SVERIGEDEMOKRATERNAS BUDGETRESERVATION 2016
Den som ej spar på dalern får aldrig riksdalern
TRYGGHET, GEMENSKAP OCH VÄLSTÅND Varberg ska eftersträva ett försiktigt framåtskridande som baseras på varsamhet, eftertanke och långsiktigt ansvarstagande. Lag och ordning, gemensamhetsskapande traditioner, samhällsbärande institutioner och bevisat välfungerande naturliga gemenskaper i form av familjen, kommunen, länet och nationen ska bejakas. Vi ska eftersträva ett demokratiskt, jämlikt och miljövänligt Varberg där alla medborgare skyddas av, och är lika inför, lagen. Ett Varberg där alla medborgare också garanteras en hög grundläggande nivå av ekonomisk och social trygghet. Genom ett fokus på ovan nämnda strävanden och genom att kombinera frihet och trygghet, individualism och gemenskap, hoppas vi kunna återskapa ett folkhem som i så hög grad som möjligt är präglat av trygghet, gemenskap, välstånd, demokrati och en stark inre solidaritet. Följande sidor innehåller Sverigedemokraterna Varbergs budgetreservation för 2016. Ett förslag som ska ta oss närmare vår vision om Varberg som en kommun präglad av trygghet, gemenskap och välstånd. Innehållsförteckning Trygghet...1 Lag och brott...1 En värdig ålderdom...2 Bostäder...2 Gemenskap...3 Kultur och fritid...3 Invandring...3 Skola och förskola...4 Välstånd...6 Infrastruktur...6 Ekonomi...7 Våra ekonomiska satsningar...8 Våra ekonomiska besparingar...8 Resultatbudget...9
Trygghet Det ska vara en självklarhet att kunna känna sig trygg och säker i Varberg. Att få känna trygghet är ett av de mest grundläggande behov vi människor har. I vårt Varberg ska medborgarna känna sig trygga både fysiskt och socialt. Vi ska verka för att våra gemensamma resurser fördelas på ett rättvist sätt och för att alla ska känna sig trygga oavsett var de befinner sig i kommunen. Lag och brott Varberg står idag inför stora utmaningar gällande invånarnas trygghet. En av de mest grundläggande förutsättningarna för att känna trygghet är att inte behöva utsättas för brott. Om respekten för lag och ordning ska upprätthållas så måste grov brottslighet straffas hårt och rättvist och laglydiga medborgares intressen sättas i första rummet. Vi måste ta ordentliga krafttag för att komma tillrätta med brottsligheten. När någon utsätts för brott har samhället ett ansvar att ge stöd och hjälp. Varberg ska ge största möjliga stöd till brottsofferjourer och andra brottsofferstödjande verksamheter. Äldre brottsoffer utgör en särskilt prioriterad grupp då äldre människor många gånger befinner sig i extra utsatt situation. Kommunen ska ta på sig ett direkt ansvar för att denna grupp får ett adekvat stöd. När ett brott väl begåtts är det viktigt att det finns tillräckligt med bevis för att få en fällande dom. Övervakningskameror är ett ovärderligt verktyg i brottsutredningar. En kamera ljuger inte och en övervakningsfilm kan vara det enda beviset när vittnen saknas. I Varberg har vi ett område i centrum kring de lokaler som serverar alkohol där bråk ofta uppstår, inte minst på sena fredags- och lördagskvällar. Att sätta upp övervakningskameror i området skulle avsevärt kunna förbättra polisens möjligheter identifiera gärningsmän, bevisa begångna brott och ge fler brottsoffer en möjlighet till upprättelse. Tiggeri är ett fenomen som dykt upp på senare år och som eroderar tryggheten, besvärar hederliga medborgare och förstör gatubilden. De som tigger är allt som oftast yrkesmän som reser runt i Sverige och Europa och har detta som sin huvudsakliga försörjning. Det finns ingen som helst anledning att acceptera sådan verksamhet i Varberg. 1. Att tillskjuta Brottsofferjouren i Varberg 100 000 kr från kommunstyrelsens konto för ofördelade medel. 2. Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda vad en kameraövervakning av centrala Varberg skulle kosta. 3. Att uppdra åt kommunstyrelsen att se till att kommunens ordningsstadgar faktiskt efterföljs, med särskilt fokus på paragrafen som reglerar pengainsamling. 1
