Socialnämnden 2006-12-13 Ärendeförteckning Sid nr 244 Information om kostutbildningen inom kompetensstegen...2 245 Stipendieutdelning "Goda Idéer och Positiva händelser"...3 246 Delegation av beslutanderätt...4 247 Socialtjänstens ekonomi...6 248 Ekonomisk rapport per 2006-11-30...8 249 Utbyte av trygghetslarm vid äldreboendena Kristinelund och Knutshemmet...9 250 Begäran om särskilt äldreboende för finsktalande...10 251 Samlingslokaler vid Allégården, Skönsmohuset och Rutsgården samt policy för utlåning...11 252 Rapport "Förbättringsarbeten på äldreboenden i Sundsvalls kommun...12 253 Remissyttrande över Promemorian Skyddsutredningar avseende barn (S2006/6778/ST)...14 254 Information...15 255 Protokoll för kännedom...16
Socialnämnden 2006-12-13 1 Tid Kl 09.30 15.40 Plats Kommunhuset Beslutande s Martin Johansson ordförande s Börje Bergström s Berith Johansson s Inga-Lis Sirenius v Kim Ottosson m Eva Lohman m Andreas Jonsson fp Börje Alström Närvarande 244-263 c Linnéa Kjellman mp Inger Paulsson s Leif Wiklund Tjänstgörande ersättare Ersättare s Jonas Väst s Ulf Sjölinder m Marianne Nilsson Tjänstgörande ersättare 256-263 kd Karl-Erik Lundin, Övriga Ulf Johansson Socialdirektör Arne Näsvik Ekonomichef Karin Jonsson Boendechef Pernilla Unander Programområdeschef Protokollet omfar 244 -- 263 Justeras 2006-12-22 Martin Johansson Ordförande Marianne Bergman Sekreterare Inga-Lis Sirenius Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla 2006-12-22 betygar Marianne Bergman.
Socialnämnden 2006-12-13 2 244 Information om kostutbildningen inom kompetensstegen Stefan Nilsson utbildningsansvarig vid Mittgastronomi och Åsa Buhler undersköterska vid Skottsundsgruppen informerar om utbildningen för kostombud som genomförs inom ramen för kompetensstegen. Hela utbildningen är inriktad mot målgruppen äldre och innehåller näringskunskap, matlagningskunskap och matlagningsteknik samt service gentemot den aktuella målgruppen. 30 elever deltar i utbildningen som är 2-årig och omfar 850 gymnasiepoäng, varav 550 poäng under första året. De som genomgår utbildningen gör detta jämsides med sina ordinarie jobb. Inom utbildningen har man tittat på forskningen i framför allt andra länder. Framåt har man i första hand tittat på hur samarbetet med hemtjänsten kan förbättras och man har också skisserat på ett förbättringsprojekt. Ett exempel på projekt är matlag där vårdtagare och personal ingår. Inom ramen för utbildningen har man också talat med Sundsvall Kök om förbättringar när det gäller mat för äldre och dessa förbättringar är utlovade. Framåt gäller det implementera kunskap i verksamheten bland annat genom arbeta i projekt. Sundsvall är först i hela Sverige med denna typ av utbildning. Åsa Buhler avslutar med berätta hennes ambition är väcka engagemang i fortsättningen och förmedla kunskap om mat för äldre.
Socialnämnden 2006-12-13 3 245 Stipendieutdelning "Goda Idéer och Positiva händelser" Beslut Socialnämnden beslutar utdela stipendiet Goda Idéer och Positiva händelser till områdeschef Lennart Ladare. Bakgrund Socialnämndens stipendium Goda Idéer och Positiva händelser delas ut två gånger per år. Stipendiet har inrättats för personal, föreningar eller privatpersoner som tagit goda initiativ eller initierat, genomfört eller bidragit till positiva händelser inom socialtjänstens ansvarsområde är värda uppmärksammas. Motivering Genom ett nytänkande, problembaserat och gränsöverskridande förhållningssätt i sitt arbete har Lennart starkt bidragit till positiva resultat i det förebyggande arbetet med unga socialbidragstagare. Inte minst genom samarbete med andra aktörer.
