Protokoll 1 (25) ande organ Plats och tid Vallbyrummet, måndagen den 26 mars 2018, klockan 17.15-20.20 ande Solweig Eklund, Ordförande (S) Tuija Rönnback, 1:e vice ordförande (NE) Peter Book, 2:e vice ordförande (M) Åsa Andersson (S) Ali Kassim (S) till paragraf 50 Fred Raghall (NE) Anna Sager (C) Viveca Räim (M), tjänstgörande ersättare, paragraf 38-43 Lena Eriksson (-) Jan Hannebo (M), tjänstgörande ersättare, paragraf 44-59 Anders Källman (S), tjänstgörande ersättare, paragraf 51-59 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen tisdagen den 3 april klockan 13.00 Avser paragrafer 38-59 Sekreterare Ordförande Justerande Elisabet Lindgren Solweig Eklund Fred Raghall Bevis om anslag Protokollet är justerat och justeringen har meddelats genom anslag på kommunens anslagstavla som finns i kommunhusets entré, Kungsgatan 42. ande organ Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Sista dag att överklaga Protokollet finns tillgängligt på www.enkoping.se/kommun och politik och hos det beslutande organet. Underskrift Elisabet Lindgren
Protokoll 2 (25) Ej tjänstgörande ersättare Gerd Sköldestig (S) Jakob Evertsson (S) Anders Källman (S), paragraf 38-50 Magnus Hellmark (C) Annelie Porsaeus (V) Jan Hannebo (M), paragraf 38-43 Övriga närvarande Elisabeth Kantor, socialchef Elisabet Lindgren, nämndsekreterare Anna-Lena Larsson, ekonom/controller, paragraf 40-41 Karolina Haeggström, utvecklare, paragraf 42-43 Anna Tallbacka, socialsekreterare, paragraf 44 Jane Hast, psykolog, paragraf 44 Åsa Sjölund, specialpedagog, paragraf 44
Protokoll 3 (25) Innehållsförteckning Ärende Sidnr Upprop och val av protokolljusterare... 4 Godkännande av föredragningslista... 5 Budget 2018... 6 Information - Budget 2019... 7 Information - Brukarenkäten... 8 Revidering av delegationsordningen... 9 Information - Skolfam... 10 Taxor och avgifter... 11 Inköps- och upphandlingspolicy för Enköpings kommun... 12 Policy för lokalförsörjning... 13 Detaljplan för Korsängen 20:2 och 20:3... 14 Anmälan av protokoll... 15 Ordförande informerar... 16 Förvaltningen informerar... 17 Övrigt... 18 Yttrandet till IVO... 19 Ansökan om adoption... 20 Ansökan om serveringstillstånd, företagargalan Guldliljan 2018... 21 Anmälan av delegeringsbeslut... 22 Anmälan av ordförandebeslut... 23 Anmälan av inkomna domar och beslut... 24 Övrigt... 25
Protokoll 4 (25) Paragraf 38 Upprop och val av protokolljusterare Fred Raghall (NE) utses som protokolljusterare.
Protokoll 5 (25) Paragraf 39 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns med föreslagna ändringar. Peter Book (M), vill ha mer information om vilka kostnader för jobbcentrum som kommer att belasta socialnämndens budget.
Protokoll 6 (25) Paragraf 40 Ärendenummer SN2018/50 Budget 2018 lägger rapporten till handlingarna. Redovisning om hur budget 2018 är fördelad på verksamhetsnivå efter utökad budgetram. Från och med 2018 är resultatkravet på den statligt finansierade verksamheten borttaget. Fokus under året blir att fortsatt bevaka de rörliga kostnaderna där vi ser de största utmaningarna. Information gavs även om att definitionen av flyktinghushåll ses över och kommer förmodligen att utökas från 2 år till 3,5 år för att bättre överensstämma med nationell praxis.
