Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 1 (21) Plats och tid Beslutande Ersättare Lilla Sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-21:10 Lars-Olle Olsson (S), ordf. Philip Maughan (V) Håkan Dahlgren (M) Zita Petersson (S) Lars-Göran Larsson (C) Vlado Somljacan (MP) Rolf Hagmann (SD) Lars-Anders Espert (SD) Christer Karlberg (M) Petra Ekström (S) Bo Lindquist (V) Göran Kihlstrand (C) Tord Lindgren (MP) Tore Nilsson (SD) Thord Persson (M) 1-4, 6-17 Övriga närvarande Lone Åkesson, gatuchef 13 Ewa Romberg, miljöinspektör 14 Catrin Malmgren, bygglovsarkitekt Ingegerd Andersson, miljö- och byggchef Rickard Brinck, nämndssekreterare Utses att justera Håkan Dahlgren (M) Justeringens plats och tid Medborgarhuset den 1 februari 2018 Paragrafer 1-17 Underskrifter: Sekreterare _ Rickard Brinck Ordförande _ Lars-Olle Olsson Justerande Håkan Dahlgren
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 2 (21) Innehållsförteckning 1 Val av justerande samt bestämmande av justeringens plats och tid... 3 2 Förvaltningen informerar... 4 3 Kurser och konferenser... 5 4 Delegationsbeslut... 6 5 Delgivningar... 7 6 Kronetorp 1:10 Bygglov för flerbostadshus... 8 7 Kabbarp 2:4 Upphävande av föreläggande med vite... 9 8 Kronetorp 1:1 Byggsanktionsavgift inflyttning... 10 9 Kronetorp 1:11 Byggsanktionsavgift markarbete... 12 10 Sunnanå 11:2 Byggsanktionsavgift busstvätt... 13 11 Åkarp 1:79 Förslag till beslut rivningslov... 14 12 Byggtaxa... 16 13 Information om fyra spår... 17 14 Detaljplan Tågarp 17:1 m.fl. nya Burlövsbadet... 18 15 Nominering till Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund... 19 16 Övrigt... 20 17 Inköp av fordon till miljö- och byggavdelningen... 21
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 3 (21) 1 Val av justerande samt bestämmande av justeringens plats och tid Miljö- och byggnämnden utser Håkan Dahlgren (M) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum i Medborgarhuset torsdagen den 1 februari 2018.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 4 (21) 2 Förvaltningen informerar Miljö- och byggchef Ingegerd Andersson informerar om att miljöinspektörerna Madeleine Holm och Björn Wigårde rekryterats. Nämndssekreterare Rickard Brinck informerar om att arbetet med att revidera delegationsordningen pågår och att ett förslag kommer att presenteras för nämnden vid nästa sammanträde.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 5 (21) 3 Kurser och konferenser Miljö- och byggchef Ingegerd Andersson informerar om presidiedagarna för miljö-, plan- och byggnämnder i Stockholm den 16-17 april 2018. Nämnden skickar ingen representant.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 6 (21) 4 Delegationsbeslut Föreligger delegationsbeslut fattade under perioden 2017-11-13 t.o.m. 2018-01-04. Nämnden lägger besluten till handlingarna.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 7 (21) 5 Delgivningar Föreligger följande delgivningar: Domar från Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt i målen M 3654-17, 2865-17, 3264-17 och 2391-17. Samtliga mål rör ansökan om utdömande av vite. Domstolen avslår nämndens ansökningar. Domarna har överklagats. Mark- och miljööverdomstolen har hittills meddelat prövningstillstånd i målet M 2865-17, som hos domstolen fått beteckningen M 12049-17. Beslut från Länsstyrelsen Skåne i ärende nr. 403-6940-17 (överklagande av avslag på ansökan om bygglov på fastigheten Kabbarp 8:368). Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och visar det åter till nämnden för fortsatt handläggning. Förvaltningen har återupptagit handläggningen av ärendet, som kommer att gå upp till nämnden på nytt. Dom från Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt i mål nr P 1576-17 (bygglov för flerbostadshus på fastigheten Åkarp 7:58). Lovet upphävs då det bedöms detaljplanestridigt eftersom marken inte sanerats innan lovet givits. Föreläggande från Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt att komplettera talan i mål nr. P 4723-17. Thord Persson (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under ärendets hantering.