BEHOVSBEDÖMNING

Transkript

1 B PL 368 Detaljplan för Västra Sömsta Köpings tätort, Köpings kommun BEHOVSBEDÖMNING Figur 1. Bilden visar planområdet som omfattar ca 11,1 ha. PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

2 B Planens syfte Planen syftar till att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av ett villaområde. Bebyggelsen planeras i tätortsnära landsbygd och kan bli en trivsam boendemiljö med närhet till befintlig infrastruktur, natur och friluftsliv. ÖP 2012: Cirka 30 tomter för småhus, eventuellt några större tomter för bostad med verksamhet. Området berör utredningsområde för tätortens grönstruktur. Vid exploatering måste stor hänsyn tas till Johannisdalsskogens rekreations- och naturvärden. Befintliga förhållanden inom planområdet Inom planområdet är markförhållandena mycket goda för bebyggelse. Del av området består av lera om ca 3 meters mäktighet, framförallt torrskorplera. Denna vilar på en grund av morän som också täcker den största delen av området. Inom området finns delar som är märkta med högre naturvärden. Dessa värden gäller högproduktiva miljöer med fröande växter. Miljöerna är också gynnsamma för snäckor bland annat. En mindre del av området är av sumpkaraktär, i övrigt löv- och barrskog samt två öppna fält. Köpings kommun Handläggare Stadsarkitektkontoret: Planarkitekt Victor Zakrisson Handläggare Miljökontoret: Kommunekolog Christina Schyberg Vårt diarienummer Ert diarienummer PL /2015 / PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

3 Innehåll BEHOVSBEDÖMNING 4 Områdesskydd Mark 5 5 Vatten 5 Naturvärden Biologisk mångfald 6 8 Forn- och kulturlämningar 8 Bebyggelse Människors hälsa och säkerhet 8 9 Befolkning 9 Luft och klimat Landskapsbild/Stadsbild Sammanfattande beskrivning av planförslaget 11 Ställningstagande 11 PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

4 BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömningar är en slags checklista som planförfattaren tillsammans med ekologen tar fram för att bedöma om planarbetet kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Bedömningarna är preliminära. Under planarbetet kan ny kunskap tillföras som kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. Denna behovsbedömning är upprättad för det aktuella planområdet: PL 368, Västra Sömsta. De klassificeringar som används i bedömningen är: Ja Kanske Ja; betydande miljöpåverkan (BM), samt Kommentarer. Om planen bedöms ha positiv miljöpåverkan markeras rutan i ljusgrönt enligt exemplet nedan. Exemplet i sig har inte med den här behovsbedömningen att göra. Förutsättningar Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Påverkar planens genomförande infiltration? Exempel positiv miljöpåverkan. I och med större andel gröna ytor i planområdet jämfört med dagens förutsättningar kommer infiltrationskapaciteten i området förbättras efter ett genomförande av planen. PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

5 Områdesskydd Berör förslaget områden med bestämmelser om: Naturreservat? Naturminne? Strandskydd? Djur- /växtskyddsområde? Natura2000-område? Biotopskydd? Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Mark Förutsättningar Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Påverkar de geologiska förhållandena planens syfte? Mycket goda markförhållanden för bebyggelse sett till Köping (Bjerking geoteknisk undersökning ca 1980 samt kompletterande översiktlig geoteknisk undersökning 2006 av WSP). Ras eller skredrisk inom planområdet? Förekommer förorenad mark inom området? Finns inget som tyder på detta. Vatten Påverkar/berör ett Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt? Grundvattenkvalitet? Ytvattenkvalitet? Mer hårdgjord yta kan komma att påverka befintliga PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

6 förhållanden i diket som går genom området. Infiltration? I och med att marken sedan tidigare är obebyggd kan tillförandet av hårdgjord yta påverka infiltrationskapaciteten till viss del. Flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag? Skyddsområde för vattentäkt? Dagvattenhanteringen i planområdet? x Dagvatten ska om möjligt tas hand om och renas lokalt. För att minska föroreningsbelastningen ska bebyggelseområden planeras så att det blir mindre andel hårdgjord yta och ökat lokalt omhändertagande eller fördröjning av dagvatten (ÖP) Naturvärden Påverkar/berör ett Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Områdets natur-, djuroch växtliv? x 4 områden utmärkta i naturvärdesinventeringen (NVI 2011, Calluna AB) med förhöjda värden i förhållande till Johannisdalsskogen som helhet påverkas av PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

