PiteåPanelen Rapport 22 Samhällsbyggande Maj 2013 Anett Karlström Kommunledningskontoret
Samhällsbyggnad Piteå kommun har påbörjat arbetet med en ny Översiktsplan. En översiktsplans syfte är att ge vägledning och stöd i beslut om användningen av mark- och vattenområden samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Piteå kommun har i dess styrsystem en vision, fyra strategiska områden och 15 övergripande mål. Kommunstyrelsen har fastställt att fem av dessa mål ska vara ledande i arbetet med en ny Översiktsplan. Dessa är: Piteå ska vara en attraktiv ort för näringsliv och företagande Piteå ska vara tryggt och tillgängligt för alla Piteå ska erbjuda attraktiva och varierande boendemiljöer Piteå ska utveckla bra infrastruktur och goda kommunikationer Piteå ska erbjuda goda förutsättningar för miljövänliga och hälsosamma val i vardagen Syftet med enkäten var att ta del av vad deltagarna i PiteåPanelen tycker att en attraktiv boendemiljö respektive vad en trygg miljö är för dem. Vidare vill kommunen ha kompletterande information om deltagarna i panelen avser att flytta samt om deras nuvarande boende. Svaren från panelen kommer att tillsammans med andra undersökningar utgöra grunden för utvecklingen av Piteås nya Översiktsplan. Svarsfrekvens Av PiteåPanelens totalt 113 deltagare har 66 personer (58,4 %) svarat på enkäten Samhällsbyggande. Andel män som besvarat enkäten uppgick till 41 procent och andel kvinnor uppgick till 59 procent. Den åldersgrupp som haft störst svarsfrekvens är personer 65 år och äldre (35 %) följt av personer i åldern 31-50 år (32 %). Minst andel svarande var det i den yngsta åldersgruppen 18-30 år (10 %) samt i åldersgruppen 51-64 år (23 %). Röjandekontroll I de anvisningar som Piteå kommun har gällande kvalitetsarbete står det skrivet att resultat som visar fem eller färre inte ska redovisas, eftersom det kan röja identiteten hos den enskilde personen. I kommunens riktlinjer över kvalitetsarbete står det även att jämn skala som svarsalternativ ska användas samt att resultatet redovisas som andel positiva/negativa svar. På grund av ovanstående kan resultatet i vissa fall redovisas i textform, detta för att inte röja identiteten hos den svarande.
Resultat Samhällsbyggnad 1. Var i Piteå bor du samt hur bor du idag? De flesta som deltagit i enkäten uppger att de är bosatta i centrala stan, Djupviken och Klubbgärdet. Vanligaste boendeformen var villa/radhus/kedjehus (65 %) följt av hyresrätt (27 %). Majoriteten i de olika åldersgrupperna bor i villa/radhus/kedjehus, medan den yngsta åldersgruppen 18-30 år uppger hälften att de bor i villa/radhus/kedjehus och andra hälften bor i hyresrätt. 2. När du väljer boende, hur viktigt är följande för dig? Totalt uppger de flesta att vid val av boende är bostadens standard (medel 11,6) den viktigaste faktorn följt av bostadsområdet (medel 11,2). Den minst viktiga faktorn är närhet till äldreomsorg (medel 5,3) följt av närhet till övrig kommunal service (medel 6,1). 14 Prioriterade faktorer vid val av boende (totalt) 12 10 8 6 4 2 0 Per ålder tycker personer i åldergruppen 18-30 år att bostadsområdet (medel 11,9) är den faktor som är viktigast vid val av boende och minst viktigt är närhet till kommunal service (medel 4,9). Personer i åldern 31-50 år tycker att bostadens standard (medel 12,1) är den viktigaste faktorn och minst viktig är närhet till äldreomsorg (medel 4,5). Personer i åldern 51-64 år tycker att utomhusmiljön (medel 11,6) är den viktigaste faktorn och minst viktig är närhet till förskola/skola (medel 4,4). För personer 65+ är bostadens standard (medel 11,3) den viktigaste faktorn medan den minst viktigaste faktorn vid val av boende är närhet till arbete (medel 4.6).
