2015-03-11 Sldan l ( 19) Plats och tid Fullmäktigesalen, Stadshuset, kl 9.00-12.00, 13.15-16.45 Beslutande l edamöter Catrin Hulmarker (M), ordförande Rune Larsson (M) Ewa F Thorstenson (M), 39-49 Jeannette Berglund (M) Ann-Christine Fredriksson (M) Britt-Marie Sjöberg (C) Petter Jönsson (rp) E 1a Lott Gram (Kd) Pierre Robert Ryden (S) Jörgen Fransson (S) Marie Lindberg (S) Bodil Hedin (S) Deminie Summerton (V) Val<ant (Mp) Hasse Nörgård (Sd) Tjänstgörande ersättare Lars Glad (M) Christer Klang (M) Linnea Hultmark (C). 4 1 Kjell Olsson (Kd) Nils-Olof Äppelblom (V) Carl-Henrik Jensen (S) ÖVriga deltagande Sesidan 2 Utses ut justera Justeringens plats och tid Pierre Robert Ryden (S) Stadshuset 20 15-03-17 Underskrifter P>ragnfer 39 _ 54 Protokollet i r justerat. Justeringen har tillkinnagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Fö rvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-03-11 20 15-03-17 / Kommun ~tyr~ens kansli vjj N ~- n r V'\_ Christina Grahn ~ '-... Datum för anslags nedtagande 2015- o4-08
~H JO SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 20 15-03 - 1 l 2 ( 19) ÖVrig> delag>nde Eva Ulfenborg, vård- och omsorgschef, 41 Annica Carter, kvalitetssamordnare vård och omsorg, 41 Per-Göran Ylander, projektledare, 4 1 Håkan Karlsson, samhällsbyggnadschef, 4 1 Lennart Andersson, ekonomichef, 41 Ann-Charlotte Josefsson, budget- och redovisn ingsansvarig, 4 1 Jan Linde, ordförande i Svensk förening för folkhälsoarbete, 41 Ewa-Britt Carlsson, folkhälsoplanerare, 41 Lisbeth Göthberg, kommunchef Edvin Ekholm, kommunsekreterare Utdragsbestyrkande
2015-03-1 1 3 ( 19) Ks 39 Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Pierre Robert Ryden (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Utdragsbestyrkande
2015-03-11 4 ( 19) Ks 40 Dagordning s beslut beslutar att fastställa dagordningen. l/ Justerandes signa t Utdr.agsbestyr k:ande
20 15-03- 11 5 ( 19) Ks 41 Föredragningar - slutredovisning av stimulansbidrag för att vidareutveckla valfrihetssystemet i hemtjänsten samt handlingsplan för fortsatt utvecklingsarbete (20 14-152) Vård- och omsorgschef Eva Ulfenborg och utredningssekreterare Annica Carter - Verksamhetsuppföljning vård och omsorg (inklusive information om mobil närvård), kvalitetsberättelse för vård och omsorg 20 14 samt patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg 20 14 Vård- och omsorgschef Eva Ulfenborg och utredningssekreterare Annica Carter - Information om nya utställningar i kulturkvarteret Pedagogien Projektledare Per-Göran Ylander - Ombudgetering av investeringsmedel samt tilläggsanslag för vägar och dammfäste Samhällsbyggnadschef Håkan Karlsson och ekonomichef Lennart Andersson - Preliminärt resu ltat för Hjo kommun 20 14 Ekonomichef Lennart Andersson och budget- och redovisningsansvarig Ann-Charlotte Josefsson - Information om Husebykorset Samhällsbyggnadschef Håkan Karlsson - Polit ikerutbildning: "Folkhälsa är politik" Ordforande i Svensk forening for folkhälsoarbete jan Linde och folkhälsoplanerare Ewa-Britt Carlsson UtdragsbestyrkJnde
