MILJÖRAPPORTING VÄGLEDNING STORA FÖRBRÄNNINGSANLÄGGNINGAR Stora förbränningsanläggningar I denna vägledning finns en instruktion för hur uppgifter enligt 5 sjunde stycket, bilaga 2 del I och 4 punkt 15 i föreskrifterna om miljörapport ska rapporteras i SMP. Motsvarande vägledning fanns tidigare i Naturvårdsvårdsverkets vägledning om föreskrifter om miljörapport. Från och med år 2016 har vi valt att göra några separata branschspecifika vägledningar som ger vägledning om hur uppgifter ska redovisas i SMP. Vi har samtidigt gjort några mindre ändringar i vägledningstexten. BESÖK: STOCKHOLM - VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND FORSKARENS VÄG 5, HUS UB POST: 106 48 STOCKHOLM TEL: 010-698 10 00 FAX: 010-698 10 99 E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE
Innehåll Rapportering av utsläpp, effekter m.m. enligt bilaga 2 del I 3 Gör så här i SMP 4 Resultat från årlig kontroll av automatiska mätsystem 4 2
Rapportering av utsläpp, effekter m.m. enligt bilaga 2 del I För förbränningsanläggningar som omfattas av förordningen (2013:252) om stora förbränningsanläggningar (FSF) ska i emissionsdeklarationen för verksamhetsåret 2015, förutom årsvärden enligt 5 i föreskrifterna om miljörapport, även rapporteras värden för parametrarna i bilaga 2 del I till föreskrifterna. Rapporteringen enligt bilaga 2 del I grundar sig på direktiv 2001/80/EG om begränsningar av utsläpp till luften av vissa föroreningar från stora förbränningsanläggningar. Rapporteringskraven i bilaga 2 del I gäller inte anläggningar (eller produktionsenheter) som omfattas av förordning (2013:253) om förbränning av avfall. Rapporteringskrav för sådana finns i bilaga 2 a till föreskrifterna om miljörapport. I bilaga 2 del I används begreppet produktionsenhet. Med detta avses en enskild förbränningsanläggning som omfattas av FSF. I praktiken kan en produktionsenhet utgöras av en panna, en gasturbin eller en stationär förbränningsmotor. Stora förbränningsanläggningar ska rapportera utsläpp i kg/år av kväveoxider, svaveldioxid och stoft såväl totalt som uppdelat på enskilda produktionsenheter. Utsläppen ska redovisas oavsett om tröskelvärdena enligt bilaga 2 till EGförordningen och bilaga 1 till föreskrifterna överskrids eller inte. Vidare ska bränsleförbrukning, i GWh, respektive installerad tillförd effekt, i MW, rapporteras såväl totalt som uppdelat på enskilda produktionsenheter. Med installerad tillförd effekt avses den största tillförda effekt som den stora förbränningsanläggningen (eller produktionsenheten) är dimensionerad för. Tillförd effekt är den effekt som tillförs med bränslet. Redovisningen av utsläppet från hela den stora förbränningsanläggningen görs i SMP som "Totalt". Redovisningen per produktionsenhet görs i SMP som "Delflöden". För att underlätta granskningen av miljörapporten är det viktigt att använda samma benämning på pannorna genom hela miljörapporten. Ange för en viss panna till exempel Panna P3 och så vidare För produktionsenheter som inte ingår i den stora förbränningsanläggningen ska inte något "Delflöde" anges. De ska heller inte ingå i summeringen av det som rapporteras som "Total". I de fall det på platsen finns mer än en stor förbränningsanläggning ber vi dig att namnge produktionsenheterna, i fältet för Produktionsenhet, så att det framgår 3
vilka pannor som hör till vilken stor förbränningsanläggning, exempelvis "Värmeverket Panna 1", "Värmeverket Panna 2" respektive "Kraftvärmeverket Panna 3" (i ett tänkt exempel där "Värmeverket" och Kraftvärmeverket" är två olika stora förbränningsanläggningar belägna på samma plats). En sådan namngivning underlättar Naturvårdsverkets arbete med rapportering till EU-kommissionen. I SMP går det ännu inte att rapportera två eller flera olika "Total"-värden. I de fall det på platsen finns mer än en stor förbränningsanläggning ber vi dig därför att som "Total" rapportera det sammanlagda utsläppet från båda/alla de stora förbränningsanläggningarna på platsen. Produktionsenheter som inte ingår i någon av de stora förbränningsanläggningarna på platsen ska inte ingå i summeringen av det som rapporteras som "Total". Vad som utgör en stor förbränningsanläggning definieras i 36-37 förordning om stora förbränningsanläggningar ("skorstensregeln"). Definitionen är till stor del densamma som den som fanns i de gamla föreskrifterna (2 1 i NFS 2002:26). Är du tveksam över hur skorstensregeln ska tillämpas på de anläggningar du ska rapportera - kontakta din tillsynsmyndighet. Gör så här i SMP I fältet Produktionsenhet anges namn på produktionsenheterna, enligt vad som anges ovan. Värden anges som "Total" respektive "Delflöde", enligt vad som anges ovan. Bränsleförbrukning och tillförd energi rapporteras som Mottagare ER (Ej Relevant) med Flödesriktning In Använd Parameter Andra flytande ämnen respektive Andra brännbara gaser i de fall då aktuellt bränsleslag inte finns med bland övriga valbara parametrar. (Specificera i kommentarsfältet) Utsläpp av ämnen till luft och vatten redovisas under Mottagare Luft respektive Vatten och Flödesriktning Ut. Använd Parameter NO x för kväveoxider, SO 2 för svaveldioxid och Stoft för stoft. Observera att dessa ämnen ska rapporteras även om värdet är mindre än tröskelvärdet enligt bilaga 2 till EPRTR-förordningen och bilaga 1 till NFS 2006:9. Om stoft rapporteras ska även andelen PM10 rapporteras (under parameter PM10). Resultat från årlig kontroll av automatiska mätsystem För stora förbränningsanläggningar som enligt 21 FSF omfattas av krav på kontinuerlig mätning av föroreningshalter i rökgaser, ska redovisas resultaten från sådan årlig kontroll av automatiska mätsystem som anges i 27 samma förordning. 4
Där anges att verksamhetsutövare ska underrätta tillsynsmyndigheten om resultaten från kontroller av automatiska mätsystem. Bestämmelsen i 4 punkt 15 preciserar att detta ska göras via miljörapporten. Detta genomför ett krav i bilaga V del 3.7 i industriutsläppsdirektivet (2010/75/EU). Bestämmelsen bör innebära: att en redogörelse lämnas över resultatet av under året genomförd AST eller QAL 2, eller att det ackrediterade laboratoriets rapport för den under året genomförda AST eller QAL 2 bifogas som bilaga till miljörapporten. AST betyder Annual Surveillance Test, vilket är den procedur som den årliga kontrollen av det automatiska mätsystemet ska följa. QAL 2 betyder Quality Assurance Level 2, vilket är den procedur enligt vilken det automatiska mätsystemet ska kalibreras. Den årliga kontrollen, AST, och kalibreringen, QAL 2, beskrivs i standarden SS EN 14181. En kort översiktlig beskrivning finns på sidorna 22 och framåt i "Förbränningsanläggningar Vägledning del 3 Regler som finns i både regelverken för avfallsförbränning och stora förbränningsanläggningar". Standarden ändrades i december 2014. Kalibrering ska ske minst vart femte år. Om utfallet av de årliga kontrollerna är mycket bra behöver kan kalibreringen skjutas fram ytterligare år. Kriterier för detta anges i standarden. 5