B PL 401 Detaljplan för Tavsta Hage Dåvö, Köpings kommun BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 1 (12)
B Planens syfte Syftet med en ny detaljplan för Tavsta hage är att ge stöd för att ansluta området till kommunala ledningar för vatten och avlopp. Gällande detaljplan har hindrande bestämmelser för detta. En ny detaljplan ska även pröva möjligheten till större byggrätter i enlighet med önskemål från områdets fastighetsägare och i linje med kommunens uttalade ambition att kunna erbjuda Mälarnära boende med god standard. Beskrivning av planområdet Tavsta hage fritidshusområde omfattar 21 avstyckade fastigheter och är beläget på en udde i Mälaren ca 15 km sydost om Köpings tätort. Området är planlagt för fritidsboende och omfattar totalt ca 8,4 ha mark varav ca 3,5 ha är kvartersmark för bebyggelse och ca 4,9 ha mark är avsatt till vägar och grönområden. Köpings kommun Handläggare Stadsarkitektkontoret: Planarkitekt Elin Rosendahl 2017-06-07 Vårt diarienummer Ert diarienummer PL 401 710/2016 PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 2 (12)
Innehåll BEHOVSBEDÖMNING 4 Eempel Områdesskydd 4 5 Mark 5 Vatten Naturvärden 6 6 Biologisk mångfald 7 Forn- och kulturlämningar Bebyggelse 7 8 Människors hälsa och säkerhet 8 Befolkning Luft och klimat 8 9 Landskapsbild/Stadsbild 9 Ställningstagande 10 PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 3 (12)
BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömningar är en slags checklista som planförfattaren tar fram med medverkan från berörda förvaltningar för att bedöma om planarbetet kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Bedömningarna är preliminära. Under planarbetet kan ny kunskap tillföras som kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. Denna behovsbedömning är upprättad 2017-05-18 för det aktuella planområdet: PL 401, Tavsta Hage. De klassificeringar som används i bedömningen är: Ja Ev (eventuellt) Nej Ja; betydande miljöpåverkan, samt er. Eempel Om planen bedöms ha positiv miljöpåverkan markeras rutan ja i ljusgrönt. Förutsättningar X Eempel positiv miljöpåverkan. PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 4 (12)
Områdesskydd Berör förslaget områden med bestämmelser om: Naturreservat? Naturminne? Strandskydd? Strandskyddet återinträder automatiskt när detaljplanen ersätts. Enligt 7 kap 18c p 1 MB föreslås strandskyddet upphävas upphävs på all tomtmark eftersom den redan används på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Djur- /vätskyddsområde? Natura2000-område? Biotopskydd? Ett naturvårdsobjekt utpekat i naturvårdsplanen upprättad av länsstyrelsen i Västmanland år 2015 berör den sydöstra delen av planområdet. Mark Förutsättningar Påverkar de geologiska förhållandena planens syfte? Erosion, ras eller skredrisk inom planområdet? Förekommer förorenad mark inom området? I planbeskriven från 1963 står skrivet att det obebyggda området närmast Mälaren består av försumpad mark och lågländ åker som inte lämpligen kan bebyggas. PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 5 (12)
Vatten Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt? Grundvattenkvalitet? Risken för föroreningar av grundvattenförekomster och dricksvattentäkter minskar då kommunalt VA ersätter lokala avloppslösningar. Ytvattenkvalitet? Infiltration? Flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag? Skyddsområde för vattentäkt? Dagvattenhanteringen i planområdet? Eventuellt vid större byggrätter. Idag finns enligt fastighetsägarna inget problem med stående dagvatten. De har tre grävda diken för dränering av dagvatten som leder till Mälaren. Dessa underhålls av föreningen. Eventuellt behov av gemensam lösning för omhändertagande av dagvatten utreds senare i planarbetet. Naturvärden Områdets natur-, djuroch vätliv? Sumpskog? Naturvärdesområde? Rekreationsmöjligheter? Grönstruktur? Viltstråk? Fiskevatten eller jaktmark? Riksintresse för yrkesfiske längs kusten. Förbättrad vattenkvalitet i Mälaren skulle leda till att gösen PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 6 (12)
gynnas då vattnet blir mindre påverkat av gödande ämnen. Bergs- eller skogsområden? Vattendrag eller sjöar? I och med utbyggnad av kommunalt VA-område kan vattenkvaliteten förbättras pga. av minskande utsläpp i Mälaren. Biologisk mångfald Rödlistade arter? Andra unika, sällsynta eller hotade djur och vätarter? Forn- och kulturlämningar Fornlämningar? Inför detaljplanen 1963 gjordes en undersökning där det konstaterades att några fasta fornlämningar inte finns i området. Fornminnen? Kulturreservat? Kulturminnesvård? Historiskt kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 7 (12)