Socialnämnden 2006-12-13 4 Dnr 3/06 002 246 Delegation av beslutanderätt Beslut Socialnämnden beslutar till assistenter vid handläggningsenheten delegera följande beslut Beslut om hemtjänst 4 tim/månad (vardagar och dagtid) för personer 80 år och äldre (förenklad handläggning) Beslut om spistimer och larm för personer 65 år och äldre (förenklad handläggning) till chefen för handläggningsenheten och samordnare LSS delegera följande beslut Beslut om personlig assistent enligt 9 p 2 LSS Beslut om bostad med särskild service för barn eller ungdomar enligt 9 p 8 LSS Beslut om bostad med särskild service för vuxna enligt 9 p 9 LSS Beslut om korttidsvistelse över 60 dygn per år enligt 9 p 6 LSS till områdeschef inom individ- och familjeomsorg delegera beslut om polisanmälan vid misstanke om bedrägeri. Bakgrund Planeringen är assistenter vid handläggningsenheten skall kunna fa beslut i de ärenden som beslutas med stöd av den av socialnämnden beslutade förenklade handläggningen kring hemtjänst, spistimer och trygghetslarm. De behöver därför få delegation av socialnämnden fa dessa beslut. Socialtjänsten föreslår också en förändring av delegationen när det gäller vissa beslut enligt LSS.
Socialnämnden 2006-12-13 5 IFU har tidigare uttalat utskottet anser polisanmälan vid misstanke om bedrägeri kan delegeras till tjänsteman. Socialtjänsten föreslår därför sådana beslut delegeras till områdeschef Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, 2006-11-21 Arbetsutskottets förslag till beslut 2006-11-29
Socialnämnden 2006-12-13 6 Dnr 493/06 040 247 Socialtjänstens ekonomi Beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige i budgetramar för år 2007 tillföra medel motsvarande beskrivet behov gällande kompensation för löneökningar för timanställda. Bakgrund Socialtjänsten föreslog i tjänsteskrivelse dagtecknad 2006-11-03 socialnämnden besluta föreslå kommunfullmäktige i budgetramar för år 2007 tillföra medel motsvarande; Okompenserade kostnader i årets löneöversyn för timanställda vikarier (avser främst sommarvikarier som vårdbiträden/undersköterskor), 2 milj kr Vid socialnämndens sammanträde 2006-11-15 beslutade nämnden vid behandling av ärendet som avsåg socialtjänstens ekonomi; återremittera nedanstående sats till arbetsutskottet och ge arbetsutskottet delegation fa beslut i frågan föreslå kommunfullmäktige i budgetramar för år 2007 tillföra medel motsvarande beskrivet behov gällande kompensation för löneökningar för timanställda. Arbetsutskottet beslutade återredovisa ärendet till socialnämnden. Enligt lagen (2002:293 3 ) om förbud mot diskriminering av deltidsarbetade arbetstagare och arbetstagare med tidsbegränsad anställning får en arbetsgivare inte missgynna en deltidsarbetande arbetstagare eller en arbetstagare med tidsbegränsad anställning genom tillämpa mindre förmånliga löne- eller andra anställningsvillkor än arbetsgivaren tillämpar eller skulle ha tillämpat för arbetstagare i en likartad situation som arbetar heltid respektive har en tillsvidareanställning, om inte arbetsgivaren visar missgynnandet
Socialnämnden 2006-12-13 7 saknar samband med den missbegynnandes deltidsarbete eller tidsbegränsade anställning. Förbudet gäller inte om tillämpningen av villkoren är berättigad av sakliga skäl. Socialtjänsten har därför vid förhandlingar med kommunalarbetsförbundet (SKAF) kommit överens om höja timanställdas löner till samma nivå som övriga anställda. Kostnaden för denna löneökning beräknas till ca 2,0 milj. kr. Socialnämnden föreslås därför besluta om kompensation för dessa kostnader i enlighet med kommunfullmäktiges tidigare beslut om kompensera löneökningarna fullt ut i stället för kompensera förvaltningarna för kostnadsökningar vid inköp av varor och tjänster. Detta förfaringssätt diskuterades vid ett samrådsmöte med företrädare för arbetsgivardelegation och socialtjänsten. Löneökningarna berör företrädesvis tim/korttidsanställda sommarvikarier och de som under året forts som vikarier.. Beslutsunderlag Socialtjänstens skrivelse 2006-12-06