En värdig ålderdom Alla äldre ska ha möjlighet att leva ett rikt liv präglat av oberoende och självständighet, under trygga förhållanden med respekt för självbestämmande och integritet. Det ställer krav på att vård och omsorg är individuellt utformad och syftar till att stärka individens egna resurser. Kommunen ska erbjuda de äldre individanpassade portionerna så att de får äta tills de blir mätta. Kommunen ska verka för att öka aptiten hos de äldre genom att i så stor utsträckning som möjligt erbjuda närproducerad mat, lagad från grunden. Precis som för våra barn är det viktigt för våra äldre med närhet och få möjligt att åldras på den plats där de känner sig hemma och trygga. 4. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en strategi för hur ett ökat antal tillagningskök på kommunens äldreboenden, förskolor och skolor ska uppnås. Bostäder Att kunna erbjuda kommuninvånarna tak över huvudet är en grundläggande byggsten i ett välfärdssamhälle värt namnet. Kommunen har ett huvudansvar när det kommer till att stimulera byggandet så väl i staden som på landsbygden. Varberg ska verka för att den kommunala bostadskön är så rättvis som möjligt och att ingen form utav diskriminering ska få förekomma. Fler bostäder måste byggas på våra serviceorter, fördelning av resurser mellan landsbygd och centrala Varberg måste bli mer rättvis. Det finns en stor efterfrågan på bostäder öster om motorvägen. Kommunen måste se till att garantera att lekplatser, skolor, förskolor och kollektivtrafik inte läggs ner. Här behövs det en långsiktig plan för landsbygdens utveckling. 5. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en strategi för hur Kvarteret Renen kan omvandlas till ett bostadsområde. 6. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en ny bebyggelsestrategi som innebär att antalet ny bostäder i kommunen fördelas proportionerligt, sett till antal hushåll, mellan stad och landsbygd. 2
Gemenskap Att värna om kulturarvet är att visa respekt mot tidigare generationer, att minnas vad de har åstadkommit. Den absolut viktigaste aspekten är att kulturarvet fungerar som ett sammanhållande kitt. Vi måste värna om de gemensamma normer och värderingar, kollektiva minnen och traditioner vi varbergare har för att på så sätt stärka den kommunanda som håller oss samman. Kultur och fritid De kulturarv som finns runt om i kommunen ska bevaras, stärkas och uppmärksammas. Kommunen ska främja projekt och föreningar som värnar om vårt kulturarv och våra traditioner. Varbergs invånare ska erbjudas meningsfull fritidssysselsättning och social gemenskap. Ett rikt och varierande fritidsutbud som är till för alla är viktigt för stadens gemenskap och för ett friskt och aktivt Varberg. Kommunen ska verkar för en starkare gemenskap och underlätta möten mellan människor genom bland annat närhet till lekplatser och grönområden. Landsbygden kämpar för att behålla sina mötesplatser, här måste kommunen göra mer. 7. Att uppdra åt hamn- och gatunämnden att ansvara för driften av befintliga lekplatser i Valinge, Karl-Gustav och Gunnarsjö, en på vardera ort. 8. Att uppdra åt kommunstyrelsen att planera nyanläggning och upprustning av mötesplatser på landsbygden, med fokus på serviceorterna. Invandring Migrationen till Sverige har genom århundradena främst rört sig om ett begränsat antal invandrare från kulturellt och geografiskt närliggande nationer, vilket gjort att dessa invandrare har kunnat assimileras in i den svenska nationen. Trots att problem inte har saknats har denna historiska invandring i flera fall haft en positiv nettoinverkan på samhället. Tendensen i modern tid har varit en oerhört omfattande invandring från avlägsna länder