2015-03-11 6 ( 19) Ks 42 2015-109 Kvalitetsberättelse för vård och omsorg 2014 s beslut godkänner förvaltningens kvalitetsberättelse för Vård och Omsorg 20 14. Protokollsanteckning Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) vill anföra föl jande till protokollet: Vi Socialdemokrater vill betona att vi är oroliga för hemvårdens kvalitet. Både när gäller brukarna och även personalen. Ett sjukskrivningstal på l l % i arbetsgruppen är alarmerande. Dessutom är personalkontinuiteten en av de sämsta i Sverige med upp till 24 olika personer på besök i hemmet under en 14-dagarsperiod. Höga tal på övertid och inbeordringar gör inte arbetssituationen bättre. Förutsättningar för en god och säker vård är inte de bästa känner vi socialdemokrater i kommunstyrelsen som är ansvarig nämnd. Sammanfattning antog 2012-0 1-18 ett ledningssystem för kvalitet inom Vård och omsorg och Individ- och Familjeomsorg. Utifrån detta ska verksamheten arbeta systematiskt med kvaliteten i verksamheten, dokumentera arbetet samt redovisa arbetet årligen till nämnden. Beslutsunderlag Kvalitetsberättelse för vård och omsorg 20 14. Vård- och omsorgschefens skrivelse 20 15-02-18. Skickas till Vård och omsorg Jus terandes signatur Utdragsbestyrkande
2015-03-11 7 ( 19) Ks 43 2015-83 Patientsäkerhetsberättelse 20 14 för vård och omsorg s beslut godkänner patientsäkerhetsberättelsen för vård och omsorg 2014. Sammanfattning Den l januari 20 l l började patientsäkerhetslagen (20 l 0:659) att gälla. En ligt lagen skall vårdgivaren varje år redovisa en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur vårdgivare arbetat med patientsäkerhet föregående år. Vård och omsorg har upprättat ett förslag till patientsäkerhetsberättelse. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg 2014. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas skrivelse 20 15-02-17. Skickas till Vård och omsorg Utdragsbestyrkande
20 15-03- 11 8 ( 19) Ks 44 2015-83 Patientsäkerhetsberättelse 20 14 för elevhälsans medicinska del s beslut beslutar att godkänna elevhälsans patientsäkerhetsberätte lse för 20 14. Sammanfattning Den l januari 20 l l började patientsäkerhetslagen (20 l 0:659) att gälla. Enligt lagen ska vårdgivare senast den l mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärde r som vidtagits fö r att ö ka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Elevhälsan har upprättat ett förslag till patientsäkerhetsberättelse fö r 20 14. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska del 20 14. Elevhälsochefens skrivelse 20 15-02-23. Sl<ickas till Elevhälsan,...{ Utd l"a!gsbestyrkande
2015-03-11 9 ( 19) Ks 45 2014-370 Svar på motion om en avgiftsfri skola s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Pierre Robert Ryden (S), Jörgen Fransson (S), Marie Lindberg (S), Bod il Hedin (S), Carl Henrik Jensen (S) och Nils-Olof Äppelblom (V) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen mot förslaget om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Nej-röst för att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen Omröstning Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen (Bilaga A). Sammanfattning Pia Brusberg (V) har 20 14-1 0-30 inkommit med motion om avgiftsfri skola i Hjo kommun. Kommunfullmäktige beslutade 15/15 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Beslutsunderlag Motion 20 14-1 0-30 från Pia Brusberg (V). Motionssvar 20 15-02- 19 av Ann-Christine Fredriksson (M). Utdragsbestyrkande