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 8 (21) 6 Kronetorp 1:10 Bygglov för flerbostadshus Sammanfattning Ansökan om bygglov inkom 2017-12-19 och avser bygglov för nybyggnation inom detaljplanelagt område. Kompletta handlingar förelåg 2018-01-04. Ansökan avser två flerbostadshus, hus A och hus U, med tillhörande gemensamt källar- /garageplan och gård. Hus A uppförs i tre våningar och hus U uppförs i fyra våningar, varav den översta är indragen 1,5 meter ifrån fasadliv. De båda husen innehåller sammanlagt 93 bostadslägenheter. Sedan tidigare finns ett bygglov beviljat för två flerbostadshus på fastigheten (MBN/2016:730, beviljat lov 2016-12-12). Dessa byggnader har också fått startbesked och byggnationen har påbörjats. Beräknat inflyttningsdatum är våren 2018. Föreliggande förslag är identiskt med det som tidigare beviljats bygglov, utöver vad gäller fasadutformning. I föreliggande förslag anges fasadmaterial till puts som behandlas för att efterlikna en slammad tegelfasad. Liksom i tidigare beviljade lov innehåller föreliggande förslag en mindre avvikelse ifrån detaljplanen. Denna bedöms vara en sådan liten avvikelse som avses i 9 kap. 31 b, PBL vilken är förenlig med detaljplanens syfte och som innebär att bygglov får beviljas. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att bevilja bygglov för nybyggnation av flerbostadshus i enlighet med bifogad beslutshandling. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnation av flerbostadshus i enlighet med bifogad beslutshandling.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 9 (21) 7 Kabbarp 2:4 Upphävande av föreläggande med vite Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har 2017-06-20 förelagt Svensk släpvagnsreklam AB att ta bort olovlig skylt som gör reklam för Besikta på Kabbarp 2:4. Svensk släpvagnsreklam har 2017-12-12 inkommit med ett överklagande av beslutet. Av överklagandet framgår att de anser att beslutet ska upphävas då de inte är ägare till skylten, vilket de även påpekat tidigare under handläggningen av ärendet. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att upphäva beslut om föreläggande att ta bort skylten som gör reklam för Besikta riktat mot Svensk släpvagnsuthyrning AB, org.nr: 556782-2092, samt att uppdra åt tjänstemännen att återuppta handläggningen av ärendet. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att upphäva beslut om föreläggande att ta bort skylten som gör reklam för Besikta riktat mot Svensk släpvagnsuthyrning AB, org.nr: 556782-2092, samt att uppdra åt tjänstemännen att återuppta handläggningen av ärendet
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 10 (21) 8 Kronetorp 1:1 Byggsanktionsavgift inflyttning Sammanfattning Vid besök på arbetsplatsen 2017-07-03 upptäcktes det att man hade flyttat in i tre av fyra våningar i hus D (Kronetorp 1:7) innan slutbesked var givet. 2017-08-23 skickades information om byggsanktionsavgift ut till Kronetorp Staden. Ytterliggare information har skickats ut 2017-10-31. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att ta ut en byggsanktionsavgift på 524 518 kronor av BRF Allén 1 Kronetorp, org.nr 769630-4083. Yrkanden Lars-Anders Espert (SD) yrkar avslag till utskottets förslag. Håkan Dahlgren (M) yrkar att en sanktionsavgift på 472 192 kr ska tas ut. Beslut om motförslag till huvudförslaget Ordföranden ställer Lars-Anders Esperts (SD) yrkande om avslag mot Håkan Dahlgrens (M) yrkande om en sanktionsavgift på 472 192 kr. Votering begärs och verkställs. Nämnden beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller Håkan Dahlgrens (M) yrkande. NEJ röstar den som bifaller Lars-Anders Esperts (SD) yrkande. Voteringen utfaller enligt följande: Namn Ja Nej Avstår Lars-Olle Olsson (S) Philip Maughan (V) Håkan Dahlgren (M) Zita Petersson (S) Lars-Göran Larsson (C) Vlado Somljacan
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 11 (21) Rolf Hagmann (SD) Lars-Anders Espert (SD) Christer Karlberg Med fem ja-röster, två nej-röster och två avstår-röster finner ordföranden att motförslag till utskottets förslag skall vara Håkan Dahlgrens (M) förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer utskottets förslag mot Håkan Dahlgrens (M) förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med utskottets förslag. Reservationer Lars-Anders Espert (SD) och Rolf Hagmann (SD) reserverar sig till förmån för den förstnämndes förslag. Håkan Dahlgren (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift på 524 518 kronor av BRF Allén 1 Kronetorp, org.nr 769630-4083.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 12 (21) 9 Kronetorp 1:11 Byggsanktionsavgift markarbete Sammanfattning 2017-02-22 kom Kronetorp Staden 3 AB in med en ansökan om marklov för att påbörja markarbeten inför byggandet av kvarter tre. 2017-03-23 fördes marklovet över in i ärendet om bygglov för kvarter tre. 2017-04-13 fick Kronetorp Staden 3 AB information om att det inte krävs marklov för att schakta ner eller upp till de höjder som detaljplanen tillåter. Vid inspektion 2017-06-27 upptäcktes att man hade påbörjat markåtgärderna utan lov eller startbesked. 2017-07-14 informerades Kronetorp om sanktionsavgift. Ytterliggare information om byggsanktionsavgift skickades ut 2017-10-31. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att ta ut en byggsanktionsavgift av Kronetorp Staden 3 AB org.nr 556990-3569 på 167 776 kronor. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift av Kronetorp Staden 3 AB org.nr 556990-3569 på 167 776 kronor.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 13 (21) 10 Sunnanå 11:2 Byggsanktionsavgift busstvätt Sammanfattning 2016-12-01 kom Arlöv Sunnanå 11:2 AB in med en ansökan om tidsbegränsat bygglov för tälthall. 2017-03-29 skickade sökande in en kontrollplan som hade efterfrågats. 2017-07-04 upptäcktes det att man hade byggt en busstvätt utan bygglov eller startbesked och att kontrollplanen inte hade uppmärksammats av miljö- och byggnämnden. Busstvätten är i bruk och har lämnat in en anmälan till miljöavdelningen. 2017-07-04 informerades Arlöv Sunnanå 11:2 AB att de inte hade bygglov eller startbesked i samband med att man uppmärksammat att de byggt tälthallen. 2017-10-20 inkom de senaste handlingarna som saknades för att kunna ge bygglov och startbesked. 2017-10-23 meddelades bygglov och startbesked för tälthallen. 2017-10-31 skickades ytterligare information om byggsanktionsavgift ut. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att ta ut en byggsanktionsavgift på 217 280 kronor av Arlöv Sunnanå 11:2 AB org.nr 5590387121. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift på 217 280 kronor av Arlöv Sunnanå 11:2 AB org.nr 5590387121.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 14 (21) 11 Åkarp 1:79 Förslag till beslut rivningslov Sammanfattning 27 november 2017 kom Trafikverket in med en ansökan om rivningslov för ett enbostadshus på Åkarp 1:79, Stationsvägen 4. Ansökan avser rivning av den så kallade Stinsbostaden från 1919. För ansökan gäller detaljplan 251 från mars 2017. Syftet med denna detaljplan är att medge en utbyggnad av södra stambanan samt tillhörande anslutningar över och under järnvägen. Byggnaden är upptagen i bevarandeplanen och bör enligt en inventering av dess kulturhistoriska värde bevaras. Rivningen överensstämmer med detaljplanen. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att bevilja rivningslov enligt 9 kap. 34 plan och bygglagen, samt att ta ut en avgift om 9 081 kronor för rivningslov. Yrkanden Lars-Göran Larsson (C) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen i syfte att utreda möjligheten att demontera och bygga upp Stinshuset i Åkarp på en annan plats längs Stationsvägen. Lars-Anders Espert (SD) och Håkan Dahlgren (M) yrkar bifall till utskottets förslag. Votering Ordföranden ställer utskottets förslag till beslut mot Lars-Göran Larssons (C) förslag. Votering begärs och verkställs. Nämnden beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller Lars-Göran Larssons (C) yrkande. NEJ röstar den som bifaller utskottets förslag. Voteringen utfaller enligt följande: Namn Ja Nej Lars-Olle Olsson (S)
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 15 (21) Philip Maughan (V) Håkan Dahlgren (M) Zita Petersson (S) Lars-Göran Larsson (C) Vlado Somljacan (MP) Rolf Hagmann (SD) Lars-Anders Espert (SD) Christer Karlberg (M) Med fem ja-röster mot fyra nej-röster finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med Lars-Göran Larssons (C) yrkande. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen i syfte att utreda möjligheten att demontera och bygga upp Stinshuset i Åkarp på en annan plats längs Stationsvägen.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 16 (21) 12 Byggtaxa Sammanfattning Föreligger förslag till ny taxa för nämndens verksamhet under plan- och bygglagen. Taxan ger nämnden rätt att ta ut olika typer av avgifter för handläggning av byggärenden i enlighet med 2 kap. 5 kommunallagen och 12 kap. 8 plan- och bygglagen. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige anta taxa för miljö- och byggnämndens verksamhet under planoch bygglagen i enlighet med i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med 2018-02-05. Yrkanden Lars-Anders Espert (SD) och Lars-Göran Larsson (C) yrkar bifall till utskottets förslag. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta taxa för miljö- och byggnämndens verksamhet under plan- och bygglagen i enlighet med i ärendet redovisat förslag, att gälla från beslutsdatum tills vidare.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 17 (21) 13 Information om fyra spår Gatuchef Lone Åkesson informerar nämnden om kommunens arbete i samband med utbyggnaden av stambanan Flackarp-Arlöv.