Sammanträdesprotokoll sid 2 (12) Innehållsförteckning: (Klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 189 Godkännande av kungörelse. 190 Godkännande av dagordning. 191 ANMÄLAN; Interpellation (Eva Wahlgren C) till kommunstyrelsens ordförande gällande bostadsfrågor. 192 Politiska uppdrag 2014-2018; ny S-ledamot och S-ersättare. 193 Politiska uppdrag 2014-2018; ny FÖL-ersättare. 194 Meddelande om fortsatt politiskt uppdrag utan partitillhörighet. 195 Allmänhetens frågestund. 196 Information revisionen. 197 Information, utbildningsnämnden. 198 Information, miljö- och hållbarhetsberedningen. 199 Delårsrapport 2016-01-01--06-30, Ölands Kommunalförbund. 200 ANMÄLAN; Interpellation (Hans Lundberg SD) till kommunstyrelsens ordförande gällande att förhindra smittspridning i skolan. 201 ANMÄLAN; Interpellation (Eva Wahlgren C) till kommunstyrelsens ordförande gällande hur klimat- och hållbarhetsfrågor i Borgholm säkerställs och prioriteras och hur nödvändiga resurser tilldelas. 202 Interpellation (Hans Lundberg SD) till och svar från kommunstyrelsens ordförande Vad kostar immigrationen till Borgholms kommun? 203 Avsägelse politiskt uppdrag samt fyllnadsval av ordförande i valnämnden; Veronika Fredlund (S). 204 Avsägelse politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige; Tina Johansson (S). 205 Avsägelse politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige; Lise-Lotte Claeson (FÖL). 206 Återrapportering, demokratiberedningen. 207 Inställt sammanträde 2017-02-13. 189 Godkännande av kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse.
Sammanträdesprotokoll sid 3 (12) 190 Godkännande av dagordning. Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) meddelar följande ändring av dagordningen: Utgående ärenden: Ärende 7, 13, 15 och 16 utgår då interpellanter och motionerande ledamot inte är närvarande. Ärendena flyttas till sammanträdet i januari. Tillkommande ärenden: Skrivelse gällande partitillhörighet. Anmälan interpellation. Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovan nämnda förändringar. 191 Dnr 2016/7-101 KS ANMÄLAN; Interpellation (Eva Wahlgren C) till kommunstyrelsens ordförande gällande bostadsfrågor. Kommunfullmäktige ger Eva Wahlgren (C) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): Med glädje läser vi i rapporter och tidningen att kommunens befolkning ökar. Vi vet alla att i det antalet finns en del nyanlända personer som fått uppehållstillstånd och vill stanna i vår kommun. Därför undrar jag: - Hur kommunalrådet tänker säkerställa att det finns hyresbostäder för alla oavsett ålder, kön och etnicitet? - Hur går det med de planerade bostäderna i Löttorp? Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. 192 Dnr 2014/220-116 KS Politiska uppdrag 2014-2018; ny S-ledamot och S-ersättare. Kommunfullmäktige godkände 2016-11-21 188 avsägelse från Monica Engberg (S).
Sammanträdesprotokoll sid 4 (12) Länsstyrelsen i Kalmar län meddelar i beslut 2016-11-30 att Ing-Britt Nilsson är ny ledamot för tiden 2016-11-30 2018-10-14. Birger Palm är ny ersättare för tiden 2016-11-30 2018-10-14. Kommunfullmäktige lägger meddelandet till handlingarna. 193 Dnr 2014/220-116 KS Politiska uppdrag 2014-2018; ny FÖL-ersättare. Kommunfullmäktige godkände 2016-11-21 187 avsägelse från Maria Rudestig (FÖL). Länsstyrelsen i Kalmar län meddelar i beslut 2016-11-30 att Lise-Lotte Claesson är ny ersättare för tiden 2016-11-30 2018-10-14. Kommunfullmäktige lägger meddelandet till handlingarna. 194 Dnr 2014/220-116 KS Meddelande om fortsatt politiskt uppdrag utan partitillhörighet. Ledamot Karl-Gustav Stegermark meddelar i skrivelse 2016-12-12 att då han inte längre är medlem i Nya Moderaterna inte har någon partitillhörighet. Han har dock för avsikt att sitta kvar som ledamot i kommunfullmäktige och miljöoch hållbarhetsberedningen samt som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige noterar beskedet och lägger det till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll sid 5 (12) 195 Allmänhetens frågestund. Ärendet utgår. 196 Information revisionen. Ordförande i revisionen Anders Marell (C) informerar om - kommande granskningsrapport gällande flyktingverksamheten. - genomförd upphandling av nya sakkunniga. - genomförd utbildning för revisorerna. Kommunfullmäktige tackar för informationen. 197 Information, utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner på fråga av ordförande Eva-Lena Israelsson (S) att utbildningsnämndens ordförande Lennart Andersson (S) och t f utbildningschef Jan-Erik Karlsson får yttra sig på sammanträdet. Utbildningsnämndens ordförande Lennart Andersson (S) och t f utbildningschef Jan-Erik Karlsson redogör i enlighet med Kommunallagen 3 kap 15 för utbildningsnämndens verksamhet utifrån de övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige antagit och presenterar även antagna nämndsmål. Kommunfullmäktige tackar för informationen. 198 Information, miljö- och hållbarhetsberedningen. Miljö- och hållbarhetsberedningens ordförande Sune Axelsson (S) redogör för verksamheten i miljö- och hållbarhetsberedningen. Beredningen har under året haft vakans inom administrationen och ser fram emot den kommande översyn som ska genomföras av kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen.
