SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Åhus 2017-04-27 kl. 09.00 16.00 ande Sven Nilsson (S) Jesper Persson (M) Agneta Wandefors-Hörström (S) Bo Ericsson (M) Elek Oksenfeld (S) Sven-Ove Reimers (SD) Ewa Linder (S) Ulf Börkell (SD) Kamilla Danielsson (L) Anders Fredriksson (L) Odd Skyllberg (S) Ersättare Fredrik Birgersson (C) Åke Hultqvist (ÅÅ) Övriga närvarande Bengt Olsson Liselotte Holmquist Ulf Andersson Henrik Wester Maria Törnqvist Rickard Vilhelmsson Magnus Lundin Utses att justera Jesper Persson Justeringens tid och plats C4 Teknik 2017-05-03 kl. 09:00 Lena Danielsson Sekreterare... Paragrafer 40-54 Liselotte Holmquist Ordförande Sven Nilsson Justerare Jesper Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Tekniska nämnden 2017-04-27 Datum då anslaget sätts upp 2017-05-03 Datum då anslaget tas ned 2017-05-26 Förvaringsplats för protokollet C4 Teknik Underskrift... Liselotte Holmquist
KALLELSE med föredragningslista 1(2) Nämnd/Styrelse: Tekniska nämnden Sekreterare: Liselotte Holmquist Tfn: 0733-135131 E-post: liselotte.holmquist@kristianstad.se Tid och plats Torsdagen den 27 april 2017 kl. 09:00 Vi samlas kl. 08.45 utanför Spritan i Åhus Köpmannagatan 29 Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordning 2 Val av justerare 3 Förvaltningschefen informerar 4 Ekonomisk rapport 2017/24 5 Personalrapport mars 2017 2017/24 6 Gallringsplan för handlingar av liten och kortvarig betydelse - remissutskick 2017/520 7 Riktlinje Trafiksäkerhet & Fordon 2017/555 8 Intern kontroll 2017-2018 2017/591 9 Avtal om lägenhetsarrende - Nosaby Idrottsförening 2016/2026 10 Medborgarförslag - Förbättra trafiksäkerheten, där Linnérundan korsar Härlövsängaleden, genom refug och övergångsställe 11 Medborgarförslag - Förlängning av befintlig cykelväg på höger sida Vattentornsvägen efter viadukten mot Centralen 2016/2424 2016/2425 12 Grönstrategi för Kristianstad 2015/30 13 Initiativärende - Att papperskorgarna i Kristianstads stadsmiljö byts ut till en modell som har en behållare för att slänga fimpar i (askkopp) 2017/325
KALLELSE med föredragningslista 2(2) Ärenden 14 Utvidgning av verksamhetsområdena för kommunalt dricksvatten, spillvatten och dagvatten 2017/600 15 Anläggningsarrende Åhus tennisklubb, tilläggsavtal 2016/2100 Delegeringsbeslut: 16 Delegeringsbeslut mars 2017 2017/166 Delgivning: 17 Klimatväxling, beslut i Kommunfullmäktige 2017-03-14 2017/598 Sven Nilsson Ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 40 Ekonomisk rapport Änr TN 2017/24 Tekniska nämnden godkänner rapporten. Nämndens ekonomiska rapportering till kommunstyrelsen sker dels genom tertialrapportering, dvs. efter månad 04 och 08, dels genom månadsrapportering dvs. efter månaderna 02, 03, 05, 06 eller 07, 09, 10 och 11. Tekniska nämnden godkänner rapporten. sunderlag C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2017-04-03 Månadsrapport
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 41 Personalrapport mars 2017 Änr TN 2017/24 Tekniska nämnden godkänner rapporten Personalrapporten innefattar redovisning från mars månads antal årsarbetare, antal anställda, sjuktal och frisktal m.m. Tekniska nämnden godkänner rapporten sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-04-03 Personalrapport för mars 2017
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 42 Gallringsplan för handlingar av liten och kortvarig betydelse - remissutskick Änr TN 2017/520 Tekniska nämnden godkänner Gallringsplan för handlingar av liten och kortvarig betydelse, med de förslag som ges i sista stycket i tjänsteutlåtandet. Enligt det kommunala arkivreglementet (antaget i Kommunfullmäktige 2014-10-14 158), ska varje myndighet (nämnd/styrelse) upprätta en dokumenthanteringsplan som beskriver myndighetens handlingar och hur de hanteras, till exempel vad som ska bevaras, vad som ska gallras (förstöras) och när detta ska göras. En mall för gallringsplan har tagits fram av Kommunalförbundet SydArkivera. Mallen är fri att använda men anpassningar måste göras till Kristianstads kommuns behov. Samtliga nämnder har fått förslaget på övergripande gallringsplan på remiss. C4 Tekniks synpunkter redovisas i detta remissvar. Att godkänna Gallringsplan för handlingar av