Servicenämnden PROTOKOLL 22 30 Datum 2018-05-18 1 (6) Protokoll från servicenämndens sammanträde Tid: 2018-05-18 09.15 16.15 Plats: Malmö, Dockplatsen 26, Skånevåningen, Öresund Beslutande Margareta Dovsjö (S), ordförande Lennart Pettersson (C), 2:e vice ordförande Katarina Toremalm (MP), 1:e vice ordförande Sophia Ulrich Nevalainen (M), tjg ersättare Franziska Larsson (S) Paul Svensson (SD), 32 Sören Ravn (SD), tjg ersättare för Paul Svensson (SD) 33-40 Carina Zachau (M) Benny Petersson (S) Mikael Andersson (KD), tjg ersättare för Inger Tolsved Rosenkvist (L) Lars Lundström (MP), tjg ersättare Jessica Andersson (S), tjg ersättare för Daniel Hedén (S) Ersättare Erik Olin (M) Morgan Svensson (V) Erland Nilsson (S) Jan-Åke Isaksson (SD) Övriga deltagare Christer Holmgren, fastighetsdirektör Lena Woin, ledningsstrateg, Regionfastigheter Micael Nord, HR och utvecklingschef, Regionfastigheter Ulrika Persson, ekonomichef, Regionfastigheter Linda Strömbäck, fastighetschef, Regionfastigheter Helena Skjeld, servicedirektör, Regionservice Claes Piper, kanslichef, Regionservice Lars Hagdahl, HR-chef, Regionservice Susanne Björkman Nilsson, ekonomichef, Regionservice Mikael Wihlborg, affärsområdeschef, Regionservice Postadress: 205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26 Telefon (växel): 040-675 30 00 Fax: Internet: www.skane.se
Datum 2018-05-18 2 (6) Bodil Johansson, kostekonom, Regionservice Louise Strand, inköpsdirektör, Koncerninköp Jesper Petersen, politisk sekreterare (S) Johanna Sturesson, politisk sekreterare (C) Jenny Nilsson-Tornberg, Sacorådet André Lindstrand, Kommunal Lars Palander, nämndsekreterare, koncernstab kansli 22 Val av justeringsperson Lennart Pettersson (C) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 23 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1800005 1. Servicenämnden lägger rapporten till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte. 1. Rapport 2018-05-03 24 Verksamhetsinformation -Vårdbyggnader 35 och 36/Christer Hallgren, Magnus Pettersson -NSM-servicebyggnader/Christer Hallgren, Magnus Pettersson -Utvärdering av måltidsstandarden och måltidsförsörjningen/helena Rappe, Magnus Petersson -Regionservice nya organisation inklusive presentation av nya chefer/helena Skjeld, Lars Hagdahl -Inköpsanalys/Helena Skjeld, Ulla Block-Francke, Magnus Trönell -CAFM-lansering/Ulla Block Francke, Petronella Roos, Kenneth Eriksson -Konst/Helena Trenk, Nilsmagnus Sköld Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna gör bifogad anteckning till protokollet. Servicenämnden
Datum 2018-05-18 3 (6) 25 Servicenämnden - Månadsrapport april 2018 Diarienummer 1703869 1. Servicenämnden fastställer föreliggande månadsrapport och prognos för 2018 per april för Regionservice. 2. Servicenämnden fastställer föreliggande månadsrapport och prognos för 2018 per april för Regionfastigheter. I detta ärende lämnas en uppföljning och prognos för resultat 2018 efter april för Regionservice och Regionfastigheter, vilket servicenämnden föreslås godkänna. 1. Beslutsförslag 2018-05-15 2. Månadssammandrag per april 2018 för Regionservice 3. Månadssammandrag per april 2018 för Regionfastigheter 26 Köpeavtal gällande försäljning Orups sjukhusområde, Höör Diarienummer 1703623 Servicenämnden föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner försäljning i överensstämmelse med upprättat köpeavtal för fastigheten Bosjökloster 1:24 och 1:86 i föreliggande köpeavtal för en köpeskilling om 70 000 000 kronor till NN. Reservation Sören Ravn (SD) reserverar sig med hänvisning till reservation, inlämnad 2015-10-22. ar Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Mikael Andersson (KD) och Lennart Pettersson (C) gör bifogad anteckning till protokollet. Morgan Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Servicenämnden har på uppdrag av regionfullmäktige berett ärendet försäljning av Orups sjukhusområde. Yrkanden Ordföranden Margareta Dovsjö (S) yrkar att servicenämnden beslutar enligt föreliggande beslutsförslag. Servicenämnden
