Verksamhetsberättelse 2013 Teknik- och fritidsnämnden
1 Organisation I september 2013 anställdes ny förvaltningschef för teknik- och fritidsförvaltningen. I uppdraget har det tydligt framgått att ny förvaltningschef ska utveckla förvaltningen till att möta framtida utmaningar och verksamhetsförändringar. Den nya förvaltningsorganisationen skall motsvara framtida förväntningar på hög och snabb leveranssäkerhet inom kompetensområdet, ha ett starkt kundfokus samt en hög kostnadseffektivitet. Förvaltningen skall vara transparant och tydlig och möjliggöra en optimal samverkan med övriga bolag och förvaltningar. Vidare skall organisationen utvecklas mot att ta vara på synergieffekterna av ett kontaktcenter, ha en stark styrning och ledningsstruktur och ett utvecklat processinriktat arbetssätt som effektiviserar verksamheterna. Human Resources 2020 och kulturprojektet skall styra utvecklingen av ledarskapet och medarbetarskapet i syfte att utveckla en modern förvaltning som attraherar framtidens medarbetare. Styrande dokument skall följas där bla reglemente för respektive nämnder, Vision 2020 och planeringsdirektiv 2014-2016 är grundläggande. Organisationsutvecklingen skall ske i två etapper. Etapp ett är genomförd där en renodlad stab organiseras samt att Halmstads Arena bildar en egen resultat enhet direkt underställd förvaltningschefen. Etapp två kommer att bli mer omfattande där ett antal organisationsmodeller kommer att värderas. Tidsplanering för etapp 2 följer nedanstående struktur. Presentation av ny organisationsstruktur slutet på första kvartalet Hantering av eventuell övertalighet påbörjas 2014-04-01 och klart 2015-01-01 Översyn av processer i ny organisation klart slutet på andra kvartalet Ny ekonomistruktur klart slutet på tredje kvartalet Tjänster och resurser samt hanteringsordning av vad som skall ingå från TF till kontaktcenter klart slutet på fjärde kvartalet hela organisationen intagen och samtliga tjänster tillsatta 2015-01-01 Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 2(31)
2 Viktiga händelser under 2013 Sammanfattning Teknik- och fritidsnämndens verksamhetsansvar har stor bredd och av det skälet stor möjlighet att bidra till Halmstads kommuns vision och måluppfyllelse. Verksamhetsåret 2013 har satt organisationen på prov både vad gäller planerade och oplanerade händelser. I början av året krävdes resurser för halkbekämpning. Den nya vintervägupphandlingen innebär en ökad beredskapskostnad som kommer påverka standarden på väghållningen. I slutet på året har de två stormarna Simone och Per inneburit kostnader för att återställa skador inom i stort sett alla verksamheter, men främst inom park och natur, och gata och trafik. Under sommarhalvåret har ett flertal evenemang och lägerverksamheter genomförts i samarbete med andra aktörer. Här har förvaltningens mångfacetterade kompetenser haft avgörande betydelse för de goda resultat och renommé Halmstads kommun får i omvärlden. Exempel på evenemang är Svenska fotbollsförbundet elitläger, SM- veckan, Dam-EM, VM-kval i beachvolleyboll m.m. Förutom investeringar i anläggningar som är nödvändiga så avsätts betydande personalresurser för att stödja denna utveckling. Resurser avsätts inte bara i direkt anslutning till evenemangen utan erfordras också i återställning. Gator och parker måste hållas rena och funktionsdugliga vilket kräver mer resurser vid större evenemang. Det är därför angeläget att förvaltningen får förutsättningar att tidigt komma in i planeringen för att på bästa sätt planera och allokera resurser kostnadseffektivt. För att kommuninvånare och besökare skall kunna transporteras och röra sig säkert och tryggt har ett antal projekt genomförts, såsom upprustning av centrumgator, utbyggnad av gång- och cykelbanor, och cirkulationsplatser. Ett arbete pågår med att ersätta gamla belysningsarmaturer med LED armaturer som ger miljövinster genom låg energiförbrukning och långa utbytesintervaller. Skedalaheds idrottspark har tagits i drift under 2013, byggnationen av standardidrottsplatsen i Eldsberga har påbörjats och med förnyelsemedlen har viktiga reinvesteringar kunnat göras inom breddidrotten. I syfte att ge barnen en tryggare och mer stimulerande lekmiljö har upprustning av kommunens lekplatser skett, och arbetet kommer att fortgå under 2014. För att upprätthålla ett livskraftigt trädbestånd har ett stort antal träd planterats under 2013. Tyvärr har det även varit nödvändigt att ta ner ett antal träd på grund av sjukdomar och återplantering har gjorts där det varit möjligt. Projekten Framtidens ledare och projekt Ledarguiden har genomförts och kommer att fortsätta under 2014 i syfte att stödja föreningarna att få fram nya ledare och utveckla ett gott ledarskap. Under 2013 har det genomförts trygghetsvandringar och medborgadialog som resulterat i ett förslag hur Linehedsparken ska utvecklas de närmsta åren Gator & trafik Förhållandevis stora halkbekämpningsinsatser gjordes under jan - mar medan antalet snöröjningsinsatser var relativt få. Vintervägsupphandlingen har inneburit en ökning av beredskapskostnader på ca 1,2 Mkr, vilket kommer att påverka standarden på väghållningen. I samband med avstängningen av Brogatan renoverades Österbro och övergångskonstruktionerna byttes ut. Kostnaden för renoveringen ryms dock inte inom det budgetutrymme som finns avsatt för konstbyggnader utan kommer troligen påverka konstbyggnadsinsatserna under 2014. Höststormarna har inneburit ökade kostnader för reparation av främst sönderblåsta skyltar, men även belysningsstolpar, armaturer och trafiksignaler har skadats av välta träd. Stora mängder nerblåsta grenar har medfört ökade kostnader för maskinsopning av gator och gång- och cykelvägar. Stora satsningar på beläggningsarbeten med prioritering av cykelbanor har kunnat genomföras tack vare extra medel. Upprustningen av centrumgator fortsätter där Brogatan delen Köpmansgatan - Vallgatan har fått Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 3(31)