och kulturkretsar. Trots att det inte saknas exempel på enskilda individer som på ett positivt sätt anpassat sig och bidragit till det svenska samhället under senare tid, så är ändå den sammanlagda nettoeffekten av asyl- och anhöriginvandringen starkt negativt, såväl ekonomiskt som socialt. Den självklara målsättningen skall vara att de invandrare som har för avsikt att stanna i landet ska anpassa sig till det svenska levnadssättet och på sikt uppgå i den svenska nationen. För att undgå de negativa ekonomiska och sociala effekterna ska kommunen inte teckna några nya avtal med Migrationsverket. 9. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att ett mångkulturellt bokslut skall inrättas i syfte att utreda de samlade invandringsrelaterade kostnaderna i kommunen. 3
10. Att uppdra åt kommunstyrelsen att avsluta alla existerande avtal med Migrationsverket gällande flyktingmottagning. 11. Att Varbergs kommun ska vägra ta emot de nyanlända invandrare som Migrationsverket anvisar kommunen. 12. Att Varbergs kommun ska vägra ta emot de ensamkommande flyktingbarn som Migrationsverket anvisar kommunen. Skola och förskola Skolans roll är inte bara att förmedla kunskap, en lika viktig roll att förmedla en djupgående förståelse och acceptans för vårt svenska kulturarv. I kulturarvet ingår det svenska folkets gemensamma historia, kultur, traditioner, normer och värderingar, språk och religion. Dessa är de byggstenar vilka utgör grunden för ett tryggt och stabilt samhälle. Skolan ska vara en sammanhållande plattform där eleverna utvecklas till goda samhällsmedborgare och därigenom får relevanta kunskaper för fortsatta studier eller en kommande arbetsmarknad. Kunskap måste värderas högre och utbildningen måste utgå från elevens och marknadens behov. Lärarnas status måste höjas, bland annat genom vidareutbildning och lärarna måste ges möjlighet att i ökad utsträckning fokusera på undervisningen. Det ska vara en rättighet att känna sig trygg under skoltid och betyg i ordning och reda är att förespråka. Jourklasser ska användas för att de elever som behöver mer hjälp och stöd, ska få det i en annan miljö. Vi ska också se till att de elever som ligger i framkant får en relevant utbildning som matchar deras kunskaper. Kommunen ska satsa på att ha en nolltolerans vad det gäller mobbing, både bland lärare och elever fler utbildade vuxna ska finnas i skolorna. Vi vill även se till att eleverna klarar de uppsatta målen och, i större utsträckning, lämnar skolan med godkända betyg. Den som äter frukost har ofta goda matvanor även under resten av dagen. Enligt forskningen håller frukostätarna vikten lättare, presterar bättre i skolan eller på jobbet och har färre hål i tänderna. Att erbjuda frukost i skolan är en hälsoinvestering på både kort och lång sikt. Skolmaten är viktig hela dagen och mer än hälften av landets grundskolor och drygt en fjärdedel av gymnasierna erbjuder sina elever frukost. Genom att få möjlighet att äta i skolan hjälps de barn som har långa dagar. De blir piggare, undervisningen flyter lättare och studieresultaten förbättras. Till det kan läggas argument som att bra frukostvanor leder till bra lunchvanor. Frukosten kan också bli en trevlig stund för eleverna att sitta ner, landa och äta. Frukost i skolan ska inte ersätta frukosten i hemmet utan ses som ett komplement för barn som är morgontrötta, har lång resväg eller hellre äter frukost med sällskap i skolan än ensam hemma. 13. Att uppdra åt kommunstyrelsen att avveckla alla satsningar på genuspedagogik. 14. Att uppdra åt kommunstyrelsen att införa möjlighet för samtliga skolor att 4