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 18 (21) 14 Detaljplan Tågarp 17:1 m.fl. nya Burlövsbadet Sammanfattning Syftet med detaljplanen är göra det möjligt att bygga ett badhus med en 50 m lång bassäng och ett parkeringshus. Byggnaderna sätter tonen för utvecklingen i närområdet både placerings- och gestaltningsmässigt. Detaljplanen är en utveckling av planprogrammet för Kronetorpsstaden (MBN 2017:523). Badhuset planeras som en av de första byggnaderna i Kronetorpsstaden. Placering och gestaltning kommer få stor betydelse för områdets utveckling. Badhuset kommer att ligga i siktlinjen från stationen i Hantverkaregatans förlängning. Läget intill cykelvägen mellan Arlöv och Åkarp, centralt i Kronetorpsstaden, nära till framtida skola och park, gör badhuset till en samlingsplats. Entréplatsen och grönstråket med dagvatten utformas som trivsamma offentliga rum vilka ansluter till omgivande strukturer. Marken där det befintliga badhuset ligger idag frigörs och blir tillgängligt för stationsnära blandad bebyggelse. Handel, bostäder och idrottsaktiviteter binds i framtiden samman av Hantverkaregatan och planerad gata i öst-västlig riktning mellan Lundavägen och badhuset. Genomförandet av detaljplanen kommer att innebära en stor investering för Burlövs kommun. Utskottets förslag till beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att till kommunstyrelsen, planeringsavdelningen, avge yttrande i enlighet med redovisat förslag, huvudsakligen innebärande att detaljplanen tillstyrks under förutsättningar att de synpunkter som redovisas i yttrandet utreds ytterligare. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att till Kommunstyrelsen, Planeringsavdelningen avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 19 (21) 15 Nominering till Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund Redogörelse för ärendet Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund (SMHF) är en ideell förening. Förbundet har som ändamål för sin verksamhet att ideellt främja det skånska miljöarbetet och en god livs-miljö hos befolkningen, bestående i en god yttre och inre miljö, ett gott hälsoskydd och en god livsmedelskvalitet. Förbundets verksamhet sköts av Kommunförbundet Skåne och Länsstyrelsen i Skåne län, där Kommunförbundet Skåne svarar för administration och ekonomifunktion samt en stor del av verksamhetens genomförande. Länsstyrelsen svarar för sekreterarfunktionen. Miljö- och byggnämnden är representerad i förbundet genom en post i styrelsen. Nuvarande representant är Carl-Olof Landgren (S) med Philip Maughan (V) som ersättare. Styrelseledamöter utses för två år i taget. Förbundet håller sitt årsmöte den 13 mars 2018, då representanter för perioden 2018-2019 väljs. Nämnden har blivit inbjuden att lämna förslag på representanter senast den 2 februari 2018. Protokollsanteckning På begäran av Håkan Dahlgren (M) antecknas till protokollet att det inte kan anses självskrivet att nämndsordförande skall nomineras till kandidatur i sådana organisationer där nämnden äger medlemskap och vilka inte kan anses utgöra ett politiskt forum. Engagemang, kunskap och erfarenhet bör väga tyngst vid sådan nominering. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att föreslå Lars-Olle Olsson (S) som representant till Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 20 (21) 16 Övrigt Lars-Anders Espert (SD) ställer fråga om avvecklingen av HVB-verksamheten på fastigheten Sunnanå 5:11 med anledning av Mark- och miljööverdomstolens dom i mål nr. P 8301-16. Miljö- och byggchef Ingegerd Andersson svarar att en avvecklingsplan kommer att tas fram efter samråd med Inspektionen för vård och omsorg. Håkan Dahlgren (M) ställer fråga om arbete pågår med att utreda ett eventuellt olovligt upplag av bilar i centrala Arlöv. Bygglovsarkitekt Catrin Malmgren svarar att arbete pågår. Zita Petersson (S) påtalar ett eventuellt olovligt upplag av rivningsmassor vid f.d. Bangs hönseri som eventuellt utgör en miljöfara. Miljö- och byggchef Ingegerd Andersson meddelar att förvaltningen kommer att utreda saken.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2018-01-30 Sida 21 (21) 17 Inköp av fordon till miljö- och byggavdelningen Sammanfattning Miljö- och byggavdelningen har behov av två nya arbetsfordon. Avdelningens arbete kräver besök på plats vid inspektioner och till detta behövs bilar. Avsikten är att avropa två elbilar i Klass D, mot gällande ramavtal, inkl. vinterdäck. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att uppdra åt miljö- och byggavdelningen att hos kommunstyrelsens arbetsutskott ansöka om särskilt tillstånd för internleasing för köp av två elbilar, inkl vinerdäck, att, under förutsättning att särskilt tillstånd för internleasing beviljas enligt ovan, uppdra åt miljöoch byggavdelningen att anskaffa två elbilar, inkl vinterdäck, genom avrop från kommunens ramavtal