en välbehövlig förnyelse. Vid ombyggnaden har gatan höjts för att anpassas till entréerna och göra dessa mer tillgängliga. Kanstenarna har tagits bort för att underlätta för fotgängarna att korsa gatan och skapa ett s.k "shared space" där olika trafikslag samsas. Gång- och cykelbanor s.k. superstråk har byggts ut längs Järnvägsleden och i Snöstorp och upprustningar av cykelnätet har gjorts i Vallås och på Fyllinge. GC-bana har byggts ut i Oskarström längs Brogatan och Östra Infarten. Totalt har 51 cykelpassager hastighetssäkrats under 2013. Dessutom har två broar gång- och cykelbroar byggts över E6:an och järnvägen. Korsningen Nya Tylösandsvägen/Hamiltons väg har byggts om till cirkulationsplats. I projekt Närhet Halmstad görs kontinuerligt en översyn av busslinjenätet och vilka busshållplatser som ska slopas respektive vilka som ska upprustas. Busshållplatser har byggts om i bl.a. Vallås, Stenhuggeriet och Fyllinge. Samtlig julbelysning är utbytt till LED som också börjat införas i den offentliga belysningen på bostadsgator, i parker och på infartsleder. LED-armaturer ger miljövinster både tack vare låg energiförbrukning och långa utbytesintervaller. P-ledssystemet som visar antal lediga platser i Torggaraget och p-hus Gamletull har färdigställts. Idrott & Fritid Precis som tidigare år bjöd 2013 på omfattande evenemangs- och lägerverksamhet med bland annat årligen återkommande läger i bland annat fotboll (bl.a. Svenska Fotbollsförbundets elitläger), hockey, bordtennis, badminton, gymnastik m.fl. Även flera stora idrottstävlingar har ägt rum under året som t.ex. en rekordstor SM-vecka med sina 31 olika idrotter och över 200 nya svenska mästare, fyra matcher i Dam-EM i fotboll på Örjans Vall, VM-kval i volleyboll i Halmstad Arena och beachvolleyfinalen i Swedish Beach Tour utomhus på Stora Torg. Skedalaheds Idrottspark, som ersätter Snöstorps IP, invigdes i augusti 2013. Samtliga fem fotbollsplaner på den nya idrottsplatsen, varav två konstgräsplaner, har tagits i drift under året. En kundundersökning som vände sig till ledare/tränare vid kommunala idrottsplatser genomfördes under hösten. Enkäten besvarades av 183 aktivitetsledare/tränare vilket gav en svarsfrekvens på ca 47 %. Resultatet visar att det i särklass mest prioriterade området för ledarna är fotbollsplanernas skick. Betygen varierade relativt mycket beroende på vilken anläggning som avsågs. För våra tre stora idrottsanläggningar (Halmstad Arena IP, Söndrums IP samt Kärlekens IP) fick dock det högst prioriterade området, naturgräsplanernas skick, ett snittbetyg på mellan 2,4-2,7 på en femgradig skala. Resultatet kommer att diskuteras tillsammans med berörda enhetschefer och föreningar. Under hösten har byggnationen av en ny standardidrottshall i Eldsberga påbörjats. Förhoppningen är att idrottshallen ska stå klar att användas i samband med höstterminen 2014. Det andra året av tre med Projekt Ledarguiden har genomförts. I maj bjöd idrott- och fritidsenheten in till en kick-off på Tylöhus och i november ägde en inspirationskväll rum för de föreningar som är igång med, eller som står i startgroparna för att börja arbetet med Ledarguiden. På inspirationsträffen föreläste Jim Thuresson från Borås om det humana ledarskapet. Projekt Ledarguiden fortgår till och med år 2014. Projektet Framtidens Ledare inklusive Sportsommar har genomförts. Bakom projektet står teknik- och fritidsförvaltningen tillsammans med stadskontoret samt SISU Idrottsutbildarna Halland och Hallands Idrottsförbund. 20 ungdomar i årskurs ett på gymnasiet har erhållit en ledarutbildning samt genomfört en sommaridrottsskola (Sportsommar) för barn i årskurs, 4, 5 och 6. Projektet kommer att fortsätta även år 2014. Förnyelsemedlen har medfört att viktiga förnyelseinsatser har kunnat göras på de kommunala bad- och idrottsanläggningarna. Förnyelsemedlen används framförallt till breddidrotten. I år har förnyelsemedlen till exempel använts för att åtgärda säkerhetsbesiktning och nödvändig utrustning som används av både skola och föreningar i idrottshallar (ca 300 000 kr årligen), Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 4(31)
utbyte av läktarstolar ishallen (behöver tas medel under flera år för att exempelvis möjliggöra publikplatser bordtennis VM 2018), slitsdränering av vattensjuka fotbollsplaner, staket runt idrottsplatser, förnyelse av idrottsplatser till exempel friidrottsutrustning och fotbollsmål. Förvaltningen har fördelat projektbidrag till tretton olika projekt. Projektmedlen uppgår till en miljon kronor årligen under tre år (2013-2015) och kan sökas av idrottsföreningar. Projektbidraget är ett tidsbegränsat ekonomiskt bidrag som ges till nyskapande och/eller utvecklande verksamhet som riktar sig till ungdomar upp till 20 år. Park och natur Höstens stormar orsakade stora skador inom park- och naturverksamheten och har inneburit höga kostnader för återställning. Träd blåste omkull i natur- park- och grönområden, flera av de belysta motionsslingorna var efter stormarna oframkomliga på grund av nedfallna träd och skadad belysning och längs delar av kuststräckan skadades sanddyner och träspänger svårt. Återställningsarbetena inleddes omgående men det kan komma att ta upp emot ett halvår innan det är klart. De senaste årens satsning på att utveckla och förbättra kommunens lekplatser för att ge barnen en tryggare och mer stimulerande lekmiljö har fortsatt 2013. 14 lekplatser har rustats upp och 27 har tagits bort. Efter 2012 års säkerhetsbesiktning av lekplatser och lekredskap har det under året gjorts en stor satsning på att avhjälpa fel vilket medfört att 2013 års resultat ser mycket bättre ut i jämförelse med 2012 års resultat. Antalet fel med felklass 1 och 2 har minskat avsevärt. Halmstad ska vara en grön stad med ett livskratigt trädbestånd. Tyvärr har sjukdomar som almsjukan, askskottsjukan och kastanjeblödarsjukan m.fl sjukdomar som drabbat träden gjort att vi tvingats ta ner att stort antal träd. Träden är en viktig del av stadsbilden och för att upprätthålla ett livskraftigt trädbestånd har 290 träd planterats under året. Som exempel kan nämnas allén längs Fogdegatan där samtlig träd längs den sydvästra sidan drabbats av almsjuka och därför fällts, där så varit möjligt har det skett en återplantering av träd. Under året har det genomförts både trygghetsvandringar och medborgardialog i form av öppna möten i Linehedsparken vilket resulterat i ett förslag för hur parken ska utvecklas de närmsta åren. Under hösten har entrén till Amfiteatern tillgänglighetsanpassats, en trappa har byggts för att man ska kunna ta sig upp lättare till sittplatserna och man har förberett för att till våren dra fram både el och belysning. De senaste två åren har förvaltningen gjort insatser för ett ökat friluftsliv i Vapnö grustäkt. Satsningen på en hinderbana visade sig vara en lyckoträff och är mycket uppskattad av allmänheten, utöver denna har ett vindskydd byggts, bänkar har placerats ut och en grillplats har anlagts. Renoveringen av rhododendronparken har påbörjades och fortgår våren 2014. Under 2013 har vegetationen gallrats och röjts, nya bänkar och bord har placerats ut, befintliga stigar har renoverats och nya anlagts, bäckar och dammar har rensats. Ett förslag för hur 'Lilla Nissastigen - en vandring i industrihistoriens fotspår' skulle kunna förbättras och utvecklas som vandringsled men också som mötesplats för besökare och invånare i Oskarström har tagits fram och åtgärder som uppgrusning, trädgallringar, slyröjning, uppsättning av bord, bänkar och papperskorgar mm har skett under året. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 5(31)