Protokoll 7 (25) Paragraf 41 Ärendenummer SN2018/51 Information - Budget 2019 Anna-Lena Larsson, ekonom/controller, informerar om den pågående processen gällande socialnämndens budget för 2019. Den största utmaningen är att bedöma behovet av budgetmedel för ekonomiskt bistånd. Många omvärldsfaktorer och regelförändringar i andra sociala system påverkar biståndet framöver. En faktor som har stor påverkan i vår bedömning av budgetbehovet är det ökande antalet personer som lämnar etableringsfasen och som medför ökade kostnader kommande år. Vården för barn och unga samt vuxna budgeteras något högre 2019 i jämförelse men 2018.
Protokoll 8 (25) Paragraf 42 Information - Brukarenkäten Karolina Haeggsröm, utvecklare, informerar om brukarenkäten som genomfördes på förvaltningen 18 september till 18 oktober 2017 med samordning och stöd från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Rådet för främjande av kommunala analyser (RKA). Syfte är att mäta brukarnas upplevelser av kvalitet och resultat av socialnämndens arbete. Alla verksamheter förutom Familjerätten som inte inkluderats i år då frågorna inte passade in, har deltagit i enkätundersökningen. Enkäten bestod av åtta frågor och fanns på åtta olika språk.
Protokoll 9 (25) Paragraf 43 Ärendenummer SN2018/54 Revidering av delegationsordningen s godkänner föreslagna ändringar i delegationsordningen. En ny, reviderad, kommunallag trädde i kraft 1 januari 2018. Utifrån detta har genomgång av socialnämndens delegationsordning genomförts och ändringar föreslagits.
Protokoll 10 (25) Paragraf 44 Information - Skolfam Anna Tallbacka, socialsekreterare, Jane Hast, psykolog, och Åsa Sjölund, specialpedagog, informerar om det fortsatta arbetet med Skolfamprojektet. Det var 19 barn/ungdomar som omfattas av projektet, varav 15 återstår. Några barn har fått en diagnos och ingår då inte i Skolfamprojektet, samt ett antal som vårdnadshavare har sagt nej till Skofamprojektet. I diskussionen ifrågasattes att barn med diagnos exkluderades. Majoriteten av deltagarna går i årskurs fem till sju.
Protokoll 11 (25) Paragraf 45 Ärendenummer SN2018/114 Taxor och avgifter godkänner föreslagna avgifter fr om år 2019 gällande tillståndsprövning och tillsyn vid försäljning av alkohol, tobak, folköl, elektroniska cigaretter (e-cigaretter), påfyllnadsbehållare samt vissa receptfria läkemedel. Prövningsavgifter avser handläggning av ansökan/anmälan. Prövningar görs i olika omfattning beroende på vad ansökan avser, därför är avgifterna och handläggningstiderna olika. Ansökningsavgiften återbetalas inte även om ansökan avslås eller återtas. Avgifterna för prövning och tillsyn är beslutade av Kommunfullmäktige i Enköpings kommun den 19 oktober 2015. Detta förslag till beslut är en korrigering av avgifterna för att få enhetliga avgifter som motsvarar arbetsinsats då tjänsten som tillståndshandläggare ska finansieras av prövnings- och tillsynsavgifter. Kostnaderna för tjänsten/verksamheten ska därmed bära sina egna kostnader. I detta förslag till beslut finns även nya definierade avgifter som saknas idag. har fått handling med förslag till beslut som senare reviderades, men inte skickades ut till socialnämnden. Ansökan, Gemensam serveringsyta (stadigvarande tillstånd), rätt summa är 5000 kronor. Ansökan, Gemensam serveringsyta (tillfälligt tillstånd) 1-3 dagar, rätt summa är 3000 kronor. Kopia till: Kommunledningskontoret