arrangera traditionella kyrkliga skolavslutningar för de elever och vårdnadshavare som så önskar. 15. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta bort stöd i modersmålsträning och hemspråk i förskolan och istället lägga resurserna på träning i svenska språket. 16. Att uppdra åt kommunstyrelsen att med förslag om att elever inte skall kunna få dispens från delar av skolundervisningen med hänsyn till kulturell eller religiös hänvisning. 17. Att uppdra åt kommunstyrelsen att arbeta aktivt för att få regeringen att ändra uppfattning om språksatsningen. Vi förordar mer svensk undervisning och ingen skattefinansierad hemspråksundervisning i grundskolan. 18. Att uppdra åt kommunstyrelsen att se över möjligheten att införa jourklasser genom en omfördelning av lärarresurser. 19. Att uppdra åt servicenämnden att införa frukost i Varbergs alla kommunala grundskolorna. 5
Välstånd Ett varsamt hanterande av de gemensamma, ekonomiska resurserna är en viktig och naturlig del av ett klokt förvaltarskap. Sunda kommunfinanser är en grundförutsättning för att långsiktigt kunna bevara en hög nivå av välfärd. En ansvarsfull, reglerad marknadsekonomi, byggd på långsiktigt tänkande, är en självklarhet. Tillväxt är nödvändigt för att kunna upprätthålla vår välfärd, men måste balanseras mot viktiga samhällsvärden såsom folkhälsa, kulturarv, miljö och socialt kapital. Infrastruktur Det finns en otrolig potential ute på landsbygden för jobbskapande och tillväxt. Bredband och ett välfungerande vägnät är oerhört viktigt om landsbygden ska kunna hänga med i utvecklingen. Svensk elproduktion har under flera decennier varit både effektiv och miljövänlig. Att en gigantisk vindkraftsutbyggnad genomförs i ett land som Sverige, som redan har ett väl fungerande och fossilfritt elsystem är obegripligt. Vi måste värna om vår natur och inte förstöra den unika landskapsbild Varberg har att erbjuda. Därför ska all nyetablering av vindkraftverk i Varberg stoppas. I Varberg har vi de senaste åren sett en stark koncentration av resurserna till de mer centrala delarna av kommunen. Det är en farlig utveckling som i längden leder till sämre service på de mindre orterna. Vi har redan sett resultatet i form av en nedlagd skola i Karl-Gustav och bortplockade lekplatser på landsbygden. Sett till befolkningsmängd bor ungefär hälften av kommunens invånare i centrala Varberg och hälften utanför något som måste återspeglas bättre i fördelningen av resurserna. Mycket av den utveckling som sker på landsbygden drivs av lokala eldsjälar helt ideellt. Varbergs kommun måste ta mer ansvar i utvecklingen av landsbygden för att underlätta för företag, och för att invånarna ska kunna känna trygghet och kontinuitet i den service kommunen erbjuder bland annat i form av äldreomsorg, skola och förskola. 20. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram kostnaden för att låta kommunen ta över snöskottningen även på de trottoarer som privata fastighetsägare ansvarar för. 21. Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda en ombyggnation av korsningen Skansgatan/Thulegatan till rondell. 22. Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda en ombyggnation av korsningen Österleden/Ölandsgatan/Järngatan till rondell. 23. Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda möjligheterna för en ny båtbrygga på Getterön där Getteröbåtarna kan anlägga. 24. Att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka möjligheterna till ett pilotprojekt tillsammans med näringslivet i syfte att utvärdera vätgasdrivna bränslecells- 6