Sammanträdesprotokoll sid 6 (12) Kommunfullmäktige tackar för informationen. 199 Dnr 2016/227-042 KS Delårsrapport 2016-01-01--06-30, Ölands Kommunalförbund. Ölands Kommunalförbund överlämnade 2016-10-17 45 delårsrapporten till medlemskommunerna. Av revisorernas utlåtande framgår att delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav om god redovisningssed. Utifrån förbundets prognos kommer ekonomisk balans för år 2016 att uppnås. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och lägger den till handlingarna. 200 Dnr 2016/7-101 KS ANMÄLAN; Interpellation (Hans Lundberg SD) till kommunstyrelsens ordförande gällande att förhindra smittspridning i skolan. Kommunfullmäktige ger Hans Lundberg (SD) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): Enligt folkhälsomyndigheten har antalet fall av den resistenta bakterien MRSA ökat dramatiskt i Sverige det senaste året, även antalet fall av den smittsamma och allvarliga sjukdomen Tbc har ökat under samma period. Utöver det egenansvar som den enskilde eleven har för sin hälsa, så har även skolan ett ansvar för elevernas hälsa något som regleras ibland annat Skollagen (2010:800)2 kap 25 : Elevhälsan ska omfatta medicinskaka, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Med hänvisning till ovanstående frågar vi följande: - Vad gör kommunen för att förhindra att utbrott av smittsamma sjukdomar sker i kommunens skolor? - Finns det några åtgärdsplaner om ett sjukdomsutbrott skulle ske? - Om så inte är fallet, avser ni att ta fram sådana? Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde.
Sammanträdesprotokoll sid 7 (12) 201 Dnr 2016/7-101 KS ANMÄLAN; Interpellation (Eva Wahlgren C) till kommunstyrelsens ordförande gällande hur klimat- och hållbarhetsfrågor i Borgholm säkerställs och prioriteras och hur nödvändiga resurser tilldelas. Kommunfullmäktige ger Eva Wahlgren (C) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): Samhällets fokus på klimat-och hållbarhetsfrågor ökar, inte minst till följd av EUs och Sveriges ratificering av det globala klimatavtalet som klubbades i Paris förra hösten. Efter mötet med Klimatkommissionen och företrädare från kommunen den 2 november är det tydligt att Borgholm får underbetyg för sitt klimatarbete. Borgholms kommun hamnar på plats 124 av 290 i årets kommunrankning. En försämring jämfört med plats 51 i förra årets ranking. Borgholm ligger på plats 10 av 12 i Kalmar län. Frågor till Kommunstyrelsens ordförande: - Hur avser du att klimat-och hållbarhetsfrågorna i Borgholm säkerställs och prioriteras? Samt - Hur tilldelas nödvändiga resurser? Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. 202 Dnr 2016/7-101 KS Interpellation (Hans Lundberg SD) till och svar från kommunstyrelsens ordförande Vad kostar immigrationen till Borgholms kommun? Kommunfullmäktige gav 2016-10-17 164 Hans Lundberg (SD) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): Vad kostar immigrationen till Borgholms kommun? 1. Lokalkostnad? 2. Personalkostnad? 3. Hur mycket belastar detta komunskattsedeln? 4. Bidrag fr staten? Är det borttaget (sänkt från 1900:- till 1300:-)? 5. Hur kommer kommunen att lösa omsorgen av och ekonomin för ensamkommande s k HVB-hem? 6. SD Borgholm vill ha sammanställning till dags dato av hur många ensamkommande barn kommunen har ansvar för? Åldersbestämning av ensamkommande? 7. Hur mycket är kostnaden för de personer som har fått asylrätt?