Prioriterade faktorer vid val av boende efter åldersgrupp 14 18-30 år 31-50 år 51-64 år 65+ 12 10 8 6 4 2 0 Delar av kommentarer till hur viktigt olika faktorer är vid val av boende: Svårt att rangordna Närhet till förskola/skola är helt avgörande för barnfamiljer. Skolnedläggningarna som planeras nu är helt förödande för byarna. Man väljer att bosätta sig i en by om skola/förskola finns. Att lägga ner skolor är att lägga ner byar. Viktigast för mig är trevlig omgivning/tomt. Bra standard på bostaden. Behöver inte vara superlyx. Relativt nära till centrum. 3. Vad är ett attraktivt boende för dig? Antal personer som valde att besvara denna fråga var 61 stycken. Flest inkomna åsikter om vad ett attraktivt boende är var: närhet till natur och vatten, närhet till service (ex: affärer, skola, gym, vårdcentral osv), bra standard på boendet samt bra boendemiljö (lugnt och tryggt, fint och välskött). Delar av kommentarer till vad ett attraktivt boende är: Stor och grön tomt i öppet och välskött område. Lugnt och tryggt. Närhet till skog, vatten och centrala stan. (Person 18-30 år) Tryggt boende med rimlig standard till överkomligt pris. Med bra planlösning, förvaringsmöjligheter och parkeringsställe. Lugn miljö, utifrån buller och grannar. Möjlighet till natur, vatten och ändå inom rimligt avstånd till arbetet. (Person 31-50 år) Nära centrum och hög standard på boendet (Person 51-64 år) Ett attraktivt boende för mig är ett lugnt, trevligt område. Hyreslägenhet i en fastighet som inte har fler än 2-3 våningar. Det ska finnas mycket grönområden i närheten, nära till affär och vårdcentral (Person 65+)
4. Vad är en trygg miljö för dig? Antal personer som valde att besvara denna fråga var 56 stycken. Flest inkomna åsikter om vad en trygg miljö är var: goda grannar - bra grannsamverkan, nära till service (polis, sjukvård, skola, affärer osv), säkra och trygga gång och cykelvägar samt biltrafiksvägar, lugnt område samt bra belysning. Delar av kommentarer till vad en trygg miljö är: Gångvägar dit man behöver, som inte tvingar ut en på stora vägar. Upplysta gångvägar. Fri sikt vid korsningar, ex. bra snöröjning så det inte skymmer. Barnvänliga vägar med låga hastigheter. Fritt från livliga fester, skadegörelse m.m. (Person 18-30 år) Att man känner sina grannar och vet vilka som bor längs gatan eller i hyreshuset. Att gatumiljön är sådan att hastighetsbegränsningar skyddar gångtrafikanter och barn. Att grönområden är rena från skräp och liknande. Gatubelysning är viktigt.(person 31-50 år) Ett bostadsområde med bra grannar, lite biltrafik och att jag kan ha saker ute på gården utan att någon tar dem. (Person 51-64 år) En trygg miljö är en lugn miljö. Jag kan gå ut utan att känna rädsla. Jag har nära till samhällsservice och sjukvård. Det finns människor i närheten som jag kan ta kontakt med om jag behöver hjälp. (Person 65+) 5. Planerar du att före år 2020 byta bostad? På frågan om deltagarna i panelen planerar att flytta innan år 2020 uppger majoriteten, 41 procent, att de inte planerar att flytta. Medan 29 procent uppger att de planerar att flytta och 30 procent uppger att de inte vet om de kommer att flytta innan år 2020. Per ålder är det främst personer i åldern 18-30 år som uppger att de planerat att flytta innan år 2020 medan personer i åldern 31-50 år är de som uppger att de inte planerar att flytta. De som är mest osäker, som inte vet om de kommer att flytta innan år 2020 är främst personer i åldern 51-64 år. Per kön är det främst männen som uppger att de planerar att flytta. 50% Planerar att flytta innan år 2020 40% 41% 30% 20% 29% 30% 10% 0% Ja Nej Vet ej
6. Varför planerar du att byta bostad, vilken sorts boende efterfrågar du samt var vill du helst bo? Av de (29 %) som uppgett att de planerar att byta bostad innan år 2020 uppger de flesta att den främsta orsaken är att man behöver en mindre bostad. Den åldersgrupp som främst angett detta som orsak är personer i åldern 31-50 år. Vilken sort boende man helst efterfrågar är en hyreslägenhet (68 %). Den åldersgrupp som främst efterfrågar det är personer i åldern 31-50 år följt av 65+ och 51-64 år medan personer i åldern 18-30 år främst efterfrågar villa/radhus/kedjehus. På frågan var man helst vill bo uppger de flesta, av de som planerar att flytta innan år 2020, att de vill bo i centrala Piteå följt av annan centralort. 