Protokoll 12 (25) Paragraf 46 Ärendenummer SN2018/107 Inköps- och upphandlingspolicy för Enköpings kommun föreslår återremittering gällande förslag på inköps-och upphandlings policy, då underlaget är för tunt och icke konkret, för att ge något stöd till verksamheterna. I arbetet med att genomföra kommunfullmäktiges beslut om Miljödiplomera alla kommunens verksamheter är nu ett förslag på Inköps-och upphandlingspolicy klar. Enköpings kommun har i dagsläget ingen sådan policy. Policyn har till syfte att ange huvudreglerna för kommunens inköp och upphandling. Arbetsutskottet har berett ärendet och tillstyrker förvaltningens förslag. Kopia till: Kommunledningskontoret
Protokoll 13 (25) Paragraf 47 Ärendenummer SN2018/98 Policy för lokalförsörjning har inget att tillägga eller invända till förslag på policy för lokalförsörjning för Enköpings kommun. Kommunstyrelsen fattade beslut om Regler för styrdokument i Enköpings kommun 2017-04-25 ( KS2016/638). et innebär att en översyn ska göras av samtliga styrdokument som omfattas av dess regler. I översynen ska ställning tas till vilka styrdokument som ska upphävas eller finnas kvar. De styrdokument som ska finnas kvar, ska före den 1 oktober 2018 ha reviderats enligt beslutande regler. Mot bakgrund av detta har kommunledningskontoret reviderat Styrdokument för lokalförsörjning och lokalanvändning enligt bifogat förslag där dokumentet heter Policy för lokalförsörjning. Arbetsutskottet har berett ärendet och tillstyrker förvaltningens förslag. Kopia till: Kommunledningskontoret
Protokoll 14 (25) Paragraf 48 Ärendenummer SN2018/103 Detaljplan för Korsängen 20:2 och 20:3 har inga synpunkter att lämna på reviderat planförslag gällande detaljplan för Korsängen 20:2 och 20:3 Kommunen har tagit fram planförslag för Korsängen 20:2 och 20:3 ( f.d. Möbelhuset och Hälsohuset). Planförslaget var under tiden 16 september -9 oktober 2016 utsänt för samråd till berörda myndigheter, fastighetsägare och föreningar. Inkomna synpunkter har sammanställts och bemötts i en samrådsredogörelse. Det reviderade planförslaget skickas nu utför granskning till berörda. Arbetsutskottet har berett ärendet och tillstyrker förvaltningens förslag. Kopia till: Samhällsbyggnadsförvaltningen
Protokoll 15 (25) Paragraf 49 Anmälan av protokoll Protokoll anmäles och läggs till handlingarna. Följande protokoll anmäles: Protokollsutdrag från KF, paragraf 31, Rapportering av ej verkställda gynnande beslut från socialnämnden 2017. Protokollsutdrag från KS, paragraf 40, Revidering av modell för fördelning av pengar för etablering och introduktion av nyanlända. Protokollsutdrag från KF, paragraf 44, Justering av budgetram 2018, anpassning till effekter av införande av komponentavskrivning. Protokollsutdrag från KF paragraf 45, Budgetrevidering för 2018. Protokollsutdrag från KF paragraf 48, Enköpings kommuns nämndplaner 2018.
Protokoll 16 (25) Paragraf 50 Ordförande informerar Solweig Eklund, socialnämndens ordförande, informerar om: Solweig Eklund, Fred Raghall och Elisabeth Kàntor har deltagit i SKL:s konferens om hur man som politiker ska klara socialtjänsten i framtiden. Barnavårdsförbundets styrelse har delat ut årets guldkantsbidrag till 35 föreningar och kommunala verksamheter varav 7 i Enköpings kommun.
Protokoll 17 (25) Paragraf 51 Förvaltningen informerar Elisabeth Kàntor, socialchef, informerar om: Det pågår en översyn av organisationen på förvaltningen. De två utvecklartjänsterna och brotts- och drogförebyggartjänsten kommer att tillhöra socialchefens stab från 1 juni. En ansökan till digitala investeringsfonden kommer att göras för att utveckla försörjningsstödsprocessen. Jens Frölander, enhetschef öppenvård vuxen, har slutat på förvaltningen. Från 1 maj kommer Ann-Marie Nilsson, vara tillförordnad enhetschef.