Sammanträdesprotokoll sid 8 (12) Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) interpellationen. Svaret har även delgivits ledamöterna genom kallelsen. 1.och 2. Vad jag kan förstå så handlar din fråga om ensamkommande flyktingbarn/ungdomar. I tabellen nedan ser vi den totala kostnaden och den totala intäkten (t o m september 2016) för mottagande av ensamkommande flyktingbarn uppdelade på de olika boendena. Hittills har vi haft kostnadstäckning för allt som rör verksamheten med ensamkommande barn och unga, såväl personal som lokaler, och under året prognosticeras ett överskott på 6-8 miljoner. Intäkter Kostnader Ensamkommande barn Budget 2016 Utfall 2016 Budget 2016 Utfall 2016 Netto 2016 Centralt ensamkommande -29 111-58 877 268 926 29 108 Adm pers. ensamkommande 0 0 3 607 3 613-6 Ekonomiskt bistånd ensamk 0 0 1 500 873 627 Ensamkommande HBV-hem 0 2 562 0 1 363-3 925 Ensamkommande familjehem 0 892 0 16 574-17 466 Kontaktpersoner ensamkomm 0-2 574 1 288-713 Ekbacka UB 0-67 13 096 10 696 2 467 Höken UB 0 0 3 937 3 755 182 Kungsg./Syrenen/2:a hand -524-262 3 963 3 101 600 Badhusgatan UB 0 0 3 968 3 415 553-29 635-55 861 30 912 50 969 6 169 3. Kommunen har hittills fått full täckning för de olika integrationskostnaderna enligt ingångna avtal eller efter eftersökningsförfarandet. Utöver de ersättningarna som tas upp i punkt 1 erhåller kommunen även ersättningar för undervisning av asylsökandes barn: Ersättningen för barn i förskola ökade vid årsskiftet från 39 800 kr till 60 800 kr per år, för elev i förskoleklass ökar ersättningen från 32 500 kr till 49 700 kr, i grundskolan ökar den från 63 800 kr till 97 500 kr per elev och år. 4. Nuvarande finansiering bygger på basersättning på 500 tkr, överenskommelser mellan kommuner och Migrationsverket samt eftersök av kostnader för verksamhet utanför överenskommelsen. Varje plats inom överenskommelseen ersätts med 1 600/1 900 kr (ej belagd /belagd). De tidigare överenskommelserna är uppsagda och likafördelningsprincipen gäller framöver. De nya ersättningsreglerna som börjar gälla 2017-07-01 är schablonbaserade. Fortfarande får kommunen en basersättning på 500 tkr. Schablon vid anvisning 52 000 kr därefter 1 350 kr/dygn för asylsökande ensamkommande oavsett boendeform. 5. Vi satsar på ett boende, HVB-hem och ett boende, sk stödboende. Sammanlagt 36 platser. Vissa rum kan dubbelbeläggas. Familjehem (externt) och placeringar på SIS-institutioner kommer att behövas för de barn/unga som placerats hittills. Framöver kommer behovet att minska om man utgår från nuvarande prognoser från Migrationsverket. Kommunen får ersättning för
Sammanträdesprotokoll sid 9 (12) omsorgen av ensamkommande upp till 21 års ålder. Efter 21 års ålder gäller det samma rättigheter och skyldigheter som för oss övriga medborgare. 6. Sammanställning av antal och ålder: 47 barn/unga bor i kommunala HVB 4 är placerade på institution/extern HVB 21 bor i familjehem 20 är placerade i nätverk, såväl hos släkt som har PUT och släkt som är asylsökanden själva 3 är gifta flickor Sammanlagt har vi 95 som är inom vår försorg och vårt ansvar. Som mest var det 128 ensamkommande barn och unga. Utav de 21 som är placerade i familjehem är det en person som fyller 18 år under 2016 och 8 personer som fyller 18 år under 2017. 7. Ersättningar för kommunplaceringar med permanent uppehållstillstånd: Alla kommuner får en grundersättning på fem prisbasbelopp, summan för 2016 är 221 500 kronor. Kommunen får sedan ersättning med ett schablonbelopp som fastställs varje år. För 2016 är beloppet satt till 125 000 kr (78 200 kr för personer som fyllt 65 år), som fördelas ut över två år. Utöver schablonen får kommunen ersättning för att täcka kostnaden för första tidens ekonomiska bistånd (det man brukar kallar glappet, d v s fram tills att man får etableringsersättning). Kostnaderna matchas av erhållna intäkter och i annat fall är det eftersökningsförfarandet som gäller. Det är Arbetsförmedlingen som gör en etableringsplan och fastställer nivån på etableringsersättning för personer med uppehållstillstånd. Ersättningarna betalas ut av Försäkringskassan. En etableringsplan innehåller aktiviteter som ska stödja nyanlända med uppehållstillstånd att så snabbt som möjligt lära sig svenska, få ett arbete och klara sin egen försörjning. Kommunfullmäktige anser därmed interpellationen besvarad. 203 Dnr 2014/220-116 KS Avsägelse politiskt uppdrag samt fyllnadsval av ordförande i valnämnden; Veronika Fredlund (S). Veronika Fredlund (S) avsäger sig i e-post 2016-11-29 ordförandeposten i valnämnden.
