: Plats och tid Äppelkriget, kommunhuset i Tomelilla, den, kl. 14.00- Beslutande Se sid 2 Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Sara Anheden (S) Justerade paragrafer 85 Justeringens plats Kommunkansliet den och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Sara Anheden (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned 12 juni 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Beslutande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Maria Mickelåker (C) Lotta Hedström (Mp) Marianne Åkerblad (M) Gun Fisker (SPI) Sara Anheden (S) Ida Bornlykke (S) Anders Throbäck (S) Per Gustafsson (Sd) Tjänstgörande ersättare Tina Berström-Darrell (S), ersättare för Torgny Larsson (S) Anders Rosengren (Sd), ersättare för Tommy Gustafsson (Sd) Ej tjänstgörande ersättare Christer Yrjas (C) Ewa Carnbrand (M) Charlotte Rosdala (C) Mats Andersson (M) Susanne Balczar-Herou (Kd) Sejdi Karaliti (S) Britta Berg (V) Ärenden vid dagens sammanträde med 85 Yttrande till förvaltningsrätten ang. laglighetsprövning av beslut om Torget Tomelilla, mål nr. 3408-17 2
Ks 85 Dnr KS 2016/306 Yttrande till förvaltningsrätten ang. laglighetsprövning av beslut om Torget Tomelilla, mål nr. 3408-17 s beslut beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse, handlingsid: Ks 2017.2395. Denna paragraf justeras omedelbart. Reservationer/Deltar inte i beslutet Socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Ida Bornlykke, Anders Throbäck och Tina Bergström-Darrell) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Torgny Larsson har den 29 mars 2017 överklagat kommunstyrelsens beslut den 1 mars 2017, ks 64/2017, angående Torget i Tomelilla. Förvaltningsrätten i Malmö har förelagt Tomelilla kommun att yttra sig skriftligt i ärendet senast den 28 april 2017. Ett sådant yttrande måste beslutas av kommunstyrelsen (delegeringsförbud enligt kommunallagen 6:34) och kommunstyrelsens nästa sammanträde är den. Förvaltningsrätten har därför bifallit att yttrande kan inkomma senast den 19 maj 2017. Det är 115 år sedan Olof Larsson skrev sitt gåvobrev rörande Torget. Vid denna tid gick landsvägen ungefär där dagens Östergatan finns, i norra delen av det vi idag kallar för Torget. Landsvägen var vid denna tid inte en väg för bilar utan för häst och vagn. Sveriges allra första bil var bröderna Cederholms ångbil, som provkördes i Ystad 1892. Det är alltså möjligt att Olof Larsson hade sett en bil när han skrev sitt gåvobrev 1902, men det är högst osannolikt att någon bil hade körts eller parkerats i Tomelilla vid denna tid. 3
Ks 85 forts. Med denna bakgrund är det enkelt att förstå varför Olof Larsson inte skrev något i sitt gåvobrev om bilar eller parkeringar. Däremot skriver gåvogivaren om att Torget får fritt begagnas såsom salutorg samt att det då torgdag eller marknad hålles å platsen, densamma fritt upplåtes åt dem som därstädes vilja avyttra sina artiklar. Tomelilla kommun menar att Olof Larssons gåvobrev inte kan tolkas på det sätt som Torgny Larsson hävdar. Det står i gåvobrevet att Torget får fritt begagnas såsom salutorg, men det står inte att Torget ska få användas för försäljning av vad som helst, när som helst och på vilken kvadratmeter som helst av Torget. Vidare står det inte, som Torgny Larsson hävdar, att Torget enbart får användas till försäljning och inte till något annat. Olof Larssons sätt att uttrycka sin vilja, då torgdag eller marknad hålles å platsen, visar tydligt att han inte ansåg att platsen enbart skulle användas till försäljning, utan även till andra saker. Torgny Larssons tolkning av det 115 år gamla gåvobrevet är alltså inte enbart felaktig historiskt utan går mot Olof Larssons uttryckliga vilja. Skulle det 115 år gamla gåvobrevet tolkas som att Torget enbart ska få användas till försäljning måste mycket som redan finns på Torget flyttas. Det finns en fontän, blomsterarrangemang, bänkar, informationstavla, Guns Grills utemöblering, uteserveringar på södra sidan av Torget, planteringar och lampor. Dessutom finns det trottoarer, en väg och parkeringsplatser. Den fastighet som Olof Larsson gav till kommunen för 115 år sedan är inte enbart den innerdel av Torget som idag markeras med gatsten som ett torg. På kartan i bilaga 1 som kommunarkivarien i Tomelilla kommun har letat fram går det att se vilken fastighet som Olof Larsson ägde. I bilaga 2 har en planarkitekt i kommunförvaltningen försökt att måla in hur Olof Larssons fastighet ser ut i dagens Tomelilla centrum. 4
Ks 85 forts. Den väg som idag går längs södra delen av Torget, förlängningen av Centralgatan som går till järnvägsövergången, har i årtionden gått över Olof Larssons gamla fastighet. Längs denna väg finns idag 18 parkeringsplatser som används flitigt för besök i affärer och på restauranger. Skulle Olof Larssons gåvobrev tolkas som Torgny Larsson önskar så måste denna väg stängas och parkeringsplatserna tas bort. Även innerdelen av nuvarande Torget har tidigare använts som parkering och bussuppställningsplats. Tomelilla kommuns kommunarkivarie har letat fram en bild från 1940-talet, bilaga 3, som visar hur gengasbilar och bussar står parkerade på Torget. Att använda denna del av Torget som parkering är alltså inte heller något nytt. Tomelilla kommun yrkar att Torgny Larssons överklagan ska avslås. Förvaltningens förslag till beslut beslutar yttra sig till förvaltningsrätten i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Yttrande till förvaltningsrätten mål nr. 3408-17, handlingsid: Ks 2017.2395. Begäran om yttrande angående laglighetsprövning avseende Torget i Tomelilla, handlingsid: Ks 2017.1967. s arbetsutskott 151/2017, Ks 2017.2520. Tidigare behandling s arbetsutskott 151/2017: s arbetsutskott beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. 5
Ks 85 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse, handlingsid: Ks 2017.2395 samt att paragrafen justeras omedelbart Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Förvaltningsrätten 6