20 15-03- 11 l o ( 19) Ks 46 20 14-399 Svar på motion angående färskolebuss s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Pierre Robert Ryden (S), Jörgen Fransson (S), Marie Lindberg (S), Bodil Hedin (S), Carl Henrik Jensen (S) och Nils-Olof Äppelblom (Y) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Socialdemokraterna genom Pierre Robert Ryden (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen mot förslaget om att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Nej-röst för att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen Omröstning Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen (Bilaga A). Sam manfattning Liselotte Karlsson (S) har 20 14-11-19 inkommit med motion om avgiftsfri skola i Hjo kommun. Kommunfullmäktige beslutade 621 15 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för hand läggning. Beslutsunderlag Motion 20 14-11- 19 från Liselotte Karlsson (S). Motionssvar 20 15-02- 19 av Ann-Christine Fredriksson (M). Utdragsbestyrkande
20 15-03-11 l l ( 19) Ks 47 20 15-1 10 Om budgetering av investeringsmedel från 20 14 til l 20 15 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förvaltningens förslag ti ll om budgetering av investeringsmedel från 20 14 till 20 15. Sammanfattning s förvaltning har sammanställt verksamheternas begäran om ombudgetering av investeringsmedel från 20 14 till 20 15. Totalt har kommunen pågående projekt över årsskiftet 20 14/20 15 ti ll ett budgeterat belopp om 65,3 mnkr. l dessa projekt finns ned lagda kostnader fram t ill årsskiftet på totalt 30,8 mnkr. Förvaltningen föreslår att nettoöverskottet på 34,5 mnkr ombudgeteras till år 20 15. Beslutsunderlag Ekonomichefens skrivelse 20 15-02-16 och bilaga med sammanställning av de aktuella i nvesteri ngsprojekten. Justerandes signatu Utdragsbestyrkande
2015-03- 1 l 12 ( 19) Ks 48 2014-221 Tilläggsanslag för byggnation av vägar Knäpplan/Sandbyområdet s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: omdisponera 1,2 mnkr av ombudgeterade medel från 20 14 på ID 9150 Väg Sigghusberg Södra till ID 9152 Väg Knäpplan/Sandby Etapp 2, omdisponera 1,0 m n kr av om budgeterade medel från 2014 på ID 9073 Markinköp till ID 9152 Väg Knäpplan/Sandby, samt tilläggsanslå 2,9 mnkr i investeringsbudget 2015 på ID 9152 för färdigställande av väg på Knäpplan/Sandby området. Sammanfattning Under 20 14 påbörjades byggnationen av Lars i Knäpplans väg. De geotekniska undersökningarna visade att grundvattenförhållandena på området var betydligt mer komplicerade än vad som tidigare bedömts. Detta har lett till omfattande arbete för att säkerställa markens läm plighet med avseende på såväl exploateringsområdet, vägbyggnationen som förskolan. Förskolans placering kom att innebära byggnation av anslutningar för bil, gång och cykeltrafik till förskolan, samt ny ansl utning till befintlig grusväg mellan Knäpplanvägen och väg 195. Dessa åtgärder fanns inte med i de tidiga kalkyler som togs fram innan planarbetet och projekteringen av Lars i Knäpplans väg var genomförd. Ovanstående gör att förvaltningen föreslår omdisponering av ombudgeterade medel om totalt 2,2 mnkr samt tilläggsäskar ytterligare 2,9 mnkr för fård igställande av Lars i Knäpplans väg. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefen skrivelser 2015-02- 19. Justerandes signat Utdragsbestyrkande
20 15-03- 11 13 ( 19) Ks 49 2014-221 Tilläggsanslag för renovering av dammfästet vid Stämmorna, Mullsjön s beslut Kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att ti lläggsanslå l,o mnkr i investeringsbudget 20 15 för renovering av dammfästet vid Stämmorna, Mullsjön Sammanfattning På uppdrag av Hjo kommun utförde Hydraterra Ingenjörer AB 2014-06-26 en fördjupad inspektion av dammbyggnaden vid Stämmorna, Mullsjön. Uppdraget omfattade inspektion av byggnadstekniska och mekaniska delar inklusive fotodokumentation Besiktningen påvisade allvarliga skador på damfåstet. Man