3 Målredovisning - verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges mål Prognos för målen anges enligt följande Status för aktiviteter anges enligt följande Observera att för mätetal hämtas senaste målvärde och utfall. I de fall målvärden satts för tertial snarare än helår, visas tertialmålvärdet i tabellerna. 3.1 Målområde: Bygga och bo 3.1.1 Halmstad ska vara en lättillgänglig och attraktiv handelsstad och evenemangsort genom att centrum utvecklas (konkretiserat mål). Antal färdigställda upprustningsprojekt - Brogatan mellan Barnhemsgatan och Nissan. 1 1 Antal färdigställda upprustningsprojekt - Storgatan mellan Brogatan och Norre Port. Upprustning av Brogatan mellan Barnhemsgatan och Nissan. Brogatan har färdigställts på sträckorna Köpmansgatan - Vallgatan och Hamngatan - Storgatan. Projektet invigdes den 1:e december. Upprustning av Storgatan mellan Brogatan och Norre Port. Förstudie till Bastionsområdets användning. Teknik- och fritidsförvaltningen har inte rådighet över området då det i detaljplan ligger som kvartersmark. Behovet av en förstudie har påtalats för ansvarig på Samhällsbyggnadskontoret. 3.1.2 Kommunens tätorter ska ha möjligheter att utvecklas och expandera genom att tätortens centrum utvecklas och genom att mark planläggs för bostäder och verksamheter (konkretiserat mål). Utvecklingsinsats i Oskarström genom Byggnationen av gång- och cykelbana längs Brogatan och Östra Infarten i Oskarström pågår. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 6(31)
utbyggnad av gång- och cykelväg längs Brogatan. 3.1.2.1 Utveckla och förbättra 'Lilla Nissastigen - en vandring i industrihistoriens fotspår' Ett förslag för hur 'Lilla Nissastigen' skulle kunna förbättras och utvecklas som vandringsled men också som mötesplats för besökare och invånare i Oskarström är framtaget. Arbetet med att iordningställa 'Lilla Nissastigen' är slutfört, leden har grusats upp och belysning är uppsatt vid Höljen och i Furudungen. Bord, bänkar och papperskorgar är uppsatta längs leden, två nya broar har byggts, ledmarkeringar har setts över, trädgallring och slyröjning har skett. Framtagande av förslag för hur 'Lilla Nissastigen' skulle kunna förbättras och utvecklas som vandringsled men också som mötesplats för besökare och invånare i Oskarström. 3.2 Målområde: Demokrati och dialog 3.2.1 Kommuninvånarna ska vara nöjda med kommunens information (konkretiserat mål). 3.2.1.1 Teknik- och fritidsförvaltningens hemsidor skall bli mer interaktiva under 2013. Projektet med e-tjänster har under året varit försenat centralt. Vi har utvecklat fyra e-tjänster som är färdiga och tester pågår. De kommer att finnas tillgängliga för allmänheten under första kvartalet 2014. Under innevarande år har det inte varit praktiskt möjligt för föreningar att söka föreningsbidrag via webben. Från och med våren 2014 kan dock föreningar ansöka om aktivitetsbidrag via webben. Andel föreningar som har sökt ledarutbildningsbidrag via webben 20% 0% Andel föreningar som har sökt aktivitetsbidrag via webben 20% 0% Antal utvecklade e-tjänster. 5 4 Utveckla föreningswebb Arbetet med att möjliggöra för föreningar att söka föreningsbidrag pågår. Från och med ansökningstillfälle 15 februari 2014 kommer det vara möjligt för föreningar att ansöka om aktivitetsbidrag vid webben. Redan idag kan föreningarna uppdatera t.ex. föreningens kontaktuppgifter och medlemsstatistik samt söka strötider i kommunala idrottsanläggningar vid webben. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 7(31)
Utveckla e-tjänster för TFs verksamheter - 3.2.2 Kommuninvånarna ska ha möjlighet att vara delaktiga i kommunens utveckling (konkretiserat mål). 3.2.2.1 Naturlig samverkan med intressentgrupper/föreningar(samhälls- m.fl.) i det löpande förvaltningsarbetet Teknik- och fritidsförvaltningen för en naturlig dialog med intressentgrupper i olika forum. Vi har i år samverkat med flera intressentgrupper genom trygghetsvandringar och i medborgardialog i samband med ombyggnad av Linehedsparken. Resultatet av medborgardialogen ligger till grund för det utvecklingsprogram som nu tas fram för parken. Under hösten har vi återkopplat till de intressentgrupper som deltagit i projektet. Ett annat viktigt forum för samverkan är arenarådet, där de 30 föreningar som är aktiva i Halmstad Arena möts flera gånger per år. Dialog förs även med övriga föreningar i kommunen. Vi möter också flera grupper genom kommunens Facebook-sida, där vi kan ge omedelbara svar på frågor. Vi har även en epost-lista och en sluten grupp på Facebook där vi kan kommunicera med tex väg- och villaföreningar. Intresset har dock varit svagt bland just de grupperna, och vi har hänvisat dessa till kommunens officiella Facebooksida för att få ta del av dagliga uppdateringar. Många av våra medarbetare träffar kontinuerligt olika samhällsföreningar runt om i kommunen i dialogmöte kopplade till särskilda frågor. Under 2013 har vi bland annat samverkat om frågor som rör lekplatser, idrottsplatser och parker. Utveckla systematisk samverkan med olika intressentgrupper. 3.2.2.2 Utveckla ungdomars delaktighet i den offentliga miljöns utformning För att utveckla ungdomars delaktighet i den offentliga miljöns utformning har förvaltningen i arbetet med att utveckla Linehedsparken genomfört trygghetsvandringar vid två tillfällen varav det ena tillfället vände sig till ungdomar då elever från Östergårdsskolan fick möjlighet att medverka i vandringen. Utöver trygghetsvandringarna har två medborgardialoger genomförts i form av öppna parkmöten. Synpunkterna från trygghetsvandringarna och medborgardialogerna har utgjort underlag för det förslag som tagits fram för hur Linehedsparken ska förbättras och utvecklas. Utveckla former för ungdomars delaktighet i projekt Linehedsparken/Amfiteatern. - Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 8(31)