Sammanträdesprotokoll sid 10 (12) Socialdemokraterna föreslår Kennert Georgsson till ny ordförande i valnämnden. Kommunfullmäktige beslutar a t t a t t godkänna avsägelsen. utse Kennert Georgsson, Vintervägen 11, 387 92 Borgholm, till ny ordförande i valnämnden för tiden 2016-12-13 2018-12-31. 204 Dnr 2014/220-116 KS Avsägelse politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige; Tina Johansson (S). Tina Johansson (S) avsäger sig i e-post 2016-11-06 uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar a t t godkänna avsägelsen. a t t hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära ny sammanräkning för S- ersättare i kommunfullmäktige. 205 Dnr 2014/220-116 KS Avsägelse politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige; Lise- Lotte Claeson (FÖL). Lise-Lotte Claeson (FÖL) avsäger sig i e-post 2016-12-01 uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar a t t godkänna avsägelsen.
Sammanträdesprotokoll sid 11 (12) a t t hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära ny sammanräkning för FÖLersättare i kommunfullmäktige. 206 Dnr 2015/220-080 KS Återrapportering, tillfälliga demokratiberedningen. Demokratiberedningens ordförande Eva-Lena Israelsson (S) redogör för demokratiberedningens arbete och konstaterar att beredningen behöver mer tid för att följa upp resultatet av de genomförda sockenträffarna. Beredningen återkommer med slutrapport i början av sommaren. 207 Dnr 2016/221-006 KS Inställt sammanträde 2017-02-13. Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) frågar kommunfullmäktige hur de ställer sig till att ställa in sammanträdet 2017-02-13 då det enligt årshjulet inte finns några ytterligare ärenden att behandla förutom Allmänpolitisk debatt. Debatten kan med fördel flyttas till sammanträdet 2017-01-16 då det endast finns ett fåtal ärenden förutom de interpellationer som flyttas fram från dagens sammanträde. Kommunfullmäktige godkänner a t t sammanträdet 2017-02-13 ställs in. a t t Allmänpolitiska debatten förläggs till sammanträdet 2017-01-16. Ordföranden tackar för året som gått och tillönskar alla GOD JUL och GOTT NYTT ÅR Ledamöter, närvarande ersättare och tjänstemän får boken Axplock av betydelsefullt måleri under 200 år i Borgholm, Öland en sammanställning från utställningen på Vida-museum under jubileumsåret.
Sammanträdesprotokoll sid 12 (12) Ålderspresident Sune Axelsson tackar för det gångna året och tillönskar presidiet och närvarande tjänstemän GOD JUL och GOTT NYTT ÅR
BILAGA 1 KF 2016-12-12 Uppropslista nr. 1 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december 2016 klockan 18:04:52. Ledamöter Parti Kret Tjänstgörande ersättare Närv. N A F Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - Jenny Sunnman X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - Bengt Jonsson X Sune Axelsson (S) ) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) ) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - Lotta Öhrsvik Gibson X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - Johanna Nilsson X Per Lublin (nö - Roland Wickholm X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Lasse Leijon (SD) - Hans Lundberg X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - Sibylla Axelsson X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Sofie Jakobsson (KD) - X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - X Martin Johansson (S) ) - X Mats Karlsson (C) - X SUMMA: 32 0 0 3