Socialnämnden 2006-12-13 8 248 Ekonomisk rapport per 2006-11-30 Beslut Socialnämnden beslutar lägga rapporten till handlingarna. Bakgrund Socialtjänstens ekonomienhet redovisar i ekonomisk rapport per 2006-12-30 ett resultat på - 18 milj. kr. Prognosen för helåret 2006 pekar mot 17 milj. för socialtjänsten sammantaget. Resultat 2006-11-30 Omsorg om funktionshindrade 7,8 milj. kr. Äldreomsorg - 8 milj. Individ- och familjeomsorg 9 milj. Prognos 8 milj. kr. + 400 000 kr - 15 milj. kr Vidare redovisar socialtjänstens ekonomi statistik för samtliga verksamhetsområden Beslutsunderlag Ekonomisk rapport per 2006-11-30
Socialnämnden 2006-12-13 9 Dnr 60/06 735 249 Utbyte av trygghetslarm vid äldreboendena Kristinelund och Knutshemmet Beslut Socialnämnden beslutar uppdra till fastighetskontoret byta ut trygghetslarmen vid äldreboendena Kristinelund och Knutshemmet under 2006, finansieringen sker genom en hyreshöjning från fastighetskontoret under 10 år med ca 350 000 kronor per år för Kristinelund och ca 70 000 kronor per år för Knutshemmet. Bakgrund De trygghetslarm som finns vid Kristinelund och Knutshemmet är ca 15 år gamla och baserade på en icke tillförlitlig radiovågsteknik. Vårdtagaren kan inte med säkerhet veta larmet gått fram till personalen. De moderna larmen bygger på ett kabelbaserat system, vilket garanterar en mycket hög driftssäkerhet och fungerar även vid strömavbrott. Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, 2006-10-25 Arbetsutskottets förslag till beslut 2006-11-29
Socialnämnden 2006-12-13 10 Dnr 06/438 730 250 Begäran om särskilt äldreboende för finsktalande Beslut Socialnämnden beslutar, socialtjänsten medverkar i karläggnings- och inventeringsdelen i enlighet med begäran frågan om socialnämndens roll som aktör får tas upp när resultatet från förstudien med kartläggning och inventering är klar, Sundsvalls Finska förening får återkomma i projekteringsfrågan när förstudien med kartläggning och inventering är klar, bifalla Sundsvalls Finska förenings begäran om stöd med 13 000 kronor. Bakgrund Socialtjänsten mottog 2006-11-13 en skrivelse, ställd till socialnämnden, från Sundsvalls Finska förening med en begäran om stöd för etablerandet av ett särskilt äldreboende för finsktalande i Sundsvall. Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, 2006-11-16 Sundsvalls Finska förenings begäran, 2006-11-08 samt EU-ansökan Mål 1 Södra Skogslänsregionen, registreringsbevis och protokollsutdrag från föreningens styrelses konstitueringsmöte. Arbetsutskottets förslag till beslut 2006-11-29
Socialnämnden 2006-12-13 11 Dnr 251 Samlingslokaler vid Allégården, Skönsmohuset och Rutsgården samt policy för utlåning Beslut Socialnämnden beslutar återremittera ärendet till socialtjänsten Bakgrund I samband med socialtjänsten, vid servicebostäderna Allégården, Skönsmohuset och äldreboendet vid Rutsgården, förändrade lokaldisponeringar har delvis tillgången till samlingslokaler för externa föreningar ändrats. Socialtjänstens kansli redovisar i skrivelse 2006-12-04 möjligheten till disponering av lokaler vid Allégården, Skönsmohuset, Rutsgården, Kristinelund, Tomtegränd, Solgården och Tingsta. Överläggning Följande framkommer; ett av socialnämndens mål är bland annat bryta isolering och ensamhet. Lokaler i socialtjänstens servicehus bör vara öppna för alla som inte bor i servicehuset. Detta gäller främst Allégården som bör vara öppet även för närboende. Önskemål finns lokalen kan användas till andra ändamål. Socialnämndens ledamöter meddelar också man är positiva till medverka omkring lösning av lokalfrågor. KPR bör vara en remissinstans i dylika frågor. Beslutsunderlag Skrivelse 2006-12-04 Samlingslokaler vid Allégården, Skönsmohuset och Rutsgården samt policy för utlåning