3.3 Målområde: Miljö och energi 3.3.1 Minst 90 procent av de fordon under 3,5 ton som kommunen anskaffar ska drivas med förnybara bränslen, i första hand biogas (konkretiserat mål). Andel nyanskaffade fordon som drivs med förnybara bränslen. 90% 100% 3.3.2 Tillgången på råvaror för biogasproduktion ska öka (konkretiserat mål). Utreda förutsättningarna att nyttja tång, parkoch trädgårdsavfall samt växtmaterial från dagvattendammar och våtmarker för biogasproduktion. BioMil AB har på uppdrag av HEM, med medfinansiering från Region Halland och Teknikoch fritidsförvaltningen Halmstads kommun gjort en förstudie om hanteringen av alger, tång, våtmarksväxter, park- och trädgårdsavfall. 3.3.3 Ur miljösynpunkt kvalitetsäkrad och hållbar kommunalteknisk verksamhet Träffar genomförs kontinuerligt inom respektive verksamhetsnätverk. Den årliga precidieträffen är genomförd, dock med begränsad deltagande från respektive kommuns nämnder. Systematiskt tillvarata och förverkliga praktiskt tillämpbara åtgärder för minskad miljöbelastning i den löpande förvaltningsverksamheten. Erfarenheter från försök i bl.a. Helsingborg har studerats men eftersom utfallet av försöken har varit dåligt krävs fortsatt utredning under 2014. 3.4 Målområde: Näringsliv och arbetsmarknad 3.4.1 Kommunens stöd och information till etablerade företag eller företag som vill starta och etablera sig i Halmstad ska vara god (konkretiserat mål). 3.4.1.1 Medverka i och stödja kommunens arbete med tillstånds- och etableringslotsen. Ett tillståndsteam med medverkan av sex medarbetarer från förvaltningen är etablerat. Antal aktiviteter i tillstånds- och etableringslotsen. 1 1 Genomföra de åtgärder som påkallas i arbetet med tillstånds- och etableringslotsen. Ett tillståndsteam med medverkan av sex medarbetarer från förvaltningen är etablerat. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 9(31)
3.4.2 Unga människors möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden ska öka (konkretiserat mål). Antal sommarkraftplatser 25 70 Antal prova på platser 5 20 Sommarkraft till teknik- och fritidsförvaltningen Medverka i prova på platser. Genomföra ungdomsprojekt Linehedsparken / amfiteatern. I projektet Sommarkraft har förvaltningen tagit emot ca 90 ungdomar. Det höga antalet beror på det utökade antalet platser på arbetsmarknadsenheten. Under året har vi tagit emot ca 20 st. prova-påungdomar i vår ordinarie parkverksamhet. Ombyggnadsprojektet i Linehedsparken är påbörjat, och vi kommer löpande att ta in provapå-platser i projektet. 3.5 Målområde: Resor och trafik 3.5.1 Möjligheterna att ta sig till och från skolan och arbetet på cykel ska öka genom att cykelvägnätet byggs ut (konkretiserat mål). Antal km gång- och cykelvägar. 4 4,4 Ut- och ombyggnad av gång- och cykelvägnätet enligt Cykelplan 2010 där superstråk och skolvägar prioriteras. Superstråk Järnvägsleden har byggts ut under året. Superstråket till Snöstorp, delen E6:an- Byvägen och delen Lågagårdsvägen-Brogård kommer i stort vara färdigställda i år. Upprustning av stråk har gjorts i bl.a. i Vallås, Snöstorp och Fyllinge. 3.5.1.1 Förbättrad service till cyklisterna. Fler cykelparkeringar har byggts ut under året och tillsynen av felparkerade cyklar har ökat. Samarbetsavtal kommer att tecknas med de som anmält intresse för att marknadsföra sina cykelpumpar. Beläggningsförnylese har prioriterats till gång- och cykelvägnätet. Uppföljning av cykelplanen görs vid årskiftet och rapporteras til nämnden. Se även vidare under respektive aktivitet. Utbyggnad av fler cykelparkeringar. Ökat antal tillsynstillfällen av felparkerade cyklar. 56 nya cykelställ har anlagts i centrum på Klammerdammsgatan. På brottet har en helt ny anläggning med 556 platser byggts ut som ersätter tidigare äldre cykelställ med 386 platser. 20 nya cykelparkeringar har anlagts i anslutning till supertråk Norra vägen. Från vecka 19 är fyra cityvärdar anställda i ett samarbetsprojekt mellan kommun, HLT, Jernhusen och Länsförsäkringar. I deras Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 10(31)
Uppföljning cykelplan. Prioritera underhåll av GC-vägar. Information till privata näringsidkare om behov av cykelservice (cykelpumpar). arbetsuppgifter ingår bl.a. att se över cykelställen avseende skräp, skadegörelse, skrotcyklar, flytta in felparkerade cyklar i cykelställ, kontrollera att ev. cykelpump fungerar m.m. Antalet flyttade cyklar under de första 27 veckorna var över 600 och kommunens cykelställ i de centrala delarna har i princip setts över dagligen. Cykelbokslut för 2013 håller på att färdigställas och blir klart vid årsskiftet för att kunna redovisas på nämnden i januari. Beläggningsförnyelse av gång- och cykelvägar har prioriterats under året. Drift - och underhåll av superstråken prioriteras i takt med att de byggs ut. Röjning för bättre sikt och ökad trygghet har gjorts och belysningen har kompletterats. Totalt har 30 näringsidkare kontaktats, varav 6 är intresserade av vägvisning till sin cykelpump. Skylt att sätta vid pumparna är framtagen och innan årsskiftet planeras samarbetsavtal att tecknas och skyltar att lämnas ut. Hemsidan kommer att uppdateras med var man kan hitta cykelpumparna. 3.5.2 Energianvändningen från kommunens tjänsteresor med personbilar ska minska med tio procent mellan 2009 och 2014 (konkretiserat mål). 3.5.2.1 Säkerställa att resepolicy tillämpas. Halmstads kommuns resepolicy har lyfts på chefsseminarium inom förvaltningen och vidare ut på arbetsplatsträffar på respektive arbetsplats Minskad bränsleförbrukning 5% 0% 3.6 Målområde: Trygghet, säkerhet och folkhälsa 3.6.1 Invånare och besökare som känner sig trygga i Halmstad ska öka (konkretiserat mål). Genomförda trygghetsprojekt i centrum med utgångspunkt i framtagen trygghetsstudie. Genomförda trygghetsprojekt på Vallås med utgångspunkt i trygghetsstudie. 1 1 1 1 Medverka i trygghetsvandringar enligt systematik. Under hösten har Teknik- och fritidsförvaltningen blivit inbjudna till och medverkat vid två trygghetsvandringar, den ena på Andersberg och den andra på Fyllinge. Dessutom har förvaltningen tagit initiativ till två trygghetsvandringar på Linehed där Trygga Halmstad medverkat. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 11(31)
