg (S) Mojgan Azari (S) 319-361 Simon Granberg (MP) Agnetha Eriksson (S) Roland Olofsson (S) Maj-Britt Lindström (S) Britt-Louise Nyman (C) Charlotte Elworth (M) Brith Fäldt (V) Lennart Sundberg (S) Peter Eriksson (S) Sven Gösta Pettersson (S) Marika Risberg (C) Monika Karlsson (NS) Karl-Erik Jonsson (M) Per Lönnberg (V) Elin Johansson (V) 318-349 (2 av 75)
Sammanträdesprotokoll 3 (75) Marianne Hedkvist (S) 318-341 Jonas Wikström (S) 342-361 Catrin Gisslin (MP) Christina Lund (KD) Richard Brännström (KD) Elin Håkansson (SD) Ulla Persson (L) Bo Olovzon (S) Stig Rönnbäck (S) Anna Bogren Dalberg (S) Johannes Johansson (C) Torgny Långström Ulf Karlsson (M) Lars-Olof Pettersson (S) (3 av 75)
Sammanträdesprotokoll 4 (75) Innehållsförteckning...Sid Ändring av dagordning...6 319 Översiktsplan Piteå kommun...7 320 Nyemission i Piteå Renhållning och Vatten AB genom nyemission i Piteå Kommunföretag AB...9 321 Riktlinjer för inrättande av nya verksamhetsområden för vatten och avlopp...11 322 Fyllnadsval av ombud i Norrbottens Kommuners förbundsfullmäktige...13 323 Fyllnadsval av ersättare i miljö- och tillsynsnämnden...14 324 Avsägelse av uppdrag som nämndeman och som ersättare i socialnämnden...15 325 Avsägelse av uppdrag som ledamot tillika ordförande i kommunstyrelsen, samt fyllnadsval...16 326 Avsägelse av uppdrag som förste vice ordförande till kommunstyrelsen, samt fyllnadsval...17 327 Val av ombud vid bolagsstämma för Piteå Kommunföretag AB...21 328 Fyllnadsval av ersättare i valnämnden...22 329 Fyllnadsval av huvudman i Sparbanken Nord...23 330 Avsägelse av uppdrag som ledamot i socialnämnden, ersättare i valnämnden, ersättare i kommunstyrelsen, ersättare i kommunförbundet Norrbottens förbundsfullmäktige och ersättare i kommunfullmäktige...24 Ajournering...25 332 Utbyggnadsplan och fastställande av verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp...26 333 Vatten- och avloppstaxa för Piteå kommun 2017...28 334 Utökning av verksamhetsområdet för vatten och avlopp för ny detaljplan, Pitholm 13:171, Pitholmsheden...30 335 Försäljning av fastigheten Rosvik 13:413, Lekgränd 10 Rosvik...32 336 Tillfälliga lån 2017...33 337 Förändrat ägardirektiv till Piteå Kommunföretag AB...34 338 Avyttring av aktier i North Sweden Datacenter Locations AB...37 339 Förändrad förvaltningsorganisation under kommunstyrelsen...39 340 Arbetsmiljöpolicy för Piteå kommun...41 341 Handlingsprogram för förebyggande verksamhet till skydd mot olyckor...42 342 Handlingsprogram för räddningstjänstverksamhet till skydd mot olyckor...43 (4 av 75)
Sammanträdesprotokoll 5 (75) 343 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag och medborgarförslag beslutade i nämnd...44 344 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) kvartal 3, 2016...45 345 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) kvartal 3, 2016...46 346 Kommunala samverkansavtalet om gymnasieutbildning för fyrkantens kommunala gymnasieskolor...47 347 Svar på motion (SLP) om fallet...49 348 Svar på motion (L) om kontaktpersoner för funktionshindrade...51 349 Svar på motion (SLP) om stopp för uttag av kommunal skatt från fattigpensionärerna54 350 Svar på motion (SLP) om språkkunskapsredovisning istället för utrikesföddhet...56 351 Svar på motion (SD) om gratis halkskydd till kommunmedborgare över 65 år...58 352 Svar på motion (C) angående övertagande av huvudmannaskap för Grans naturbruksskola...60 353 Svar på motion (SLP) avseende överbyggnad av beslutad skateboardpark...63 354 Svar på motion (SLP) om anslagstavlor är en del av varumärket Piteå...65 355 Svar på interpellation (C) till kommunalrådet Peter Roslund angående ökade kostnader med regeringens kilometerskatt...68 356 Svar på interpellation (SLP) till kommunalrådet Helena Stenberg angående antalet flyktingar som fått uppehållstillstånd och väntar på kommunplacering...69 357 Interpellation (C) till socialnämndens ordförande Agnetha Eriksson om personalkontinuitet i hemtjänsten hos brukaren...71 358 Medborgarförslag angående informationskampanj och resurser för Piteå Sensmotoriska Centrum...72 359 Medborgarförslag angående arbetskläder eller bidrag till arbetskläder till personal i förskolan...73 360 Medborgarförslag angående arbetskläder eller bidrag till arbetskläder till personal i förskolan...74 361 Medborgarförslag angående arbetskläder eller bidrag till arbetskläder till personal i förskolan...75 (5 av 75)
Sammanträdesprotokoll 6 (75) 318 Ändring av dagordning Valärenden utgör ärende 31 på dagordningen men för att möjliggöra avtackningar i samband med fikapaus kl 15 behöver en ändring i dagordningen göras. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunfullmäktige beslutar att Ärende 31 Valärenden flyttas och behandlas som ärende 5 på dagordningen. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutar att Ärende 31 Valärenden flyttas och behandlas som ärende 5 på dagordningen. (6 av 75)
Sammanträdesprotokoll 7 (75) 319 Översiktsplan Piteå kommun Diarienr 13KS51 Kommunfullmäktige fastställer Planstrategi, bilaga 13KS51-34, Mark- och vattenanvändningskarta, bilaga 13KS51-35, samt godkänner Särskilt utlåtande, bilaga 13KS51-36. Reservationer Lage Hortlund (M), Charlotte Elworth (M), Åsa Nordmark (M), Karl-Erik Jonsson (M), Ulf Karlsson (M) och Daniel Bergman (M): reserverar sig mot beslutet till förmån för Lage Hortlunds (M) yrkande. Majvor Sjölund (C), Bo Andersson (C), Lisa Samuelsson (C), Marika Risberg (C), Torgny Långström (C): reserverar sig mot beslutet till förmån för Majvor Sjölunds (C) yrkande. Anders Nordin (SLP): reserverar sig mot beslutet enligt bilaga 13KS51-37. Näringslivschef David Sundström föredrar ärendet. Utställning av ÖP 2030 har pågått under juni-augusti. Efter utställning har inkomna yttranden bearbetats och besvarats av tjänstemän. Sammanställningen av de inkomna yttrandena finns i bilaga Särskilt utlåtande. Inga principiella ändringar har gjorts vad gäller inriktningar och mål för översiktsplanen. De huvudsakliga ändringar som gjorts påverkar delvis området i Munksund samt bostadsbebyggelse på Hemlunda, Nötön och Renön. Ändringarna finns sammanfattade i Bilaga Särskilt utlåtande. De handlingar som ska fastställas för Piteå kommuns nya Översiktsplan är Planstrategi och Mark- och vattenanvändningskarta. Särskilt utlåtande ska godkännas Yrkanden Helena Stenberg (S), Peter Roslund (S), Brith Fäldt (V), Catrin Gisslin (MP), Johnny Åström (NS), Robert Håkansson (SD), Stefan Askenryd (S), Helén Lindbäck (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. (7 av 75)