Datum 2018-05-18 4 (6) Sören Ravn (SD) yrkar avslag. Ordföranden ställer sitt förslag och Sören Ravns avslagsyrkande under proposition och finner att servicenämnden beslutar enligt ordförandens förslag. 1. Beslutsförslag 2018-05-03 2. Köpekontrakt inklusive bilagor 27 Köpeavtal gällande försäljning av Fornbacken 6, Hässleholm Diarienummer 1703623 Servicenämnden föreslår regionstyrelsen följande 1. Regionstyrelsen godkänner försäljning i överensstämmelse med upprättat köpeavtal för fastigheten Fornbacken 6, Hässleholm, i föreliggande köpeavtal för en köpeskilling av 8 710 000 kronor till Kr Syd Fastighets AB. 2. Regionstyrelsen ger regiondirektören i uppdrag att underteckna upprättat köpeavtal. Servicenämnden har på uppdrag av regionstyrelsen berett ärendet försäljning av Fornbacken 6, Hässleholm. 1. Beslutsförslag 2018-05-09 2. Köpeavtal Fornbacken 6 Hässleholm inklusive bilagor 28 Revidering Upphandlingsplan 2018 Diarienummer 1702206 1. Servicenämnden fastställer föreliggande upphandlingsplan för 2018 2. Servicenämnden uppdrar åt fastighetsdirektören att bereda upphandlingar enligt föreliggande förslag Katarina Toremalm (MP) föreslår att nämnden får ta del av rapporten från regionstyrelsen angående återvinning av s möbler. Servicenämnden
Datum 2018-05-18 5 (6) Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna gör bifogad anteckning till protokollet. Servicenämnden fastställde 2018-02-15 6 Upphandlingsplan 2018. Sedan upphandlingsplanen fastställdes har genomgång av Regionfastigheters konsultramavtal genomförts och förändringar behöver genomföras. 1. Beslutsförslag 2018-04-26 2. Upphandlingsplan 2018, 2018-04-26 29 Upphandling av Taxiresor - Sekretess Diarienummer 1702977 1. Servicenämnden ger presidiet i uppdrag att fatta beslut i ärendet. ar Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Mikael Andersson (KD) och Lennart Pettersson (C) gör bifogad anteckning till protokollet. Morgan Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Upphandlingen omfattar Taxiresor persontransporter inom Skåne Län för anställda och i vissa särskilda situationer anhöriga samt akuta bud blod, prover och utrustning. Avgränsade områden är Reseavtalet, Organtransporter och Samhällsbetalda resor Skånetrafiken. Beställare är, Folktandvården Skåne AB, Business AB och Skånes Dansteater AB. Avtalsperioden föreslås vara 2018-09-01 -- 2020-08-31 med rätt för till förlängning i upp till två (2) år. 1. Beslutsförslag 2018-05-18 2. Förfrågningsunderlag 2018-04-25 30 Upphandling Färskt kött och charkprodukter - Sekretess Diarienummer 1800981 1. Servicenämnden gör tillägget att förfrågningsunderlaget ska innehålla krav på kollektivavtalsliknande villkor. 2. Servicenämnden fastställer föreliggande förfrågningsunderlag för upphandling av Färskt kött och charkprodukter med tillägget, beslutspunkt 1. Servicenämnden
Datum 2018-05-18 6 (6) 3. Servicenämnden uppdrar åt servicedirektören att ansvara för den fortsatta handläggningen av ärendet. Upphandlingen omfattar försörjning av färskt nöt- och fläskkött samt charkprodukter till s produktionskök i egen regi samt livsmedelsförsörjningen i Helsingborg. Avtalsperioden beräknas till 2018-11-01-2020-10-30 med rätt för till förlängning i upp till två (2) år. Yrkanden Ordföranden Margareta Dovsjö (S) yrkar att servicenämnden beslutar enligt föreliggande beslutsförslag. Benny Petersson (S) yrkar att förfrågningsunderlaget ska innehålla krav på kollektivavtalsliknande villkor. Ordföranden yrkar bifall till Benny Peterssons förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på sitt och Benny Peterssons yrkande och finner att servicenämnden bifaller detsamma. 1. Beslutsförslag 2018-05-18 2. Förfrågningsunderlag 2018-05-18 Vid protokollet Lars Palander Sekreterare Justerat 2018-05-30 Margareta Dovsjö (S) Ordförande Lennart Pettersson (C) 2:e vice ordförande Servicenämnden