Bebyggelse Byggnadsminne? Värdefull byggnad? Vatten och avlopp? Utbyggnad av kommunalt VA. Avfall? Energiförsörjning? Om fler bostäder blir permanentboenden förbrukas mer energi. Solceller skulle kunna främja en miljövänligare energiförsörjning. Människors hälsa och säkerhet Trafiksäkerhet? Vägarna i området är idag smala och vid eventuell omvandling av fritidshus till permanentbostäder ökar trafikmängden. Buller? Ökar trafikmängden så ökar även bullret. Farlig verksamhet? Allergier/Radon? Översvämning? Planen i sig ökar inte risken för översvämning, men planen ligger i ett område där en översvämningsrisk redan är befintlig. I planarbetet ska hänsyn tas till detta genom att huvudbyggnader eller tillbyggnader till dessa endast får byggas ovan nivån +2,7 m (RH2000). Ljus? Befolkning Kommunikationer/ Transporter? Behov av skolskjuts kanske kan komma att behövas närmre området om en omvandling sker till PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 8 (12)
Rekreationsområden? Service? Arbetstillfällen? permanentbostäder. Idag avgår närmsta skolbuss från Dåvö, ca 2 km norr om planområdet. Luft och klimat förslaget: Områdets luftkvalitet? Risker kopplat till klimat och klimatförändringar (skyfall, översvämning, lokalklimat, etc) inom planområdet Risker kopplat till klimat och klimatförändringar utanför planområdet? Vid anläggning av kommunalt VA minskar risken för dricksvattnet förorenas om översvämning uppstår. Detta jämfört med privata lösningar som är känsligare för översvämning. Landskapsbild/Stadsbild Stads- och landskapsbild? Siktlinjer samt in- och utblick? Större byggrätter kan eventuellt påverka. Varierar beroende på vilka som utnyttjar ökad byggrätt samt var i området man ser till. PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 9 (12)
Ställningstagande Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt 6 kap. MB kräver att en särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Planen syftar till att uppfylla översiktsplanens (2012) intentioner gällande utveckling av bostadsstandard och sanitära förhållanden i ett Mälarnära boende. Detta sker genom en anslutning till kommunalt vatten och avlopp och anpassning av byggrätter till en standard som medger ett utökat, mera bekvämt, boende. Området är idag redan bebyggt och inga nya fastigheter planeras tillkomma. Inga drastiska skillnader kommer därmed ske i området. Idag sköts vatten och avlopp enskilt för varje fastighet då gällande detaljplanen har hindrande bestämmelser för anslutning till en gemensamhetslösning. Kommunalt VA kan förbättra vattenkvaliteten i Mälaren och minska övergödningen då inga utsläpp längre hamnar i sjön. Kommunalt VA kan även säkerhetsställa vattenkvaliteten på dricksvattnet för de boende och systemet tryggar även dess kvalitet vid eventuella översvämningar. I och med sitt läge precis intill Mälaren kommer ett strandskydd på 100 meter att återinträda. Idag finns inget strandskydd inom planområdet men på vardera sidan av planen finns ett utökat strandskydd på 300 meter. I och med att strandskyddet har varit upphävt i den nu gällande planen är delar av marken längs strandkanten redan bebyggd och marken ägd av privatpersoner. STADSARKITEKTKONTORET Elin Rosendahl Planarkitekt PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 10 (12)
Bilaga 1. Planförslagets förhållande till nationella och lokala mål Innebär ett förslaget Att konflikt med relevanta nationella miljömål uppstår? Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Mindre övergödning när avlopp ej släpps ut i Mälaren. Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Hav i balans Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö God bebyggd miljö Ett rikt vät- och djurliv Att konflikt uppstår med vattendirektivets mål att alla vatten saka ha god status och vattenkvaliteten inte får försämras? Att konflikt med relevanta folkhälsomål uppstår? Sunda och säkra miljöer och produkter Fysisk aktivitet Att konflikt med kommunala mål uppstår? En kommun med hög kvalitet En kommun med inflytande och bra kommunikation Trygghet i livets alla skeenden Aktiv och bred kultur för alla Miljöarbete med omsorg om Vattenkvaliteten förbättras i och med kommunalt VA. Planprocessen förutsätts innehålla en god kommunikation med de som redan har en bostad i området. Med kommunalt VA och större byggrätt kan folk enklare bo i området i livets alla skeden. PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 11 (12)
gemensamma resurser, natur och klimat Attraktivt boende Större möjlighet för Mälarnära boende. Arbete och näringsliv Alla barn och ungdomar ska ha goda uppvätvillkor Vi ska ge barn och ungdomar kunskap för livet Att konflikt med relevanta delar av kommunens miljöpolicy uppstår? hushållar med energi- och naturresurser minskar våra utsläpp till luft, mark och vatten skyddar och vårdar naturen samt arbetar för att öka den biologiska mångfalden genom förebyggande arbete minskar uppkomsten av föroreningar bland annat genom att köpa varor och tjänster som är skonsamma mot miljön bygger upp ett miljömedvetande inom hela vår organisation som återspeglas i värderingar och handlingar i all planering samverkar för att skapa en god livsmiljö efterlever gällande lagstiftning och övriga krav som vi berörs av arbetar för att ständigt bli bättre inom miljöområdet inspirerar och samarbetar med de som bor och verkar i kommunen för en bättre miljö i både smått och stort ja delvis ja delvis Nej Nej Nej Nej Tomternas placering möjliggör ett utnyttjande av solvärme/solceller. PL 401 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 12 (12)