Sammanträdesprotokoll 8 (75) Majvor Sjölund (C), Marika Risberg (C): I första hand yrkas återremiss för utredande av hela landsbygden i syfte att ta fram planprogram eller fördjupad översiktsplan. I andra hand yrkas att Sikfors tillförs som ett landsbygdscentra, samt - att glesbygd definieras som "ytor med mer än 40 minuters resväg till en tätort med över 3000 invånare." - att skolor på landsbygden markeras som samhällsfunktion på samma sätt som i staden. - att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att ta fram en strategi för dagvatten. - att utpekade områden för utredning bostäder Norrstrand och Övremarken tas bort från Översiktsplanen. Lage Hortlund (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande ändringsyrkanden: - att hela Norrstrandsområdet från Norra hamnen till Fårösundet ska utgöra utredningsområde för (bostads)bebyggelse. - att hela Tingsholmen ska utgöra utredningsområde för (bostads)bebyggelse. - att udden på Svartudden- Svartuddens udde- ska utgöra utredningsområde för (bostads)bebyggelse. - att området nord/ nordost om Strömlida, som i de första handlingarna som ställdes ut markerats som utredningsområde för bebyggelse, ska vara utredningsområde för (bostads)bebyggelse. - att området nedanför Strömlida mellan Svartudden och Strömnäs närmast Nötövägen ska ändras till närnaturområde så som i det första förslaget. Området utgår alltså som planerad bebyggelse. Anders Nordin (SLP) och Åke Forslund (L): Bifall till Majvor Sjölunds (C) yrkande om återremiss. Ordföranden meddelar att han först avser att ställa proposition på yrkandet om återremiss, om kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde kommer därefter proposition ställas på övriga yrkanden. Därefter ställer ordföranden proposition på yrkandet om återremiss, och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Därefter ställer ordföranden proposition på de tre förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. sunderlag Planstrategi Mark- och vattenanvändningskarta Särskilt utlåtande Planeringsunderlag (8 av 75)
Sammanträdesprotokoll 9 (75) Konsekvenser (9 av 75)
Sammanträdesprotokoll 10 (75) 320 Nyemission i Piteå Renhållning och Vatten AB genom nyemission i Piteå Kommunföretag AB. Diarienr 16KS680 Kommunfullmäktige beslutar att del av det underskott som uppstått i Hemlunda/Vitsandprojektet finansieras av Piteå kommun genom att Piteå kommun gör en nyemission av 10 000 aktier i Piteå Kommunföretag AB på totalt 8 500 000 kr och att Piteå Kommunföretag AB gör motsvarande nyemission med samma belopp i Piteå Renhållning och Vatten AB. Kommunfullmäktige beslutar att aktierna i Piteå Kommunföretag AB utges till en emissionskurs på 850 kr per aktier Totalt 8 500 000 kr för 10 000 aktier, varav 1 000 000 kr avser aktiekapital och 7 500 000 kr avser överkursfond. Kommunfullmäktige beslutar att aktierna i Piteå Renhållning och Vatten AB utges till en emissionskurs på 850 kr per aktie. Totalt 8 500 000 kr för 10 000 aktier, varav 1 000 000 kr avser aktiekapital och 7 500 000 kr avser överkursfond. Piteå Renhållning och Vatten AB (PIREVA) har utökat sitt verksamhetsområde med Hemlunda/Vitsandområdet där nytt VA-system byggts. et om detta är fattat av Piteå kommuns fullmäktige 2012-06-25. I beslutet framgår att utbyggnaden ska finansieras av anläggningsavgifter enligt särtaxa samt att om detta ej räcker, vilket PIREVA s kalkyler visat, kan ytterligare finansiering erfordras och då ska frågan behandlas på nytt. Enligt den ursprungliga kalkylen skulle skillnaden mellan anslutningsavgifterna och kostnaderna vara 13 Mkr med en osäkerhet på +/- 4 Mkr. Förslaget 2012 var en fördelning av dessa kostnader med 50/50 mellan kommunen och PIREVA vilket skulle ha inneburit 6,5 Mkr +/-2 Mkr för kommunens del. Då projektet nu slutförts och kostnaderna är kända har PIREVA återkommit med slutliga kostnader och ett förslag till fördelning av dessa. (10 av 75)
Sammanträdesprotokoll 11 (75) Kostnader och förslag till finansiering En sammanställning av projektets kostnader är: Ursprunglig kostnadskalkyl 25,0 Mkr Ny och förbättrad teknik (som förankrats och beslutats av styrgrupp och styrelse) 7,4 Mkr Ersättning till fastighetsägare för befintliga anläggningar 1,1 Mkr Fördyringar under projektet p.g.a. ej kända faktorer 5,0 Mkr Summa kostnader 38,5 Mkr Avgår intäkter från anslutningsavgifter -15,4 Mkr Underskott i projektet 23,1 Mkr PIREVA föreslår med hänvisning till fullmäktiges beslut från 2012 samt då upprättat förslag om fördelning 50/50 mellan kommunen och PIREVA att ovan redovisade kostnader fördelas med 11,55 Mkr till kommunen och att resterande finansieras via lån hos PIREVA. Därefter har styrelsen för Piteå Kommunföretag AB (PIKAB) behandlade ärendet 2016-10-24. PIKABs förslag till beslut för kommunfullmäktige är nyemission på 8,5 Mkr grundat på den ursprungliga kalkylen (13 Mkr + osäkerhet på 4 Mkr =17 mkr) där kommunens andel då skulle uppgå till 8,5 Mkr. Kommunens finansiering föreslås då ske med en nyemission av 10 000 aktier i PIKAB som sedan gör motsvarande nyemission i PIREVA. Aktierna i respektive bolag utges till en emissionskurs på 850 kr per aktie. Totalt per bolag 8 500 000 kr, varav 1 000 000 kr avser aktiekapital och 7 500 000 kr avser överkursfond. Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. (11 av 75)