Protokoll 18 (25) Paragraf 52 Övrigt Peter Book (M), vill veta hur Jobbcentrum ska finansieras. Elisabeth Kàntor, socialchef, informerar om att det är Utbildningsförvaltningen som ansvarar för driftbudgeten för Jobbcentrum. Socialförvaltningen kommer att ha socialsekreterare från försörjningsstödsteamet som kommer att finnas med på Jobbcentrum i varierad omfattning. Det ligger i linje med utvecklingsarbetet som pågår i försörjningsstöds arbetet. Ett av de viktigaste målet med Jobbcentrum är att flera personer kommer i arbete och egen försörjningsstöd och därmed ska utbetalningen av försörjningsstödet minska.
Protokoll 19 (25) Paragraf 53 Ärendenummer SN2018/106 Yttrandet till IVO godkänner de föreslagna åtgärderna och överlämnar redovisningen till inspektionen för vård och omsorg (IVO). Yttrande med anledning av IVO s övervägande att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten enligt 16 kap 6 a SoL avseende ej verkställt beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL till kontaktperson. Kopia till: IVO
Protokoll 20 (25) Paragraf 54 Ansökan om adoption beslutar att avstyrka, i yttrande till tingsrätten, XXX ansökan att få adoptera XXX. Familjerätten föreslår i utredning daterad den 31 januari 2018 att socialnämnden ska avstyrka XXX, ansökan om att få adoptera XXX. Arbetsutskottet har berett ärendet och tillstyrker förvaltningens förslag. Kopia till: Tingsrätten
Protokoll 21 (25) Paragraf 55 Ansökan om serveringstillstånd, företagargalan Guldliljan 2018 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att bevilja tillfälligt serveringstillstånd enligt 8 kapitlet 2 paragrafen alkohollagen till Expo Mälardalen Sverige AB, organisationsnummer: 556925-1050 för servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på serveringsstället den 14 april 2018. Serveringstid: Klockan 18.00-01.00 Villkor: Servering av spritdrycker gäller endast i form av avec till kaffet och inte vid försäljning i baren efteråt. Expo Mälardalen Sverige AB, organisationsnummer: 556925-1050, ansöker om serveringstillstånd enligt 8 kapitlet 2 paragrafen alkohollagen (2010:1622) om tillfälligt tillstånd till allmänheten den 14 april 2018 för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholspritdrycker och spritdrycker. Serveringsställe: Idrottshuset, Torggatan 2, Enköping Serveringslokaler: Serveringstider: Hall A och B Serveringstider: Klockan 18:00-01:00 Arbetsutskottet har berett ärendet och tillstyrker förvaltningens förslag. Kopia till: Tillståndshandläggare
Protokoll 22 (25) Paragraf 56 Anmälan av delegeringsbeslut Delegationsbeslut anmäles och läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut har fattats enligt listor på individnivå för februari månad 2018 hos enheterna: Mottagningen Utredning barn och familj Utredning vuxna och försörjning om serveringstillstånd enligt förteckning för februari 2018 (dnr SN2018/74). Statistik över antal beslut per typ och månad för februari 2018 (dnr SN2018/52). Statistik över beslutade belopp per orsak och månad för februari 2018 (dnr SN2018/52). i personalärenden enligt förteckning för februari 2018 (dnr SN2018/67).
Protokoll 23 (25) Paragraf 57 Anmälan av ordförandebeslut Ordförandebeslut anmäles och läggs till handlingarna. Förteckning med beslut fattade av ordförande under perioden 5 februari till och med 5 mars 2018 anmäles.
Protokoll 24 (25) Paragraf 58 Anmälan av inkomna domar och beslut Anmäles inkomna domar och beslut och läggs till handlingarna. Förteckning med inkomna domar och beslut under perioden 9 februari till och med 21 mars 2018 anmäles.
Protokoll 25 (25) Paragraf 59 Övrigt Inget övrigt ärende.