har skäl att anta att dammen kan komma att rasa inom några år om inte reparationsåtgärder genomförs. Åtgärderna bör ske så fort som det är praktiskt möjligt. Hydraterra Ingenjörer AB har på kommunens uppdrag tagit fram åtgärder för reparation av dammen där man bl.a. föreslagit att stålspont skall slås på uppströmssidan av dammen för att säkra den. Samma teknik kommer att användas vid anläggningen av den planerade fiskvägen vid Stämmorna så det vore klokt att samordna de båda arbetena. Kostnaden för reparation av dammen beräknar Hydraterra Ingenjörer AB till l mnkr inkl. byggherrekostnader. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefen skrivelse 20 15-02-19. Sammanfattning enligt ovan samt bilagt inspektionsprotokoll Utdr.ogsbestyrk>nde
20 15-03-1 1 14 ( 19) Ks 50 20 15-B l Internkontrollplan för Hjo kommun 20 15 s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till internkontrollplan för 20 15. Sammanfattning En ligt kommunens handbok för intern kontroll ska nämnderna årligen ta fram en internkontrollplan. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till internkontrollplan för samtliga verksamhetsområden. Internkontrollerna ska genomföras under 20 15. När samtliga kontroller genomförts sammanställer förvaltningen resultatet av kontrollerna och presenterar vilka förbättringsåtgärder som har genomförts med anledning av resultatet, eller som bör genomföras med anledning av resultatet. Syftet med internkontrollen är att öka kvaliteten och säkerheten samt få en mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Beslutsunderlag Internkontrollplan för Hjo kommun 2015. Skickas till Utsedda kontrollanter Justerandes signa tu r Utdragsbestyrkande
2015-03- 11 15 ( 19) Ks 51 2015-84 Inriktningsbeslut och omdisponering av budget för studieresa till Auschwitz för årskurs 9 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: ta ett inriktningsbeslut om att årskurs 9 årligen ska genomföra en studieresa till Auschwitz, överlämna beslutet till budgetberedningen för att avsätta medel i budgetarbetet framöver, samt omdisponera 500 tkr från finansförvaltningen för att genomföra studieresor vår och höst 20 15. Yrkande Lars Glad (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning l grundskolan arbetar vi i Hjo kommun mycket med att öka förståelsen, intresset och toleransen för andra kulturer. Ett steg i detta är att få möjligheten att genomföra en resa ti ll koncentrationslägret Auschwitz i Polen för eleverna i årskurs 9. Syftet med resan är att eleverna får en vidgad referensram utifrån dagens samhällsdebatt kring kulturella, etiska samt re ligiösa likheter och olikheter samt en djupare förståelse för vi lka konsekvenser fördomar, rädslor och likriktning i samhället kan få. En sådan resa ligger i linje med kommunstyrelsens mål om att Hjo kommun ska arbeta för att förebygga främlingsfientlighet. Tanken är att årskurs 9 framöver ska göra studieresan till Auschwitz under höstterminen för att man sedan ska kunna använda de kunskaper och intryck eleverna fick med sig i arbetet under resten av läsåret. Resan är inte tänkt att bli ett fristående inslag i undervisningen utan en väl integrerade del som kan ge en bra start för läsårets arbete. För 20 15 finns i budget inga medel för denna resa. Förvaltningen föreslår att medel omdisponeras från finansförvaltningen för att möjliggöra denna resa. Resan bör 20 15 göras två gånger; en gång under vårterminen och en gång under höstterminen. Detta för att även de i årskurs 9 som slutar till sommaren ska få göra denna studieresa. Studieresan är även viktig ur ett demokratiskt perspektiv; att lära av historien för att påminna oss om alla människors lika värde som vår demokrati bygger på. / Justerandes signuu Utdngsbestyrkande