Sammanträdesprotokoll 12 (75) 321 Riktlinjer för inrättande av nya verksamhetsområden för vatten och avlopp Diarienr 16KS534 Kommunfullmäktige antar Riktlinjer för inrättande av verksamhetsområde för vatten och avlopp, bilaga 16KS534-12. Riktlinjerna omfattar ett arbetssätt för att identifiera de situationer vilka kommunen är skyldig att inrätta verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp enligt 6 i vattentjänstlagen. Syftet är att få till stånd en fungerande och effektiv VA-planering och på så vis åstadkomma en socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbar utveckling av vatten- och avloppsförsörjningen i hela Piteå kommun. I dagsläget råder en stor osäkerhet för kommunens tjänstemän och exploatörer/fastighetsägare när det gäller vatten- och avloppsförsörjning. Riktlinjerna bidrar till att skapa en tydlighet för Piteå kommun och fastighetsägare om när kommunen är skyldig att tillgodose kommunalt VA och hur övriga situationer ska hanteras. De omfattar även hur frågor kring ersättning, i väntan på verksamhetsområde och exploatering ska hanteras. Riktlinjerna har applicerats i hela Piteå kommuns geografiska område och resulterat i identifiering av fem bebyggelseområden som faller inom kriterierna. Områdena är delar av Renön, Nötön, Långnäs, Rosvik och Norra Fårön. VA-planeringsarbetet pekar ut både vilka områden som blir aktuella för VA-utbyggnad kommande år samt vilka områden som kommer kvarstå med enskilda lösningar. Båda grupperna av fastighetsägare kommer att påverkas ekonomiskt. Att bygga ut ledningsnätet i redan bebygga områden är dyrare än vid nyexploatering. Då den nuvarande anläggningsavgiften i Piteå Kommun är anpassad för utbyggnationer i obebyggda områden kommer denna att behöva justeras för att även finansiera de planerade utbyggnadsområdena. De fastighetsägare som inte kommer att ingå i föreslagna verksamhetsområde för vatten och avlopp kommer att omfattas av tillsyn och vid behov nyinvestering/renovering av enskilda anläggningar. De inventeringar som utförts under 2011 och preliminära resultat från sommar 2016 visar på ett stort antal enskilda anläggningar med brister. Riktlinjerna bidrar till att skapa tydliga förutsättningar för en långsiktig planering av vatten och avloppsförsörjning i Piteå. (12 av 75)
Sammanträdesprotokoll 13 (75) Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringsyrkandet att det i ärendebeskrivningen stryks: "Det kommer att krävas tillskjutande resurser för att hantera tillsyn för dessa, men även i samband med utbyggnation." Ordförande ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Riktlinjer för inrättande av verksamhetsområden för vatten och avlopp (13 av 75)
Sammanträdesprotokoll 14 (75) 322 Fyllnadsval av ombud i Norrbottens Kommuners förbundsfullmäktige Diarienr 16KS249 Kommunfullmäktige utser Catrin Gisslin (MP) till ombud i Norrbottens Kommuners förbundsfullmäktige för återstående del av mandatperioden. Kommunfullmäktige har 2015-12-14, 345, godkänt Ann-Louise Hagströms (MP) avsägelse och fyllnadsval återstår. Miljöpartiet Piteå har nominerat Catrin Gisslin (MP). Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Nominering (14 av 75)
Sammanträdesprotokoll 15 (75) 323 Fyllnadsval av ersättare i miljö- och tillsynsnämnden Diarienr 16KS180 Kommunfullmäktige utser Mats Dahlberg (MP) till ersättare i miljö- och tillsynsnämnden för återstående del av mandatperioden. Kommunfullmäktige har 2015-12-14, 345, godkänt Ann-Louise Hagströms (MP) avsägelse och fyllnadsval återstår. Miljöpartiet Piteå har nominerat Mats Dahlberg (MP). Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Nominering (15 av 75)
Sammanträdesprotokoll 16 (75) 324 Avsägelse av uppdrag som nämndeman och som ersättare i socialnämnden Diarienr 16KS772 Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. Fyllnadsval förrättas vid senare tillfälle. Therese Loos (MP) har avsagt sig uppdragen som nämndeman och som ersättare i socialnämnden. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. (16 av 75)
Sammanträdesprotokoll 17 (75) 325 Avsägelse av uppdrag som ledamot tillika ordförande i kommunstyrelsen, samt fyllnadsval Diarienr 16KS761 Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Kommunfullmäktige utser Helena Stenberg (S) till ordförande i kommunstyrelsen från och med 2017-02-01 och för återstående del av mandatperioden. Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen återstår. Reservationer Anders Nordin (SLP): reserverar sig mot beslutet. Peter Roslund (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot tillika ordförande i kommunstyrelsen från och med 2017-02-01. Kommunfullmäktiges valberedning sammanträdde 13 december 2016 och nominerar Helena Stenberg (S) till uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen från och med 2017-02-01. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Avsägelse av uppdrag som ledamot tillika ordförande i kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning 2016-12-13 1 (17 av 75)
Sammanträdesprotokoll 18 (75) 326 Avsägelse av uppdrag som förste vice ordförande till kommunstyrelsen, samt fyllnadsval Diarienr 16KS762 Kommunfullmäktige utser Anders Lundkvist (S) till ledamot tillika förste vice ordförande i kommunstyrelsen från och med 2017-02-01 och för återstående del av mandatperioden. Reservationer Anders Nordin (SLP): reserverar sig mot beslutet. Helena Stenberg (S) valdes av kommunfullmäktige 325, till ordförande i kommunstyrelsen. Hon avsäger sig därmed uppdraget som förste vice ordförande i kommunstyrelsen från och med 2017-02-01 och fyllnadsval återstår. Kommunfullmäktiges valberedning sammanträdde 13 december 2016 och nominerar Anders Lundkvist (S) till ledamot tillika förste vice ordförande i kommunstyrelsen från och med 2017-02-01 och för återstående del av mandatperioden. Yrkanden Lage Hortlund (M): Föreslår Håkan Johansson (M). Anders Nordin (SLP): Föreslår Majvor Sjölund (C). Majvor Sjölund (C): Avsäger sig nomineringen. Peter Roslund (S): Bifall till kommunfullmäktiges valberednings förslag. (18 av 75)