7. Om du ändå kan tänka dig att flytta, vilken sorts boende skulle du då vilja ha? Av de personer som uppger nej (41 %) och vet ej (30 %) på frågan om flytt innan år 2020, fick ändå besvara frågan om var de ändå kan tänka sig att flytta. Resultatet visar att majoriteten då helst skulle vilja bo i hyreslägenhet (34 %) följt av villa/radhus/kedjehus (28 %). På frågan var man helst skulle vilja bo uppger de flesta i centrala Piteå (47 %) följt av på landsbygden (13 %). Per ålder vill personer 31-50 år, 51-64 år samt 65+ helst bo i centrala Piteå i hyreslägenhet medan personer 18-31 helst ville bo i villa/radhus/kedjehus i antingen centrala Piteå eller på landsbygden. 8. Hur viktigt är det att din bostadsmiljö är klimatsmart, havsnära, skogsnära, parknära och servicenära? Majoriteten tycker att en servicenära boendemiljö är viktigast (medel 3,8) följt av en skogsnära miljö (medel 3,1) och havsnära miljö (medel 2,8). Den boendemiljö som panelen tyckte är minst viktig är klimatsmart (medel 2,6) följt av parknära (medel 2,7). 5 Bostadsmiljöns betydelse (totalt) 4 3 2 1 0 Servicenära Skogsnära Havsnära Parknära Klimatsmart
Per ålder tycker personer 18-30 år att havsnära (medel 3,6) är den viktigaste bostadsmiljön medan klimatsmart (medel 2,6) är den minst viktigaste miljön. För personer i ålder 31-50 år är servicenära (medel 3,6) den viktigaste bostadsmiljön medan parknära (medel 2,4) är minst viktigast. Personer i åldern 51-64 år tycker även de att en servicenära bostadsmiljö (medel 4,1) är viktigast och minst viktigast för denna åldersgrupp är ett klimatsmart och en parknära boendemiljö (medel 2,6). För personer 65+ är en servicenära boendemiljö (medel 4,1) viktigast medan havsnära (medel 2,2) är minst viktigast. Bostadsmiljöns betydelse efter ålder 5 Servicenära Skogsnära Havsnära Parknära Klimatsmart 4 3 2 1 0 18-30 år 31-50 år 51-64 år 65+ 9. Övriga synpunkter eller kommentarer kring samhällsbyggande Totalt inkom det 20 synpunkter/kommentarer och exempelvis nämns: Piteå är en bra kommun att leva i men tyvärr tycks politiker och ledande tjänstemän ensidigt prioritera kommuncentrum Det som gör Piteå kommun annorlunda än andra kommuner är det stora antalet små byar där folk uppskattar att bo. I det strukturförslag som har lagts fram tror utredarna att man stärker denna identitet genom att resurs förstärka på fyra platser/områden. Där anser jag att man har helt fel. Då kan man lika gärna bo i Luleå, som satsar på ett fåtal byar, eller Skellefteå. Det som är unikt med Piteå, och som har gjort att många har flyttat hit, är att det finns kommunal service även i de små byarna. Om Piteå går vidare med den strukturplan som har presenterats så som den nu ser ut, så minskar min vilja att bo kvar i Piteå, även fast jag bor på ett av de fyra ställen där kommunen vill satsa resurser. Förstör inte det unika som fortfarande finns kvar i Piteå! När det planeras (ny) byggnation inom Piteå tycker jag att man ska se sig om en bit utanför centrum. Hela staden håller på att bli ett gytter - husen ligger tätt, genomfarterna är underdimensionerade, parkeringarna försvinner och grönytor tas bort. Det finns gott om
utrymme utanför stadskärnan. Börja bygga nya områden bortanför Svartudden, på Pitholm, utöka Bergsviken eller området mot Boviken/Öjebyn. Vill hellre ha lätt arbetat och praktiskt med inbyggda handikapplanering redan vid nyproduktionen. En standard som passar både unga och äldre, med eller utan funktionsnedsättningar. Utemiljön bör anläggas med samma perspektiv. Alla skall kunna nyttja detta, oberoende av ålder, kön, funktion. Jösses vilka svåra frågor! Men kul, hoppas att mitt skrivande inte ställer till nåt elände... Kort utvärdering De allra flesta tycker att frågorna var intressanta att besvara, 94 procent. De flesta tyckte att informationen var tillräcklig, 91 procent. De allra flesta tyckte att informationen var tydlig, 92 procent. De allra flesta tyckte att enkäten var ett bra sätt att använda för denna typ av frågor, 88 procent. Synpunkter som inkommit på hur man istället för en enkät hade velat besvara dessa frågor, är genom dialogmöte. Utöver detta inkom det synpunkter på frågorna om prioriteringarna, en del tyckte att det var svåra att besvara. En del hade önskat att man istället hade kunnat fylla i samma siffror på flera faktorer.