7 planförslaget helt eller delvis. Områdena gäller växtlighet. Sumpskog? Ett mindre avgränsat område med sumpskog (al) försvinner i och med exploateringen. Ett större område (al) kan komma att påverkas. Naturvärdesområde? Enligt NVI 2011: Innefattar ett lövskogsområde som är mycket frodigt och har hög produktion. Viktig miljö för insekter, mossor, lavar, fåglar och snäckor. Rekreationsmöjligheter? Förbindelser till området stärks (idag otillgänglig och låg utnyttjandegrad). Bra möjligheter för nyinflyttade. Grönstruktur? Ingår i grönstrukturinventeringen för Köpings tätort (sociala samt naturvärden). Viltstråk? Spår av vilt har påträffats i ytterkanterna av området, mindre troligt att det förekommer i de centrala delarna. Fiskevatten eller jaktmark? Bergs- eller skogsområden? Vattendrag eller sjöar? PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

8 Biologisk mångfald Påverkar/berör ett Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Rödlistade arter? Artportalen kontrollerad Andra unika, sällsynta eller hotade djur och växtarter? Artportalen kontrollerad Forn- och kulturlämningar Påverkar/berör ett Fornlämningar? Fornminnen? Kulturreservat? Kulturminnesvård? Historiskt kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Bebyggelse Påverkar/berör ett Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Byggnadsminne? Värdefull byggnad? Vatten och avlopp? Området inkluderas i kommunalt verksamhetsområde. Befintlig bebyggelse ansluts till verksamhetsområdet. Avfall? En gemensamhetslösning för området kommer att undersökas. Energiförsörjning? Ny transformatorstation är nödvändig. PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

9 Fjärrvärme kommer inte att anslutas till området pga för höga kostnader. Människors hälsa och säkerhet Påverkar/berör ett Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Trafiksäkerhet? Ny anslutning till Brunnavägen. Denna bör utformas med fri sikt för att minimera risker. Buller? Delar av fastigheterna längs Brunnavägen påverkas av buller. 50 leq dba uppstår m från Brunnavägens mittlinje (utredning ). Farlig verksamhet? Allergier/Radon? Riskområde för markradon. Hästgård med stall ca 100 meter från närmsta fastighet inom det nya planområdet. Hästgården ligger gynnsamt i förhållande till den förhärskande vindriktningen. Översvämning? Ljus? Befolkning Påverkar/berör ett Ja Kanske Ja (BM) Kommentar PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

10 Kommunikationer/ Transporter? Läget är långt från kollektivtrafik vilket medför ett ökat behov av biltransporter i området. GC-väg planeras att ansluta till området via utbyggnad av GCnätet längs Brunnavägen. Även anslutning med GC från Bäverstigen. Rekreationsområden? Strövområde som tidigare har ett begränsat utnyttjande pga tillgänglighet bla Förbindelser till området förbättras i och med exploatering. Service? 3 tomter längs Brunnavägen är tänkta som kombitomter där mindre verksamheter kombineras med bostadsändamål. Arbetstillfällen? Se ovan. Luft och klimat Påverkar/berör ett Ja Kanske Ja (BM) Kommentar förslaget: Områdets luftkvalitet? Beror på vilken uppvärmningsform framtida husägare väljer. Förändringar av klimatet? PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