Sammanträdesprotokoll 19 (75) Eftersom det är personval förrättas sluten omröstning enligt bestämmelserna i 5 kap 42 Kommunallagen. Omröstningsresultat Anders Lundkvist (S): 30 röster Håkan Johansson (M): 20 röster En blank röst De röstande framgår av till denna paragraf bifogade förteckning. Ordföranden finner att kommunfullmäktige har utsett Anders Lundkvist (S) till ledamot tillika förste vice ordförande i kommunstyrelsen. sunderlag Avsägelse av uppdrag som förste vice ordförande i kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning 3 Resultat efter rösträkning (19 av 75)
Sammanträdesprotokoll 20 (75) Ledamöter Röstar Avstår Peter Roslund (S) Helena Stenberg (S) Maria Holmquist Ek (V) Åsa Nordmark (M) Tomas Eklund (S) Majvor Sjölund (C) Yvonne Häggström (S) Johnny Åström (NS) Beatrice Åström (S) Ann-Louise Hagström (MP) Helena Nilseriksdotter (V) Stefan Askenryd (S) Daniel Bergman (M) Agneta Nilsson (S) Robert Håkansson (SD) Ferid Letic (S) Åke Forslund (L) Bo Andersson (C) Ruth Rahkola (S) Elisabeth Vidman (S) Mikael Borgh (V) Martin Åström (NS) Helén Lindbäck (KD) Anders Nordin (SLP) Lage Hortlund (M) Ida Johansson (S) Mojgan Azari (S) Simon Granberg (MP) Agnetha Eriksson (S) Roland Olofsson (S) Maj-Britt Lindström (S) Lisa Samuelsson (C) Charlotte Elworth (M) Brith Fäldt (V) Lennart Sundberg (S) Peter Eriksson (S) Sven Gösta Pettersson (S) Marika Risberg (C) Monika Karlsson (NS) (20 av 75)
Sammanträdesprotokoll 21 (75) Karl-Erik Jonsson (M) Ledamöter Röstar Avstår Elin Johansson (V) Marianne Hedkvist (S) Catrin Gisslin (MP) Richard Brännström (KD) Elin Håkansson (SD) Ulla Persson (L) Stig Rönnbäck (S) Anna Bogren Dalberg (S) Torgny Långström (C) Ulf Karlsson (M) Lars-Olof Pettersson (S) (21 av 75)
Sammanträdesprotokoll 22 (75) 327 Val av ombud vid bolagsstämma för Piteå Kommunföretag AB Diarienr 16KS780 Kommunfullmäktige utser följande ombud och ersättare vid bolagsstämma för Piteå Kommunföretag AB: Ombud: Maj-Britt Lindström (S) Ersättare: Ulla Persson (L) et gäller för år 2017. Enligt Bolagspolicy för Piteå kommun ska kommunfullmäktige utse stämmoombud för Piteå Kommunföretag AB. Tidigare utsedda har varit Ruth Rahkola (S) som ombud och Daniel Bergman (M) som ersättare. skall tas för ett år, varför nyval måste ske. Kommunfullmäktiges valberedning nominerar följande ombud och ersättare vid bolagsstämma för Piteå Kommunföretag AB: Ombud: Maj-Britt Lindström (S) Ersättare: Ulla Persson (L) Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning 3 (22 av 75)
Sammanträdesprotokoll 23 (75) 328 Fyllnadsval av ersättare i valnämnden Diarienr 16KS502 Kommunfullmäktige utser Anna Åström (MP) till ersättare i valnämnden för återstående del av mandatperioden. Kommunfullmäktige har 2016-06-22 163 godkänt Jasmine Johnsons (MP) avsägelse och fyllnadsval återstår. Miljöpartiet har nominerat Anna Åström (MP). Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Nominering (23 av 75)
Sammanträdesprotokoll 24 (75) 329 Fyllnadsval av huvudman i Sparbanken Nord Diarienr 16KS504 Kommunfullmäktige utser Mats Dahlberg (MP) till huvudman i Sparbanken Nord för återstående del av mandatperioden. Kommunfullmäktige har 2016-06-22 164 godkänt Tommy Caesars (MP) avsägelse och fyllnadsval återstår. Miljöpartiet har nominerat Mats Dahlberg (MP). Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Nominering (24 av 75)
Sammanträdesprotokoll 25 (75) 330 Avsägelse av uppdrag som ledamot i socialnämnden, ersättare i valnämnden, ersättare i kommunstyrelsen, ersättare i kommunförbundet Norrbottens förbundsfullmäktige och ersättare i kommunfullmäktige Diarienr 16KS781 Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. Fyllnadsval förrättas vid senare tillfälle. Kommunfullmäktige anhåller hos Länsstyrelsen om att utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Mathias Thelin (S) har avsagt sig uppdragen som ledamot i socialnämnden, ersättare i valnämnden, ersättare i kommunstyrelsen, ersättare i kommunförbundet Norrbottens förbundsfullmäktige och ersättare i kommunfullmäktige. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. (25 av 75)
Sammanträdesprotokoll 26 (75) 331 Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sammanträdet kl. 15:30 för utdelning av Solanderstipendiet samt avtackning av avgående ledamot Eva-Britt Danielsson (C) och ersättare Nina Huotari (S). Brith Fäldt (V) avtackas för sina 25 år som förtroendevald och Peter Roslund (S) för sina 22 år som kommunalråd. (26 av 75)
Sammanträdesprotokoll 27 (75) 332 Utbyggnadsplan och fastställande av verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp Diarienr 16KS681 Kommunfullmäktige beslutar om utbyggnadsplan enligt nedan: o Renön/Nötön ca 2017 2019 o Långnäs ca 2020 2022 o Rosvik ca 2023 2024 o Norra Fårön I samband m ev. detaljplaneläggning Kommunfullmäktige beslutar inrätta verksamhetsområde för vatten och spillvatten för delar av Renön och Nötön enligt Nytt verksamhetsområde Renön, bilaga 16KS681-1 och Nytt verksamhetsområde Nötön, bilaga 16KS681-2. Förutsättning för besluten ovan är att VA-taxans förbrukningsavgift höjs enligt förslaget till kommunfullmäktige om ny VA-taxa 2017, diarienummer 16KS627. 