bilar inom den kommunala verksamheten. 25. Att uppdra åt kommunstyrelsen att ta ett policybeslut om att säga nej till framtida kommunala satsningar på sol- och vindkraft. 26. Att uppdra åt kommunstyrelsen att arbeta aktivt för att få regeringen att ändra uppfattning om kärnkraften i syfte att få tillstånd en satsning på nya reaktorer vid Ringhals. 27. Att uppdra åt kommunstyrelsen att avbryta tunnelprojektet och istället påbörja arbetet för en mer kommuncentral tågstation intill motorvägen. 28. Att uppdra åt kommunstyrelsen att inrätta en tjänst som samordnare för utveckling av landsbygden och dess serviceorter i Varbergs kommun. Ekonomi Ett varsamt hanterande av de gemensamma, ekonomiska resurserna är en viktig och naturlig del av den förvaltarskapstanken. Sunda statsfinanser och respekt för målet om överskott i statens budget är en grundförutsättning för att långsiktigt kunna bevara en hög nivå av välfärd. Sverigedemokraterna betraktar äganderätten som en nödvändig förutsättning för en lyckosam samhällsutveckling. En ansvarsfull, reglerad marknadsekonomi, byggd på långsiktigt tänkande, är för oss självklar. Tillväxt är nödvändigt för att kunna upprätthålla vår välfärd, men måste balanseras mot viktiga samhällsvärden såsom folkhälsa, kulturarv, miljö, socialt kapital och nationellt självbestämmande. 29. Att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med förslag om att anslagen för intern representation, konferens och utbildning inom stadens politiska organisation skall minskas. 30. Att uppdra åt kommunstyrelsen att begära utträde ur Sjuhärads kommunalförbund. 31. Att i övrigt anta kommunstyrelsens förslag till budget för 2016 med de förändringar som framgår av Sverigedemokraternas budgetreservation. 7
Våra ekonomiska satsningar Ó Brottsofferjouren i Varberg, 100 tkr Ó Landsbygdssamordnare, 600 tkr Ó Minskade barngrupper i förskolan (extra statsbidrag), 17 700 tkr Ó Frukost i grundskolan, 4 000 tkr Ó Lågstadiesatsningen (extra statsbidrag), 12 100 tkr Ó Ökad bemanning i äldreomsorgen (extra statsbidrag), 13 000 tkr Ó Årligt underhåll av lekplatser, 160 tkr Ó Mötesplatser på landsbygden, 7 800 tkr Ó Ökad kvalitet på den kommunala maten, 2 000 tkr Våra ekonomiska besparingar Ó Utträde ur Sjuhäralds kommunalförbund, 680 tkr Ó..tillförs socialnämnden för att möta ökade behov.., 8 000 tkr Ó..satsas på att förstärka förutsättningarna för en god pedagogisk.., 13 000 tkr 8
Resultatbudget Förslag till budget 2015-2018 (tkr) Kommunfullmäktige, Valnämnd, Kommunens revisorer** Överförmyndarnämnd** Kommunstyrelsen Barn- o utbildningsnämnd Socialnämnd Byggnadsnämnd Miljö- och hälsoskyddsnämnd Hamn- och gatunämnd Kultur- och fritidsnämnd Servicenämnd Summa nämndernas ramar Externa poster Varbergs stadsutveckling Kommungemensamma kostnader Bidrag till kommunförbundet Räddningstjänsten Väst Pensionsutbetalningar inkl. löneskatt Ökning semesterlöneskuld Avskrivningar Avkastning extra pensionsavsättning/upplösning av avsättning Återbetalning premier från AFA Interna poster Interna kapitalkostnader Kommunstyrelsens ofördelade Nya riktade statsbidrag (fr.o.m 2016) Verksamhetens nettokostnad Skatteintäkter Generella statsbidrag Finansiella intäkter Finansiella kostnader Resultat *Rambeslut KF 2014-11-25 Budget Rambeslut Budgetförslag Ram Plan 2015 2016* 2016 (SD) 2017 2018-5 040-4 616-4 692-4 805-5 599-3 838-3 961-4 449-4 574-4 706-149 587-151 900-155 388-158 379-160 880-1 307 931-1 356 462-1 382 431-1 447 469-1 503 298-975 424-1 002 259-1 027 522-1 067 365-1 104 413-12 287-12 646-13 625-14 617-15 006-9 192-9 432-9 494-9 743-9 994-85 551-85 571-97 540-90 752-91 543-131 327-133 401-135 461-137 906-140 242-18 074-16 062-18 875-19 216-19 563-2 698 251-2 776 312-2 849 477-2 954 826-3 055 244-14 500-11 500-11 325-11 900-11 900-38 550-39 514-40 044-40 814-41 638-56 054-58 175-58 175-61 543-63 504-61 600-63 750-63 750-66 000-68 640-5 000-5 000-5 000-5 000-5 000-105 918-119 893-111 915-124 821-152 492 8 500 8 500 8 500 8 500 8 500 154 078 176 620 165 535 182 392 226 876-23 965-60 326-22 129-42 268-68 737 42 800 42 800 42 800-2 841 261-2 949 349-2 944 980-3 073 479-3 188 980 2 461 572 2 582 190 2 622 778 2 735 557 2 853 186 398 504 408 101 356 006 344 692 334 185 94 873 96 546 91 099 90 520 93 208-81 961-87 229-77 013-78 719-84 130 31 727 50 260 47 891 18 570 7 469 9