SN 2018-05-18, 24 3. Verksamhetsinformation Servicenämndens möten tenderar allt oftare till att närmast uteslutande kretsa kring verksamhetsuppföljning. Denna är både viktig och intressant för ledamöternas förståelse av den verksamhet vi fattar beslut om, men som vi egentligen saknar inflytande på detaljutformningen av. Formen för denna informationspunkt är också både mötestekniskt och ur uppföljningssynpunkt under all kritik. Vi får flera timmars verksamhetsgenomgångar utan något skriftlig underlag varken före, under eller efter mötet, vilket försvårar vår möjlighet att repetera information, fördjupa oss eller att kunna källhänvisa varifrån och vilken tidpunkt vi fått information. Dessutom försvårar avsaknaden av handlingar vårt uppföljningsarbete och möjligheten att i förväg formulera de frågor vi önskar få svar på. Detta är någonting jag, med medhåll från hela nämnden, påtalat vid flertalet sammanträden under mandatperioden. Handlingar har utlovats, men inte levererats, vilket är ett demokratiskt problem. Om vi i nämnden lägger tre till fyra timmar på att få dessa genomgångar måste jag anta att det också är information som är viktig för oss. Risken när dokumentation och presentationsunderlag hålls intern inom tjänstemannakretsen och ej publiceras är att vi som politiker blir gisslan i att vi fått ta del av information, men enbart muntligen. Vi har inget underlag som vi kan referera till. Skälet till att vi inte får underlag före mötet uppges handla om tidsbrist, men om genomgångar alltid bearbetas fram till sista minuten, och även efter att de har presenterats, ställer jag mig frågande till om de kan ses som tillförlitliga. Vi måste kunna lita på de presentationer som verksamheten skapar, vilket i sin tur gör det oacceptabelt att inte publicera dessa. Vad gäller organisationsförändringar bör de rimligen kunna behandlas på samma sätt som våra sekretessärenden.
SN 2018-05-18, 24 Mötestekniskt bör informationsärenden vara korta genomgångar, och att längre ärenden får en egen punkt. Att punkten informationsärenden tar över fyra timmar, som de gjorde under detta sammanträde, är orimligt. Det är önskvärt att alla presentationsunderlag som använts under mandatperioden retroaktivt görs tillgängliga för ledamöter och ersättare i servicenämnden. För att ge ett föredömligt exempel på hur till exempel nämnder i Helsingborg arbetar så har alla muntliga presentationer spelats in som filmer (som skickas ut med handlingarna) vilket leder till kortare sammanträden, och att nämnden kan använda tiden på mötet till att ställa frågor. Att alla ska upp och hålla långa föredrag på mötena känns onödigt med dagens hjälpmedel. Dessutom minskar det risken för störningar vid till exempel sjukdom eller annat som gör att en person inte kan närvara. För Moderaterna i servicenämnden, den 18 maj 2018 Sophia Ulrich Nevalainen Carina Zachau
SN 2018-05-18, 26 5. Köpeavtal gällande försäljning Orups sjukhusområde, Höör Dnr 1703623 Vid försäljning av fastigheter som ägs av är det naturligtvis av största vikt att det vinnande anbudet ligger på en rimlig nivå. Med detta som bakgrund anser vi att det finns brister i underlag till köpeavtal vid försäljning av fastigheter i. När fastighetsaffärer görs inom regionen skulle vi därför vilja se att en oberoende värdering genomförs så att det finns underlag för att veta vad som är en skälig affär och om ett visst bud är rimligt att acceptera eller inte. I fallet med försäljningen av Orups Sjukhusområde vet vi att köpesumman vid aktuellt avtal är betydligt högre än vid föregående försök till försäljning. I andra fall saknas det dock ofta uppgifter att förhålla sig till. För Allians för Skåne i servicenämnden, den 18 maj 2018 Lennart Pettersson (C), 2:e vice ordförande Carina Zachau (M) Sophia Ulrich Nevalainen (M) Mikael Andersson (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