1% av VA-taxans höjning av förbrukningsavgiften beror på de nya verksamhetsområdena. Anläggningsavgiften kommer att höjas i enlighet med den till kommunfullmäktige föreslagna VA-taxan. I arbetet med framtagande av förslag till riktlinjer för inrättande av verksamhetsområde för vatten och avlopp identifierades ett antal utbyggnadsområden. Det handlar om områden med befintlig bebyggelse där det bedömts finnas behov av kommunalt vatten och avlopp utifrån miljö och hälsa. I riktlinjerna beskrivs en arbetsmetodik som resulterade i en prioriteringsordning för utbyggnad och med hänsyn till även andra faktorer togs ett förslag till utbyggnadsplan fram. Förslaget har varit ute på samråd hos berörda fastighetsägare, Pireva styrelse, Samhällsbyggnadsnämnden, Miljö- och tillsynsnämnden samt Länsstyrelsen i Norrbotten. Under samrådet framkom ytterligare motiv till att genomföra justeringar i utbyggnadsplanen. Det handlade om att byta plats på de två områdena som låg först i tur och kommande, dvs Långnäs och Renön/Nötön. Förslaget återremitterades till Pireva styrelse, Samhällsbyggnadsnämnden, Miljö- och tillsynsnämnden samt Länsstyrelsen i Norrbotten som biföll förslaget eller inte hade några ytterligare synpunkter. En översiktlig utbyggnadsplan med prioriteringsordning föreslås därmed enligt nedan: 1. Renön/Nötön ca 2017 2019 2. Långnäs ca 2020 2022 3. Rosvik ca 2023 2024 4. Norra Fårön I samband m ev. detaljplaneläggning (27 av 75)
Sammanträdesprotokoll 28 (75) Förslag till det faktiska verksamhetsområdet och ingående fastigheter i respektive utbyggnadsområde omfattas av andra beslut och sker i huvudsak närmare vid tiden för utbyggnad. I rapport Planering för vatten och avlopp - förslag till riktlinjer, nya verksamhetsområden och VA-taxa har ett arbetssätt utarbetats för att bedöma om och när ett område ska omfattas av verksamhetsområde för vatten och avlopp. I rapporten föreslås att verksamhetsområde för vatten och spillvatten ska inrättas för delar av Renön och Nötön, dagvatten föreslås omhändertas lokalt. Ett beslut om verksamhetsområde för Renön och Nötön innebär att Pireva (VAhuvudmannen) blir skyldig att förse berörda fastigheter med vatten och spillvatten och fastighetsägarna blir skyldiga att betala avgifter till VA-huvudmannen. Alla fastigheter som är avsedda för boende är i grunden avgiftsskyldiga för både vatten och spillvatten när förbindelsepunkt upprättats i fastighetsgräns. Möjlighet kan finnas att behålla egen vattentäkt och därmed undgå avgiftsskyldighet för vatten. Områden som utgörs av pågående detaljplaneläggning omfattas inte direkt av det här förslaget. I samband med antagande av detaljplaner inom Renön och Nötön skall även samtidigt beslut om verksamhetsområde för vatten och spillvatten fattas. Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Nytt verksamhetsområde Renön Nytt verksamhetsområde Nötön (28 av 75)
Sammanträdesprotokoll 29 (75) 333 Vatten- och avloppstaxa för Piteå kommun 2017 Diarienr 16KS627 Kommunfullmäktige fastställer Vatten- och avloppstaxa för Piteå kommun, bilaga 16KS527-6. Kommunfullmäktige beslutar om ikraftträdande i enlighet med bilaga 16KS527-6. VA-taxan består av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. Anläggningsavgiften syftar till att finansiera tillkommande fastigheter inom befintligt eller utökat verksamhetsområde. Eftersom anläggningsavgiften är en engångsavgift som erläggs då förbindelsepunkter upprättats påverkas inga befintliga kunder av justeringen utan enbart kunder som nyansluts. Brukningsavgiften är en periodisk avgift för drift- och underhållskostnader, kapitalkostnader för investeringar eller andra nödvändiga kostnader för att tillhandahålla vattentjänsterna. För 2017 föreslås en ökning av brukningsavgifterna om totalt 4,8 % för att täcka ökade driftkostnader hänförliga till driften av den allmänna VA-anläggningen samt för att finansiera överföringsledningar i samband med beslut om nya utbyggnadsområden. Enligt tidigare beslut (KF 2015-09-28) ska brukningsavgiften justeras och omfördelas stegvis fram till 2019 för införande av en ny taxekonstruktion. Förslaget innebär att kostnaden för det vanligaste villahushållet ökar med 9,70 kr per månad inklusive moms och för en lägenhet med 15,60 kr per månad inklusive moms. Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till justerat förslag till Vatten- och avloppstaxa för Piteå kommun, enligt bilaga 16KS627-6. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Vatten- och avloppstaxa för Piteå kommun (29 av 75)
Sammanträdesprotokoll 30 (75) 334 Utökning av verksamhetsområdet för vatten och avlopp för ny detaljplan, Pitholm 13:171, Pitholmsheden Diarienr 16KS669 Kommunfullmäktige godkänner utökat verksamhetsområde för vatten och avlopp för området som omfattas av ny detaljplan för Pitholm 13:171, Pitholmsheden. Kommunfullmäktige beslutar att befintliga verksamhetsområden för vattenledning och avloppsledning justeras för att överensstämma med de faktiska ledningsdragningarna enligt Karta Pitholm 13:171, bilaga 16KS669-3. Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang, för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen bestämma om verksamhetsområde enligt Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Verksamhetsområdet är det geografiska område inom vilket vattenförsörjning och/eller avlopp har ordnats eller skall ordnas genom en allmän vatten- och avloppsanläggning (va-anläggning). Av ett beslut om verksamhetsområde skall det framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar. Detaljplanen för Pitholm 13:171, Pitholmsheden, som har initierats av en privat exploatör, antogs av kommunfullmäktige 2015-02-16 8 och vann laga kraft 2015-03-20. Planen syftar till att ge planmässiga förutsättningar för maximalt 37 nytillkommande bostadsfastigheter för småhusbebyggelse. Planområdet ligger inom det yttre skyddsområdet med tillhörande skyddsföreskrifter för Piteå kommuns grundvattentäkt vid Klubben, Pitholm 47:13. Omedelbart söder om planområdet finns ett fastställt kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. I detaljplanen för Pitholm 13:171 beslutades att frågan om verksamhetsområde skulle behandlas separat. Befintligt vatten- och spillvattennät bedöms ha kapacitet för planerad utbyggnad. Utifrån detta har ett förslag till utökning av verksamhetsområdet gjorts för aktuell detaljplan. Inom detaljplan för Pitholm 13:171 föreslås va-anläggningen omfatta vatten och spillvatten (ej dagvatten). Planområdet korsas av en kommunal vattenledning som ingår i ett befintligt kommunalt verksamhetsområde för VA. Detta verksamhetsområde stämmer inte överens med ledningens faktiska dragning. Samma gäller för avloppsledningen som strax väster om planområdet. Eftersom verksamhetsområden inte ligger i linje med ledningarna är det önskvärt att befintliga verksamhetsområdens utbredning justeras i samband med den föreslagna utökningen. (30 av 75)