Socialnämnden 2006-12-13 12 Dnr 247/05 739 252 Rapport "Förbättringsarbeten på äldreboenden i Sundsvalls kommun Beslut Socialnämnden beslutar lägga rapporten till handlingarna, Bakgrund Verksamhetschef Karin Jonsson och demenssköterskan Yvonne Helin har 2006-11-13 lämnat en rapport över en framgångsrik metodutveckling/kvalitetsarbete inom särskilda boenden i Sundsvalls kommun under det senaste året. Rapporten rör utbildning, tillämpning och uppföljning av den så kallade Genombrottsmetodiken. Man tar vara på personalens idéer som kan leda till konkreta förändringar, stora resultat för våra boenden och som i sin tur ger arbetslust och inspiration för personalen. Metodiken är välstrukturerad och man kan erfara enkla lösningar kan få stor betydelse för den enskildes välbefinnande. Det som ibland har upplevts svårt hos en del komma igång med projektet och övervinna känslan av det här går inte eller tiden räcker inte samt återgången till gamla vanor. Områdeschefens roll och sjuksköterskans intresse för förbättringar har visat sig ha stor betydelse för hela personalgruppen skall lyckas i sitt arbete. Olika läroseminarier har genomförts i vilka man har fått ta del av varandras tester, skolor och erfarenheter av olika slag. Detta har upplevts positivt. Genombrottsmetoden har därmed visats sig vara en bra metod använda vid förbättrings- och utvecklingsarbete. Beslutsunderlag Rapporten Förbättringsarbeten på äldreboenden i Sundsvalls kommun 2006-11-13
Socialnämnden 2006-12-13 13 Protokollsanteckning Linnéa Kjellman (c) framför socialtjänsten och socialnämnden bör tar med sig erfarenheter av förbättringsåtgärderna framåt. Dessa frågor ventilerades också på Äldreomsorgsvimlet i början av året. Socialnämnden bör fundera på hur man kan utveckla verksamheten och vilka tjänster som behövs för detta. Diskussionen bör lyftas inför den nya mandatperioden.
Socialnämnden 2006-12-13 14 Dnr 395/06 100 253 Remissyttrande över Promemorian Skyddsutredningar avseende barn (S2006/6778/ST) Beslut Individ- och familjeomsorgsutskottet beslutar som yttrande över Promemorian Skyddsutredningar avseende barn (S2006/6778/ST) lämna skrivelse 2006-11-28 från socialtjänstens kansli. Bakgrund Sundsvalls kommun har fått betänkandet: Promemorian Skyddsutredningar avseende barn (S2006/6778/ST) på remiss. I Sverige dör barn varje år till följd av brott. Det rör sig i regel om allvarliga våldsbrott men även fall där barnets död vållats i samband med vanvård. Socialstyrelsen har i skrivelsen Dödsfalls och skadeutredningar lämnat förslag till regeringen om hur ett system med sådana utredningar skulle kunna utformas. Denna skrivelse utgör underlag för promemorian Skyddsutredningar avseende barn. Socialtjänstens kansli har skrivit fram ett förslag till yttrande i ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse 2006-11-28 Remissyttrande över promemorian Skyddsutredningar avseende barn (S2006/6778/ST) Individ- och familjeomsorgsutskottets förslag till beslut 2006-12-06
Socialnämnden 2006-12-13 15 254 Information Redogörelse till länsstyrelsen, angående uppföljning avseende särskilda insatser för barn och kvinnor, samt ungdom och missbruksvård från och med 2001 (Dnr 411/06 750) Redovisning av åtgärder efter inspektion (Dnr 117/05 026) Landsbygdsprogram för Sundsvalls kommun (Dnr 121/06 709) JO-beslut (Dnr 35/509 751) Socialstyrelsen beslut Stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om de mest sjuka (Dnr 467/05 700) EG- Strukturfonder beslut (Dnr 499/04 759) Redovisning av domar från länsrätt, kammarrätt och tingsrätt fr.o.m. 2006-11-08 2006-12-04 (Dnr 73/06 700)
Socialnämnden 2006-12-13 16 255 Protokoll för kännedom Kommunstyrelsen 2006-11-13 10 Månadsuppföljning för barn- och utbildningsnämnd, socialnämnde och överförmyndarnämnd, september 2006-12-18 Kommunfullmäktige 2006-10-30 753 Svar på enskild motion från (fp), (c), (m) och (kd) om antalet ledamöter i socialnämnden och inrättande av ett äldrevårdsutskott 742 Revisorernas bedömning av delårsrapport per den 31 augusti 2006 för kommunen och kommunkoncernen 743 Delårsrapport per den 31 januari 2006 med helårsprognos kommunen och kommunkoncernen
Socialnämnden 2006-12-13 17 Paragraferna 256 263 omfas av sekretess