~HJO 20 15-0 3-11 16 ( 19) forts Ks 51 Beslutsunderlag Barn - och utbildningschefs skrivelse 20 15-02-24. Kommunchefens skrivelse 20 15-02-24. 20 15-84 Utdragsbt:sryrkande
SÄMMÄNTRÄDESPROTOKOLL 2015-03- 11 17 ( 19) Ks 52 20 15-86 Återbesättande av ledigblivet uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens allmänna utskott efter Peter Thornblad (M p) s beslut beslutar att utse Nils-Olof Äppelblom (V) till ny ledamot i allmänna utskottet. Sammanfattning Peter Thornblads (Mp) uppdrag som förtroendevald i Hjo kommun har upphört. Skickas till Nils-Olof Äppelblom Personalen h eten Justtrandes signat ~ U[dragsbestyrk.ande
2015-03-11 18 ( 19) Ks 53 An mäl n i ngsärenden l. Trafikverket: Fastställelse av vägplan för gång- och cykelvägnät längs väg 2879, delen Högaliden-H jo, inom Hjo kommun (20 12-170). 2. Lokal handlingsplan för våra mest sjuka äldre mellan primärvård och kommun i Hjo kommun (20 13-1 41 ). 3. Barn- och utbildning: Sammanställning av inkomna anmälningar om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 20 14-11-19-20 15-03- 1 O. 4. Barn- och ungdom: Sammanställning av avslutade utredningar om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 20 14-1 1-19 - 20 15-03-1 O. 5. Folkhälsorådets verksamhetsberättelse 20 14 (20 15-1 l l). Utdn.gsbesty rkande
2015-03- 11 19 ( 19) Ks 54 2015-35 Delegationsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Allmänna ärenden Datum 20 15-02- 12 Ärende Startbidrag för Hjo Nattvandrarförening Delegat K TF-chef Barn- och utbildning Datum Ärende 2015-02-02 Beviljande av vårdnadsbidrag 2015-02-11 Beviljande av vårdnadsbidrag 2015-02-11 Beviljande av vårdnadsbidrag 2015-02-1 l Beviljande av vårdnadsbidrag 2015-02-11 Beviljande av vårdnadsbidrag 2015-02-1 1 Beviljande av skolgång i Hjo kommun 20 15-03-02 Beslut om erinran enligt alkohollagen 20 15-03-09 267 beslut oktober 20 14 Delegat BU-chef BU-chef BU-chef BU-chef BU-chef BU-chef IFO-chef IFO Vård- och omsorg Datum 20 15-02- 17 2015-03-02 Ärende Yttrande angående överklagat beslut 352 beslut januari 20 15 Delegat Handläggare Resurs/bistånd Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
KOMMUN Bilaga A KOMMUNSTYRELSEN Närvaro- och voteringslista den 11 mars 2015 Namn Votering avseende Votering avseende När- 45 i protokollet _ 46 i _gotokollet varande Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår LEDAMÖTER 1. Catrin Hulmarker, ordförande M 1 1 1 2. Rune Larsson M - 3. Ewa F Thorstenson M 1 1 1 4. Jeannette Berglund M - 5. Ann-Christine Fredriksson M 1 1 1 6. Britt-Marie Sjöberg, 1:e vice ordf c 1 1 1 7. Petter Jönsson Fp - 8. Eva-Lott Gram K d - 9. Pierre Robert Ryden, 2:e vice ordf s 1 1 1 10 Jörgen Fransson s 1 1 1 11. Marie Lindberg s 1 1 1 12. Bodil Hedin s 1 1 1 13. Dominic Summerton v - 14. Vakant M p - 15. Hasse Närgård Sd 1 1 1 ERSÄTTARE 16. Lars Glad M 1 1 1 17. Christer Klang M 1 1 1 18. Stefan Aleniusson M 19. Ylva Hallström M 20. Gert Franzen c 21. Linnea Hultmark c 22. Ann-Kathrine Fagerberg Fp 23. Kjell Olsson K d 1 1 1 24. Liselotte Karlsson s 25. Malin Dahlberg s 26. Carl-Henrik Jensen s 1 1 1 27. Eva Lundin s 28. Nils-Olof Appelblom v 1 1 1 29. Anna-Karin Fredrikson M p 30. Lorna Karlsson Sd ANTAL 14 8 6 8 6 l ) ~