Sammanträdesprotokoll 31 (75) Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Fastigheter som ingår i utökat verksamhetsområde Pitholm 13:171 Karta Pitholm 13:171 (31 av 75)
Sammanträdesprotokoll 32 (75) 335 Försäljning av fastigheten Rosvik 13:413, Lekgränd 10 Rosvik Diarienr 16KS711 Kommunfullmäktige godkänner försäljningen av fastigheten Rosvik 13:413, Lekgränd 10, enligt upprättat köpekontrakt. Kommunfullmäktige uppdrar till fastighets- och servicenämnden att slutföra fastighetsaffären. Fastighets- och servicenämnden beslutade 2016-03-22 21 om avyttring av fastigheten då det saknades behov av denna lokal inom kommunens kärnverksamhet. Fastigheten har under hösten 2016 varit till försäljning på den öppna marknaden, via Fastighetsbyrån. Köpekontrakt har upprättats. Utgångspriset var 890 000 kr enligt mäklarens värdering. Efter budgivning blev den slutliga köpeskillingen 1 350 000 kr. Taxeringsvärde saknas då fastigheten är taxerad som specialenhet, skolbyggnad. Motivering Fastighets- och serviceförvaltningen har ett uppdrag att avyttra fastigheter som inte behövs i den kommunala verksamheten. Byggnaden på Lekgränd 10 har tidigare inrymt förskoleverksamhet samt varit uthyrd till extern hyresgäst, det finns dock inte längre några hyresgäster i lokalen. Detaljplaneändring pågår eftersom gällande detaljplan endast medger allmänt ändamål. Ny detaljplan ska möjliggöra bostäder och kontor på fastigheten. Bokfört värde ingång 2016 är 63 000 kr. Yrkanden Helena Stenberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Protokollsutdrag fastighets- och servicenämnden 2016-11-07, 152 Karta Lekgränd Köpekontrakt Rosvik 13:413 (32 av 75)
Sammanträdesprotokoll 33 (75) 336 Tillfälliga lån 2017 Diarienr 16KS679 Kommunfullmäktige beslutar att limiten för tillfälliga lån under år 2017 är 600 Mkr. Riksbanken styrränta är sedan en tid tillbaka negativ och banksektorn har infört inlåningsavgift mot stora kunder. Finansförvaltningen inom kommunen har det senaste året kunnat minimera inlåningsavgifterna bland annat genom utökade checkräkningskrediter till förmånliga villkor. För närvarande råder mycket låg ränta på checkräkningskredit i bank, vilket medför att det är en fördel att nyttja dessa istället för inlåningsavgifter. Det låga ränteläget på marknaden bedöms kvarstå över tid de närmaste åren och fortsatt kommer nuvarande metod för säkerställande av likviditeten i koncernen att behövas. Kommunfullmäktige förslås besluta om att fortsatt bevilja samma limitnivå för tillfälliga lån år 2017 om 600 Mkr. Yrkanden Helena Stenberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. (33 av 75)
Sammanträdesprotokoll 34 (75) 337 Förändrat ägardirektiv till Piteå Kommunföretag AB Diarienr 16KS678 Kommunfullmäktige beslutar att upphäva tidigare ägardirektiv för Piteå Kommunföretag AB (beslutat av kommunfullmäktige 2014-06-05, 105) samt att anta nytt ägardirektiv för Piteå Kommunföretag AB enligt bilaga 16KS678-3. Reservationer Lage Hortlund (M), Charlotte Elworth (M), Karl-Erik Jonsson (M), Ulf Karlsson (M), Daniel Bergman (M): reserverar sig mot beslutet till förmån för Lage Hortlunds (M) yrkande. Majvor Sjölund (C), Bo Andersson (C), Lisa Samuelsson (C), Marika Risberg (C), Torgny Långström (C): reserverar sig mot beslutet till förmån för Majvor Sjölunds (C) yrkande. Jäv Åsa Nordmark (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-14 49 att anta Riktlinjer för 2017-2019. Där framgår att Piteå Kommunföretag AB ska öka utdelningen till Piteå kommun från och med 2017. Detta innebär att ägardirektivet för Piteå Kommunföretag AB ska ändras under rubriken Ekonomiska direktiv, på så sätt att meningen När resultatet så medger ska utdelning ske med minst 3 mkr/år tas bort och ersätts med När resultatet så medger ska utdelning ske med minst 8 mkr/år. Samt att tillägg gjorts att Dock kan utdelningen reduceras med eventuellt bokfört koncernbidrag till Piteå Science Park AB för det år som utdelningen härrör från. Därutöver har också ett förslag framtagits till utökad skrivning för AB PiteBos verksamhetsinriktning, vilken även denna ingår som en del i ägardirektivet för Piteå Kommunföretag AB. Tilläggen i ägardirektivet framgår nedan: Verksamhetsinriktning AB PiteBo s verksamhet skall bestå av att inom Piteå kommun uppföra, förvärva, avyttra, äga och förvalta bostäder som upplåts med hyresrätt alt kooperativ hyresrätt samt i förekommande fall med därtill hörande lokaler. Bolaget ska ha en marknadsandel inom Piteå kommun avseende bostäder som upplåts med hyresrätt som långsiktigt uppgår till minst 45 % och högst 55 %. (34 av 75)