11 Landskapsbild/Stadsbild Påverkar/berör ett Stads- och landskapsbild? Siktlinjer samt in- och utblick? Ja Kanske Ja (BM) Kommentar Tidigare obebyggd mark tas i anspråk, dels öppna fält men också skog ger plats för exploateringen. In- och utblick kommer att variera beroende på var i området man ser till. Sammanfattande beskrivning av planförslaget Se bilaga 1 för detaljer kring sammanfattande beskrivning. Innebär ett förslaget Att konflikt med kommunala riktlinjer Delvis uppstår? Att konflikt med de nationella miljömålen uppstår? Att anmälan eller tillståndsprövning enligt 9-15 kap MB krävs? Att gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB om luft, vatten, mark och buller överskrids? Att kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter kan uppstå? Att en hållbar utveckling (social, ekologisk och ekonomisk) motverkas? Delvis Delvis Delvis i konflikt med målet om miljöarbete med omsorg om gemensamma resurser, natur och klimat och arbetar för att öka den biologiska mångfalden. Konflikt med delmålen levande skogar och ett rikt växt- och djurliv. Social och ekonomisk utveckling har för planen fått en högre prioritet än ekologisk hållbarhet. Ställningstagande Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt 6 kap. MB kräver att en särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Det uppstår viss konflikt mellan ekologiska, sociala och ekonomiska aspekter där de sociala och ekonomiska har prioriterats högst i detta PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

12 fall, utifrån de behov som idag kan identifieras. De ekologiska konsekvenserna är inte av sådan omfattning att de bedöms ha betydande miljöpåverkan i detta fall. MILJÖKONTORET STADSARKITEKTKONTORET Christina Schyberg Kommunekolog Victor Zakrisson Planarkitekt PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

13 Bilaga 1. Planförslagets förhållande till nationella och lokala mål Innebär ett förslaget Att konflikt med relevanta nationella miljömål uppstår? Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Radonproblematik åtgärdas genom säkert byggande Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Hav i balans Myllrande våtmarker Levande skogar Ja Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö Ej relevant God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv Ja Att konflikt uppstår med vattendirektivets mål att alla vatten saka ha god status och vattenkvaliteten inte får försämras? Att konflikt med relevanta folkhälsomål uppstår? Sunda och säkra miljöer och produkter Fysisk aktivitet Att konflikt med kommunala mål uppstår? En kommun med hög kvalitet En kommun med inflytande och bra kommunikation Trygghet i livets alla skeenden Under förutsättning att lokalt omhändertagande av dagvatten ordnas. Bidrar annars till en försämring av vattenkvaliteten i Norsabäcken. Under förutsättning att lokalt omhändertagande av dagvatten ordnas. Bidrar annars till en försämring av vattenkvaliteten i Norsabäcken. En planprocess med god kommunikation med de som redan bor i området förutsätts PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

14 Aktiv och bred kultur för alla Miljöarbete med omsorg om Delvis gemensammar resurser, natur och klimat Attraktivt boende Arbete och näringsliv Hänsynsavstånd till befintlig verksamhet och planerade kombitomter Alla barn och ungdomar ska ha goda uppväxtvillkor Vi ska ge barn och ungdomar kunskap för livet Att konflikt med relevanta delar av kommunens miljöpolicy uppstår? hushållar med energi- och naturresurser Ja, delvis Överskott på spillvärme finns i kommunen men tillvaratas ej genom utbyggt fjärrvärmenät. Tomternas placering möjliggör utnyttjande av solvärme. minskar våra utsläpp till luft, Ja, delvis Se kommentar ovan. mark och vatten skyddar och vårdar naturen samt arbetar för att öka den biologiska mångfalden genom förebyggande arbete minskar uppkomsten av föroreningar bland annat genom att köpa varor och tjänster som är skonsamma mot miljön bygger upp ett miljömedvetande inom hela vår organisation som återspeglas i värderingar och handlingar i all planering samverkar för att skapa en god livsmiljö Ja Ja, delvis Ej relevant efterlever gällande lagstiftning och övriga krav som vi berörs av arbetar för att ständigt bli En lövskogsdominerad del av den barrdominerade Johannisdalsskogen försvinner. Mark dräneras ut och påverkar fuktighetsförhållanden i omkringliggande skog. Anläggningasarbeten i kommunal regi ska följa miljöpolicyn och krav i miljöledningssystemet. Planeringen sker i samverkan mellan stadsarkitektkontor, miljökontor och tekniskt kontor. PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)

15 bättre inom miljöområdet inspirerar och samarbetar med de som bor och verkar i kommunen för en bättre miljö i både smått och stort PL 368 BEHOVSBEDÖMNING (15)