liten och kortvarig betydelse med de förslag som ges i sista stycket i tjänsteutlåtandet. sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-04-03 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-02-02 Förslag till gallringsplan expedieras till Kommunledningskontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 43 Riktlinje Trafiksäkerhet & Fordon Änr TN 2017/555 Tekniska nämnden beslutar att fastställa upprättad riktlinje för Trafiksäkerhet & Fordon Nya riktlinjer för trafiksäkerhet och fordon är framtagna som ett led i intern kontrollarbetet. Riktlinjen är framtagen i syfte att förebygga olycksfallsrisker och säkerställa att Inkomstskattelagens krav efterföljs. Att fastställa upprättad riktlinje för Trafiksäkerhet & Fordon sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2016-03-30 Riktlinje Trafiksäkerhet & Fordon C4 Teknik
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) TN 44 Intern kontroll 2017-2018 Änr TN 2017/591 Tekniska nämnden godkänna slutliga tester för 2016/17 och föreslagna åtgärder avseende identifierade brister samt Godkänner årsplan och organisation för intern kontroll 2017/18 Intern kontrollplan 2016 bestod av tolv kontroller. Under 2017 har test skett av återstående sju (övriga fem redovisades för TN i december 2016). Fyra av dessa testades med tillfredsställande resultat, en med vissa mindre brister och en med något allvarligare brister. En kontroll flyttades fram till 2017. Förslag på åtgärdsplan har tagits fram för identifierade brister. Plan för intern kontroll 2017 består av två delar: Fortsatt arbete med att få ett strukturerat ramverk för intern kontroll på plats Väsentliga riskområden som kontrolleras/testas under 2017/2018 Arbetet med att få ett strukturerat ramverk för intern kontroll på plats pågår. Förvaltningens huvudprocesser samt delprocesser är identifierade och riskanalys för dessa upprättad sedan tidigare. Under 2017 fortsätter processkartläggningen för områden med medel till hög risk. Förvaltningen har tagit fram förslag på kontrollplan för 2017 innehållande fjorton kontrollmoment. Urvalet baseras på riskanalys, det pågående processarbetet samt kommunövergripande kontrollområden. Testning sker under perioden maj 2017 till mars 2018. Delrapportering om aktuell status sker till TN under hösten 2017 och slutrapportering under våren 2018.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) att godkänna slutliga tester för 2016/17 och föreslagna åtgärder avseende identifierade brister att godkänna årsplan och organisation för intern kontroll 2017/18 sunderlag C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2017-04-03 Testresultat resterande kontroller från 2016 (Bilaga 1-7) Risk- och kontrollmatris över föreslagna kontrollområden 2017 (Bilaga 8) expedieras till Kommunledningskontoret Ekonomi & Finans Internrevisionen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) TN 45 Avtal om lägenhetsarrende - Nosaby Idrottsförening Änr TN 2016/2026 Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen Att godkänna avtalet om lägenhetsarrende mellan kommunen och Nosaby Idrottsförening med en inledande avtalsperiod från och med 2017-01-01 till och med 2027-12-31. Nosaby idrottsförening arrenderar mark i vid Vallbjörkavägen för att hålla en idrottsplats. Området är planlagt för idrottsplatsändamål. En av föreningens byggnader på arrendeområdet har under vintern drabbats av fuktskador och därför förestår renovering. Föreningen har mottagit ett förhandsbesked från Skåneidrotten om ekonomiskt bidrag för renoveringen. Skåneidrotten kräver dock att föreningen äger sin anläggning eller har ett nyttjanderättsavtal för densamma om minst tio år. Föreningens nuvarande arrende hade en inledande avtalsperiod om 25 år, men förlängs sedan 2013-12-31 bara med ett år i taget, vilket inte är tillräckligt för Skåneidrotten. C4 Teknik ser inget hinder i att en ideell och allmännyttig förening med stort värde för närområdet ges lov att arrendera idrottsplatsen ytterligare minst tio år. Eftersom det är ett lägenhetsarrende så är det inte befattat med besittningsskydd. I samband med det nya avtalet har hela avtalsförhållandet samlats i ett nytt avtal för att förenkla administrationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Synpunkter har inhämtats från Mark- och exploateringsenheten, vilken inte emotsätter sig en förlängning av avtalet. Föreningen har godkänt förslaget till avtal. Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen Att godkänna avtalet om lägenhetsarrende mellan kommunen och Nosaby Idrottsförening med en inledande avtalsperiod från och med 2017-01-01 till och med 2027-12-31. sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-30 Förslag till avtal om lägenhetsarrende inklusive karta Tidigare avtal (L 88:19, L 88:19T1, L 88:19T2, L 88:19T3 och L 2003:19) expedieras till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 46 Medborgarförslag - Förbättra trafiksäkerheten, där Linnérundan korsar Härlövsängaleden, genom refug och övergångsställe Änr TN 2016/2424 Tekniska nämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat Evert Valfridsson, Tollarp, föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun förbättrar trafiksäkerheten där Linnérundan korsar Härlövsängaleden genom att anlägga refug samt övergångsställe. Förvaltningen anser att Linnérundans passage över Härlövsängaleden behövs göras trafiksäker med hänsyn till antalet oskyddade trafikanter som passerar, men anser inte att ett övergångsställe och refug är en lämplig åtgärd. Under 2017 kommer förvaltningen utreda möjligheten till en planskild övergång för att göra passagen trafiksäker. Att anse medborgarförslaget besvarat sunderlag Medborgarförslag 2016-10-03 Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-27 expedieras till Evert Valfridsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 47 Medborgarförslag - Förlängning av befintlig cykelväg på höger sida Vattentornsvägen efter viadukten mot Centralen Änr TN 2016/2425 Tekniska nämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Helene Jepsson, Kristianstad, föreslår i ett medborgarförslag att befintlig cykelväg på höger sida Vattentornsvägen efter viadukten mot centralen, förlängs. C4 Teknik ställer sig positivt till förslaget och tar med sträckan i arbetet med trafikplanen för Kristianstad som är under framtagande. Att anse medborgarförslaget besvarat sunderlag Medborgarförslag 2016-10-12 Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-27 expedieras till Helene Jepsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) TN 48 Grönstrategi för Kristianstad Änr TN 2015/30 Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen Att ställa sig bakom remissammanställningen och den reviderade Grönstrategin Kommunstyrelsen gav Tekniska nämnden i uppdrag den 19 april 2016 att ta fram en grönstrategi för kommunen. Uppdraget följer samma arbetsordning som för arbetet med trafikstrategi (antagen av KF i juni 2016) med efterföljande trafikplan och grönplan. Både trafikstrategin och grönstrategin är underlag till översiktsplanen i Kristianstads kommun. Ett förslag till grönstrategi skickades ut den 4 januari 2017 till berörda förvaltningar, kommunala bolag, myndigheter och organisationer (se sändlistan) på remiss fram till den 31 mars 2017. Totalt har tio remissvar kommit in varav tre avstår från att lämna synpunkter. Alla remissvar är positiva till grönstrategin och i några fall finns förslag på hur strategin kan bli tydligare genom kompletteringar och justeringar. En del av dessa ändringar har gjorts i grönstrategin enligt svaren på remissyttrandena. Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen Att ställa sig bakom remissammanställningen och den reviderade Grönstrategin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Reviderat förslag till Grönstrategi för Kristianstads kommun Denna tjänsteskrivelse med remissammanställning expedieras till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 49 Initiativärende - Att papperskorgarna i Kristianstads stadsmiljö byts ut till en modell som har en behållare för att slänga fimpar i (askkopp) Änr TN 2017/325 Tekniska nämnden beslutar att anse initiativärendet besvarat. Sverigedemokraterna i Kristianstad kommun har vid Tekniska nämndens möte den 23 februari 2017 överlämnat ett initiativärende om att byta ut papperskorgarna i Kristianstads stadsmiljö med anledning av att det ligger väldigt mycket cigarettfimpar slängda på