Sammanträdesprotokoll 35 (75) Verksamheten skall inriktas på att tillhandahålla prisvärda bostäder i en miljö där människor trivs och kan utvecklas på ett positivt sätt och där man kan ha inflytande på sitt boende. Bolaget ska aktivt bidra till att driva och delta i utvecklingsarbete inom underhåll, ROT och energi samt vara i framkant med jämförbara kommunala bostadsbolag. Bolaget skall bedriva sin verksamhet med en inriktning på en ur miljösynpunkt långsiktig och hållbar utveckling. Bolaget har en nyckelroll för kommunens övergripande tillväxtmål. Bolaget ska därför sträva efter att ha en tilldelning av lägenheter utanför ordinarie kösystem som uppgår till 1 % av beståndet. Dessa lägenheter ska löpande tas från de uppsagda lägenheter som friställs under året. PiteBo ska upprätthålla ett transparent och substantiellt kösystem för tilldelning av lägenheter ur bolagets bestånd. Bolaget ska bidra till att öka antal hyresrätter genom att i en jämn takt producera lägenheter. Under perioden 2017-2021 ska bolaget påbörja byggandet av minimum 150 lägenheter. Målet förutsätter att tillgänglig mark finns och att kommunen beviljar erforderliga tillstånd. Målet kan påverkas av aktiviteten hos övriga byggherrar i kommunen där målet enligt ovan är baserat på bedömningen att under motsvarande period kommer minst 200 lägenheter påbörjas i privat regi. Bolaget ska ta ett ansvar för att eleverna på Byggprogrammet vid Strömbackagymnasiet erbjuds en relevant utbildning genom så kallade elevbyggen. Ovanstående gäller tills AB PiteBo tillsammans med övriga berörda aktörer utarbetat och kommit överens om en ny modell för elevernas utbildning. Bolaget ska, genom att aktivt driva och delta i forsknings- och utvecklingsarbete inom sin sektor och tillsammans med lokala och regionala aktörer, bidra till användandet av ny teknik inom miljö, energi, byggande och IT. För detta ska bolaget årligen avsätta medel motsvarande minst 0,5 % av budgeterad omsättning. Stora satsningar som gjorts och vad som åstadkommits ska årligen redovisas för ägaren. Ägardirektivet till Piteå Kommunföretag AB framgår i sin helhet av bilaga 16KS678. Yrkanden Peter Roslund (S), Helena Stenberg (S), Maj-Britt Lindström (S), Åke Forslund (L), Maria Holmquist Ek (V) och Catrin Gisslin (MP): Bifall till kommunstyrelsens förslag, med ändringsyrkandet att ordet praktik ersätts med utbildning. Lage Hortlund (M): AB PiteBo ska ha en marknadsandel inom Piteå kommun avseende bostäder som upplåts med hyresrätt som långsiktigt uppgår till högst 45 %, byggandet ska ske efter behov och PiteBo ansvarar för att slutföra påbörjade elevbyggen, därefter att lämna anbud vid, av Piteå kommun initierad, upphandling av elevbyggen. Majvor Sjölund (C): PiteBo åtar sig att i kommande upphandlingar ställa krav på leverantören att erbjuda utbildningspraktik för gymnasieelever från byggprogrammet vid nybyggnation av flerbostadshus. Bolagets marknadsandel inom Piteå kommun avseende bostäder som upplåts med hyresrätt uppgår långsiktigt till högst 50%. (35 av 75)
Sammanträdesprotokoll 36 (75) Ordföranden ställer proposition på de tre förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Roslunds (S) förslag. sunderlag Ägardirektiv Piteå Kommunföretag AB (36 av 75)
Sammanträdesprotokoll 37 (75) 338 Avyttring av aktier i North Sweden Datacenter Locations AB Diarienr 16KS657 Kommunfullmäktige beslutar att Piteå kommun avyttrar samtliga 12 aktier i North Sweden Datacenter Locations AB för totalt 120 000 kr till Vattenfall Vattenkraft AB (6 aktier, 60 000 kr) och till Skellefteå Kraft AB (6 aktier, 60 000 kr). Kommunfullmäktige beslutar att per 2016-12-31 säga upp gällande aktieägaravtal mellan ägarna i North Sweden Datacenter Locations AB (marknadsfört under varumärket The Node Pole, TNP) eftersom samtliga delägare säljer sina aktier i bolaget. Kommunfullmäktige beslutar att Piteå kommuns skyldighet, att tillföra bolaget ett årligt aktieägartillskott om 750 000 kr, upphör i och med aktieförsäljningen. North Sweden Datacenter Locations AB (orgnr: 556884-1653) bildades 2012. Verksamheten går publikt under namnet "The Node Pole", ett varumärke som Luleå Näringsliv AB äger och upplåter till bolaget att använda. Bolaget ägs sedan början av Luleå Näringsliv AB (52%), Norrbottens läns landsting (12%), Bodens kommun (12%), Luleå kommun (12%) samt Piteå kommun (12%). Älvsbyns kommun har också sedan 2015 deltagit aktivt i verksamheten, men ej varit delägare. Länsstyrelsen i Norrbotten har också varit en mycket betydelsefull partner och finansiär. Bolagets uppdrag är att vara ett sälj- och marknadsbolag för att attrahera fler investeringar inom datacenter till regionen. Bolaget faciliterar också det gemensamma samarbetet mellan de medverkande kommunerna, utvecklar process- och arbetssätt och paketerar erbjudandena till den globala marknaden. Tillsammans med en 60-tal både globala och lokala industriföretag har The Node Pole Alliance byggts upp för att ännu offensivare kunna erbjuda kompletta lösningar till datacentermarknaden. Verksamheten har varit framgångsrik där platsen och varumärket The Node Pole idag är satt på världskartan. Investeringar som tillkommit under The Node Poles aktiva år är bland andra Facebooks reinvestering i och med beslutet att bygga det andra datacentret, Hydro66 och KnCMiners investeringar i Boden, SICS North Swedish ICTs investering tillsammans med Luleå tekniska universitet i Luleå där man bygger upp forskningsdatacentret SICS ICE och de positiva effekter arbetet fått för Fortlax som byggt sin andra anläggning Fortlax 2 i Öjebyn och bland annat tagit in en prestigekund som BMW Group. Det senaste året har ett arbete pågått med bolagets långsiktighet och uppdrag, ett arbete som ägarna varit inblandade i. I den processen har tidigt ett industrispår utkristalliserats där naturliga aktörer med bas i regionen undersökts som framtida intressenter i verksamheten. (37 av 75)