Vidtaga åtgärder enligt trygghetsvandringar. Den belysning som ligger under teknik- och fritidsförvaltningens ansvar och som felanmälts har åtgärdats. Åtgärder gällande gallring och översyn av vegetaion sker vintern 2013/14. 3.6.2 Andel barn och unga som upplever sig mobbade ska minska (konkretiserat mål). Kartlägga förekomsten av mobbning inom föreningsverksamheten genom att analysera 2012 års LUPP-resultat. 2009 respektive 2012 års LUPP-resultat visar på att få ungdomar, bland dem som har besvarat enkäten, anger att de har blivit mobbade på träningen eller i en föreningslokal. I årskurs 8 svarade t.ex. 11 elever som hade blivit mobbade eller utfrysta det senaste halvåret att det skedde på träningen. Motsvarande siffra för 2009 var 15 elever. Den procentuella förändringen mellan 2009 och 2012 är liten. 3.6.2.1 Samtliga bidragsberättigade föreningar ska ges förutsättningar att ta fram och förankra en föreningsspecifik ledarpolicy Projekt Ledarguiden fortskrider. Två tredjedelar av projekttiden har nu gått och arbetet med att stötta föreningarna i arbetet med en ledarguide fortlöper. Från och med 2015 kommer teknikoch fritidsnämnden att ställa krav på att föreningar med barn- och ungdomsverksamhet ska ha ett dokument, liknande en ledarguide, för att få kommunala bidrag till sin verksamhet. Fem föreningar (3 procent) har antagit sin ledargudie på föreningens årsmöte och därefter skickat in den till teknik- och fritidsförvaltningen. Betydligt fler föreningar är dock i gång eller har utkast till ledarguide klara för antagande. I början av april anordnades årets kick-off för samtliga bidragsberättigade föreningar. 42 representanter från 27 föreningar deltog vid kick-offen. På inspirationskvällen den 14 november som var för de föreningar som har kommit igång med arbetet med en ledarguide deltog 51 representanter från 25 föreningar. Andel av bidragsmottagande föreningengar som antagit en ledarpolicy 40% 3% Föreningsträff (kick-off) för samtliga bidragsberättigade föreningar genomförs våren 2013 i samverkan med SISU Idrottsutbildarna. Föreningsträff (inspirationsträff) för de föreningar som påbörjat arbetet med att ta fram en ledarguide för föreningen genomförs hösten 2013 i samverkan med SISU Idrottsutbildarna. Idrott- och fritidsenheten anordnade tillsammans med SISU Idrottsutbildarna en kick-off för Projekt Ledarguiden för samtliga bidragsberättigade föreningar i Halmstads kommun lördagen den 6 april. Kick-offen inleddes med en workshop och därefter föreläste Igor Adoris. 42 personer från 27 föreningar deltog vid kick-offen. Den 14 november ägde en inspirationskväll rum för de föreningar som är igång med, eller som står i startgroparna för att börja arbetet med Ledarguiden. Jim Thuresson från Borås föreläste om det humana ledarskapet. Jim Thuresson är idrottsläraren som tidigare varit förbundskapten i basketboll och rådgivare inom näringslivet och han föreläser om attityder och inställningar, mentala bilder, goda vanor och om att bygga Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 12(31)
självförtroende. 51 deltagare från 25 föreningar deltog vid inspirationsdagen som ägde rum på Högskolan i Halmstad. 3.6.3 Minst 25 procent av de livsmedel kommunen köper in ska vara ekologiskt producerade år 2013 (konkretiserat mål). Köpa in ekologiska livsmedel till teknik- och fritidsförvaltningens aktiviteter. Inköp av livsmedel sker i ytterst begränsad omfattning. 3.7 Målområde: Uppleva och göra 3.7.1 Kommuninvånarna ska bli mer nöjda med möjligheterna att utöva fritidsaktiviteter och med möjligheterna till natur- och fritidsliv (konkretiserat mål). 3.7.1.1 Halmstad Arena ska vara en plats för stora evenemang Under 2013 ägde 24 st. större evenemang rum i Halmstad Arena, exempevis VM-kval i volleyboll, SM-veckan med SM i tio olika idrotter, MC-mässa, Bomässa, Dinosaurium, konserter med Jerry Williams, Peter Jöback respektive Lars Winnerbäck. Utöver dessa större evenemang har ett stort antal andra stora evenemang också ägt rum som t.ex. 8 st. konferenser med 200-300 deltagare samt 2 st. konserter med en publik på ca 1 000 personer. Att de sistnämnda evenemangen inte ingår i utfallet/mätetalet beror på att gränsen för när ett evenemang ska inkluderas i utfallet inte uppnås. Halmstad & Co AB söker kontinuerligt och aktivt lämpliga evenemang till Halmstad Arena. Antal evenemang 15 24 3.7.1.2 Utveckla och förbättra vandringsleder och slingor Arbetet med att utveckla och förbättra kommunens vandringsleder och slingor fortgår. Under hösten har 70 bänkar och bord placerats ut längs vandringsleder och slingor på ett flertal platser bl a Skedala, längs Bolmenbanan och i Frennarps skog. För att undvika att vegetation hänger in har kanterna röjts längs flera av kommunens vandringsleder och slingor. Antal km upprustad vandringsled/slinga. 6 12 Upprusta vandringsleder och slingor - Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 13(31)
3.7.1.3 Utveckla och förbättra lekplatserna för att ge barnen en tryggare och mer stimulerande lekmiljö För att kunna erbjuda trygga och säkra lekplatser sker en årlig säkerhetsbesiktning av kommunens lekplatser på allmän plats. Årets säkerhetsbesiktning genomfördes under hösten och visar på ett mycket positivt reslutat i förhållande till 2012, vilket visar att årets satsning på felavhjälpning varit lyckad. Arbetet med att utveckla och förbättra lekplatserna för att ge barnen en tryggare och mer stimulerande miljö pågår kontinuerligt. Under 2013 har 14 lekplatser rustats upp och 27 lekplatser tagits bort. Planeringen av 2014 års arbeten avseende kommunens lekplatser har påbörjats. Under året har det inkommit en anmälan om att det inträffat en olycka på en av kommunens lekplatser. Olyckan har följts upp och åtgärder har vidtagits för att undvika att liknande incidenter inträffar. Antal upprustade lekplatser 10 14 Totalt antal lekplatser 146 144 Ta bort övertaliga/farliga lekplatser samt renovera och i vissa fall byta ut befintlig lekutrustning. - Följa upp olyckstillbud på lekplatser. 3.7.1.4 Stödja genomförande av SM-veckan och Dam-EM i fotboll sommaren 2013. Teknik- och fritidsförvaltningens medverkan har varit en förutsättning för den gångna sommarens lyckade genomförande av SM-veckan och Dam-EM i fotboll. Medverkan har tagit mycket resurser i anspråk. Förutom personella resurser har evenemangen inneburit att det har gjorts investeringar specifikt för evenemangen inom ramen för teknik- och fritidsnämndens förnyelsemedel, som framförallt ska användas till breddidrotten. Exempelvis har 110 tkr gått till renovering av friidrottsbanor, 50 tkr har gått till återställning av grusplan på Söndrums IP, 130 tkr har gått till simbassängerna på Simstadion Brottet för att få en fungerande tävlingsbassäng under SM-veckan och 180 tkr har gått till återställande av en fotbollsplan på Kärlekens IP som användes till camping under O-ringen. Samverka med berörda föreningar, idrottsförbund och Halmstad & Co m.fl.. Arbetet med SM-veckan och Dam-EM i fotboll har avslutats efter sommarens lyckade genomförande. 3.7.1.5 Kommuninvånarna ska bli mer nöjda med möjligheterna att utöva fritidsaktiviteter. Olika insatser görs för att öka kommuninvånarnas nöjdhet med möjligheterna att utöva fritidsaktiviteter. Bland annat har idrott- och fritidsenheten genomfört en kundundersökning vid Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 14(31)