SN 2018-05-18, 26 SN 2015-10-22 53 RESERVATION ÄRENDE 10 FÖRSÄLJNING ORUPS SJUKHUSOMRÅDE SERVICENÄMNDEN 20151022 Då vårat avslagsyrkande inte vann gehör i SN så väljer Sverigedemokraterna att reservera oss mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande motivering: Sverigedemokraterna anser att det är mer fördelaktigt med ett eget ägande av Orups Sjukhusområde, än att sälja och återhyra detsamma till en högre kostnad än vad en ev försäljning inbringar. För Sverigedemokraterna Paul Svensson Jan-Åke Isaksson Tonni Andersson
SN 2018-05-18, 26 Vänsterpartiet Servicenämndens sammanträde 2018-05-18 Ärende 5. Köpeavtal gällande försäljning Orups sjukhusområde, Höör Redan när uppdraget om försäljning behandlades av Regionfullmäktige 2013 var Vänsterpartiet kritisk. Vi skrev redan då följande: Iden att sälja fastigheter för att sedan hyra tillbaka dem var en av grundstenarna i den nyliberala teoribildningen på 90-talet men har därefter fallit i vanrykte då den visat sig både dyr och ineffektiv. Trots detta väljer regionens borgerliga femklöver att nu gå vidare med en försäljning av fastigheter som till den övervägande delen innehåller av regionen driven verksamhet och i de få fall detta inte är fallet så rör det som om strategisk verksamhet på entreprenad såsom ambulansstationer. Vi protesterande redan när det första förslaget om att sälja dessa och andra fastigheter kom upp och vi är fortsatt lika kritiska. All erfarenhet visar att det långsiktigt alltid är klokt att äga de fastigheter där man driver sin egen verksamhet både sett till totalkostnaden och möjligheten att över tid förändra sin verksamhet efter behov. Vänsterpartiet kan se det rimliga i att sälja fastigheter som regionen inte längre driver någon verksamhet men så är inte fallet i detta ärende. I sak har ingenting ändrats på dessa numera fem år, förutom att vi har en ny ledning som borde veta bättre. Förslaget handlar alltjämt om att sälja fastigheter för att sedan hyra tillbaka dem. En enkel överslagsräkning visar att när de år som nämns i beslutsunderlaget har gått, har regionen betalat mer i hyra än man nu får in i köpeskilling. En part i affärer kommer att göra en bra affär och det är inte. För Vänsterpartiet Morgan Svensson
SN 2018-05-18, 28 7. Revidering av upphandlingsplan 2018 Dnr 1702206 När detta ärende hanterades fick nämnden en oannonserad dragning avseende upphandling av operationstextilier, som gått ut redan i april. Upphandlingsansvariga tjänstemän har på egen hand tagit beslut om att en ny upphandling inte är nödvändig nu, utan att beslutet meddelats nämnden. Skälen som angavs var att det önskas en ny typ av operationstextilier som är bra för personalen, vilket Moderaterna välkomnar, men också att det finns ett lager som räcker till dess att ny upphandling görs. Lagerhållningen kan ifrågasättas. 1. Varför har vi lager på över ett halvt års förbrukning? 2. Om en katastrof inträffar och kräver fler kläder eller att textilierna blir obrukbara på grund av till exempel brand - hur gör vi då? Att inte ha någon gällande upphandling för någonting så viktigt som operationstextilier anser vi vara en riskfaktor för både patientsäkerhet och ekonomi. Det är också viktigt för nämndens ledamöter att ärenden som ska upp på sammanträdena finns med på den dagordning som går ut senast en vecka före mötet. För Moderaterna i servicenämnden, den 18 maj 2018 Sophia Ulrich Nevalainen Carina Zachau
SN 2018-05-18, 29 Vänsterpartiet Servicenämndens sammanträde 2018-05-18 Ärende 8 upphandling av taxiresor. Trots att nämnden fick fullödiga svar av tjänstemannen som hantera upphandlingen valde nämnden att skjuta upp beslutet för att istället skickar det till presidiet för beslut. Jag menar att det inte är en acceptabelt demokratisk hantering av ärendet då ledamöterna har fått ut underlaget i tillräckligt god tid för att kunna yrka och besluta på sittande möte. Ett sådant här stort ärende skall inte avgöras av dagsformen i presidiet utan är ett beslut som är tänkt och bör hanteras av hela nämnden. Då man inte hörsammade mina invändningar väljer jag därför att lämna en protokollsanteckning För Vänsterpartiet Morgan Svensson