Sammanträdesprotokoll 38 (75) Processen har landat i att Vattenfall Vattenkraft AB och Skellefteå Kraft AB erbjuder sig att förvärva bolaget i sin helhet av nuvarande ägare, samt även varumärket "The Node Pole" som i sin tur ägs av Luleå Näringsliv AB. Bolaget bildades 2012 med ett totalt aktiekapital på 100 000 kr där varje aktie har ett nominellt värde på 1000 kr. Piteå Kommun äger 12% av bolaget till ett nominellt värde av totalt 12 000 kr. De nya intressenterna erbjuder ägarna att förvärva aktierna till 10 gånger det nominella värdet, totalt 1 miljon kronor för samtliga aktier. För Piteå Kommun betyder det att vi erbjuds 120 000 kr för våra 12% av bolaget. Genom förvärvet övertar nya ägarna alla rättigheter och skyldigheter som bolaget har. I och med avyttringen av aktierna och upphävning av gällande aktieägaravtal faller även ägarnas skyldighet att tillföra bolaget ägartillskott om 750 000 kr per år. De nya ägarna avser att fortsätta marknadsföra norra Sverige mot såväl datacenter som andra energikrävande branscher. De kommer att fortsätta marknadsföra markområden och ser fram emot ett givande samarbete med respektive kommun. Istället för tillskjuta ägartillskott till en marknadsorganisation kan kommunerna nu fokusera på att ytterligare förbättra sina markområden och andra relevanta förutsättningar för framtida etableringar. Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Aktieöverlåtelseavtal North Sweden Datacenter Locations AB (38 av 75)
Sammanträdesprotokoll 39 (75) 339 Förändrad förvaltningsorganisation under kommunstyrelsen Diarienr 16KS645 Kommunfullmäktige beslutar att förvaltningarna kommunledningskontoret och strategiskt stöd slås ihop till en gemensam förvaltning från och med 2017-01-01. Kommunfullmäktige beslutar att den gemensamma förvaltningen får namnet kommunledningsförvaltningen (KLF). Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens drift- och investeringsram för kommunledningskontoret och strategiskt stöd övergår till kommunledningsförvaltningen från och med 2017. Kommunfullmäktige beslutar att kommunchef blir tillika förvaltningschef för kommunledningsförvaltningen. Under 2012 antogs en ny tjänstemannaorganisation. Den del av omorganisationen 2012 som hade direkt beröringspunkt med kommunstyrelsens underställda verksamheter bestod av att skapa ett litet kommunledningskontor bestående av en enhet för strategiska kommunövergripande frågor och en enhet för ärendehantering. Med tiden har det av olika skäl tillkommit eller flyttats nya verksamheter till kommunledningskontoret. En särskild förvaltning skapades från tidigare kommunledningskontoret avseende områden som företrädesvis arbetade med interna processer, nuvarande strategiskt stöd. Det avsåg ITpersonal-, samt ekonomi- och inköpsavdelningen inklusive ansvaret för samverkan. Sista årens omvärldsanalyser visar på behoven att kraftsamla runt några prioriterade mål. Till detta har tillkommit effekterna och konsekvenserna av samhällets omvälvande digitalisering. Kommunchefen konstaterar därför att det finns ett behov av att kunna utveckla förmåga och kompetens att kraftsamla genom den nya organisationen för att kunna möta de utmaningar som Piteå kommun är inne i och står inför. Genom att sammanföra kommunledningskontoret och strategiskt stöd bedöms förutsättningarna för detta öka. Kommunchef kan därefter gå vidare för att organisera arbetet mer i detalj. Sammangåendet av de två förvaltningarna ska ses som bildandet av en ny verksamhet, inte en tillbakagång till den organisation som gällde före 2012. Signalvärdet av detta inom hela kommunkoncernen ska inte underskattas. Med anledning därav föreslås den nya förvaltningen ges namnet kommunledningsförvaltningen. (39 av 75)
Sammanträdesprotokoll 40 (75) Yrkanden Helena Stenberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. (40 av 75)
Sammanträdesprotokoll 41 (75) 340 Arbetsmiljöpolicy för Piteå kommun Diarienr 16KS702 Kommunfullmäktige antar Arbetsmiljöpolicy för Piteå kommun, bilaga 16KS702-4. Arbetsmiljöpolicy är ett styrande dokument för arbetsmiljöarbetet i Piteå kommun och tydliggör ansvaret för arbetsmiljöarbete på de olika nivåerna i organisationen. Yrkanden Helena Stenberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Majvor Sjölund (C): Tilläggsyrkande om förtydligande av ansvaret kring returnering. Ordföranden ställer proposition och finner att det endast föreligger ett förslag vilket blir kommunfullmäktiges beslut. sunderlag Arbetsmiljöpolicy för Piteå kommun (41 av 75)
Sammanträdesprotokoll 42 (75) 341 Handlingsprogram för förebyggande verksamhet till skydd mot olyckor Diarienr 15KS94 Kommunfullmäktige antar Handlingsprogram för förebyggande verksamhet till skydd mot olyckor version 4 2016 2019, bilaga 15KS94-16. Kommunfullmäktige upphäver Handlingsprogram för förebyggande verksamhet till skydd mot olyckor version 3 2012 2015. Enlig lagen om skydd mot olyckor (SFS:2003:778) ska kommunfullmäktige för varje mandatperiod anta handlingsprogram till skydd mot olyckor. Före antagandet ska samråd ha skett med berörda myndigheter. Handlingsprogrammen ska behandla förebyggande verksamhet och räddningstjänstverksamhet. Arbetsgång Handlingsprogrammen har utarbetats av säkerhetsgruppen samt att alla förvaltningar och bolag har fått tillfälle att yttra sig. Förslagen har sedan skickats på remiss till berörda myndigheter, närliggande kommuners räddningstjänster samt de kommunala verksamheterna. Förändringar Handlingsprogram för förebyggande verksamhet till skydd mot olyckor har avgränsats att gälla säkerhetsmål och prestationsmål som ligger utöver lagkraven. Således finns inte det kommunen enligt lag måste genomföra, kommunens huvuduppdrag, med som något prestationsmål. Piteå kommun har även valt att ta bort prestationsmål som finns i andra styrande dokument, så som verksamhetsplaner, klimatanpassningsplan och riktlinjer. Yrkanden Helena Stenberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Majvor Sjölund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringsyrkandet att på sid 14 ersätta "Plan för klimatanpassning" med "Förändringar till följd av klimatet". Ordföranden ställer proposition på de två förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Handlingsprogram för förebyggande verksamhet till skydd mot olyckor (42 av 75)