de kommunala idrottsplatserna under hösten. Vidare har en "Initial anläggningskartläggning" tagits fram i vilken både LUPP-resultatet och SCB:s medborgarundersökning har beaktats utifrån nöjdhetsaspekten. Förhoppningen är vidare att de projekt som pågår där teknik- och fritidsförvaltningen är involverade; Projekt Ledarguiden, Framtidens Ledare med Sportsommar (där ca 300 barn deltog i sommar under ledning av 20 gymnasieungdomar som genomgått ledarutbildning under våren) samt Kultur och fritid för barn och unga med funktionsnedsättning (ökade livschanser), på sikt kan leda till ökad nöjdhet inom fritidsområdet. Slutligen är den treåriga satsningen med ett projektbidrag till ungdomsidrotten för nyskapande och utvecklande verksamhet ett försök att nå nya grupper och att behålla befintliga barn och ungdomar vilket, om projekten slår väl ut, kan leda till ökad nöjdhet. Genomföra kundundersökning vid de kommunala idrottsplatserna (fotbollsplanerna). Utarbeta förslag till hur resultatet av SCB:s medborgarsundersökning, inklusive beställd tilläggsfråga, som genomförs hösten 2012 skall beaktas. Via webben (öppen webbfråga) tillfråga invånarna i kommunen vilken typ av anläggning man vill att kommunen ska satsa på. Beakta resultatet av LUPP-undersökningen som genomförs hösten 2012. Kartlägga utbud av idrotts- och fritidsanläggningar. Redovisa utvecklingsstrategier och kriterier för nya anläggningar. Följa upp småbåtshamnsutredningen och dess implementering. Ta initiativ till förstudie om maritimt centrum. En kundundersökning på samtliga kommunala idrottsplatser genomfördes under hösten. Enkäten besvarades av 140 aktivitetsledare/tränare vilket ger en svarsfrekvens på ca 47 %. Resultatet visar att det i särklass mest prioriterade området för ledarna är fotbollsplanernas skick, därefter följer omklädningsrummens/duscharnas skick. Betygen varierar relativt mycket beroende på vilken anläggning som avses. Resultat kommer att diskuteras tillsammans med berörda enhetschefer och föreningar. I teknik- och fritidsförvaltningens rapport "Initial anläggningskartläggning" utgör resultatet av SCB:s medborgarundersökning inkl. tilläggsfrågan en del av rapporten. I samband med SCB:s medborgarundersökning hösten 2012 ställde förvaltningen samma fråga via SCB. Förvaltningen har därför gjort bedömningen att aktiviteten inte längre är relevant samt att resultatet av aktiviteten inte skulle vara statistiskt användbart eftersom vi inte kan påverka urvalet av respondenter. LUPP-undersökningen visade att majoriteten av ungdomarna i Halmstads kommun tycker att det finns väldigt mycket/ganska mycket att göra på fritiden. Resultatet av LUPP-undersökningen har bl.a. beaktats i samband med framtagandet av rapporten "Initial anläggningskartläggning". Luppen kan även komma att utgöra ett inspel i framtida utredningsuppdrag. Teknik- och fritidsförvaltningen har överlämnat rapporten "Initial anläggningskartläggning" till kommunfullmäktige som en bilaga till verksamhetsförändringar 2014-2016. Förvaltningen har bland annat fört dialog med Halmstads Segelsällskap om utveckling av småbåtshamnen samt med Grötviks Segelsällskap om GSS avtal med teknik- och fritidsförvaltningen. Diskussioner pågår även med samhällsbyggnadskontoret beträffande avtalsförändring när det gäller arrendeavtal kopplat till småbåtshamnar. Förvaltningen har vidare gjort bedömningen att ett initiativ till en eventuell förstudie beträffande ett maritimt centrum bör lyftas från central nivå snarare än från teknik- och fritidsnämnden, som redan har belyst frågan i samband med småbåtshamnutredningen. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 15(31)
Genomföra kundundersökning som riktar sig mot verksamhet som bedrivs i annan driftsform än kommunal drift. Genomförs 2014. 3.7.2 Inom kultur- och fritidsverksamheterna ska flickor och pojkar ha samma förutsättningar (konkretiserat mål). Sammanställning över utbudet när det gäller idrotts- och fritidsaktiviteter för barn/unga. Sammanställning över antal barn/unga som deltar i idrotts- och fritidsaktiviteter. Sammanställning över utbetalt föreningsbidrag i relation till medlemsstatistik fördelat på tjejer och killar. Idrott- och fritidsenheten har gjort en sammanställning som innehåller statistik och uppföljning av de mätetal som kommunfullmäktige har fastställt ska redovisas som avser uppföljning av mål 3 inom Uppleva & Göra: Inom kultur- och fritidsverksamheten ska flickor och pojkar har samma förutsättningar. Rapporten belyser samtliga mätetal och den bifogas som en bilaga till teknik- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse 2013. Sammanfattningsvis var det 151 föreningar som erhöll någon form av bidrag från teknik- och fritidsnämnden år 2012. 75 % av dem var idrottsföreningar. Idrott- och fritidsenheten har gjort en sammanställning som innehåller statistik och uppföljning av de mätetal som kommunfullmäktige har fastställt ska redovisas som avser uppföljning av mål 3 inom Uppleva & Göra: Inom kultur- och fritidsverksamheten ska flickor och pojkar har samma förutsättningar. Rapporten belyser samtliga mätetal och den bifogas som en bilaga till teknik- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse 2013. Sammanfattningsvis genererade de 151 föreningar som år 2012 erhöll någon form av bidrag från teknik- och fritidsnämnden 20 229 medlemsskap (avser barn/ungdomar i åldern 0-20 år). Flickorna stod för 45 % av medlemsskapen. Idrott- och fritidsenheten har gjort en sammanställning som innehåller statistik och uppföljning av de mätetal som kommunfullmäktige har fastställt ska redovisas som avser uppföljning av mål 3 inom Uppleva & Göra: Inom kultur- och fritidsverksamheten ska flickor och pojkar har samma förutsättningar. Rapporten belyser samtliga mätetal och den bifogas som en bilaga till teknik- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse 2013. När det gäller utbetalt föreningsbidrag har bidragssummorna fördelats på andelen pojkar respektive flickor i de bidragsmottagande föreningarna. Sammanfattningsvis tillföll 42 % av teknik- och fritidsnämndens föreningsbidrag flickor. Sammanställning över fördelningen av halltider fördelat på tjejer respektive killar. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 16(31)