marken. Sverigedemokraterna föreslår att Tekniska nämnden ger C4 Teknik i uppdrag att byta ut papperskorgarna i Kristianstads stadsmiljö till en modell som har en behållare för att slänga fimpar i (askkoppar). C4 Teknik anser att intentionerna i initiativärendet redan genomförs och anser därmed att det är besvarat. Initiativärendet anses besvarat. sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-04-05 Initiativärende från Sverigedemokraterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) TN 50 Utvidgning av verksamhetsområdena för kommunalt dricksvatten, spillvatten och dagvatten Änr TN 2017/600 Tekniska nämndens förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Att utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområden för dricksvatten, spillvatten och dagvatten enligt bifogad förteckning och karta. I stora delar av Kristianstads kommun finns behov av att vatten och avloppstjänster ordnas till kommunens fastighetsägare genom en allmän VA-anläggning. Vilka fastigheter som ska omfattas styrs av om de ingår i kommunens verksamhetsområde för kommunalt dricksvatten, spillvatten och dagvatten. Verksamhetsområdenas gränser har setts över och C4 Teknik föreslår att de befintliga verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten utvidgas för fastigheterna enligt bifogade kartor. Detta ärende omfattar områden i Åhus, Yngsjö, Horna, Bjärlöv, Härlöv och Önnestad som är bebyggda eller kommer att bebyggas. Tekniska nämndens förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Att utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområden för dricksvatten, spillvatten och dagvatten enligt bifogad förteckning och karta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-04-05 Områdesöversikt Bjärlöv, inklusive fastighetsförteckning Områdesöversikt Önnestad, inklusive fastighetsförteckning Områdesöversikt Härlöv, inklusive fastighetsförteckning Områdesöversikt Horna, inklusive fastighetsförteckning Områdesöversikt Åhus, inklusive fastighetsförteckning Områdesöversikt Yngsjö, inklusive fastighetsförteckning Geografisk översikt, samtliga områden expedieras till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) TN 51 Anläggningsarrende Åhus tennisklubb, tilläggsavtal Änr TN 2016/2100 Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen Att godkänna tillägget till avtal om anläggningsarrende mellan kommunen och Åhus Tennisklubb med en inledande avtalsperiod till och med 2027-12-31. Åhus tennisklubb arrenderar mark i vid Sånnaskolan i Åhus för att hålla en tennishall. Föreningen har mottagit ett förhandsbesked från Skåneidrotten om ekonomiskt bidrag för en renovering. Skåneidrotten kräver dock att föreningen äger sin anläggning eller har ett nyttjanderättsavtal för densamma om minst tio år. Föreningens nuvarande arrende har avtalstid till 2021-12-31, vilket inte är tillräckligt för Skåneidrotten. C4 Teknik ser inget hinder i att en ideell och allmännyttig förening med stort värde för närområdet ges lov att arrendera marken för tennishallen ytterligare minst tio år. Synpunkter har inhämtats från projektenheten, vilken inte emotsätter sig en förlängning av avtalet och ser inte att det konkurrerar med rivning och nybyggnation av skolan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen Att godkänna tillägget till avtal om anläggningsarrende mellan kommunen och Åhus Tennisklubb med en inledande avtalsperiod till och med 2027-12-31. sunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-30 Förslag till tillägg till avtal om anläggningsarrende Tidigare avtal inklusive kartor expedieras till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 52 Delegeringsbeslut mars 2017 Änr TN 2017/166 Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns Redovisning av delegeringsbeslut under mars månad 2017.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 53 Delgivning Änr TN 2017/598 Läggs till handlingarna Klimatväxling, beslut i Kommunfullmäktige 2017-03-14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) TN 54 Fråga Fråga Ewa Linder har en fråga om parkeringar på Vallgatan i Åhus och om allén kommer att tas i anspråk? Fick svaret att så blir inte fallet, planerade parkeringar kommer att anläggas mellan träden!