3.8 Kommunfullmäktiges övriga prioriteringar 3.8.1 Urbant utvecklingsarbete (UA) (övrig prioritering) 3.8.1.1 Medverka och stödja kommunens arbete i utemiljöupprustning på öster Förvaltningen har medverkat i Södra infarten projektet och genomfört aktiviteter inom ramen för Linehedsprojektet. Under hösten har amfiteatern i Linehedsparken tillgänglighetsanpassats genom att förbättra möjligheten att ta sig in och ut ur anläggningen, en trappa ha anlagts för att besökarna enklare ska kunna ta sig upp till sittplatserna och framdragningen av el och belysning till anläggningen har förberetts. Utreda förutsättningarna att genomföra åtgärder som tagits fram i arbetet att rusta upp utemiljön på öster Parallellt med att projekten fortskridit har förutsättningarna att genomföra de åtgärder som tagits fram utretts. 3.8.2 UA 3. Samhällsbyggnadsprojekt som avser de östra stadsdelarna ska bidra till att Andersbergs knytning till centrala staden och/eller havet förbättras (konkretiserat mål). 3.8.2.1 Förbättra gång- och cykelförbindelser mellan Andersberg och Östra stranden via Ryttarevägen och Västervallsvägen. Sbk är projektansvariga. Mindre ombyggnader, främst säkra passager, har genomförts för att förbättra gång- och cykelförbindelserna längs Ryttarevägen. Ta fram beslutsunderlag för utveckling av Västervallsvägen och Ryttarevägen i syfte att göra dessa stråk attraktivare. Sbk är projektansvariga. Mindre ombyggnader, främst säkra passager har genomförts för att förbättra gång- och cykelförbindelserna längs Ryttarevägen. 3.8.3 Ökade livschanser för unga (övrig prioritering) 3.8.3.1 Samverka med utbildnings- och arbetslivsnämndens projekt. Förvaltningen har haft 12 platser bemannade under gällande period med anledning av olika arbetsmarknadsåtgärder initierade av arbetsmarknadsenheten.i projektet Sommarkraft har förvaltningen tagit emot ca 90 ungdomar. Det höga antalet beror på det utökade antalet platser på arbetsmarknadsenheten med anledning av Dam-EM i fotboll. Anställningen pågick i 3 veckor.antalet prova-på platser uppgick till 20 personer med inriktning på ordinarie parkvård. Anställningen omfattar 6 mån.utöver ovanstående bereder förvaltningen plats för enskilda praktikanter som befinner sig i en arbetsmarknadsåtgärd Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 17(31)
Utarbeta och genomföra aktiviteter i samverkan med utbildnings- och arbetslivsförvaltningen. Förvaltningen har haft 12 platser bemannade under gällande period med anledning av olika arbetsmarknadsåtgärder initierade av arbetsmarknadsenheten. I projektet Sommarkraft har förvaltningen tagit emot ca 90 ungdomar. Det höga antalet beror på det utökade antalet platser på arbetsmarknadsenheten med anledning av Dam- EM i fotboll. Anställningen pågick i 3 veckor. Antalet prova-på platser uppgick till 20 personer med inriktning på ordinarie parkvård. Anställningen omfattar 6 mån. Utöver ovanstående bereder förvaltningen plats för enskilda praktikanter som befinner sig i en arbetsmarknadsåtgärd. 3.8.4 Ett strategiskt jämställdhetsarbete (övrig prioritering) Fokusgrupper bestående av fackliga företrädare, medarbetare och chefer skall ta fram och genomföra aktiviteter. Förvaltningen har arbetat generellt med bemötandefrågor vilket är kopplat till organisationskulturen och kulturprojektet som initierats centralt. Förvaltningen har haft chefsseminarium med Lennart Lindén som föreläsare innehållande workshops där vi diskuterade kommunikationens betydelse hos oss själva som chefer/ledare samt vad det genererar i våra arbetsgrupper och kommunikationen mellan dem. Vidare har ett antal av förvaltningens chefer/ledning påbörjat utbildning i "Utvecklande ledarskap" som initierats av kommunledningen. Arbetet med bemötandefrågor kommer att fortsätta i olika samverkansformer under 2014. 3.8.5 Ett Halmstad tillgängligt för alla (övrig prioritering) 3.8.5.1 Tillgänglighetsanpassade lekplatser En inventering över hur tillgängligheten ser ut vid kommunens lekplatser genomfördes i samband med den årliga säkerhetsbesiktningen hösten 2012. En sammanställning är gjord och av resultatet kan man utläsa att det finns stort utrymme för framtida förbättringar avseende tillgänglighetsanpassningen av kommunens lekplatser på allmän parkmark. Att ta fram ett åtgärdsprogram för de åtgärder som behöver göras för ökad tillgänglighet på lekplatserna har visat sig mer omfattande än vad som antagits och är därför inte klart, arbetet fortgår 2014. Göra en sammanställning över hur tillgängligheten ser ut vid kommunens lekplatser och ta fram ett åtgärdsprogram för de åtgärder som behövs göras för ökad tilgänglighet på lekplatserna Sammanställningen är klar men att ta fram ett åtgärdsprogram visade sig mer omfattande än vad som antagits och arbetet fortgår därför 2014. 3.8.5.2 Tillgänglighetsanpassning ska ingå som en naturlig del i alla projekt. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 18(31)
Tillgänglighet ingår som en naturlig del i alla nya projekt. Avstämningar görs bl.a. på projektmöten och i trafikgruppen. Andel projekt där god tillgänglighet har beaktats. 100% 100% Vid ombyggnader av den offentliga miljön ska behovet av god tillgänglighet alltid beaktas. Tillgänglighet ingår som en naturlig del i alla nya projekt. Avstämningar görs bl.a. på projektmöten och i trafikgruppen. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 19(31)
4 Målredovisning - nämndens/styrelsens verksamhetsmål 4.1 Nämndens/styrelsens mål 4.1.1 Utveckla former för god samverkan med allmänheten, föreningar m fl som vill överta skötsel av kommunens mark. Arbetet med att utreda möjligheten och ta fram ett policydokument för samverkan med privatpersoner, föreningar m fl som vill överta skötsel av kommunens mark pågår. Utreda möjligheten och ta fram policydokument för samverkan kring skötsel av kommunens mark med privatpersoner, föreningar m.fl. 4.1.2 Trädbeståndet i kommunens parker, grönområden och gator ska vara livskraftigt. Träden är en av de viktigaste resurserna i skapandet av gröna miljöer i stadsmiljön, för att upprätthålla ett livskraftigt trädbestånd har 290 träd planterats 2013. Antal nyplanterade träd 250 290 4.1.3 Antalet döda och svårt skadade i trafiken ska minska. Totalt har 51 gång- och cykelpassager hastighetssäkrats under 2013. Dessutom har två broar byggts över E6:an och järnvägen vid Kårarp/Wrangelsro. Korsningen Nya Tylösandsvägen/Hamiltons väg har byggts om till cirkulationsplats. Riktlinjer för hastighetsdämpande åtgärder och för övergångsställen har antagits i teknik- och fritidsnämnden 18/4. Ombyggnad av olycksdrabbade korsningar och sträckor för ökad trafiksäkerhet. Barn och äldres och funktionshindrades behov ska särskilt beaktas. Totalt har 51 passager hastighetssäkrats under 2013. Dessutom har två gång- och cykelbroar byggts över E6:an och järnvägen vid Kårarp/Wrangelsro. Korsningen Nya Tylösandsvägen/Hamiltons väg har byggts om till cirkulationsplats. Uppföljning av antalet trafikolyckor görs under våren eftersom främst sjukhusrapporteringen släpar efter några veckor. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 20(31)
4.1.4 Trafikmiljön i anslutning till skolor ska förbättras. Samarbetet med BUF, FK, SK och TF fortsätter när det gäller arbete med skolor. Säker gångoch cykelväg och två säkra passager har byggts i anslutning till Lyngåkraskolan, Harplinge. Jutarumsskolan är färdigbyggd med GC-väg utmed Örnäsvägen och Paviljongvägen samt cykelstråk vid skolans vändplats.på Sofiebergsskolan har lämnings/hämtningsmöjligheter förbättrats och P-platser setts över. Genomföra skolvägsprojekt i samverkan med berörda förvaltningar. Samarbetet med BUF, FK, SK och TF fortsätter när det gäller arbete med skolor. Säker gång- och cykelväg har byggts i anslutning till Lyngåkraskolan, Harplinge. Här ingår även två säkra passager. Jutarumsskolan är färdigbyggd med GC-väg utmed Örnäsvägen och paviljongvägen samt cykelstråk vid skolans vändplats. På Sofiebergsskolan har lämnings/hämtningsmöjligheter förbättrats och P- platser setts över. 4.1.5 Utveckla återvinning genom ökad sortering av avfall i den offentliga miljö. Erfarenheter från försök i bl.a. Helsingborg har studerats men eftersom utfallet av försöken har varit dåligt krävs fortsatt utredning under 2014. 4.1.6 Uppnå god samverkan inom Kommunaltekniska området i regionen, omvärlden / Europa. Etablerade kontakter med övriga kommuner i länet har vidmakthållits. Ett antal möten har genomförts. Studiebesök från kommuner utanför länet har tagits emot. I samband med utvecklandet av Tillståndslots har ett antal studiebesök genomförts. Kontakter har tagits med KKKVH-kommunerna under året. Genomföra aktiviteter i samverkan med andra kommuner. Etablerade kontakter med övriga kommuner i länet har vidmakthållits. Ett antal möten har genomförts. Studiebesök från kommuner utanför länet har tagits emot. I samband med utvecklandet av Tillståndslots har ett antal studiebesök genomförts. Kontakter har tagits med KKKVHkommunerna under året. 4.1.7 Kontakter mellan förvaltningens personal och allmänhet, medborgare och besökare skall ske på ett konstruktivt och vänligt sätt. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 21(31)
Förvaltningens kundtjänst är klar att starta i januari. Vi kommer redan under 2014 att ha en väg in i förvaltningen, ett arbete som sedan kommer att utvecklas vidare i det framtida kommunövergripande kontaktcentret. Vår kundtjänstansvariga har också haft täta kontakter med utredarna av kontaktcenter. Syftet med kundtjänsten är att underlätta kontakten med allmänheten, och kunna ge kvalitetssäkrade svar. De handläggare som har mycket kontakt med allmänheten har genomgått utbildning i bemötande och retorik på sin APT. Förvaltningen har även tagit fram en bemötandepolicy som har diskuteras i alla grupper under 2013. De som möter personal i sitt dagliga arbete har deltagit i utbildningen "Förenkla helt enkelt" som är initierad av företagslotsen. Ett stort antal anställda har gått grundkursen under hösten, och de med mest kontakt med allmänheten har även deltagit i ett fördjupande seminarie som Sveriges kommuner och landsting arrangerade. 4.1.8 Nöjd Medarbetar Index (NMI) ska öka under 2013 Nöjd Medarbetar Index (NMI) har ökat med två enheter, från 69 till 71. Totalt sett har förvaltningen uppnått målet men kommer att arbeta aktivt på lokal nivå, på varje arbetsplats, med olika förbättringsområden samt för att bibehålla de områden som fungerar bra. Nöjd Medarbetar Index 71 Uppdragshandlingar från verksamhetsansvariga ska systematiseras och förtydligas för att få ökat genomslag i det praktiska arbetet på fältet. Samtliga i arbetsledande befattning ska ges förutsättning att genomgå utbildning för att inhämta kunskap i stresshantering i samband med planering av arbete, personalfrågor, arbetsrelaterad prioritering m.m. Allt i syfte att åstadkomma ett gott arbetsklimat i den arbetsgrupp/arbetslag man ansvarar för. Förvaltningens lönekriterier ska uppdateras i syfte att tydliggöra arbetsgivarens löneprocess Uppdragshandlingarna har setts över och förtydligats. En kontrollplan för de olika arbetsmomenten har tagits fram som ska följas upp månadsvis av ansvariga arbetsledare. Arbetet med planen kommer att fortsätta under 2014 i samtliga verksamheter Samtliga chefer har i ett förvaltningsgemensamt beslut, utöver BAS-utbildningar i kommunens regi, arbetat med bemötandefrågor med målet att få ett mer positivt arbets- och organisationsklimat. Arbetet har gått i linje med Halmstads kommuns kulturprojekt. Fortsättning är planerad under 2014. Lönekriterierna har uppdaterats, samverkats och implementerats i verksamheten. Rekrytera kvalitéts- och arbetsmiljöansvarig till förvaltningen. Resultatet från medarbetarunderökningen 2013 kommer att generera handlingsplaner på såväl övergripande förvaltningsnivå som på arbetsgruppsnivå. Arbetet med handlingsplaner för samtliga arbetsplatser baserade på medarbetarenkäten är påbörjat. De ska färdigställas under första kvartalet 2014. Förvaltningen har övergripande planerat följande aktiviteter i samarbete med företagshälsovården bl.a. med anledning av resultatet: ergonomiöversyn, lagstadgade hälsoundersökningar, balansprofiler, föreläsningar under året med hälsofrämjande inslag, utbildning i HLR. Teknik- och fritidsnämnden, Verksamhetsberättelse 2013 22(31)