1 (21) Plats och tid Stadshuset, Ovalen kl 10 17 Beslutande Christer Lindström (S), ordförande Roland Alm (S) Peder Granström (S) 3-17 Lars-Eric Lindgren (S) Laila Stålnacke (S) Per Lönnberg (V) Jan Westerberg (FP) Jan Lundström (C) Karl-Erik Jonsson (M) Tomas Bergdal (S) tjg ersättare Lars Renberg (S) tjg ersättare Erik Åslund (C) tjg ersättare Utses att justera Jan Westerberg Justeringens tid och plats Teknik- och gatukontoret 2012-01-26 Paragrafer 1-17 Sekreterare Jenny Lindqvist Ordförande Christer Lindström Justerande Jan Westerberg Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Teknik- och servicenämnden Anslags uppsättande 2012-01-26 Anslags nedtagande 2012-02-16 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och gatukontoret Underskrift/anslaget av
2 (21) Innehållsförteckning... Sid 1 Närvarokontroll och val av justerare... 3 2 Arbets- och beslutsprocessen för kommunens mål och nyckeltal... 4 3 Årsredovisning 2011... 5 4 Uppdrag till teknik- och servicenämnden att tillsammans med kommunledningskontoret undersöka möjligheterna att utarbeta en långsiktig strategi för vinterväghållning... 6 5 Motion angående tillgänglighetsanpassning av Öjeby bibliotek... 7 6 Medborgarförslag om förändringar på Lidgatan för skolbarns säkerhet... 8 7 Medborgarförslag angående vinterväghållning Kärleksstigen Munksund... 9 8 Yttrande över processen för kommunala avgifter... 10 9 Hastighetsplan Rätt fart i Piteå... 11 10 Nyttjanderätt och arrende Vindkraft Markbygden... 13 11 Fastighetsreglering Öjebyn 33:243... 15 12 Upprättande av dokumenthanteringsplan för Fastighets- och servicekontoret samt Teknik- och gatukontoret... 16 13 Informationsärenden... 17 14 Återrapportering uppdrag... 18 15 Delegationsbeslut... 19 16 Delgivningsärenden... 20 17 Delgivningsärenden - protokoll... 21
3 (21) 1 Närvarokontroll och val av justerare Diarienr 12TEK25 Beslut Närvaro enligt sida 1 Jan Westerberg utses att justera protokollet.
4 (21) 2 Arbets- och beslutsprocessen för kommunens mål och nyckeltal Diarienr 12TEK32 Anna-Lena Pogulis informerar om arbets- och beslutsprocessen för kommunens mål och nyckeltal. Bilaga 12TEK32-3 Tema med mål
5 (21) 3 Årsredovisning 2011 Diarienr 11TEK373 Beslut Teknik- och servicenämnden godkänner upprättade förslag till årsredovisning enligt bilagorna 11TEK373-1 - 6 Fastighets- och servicekontoret och Teknik- och gatukontoret har upprättat förslag till årsredovisning 2011 enligt bilagorna 11TEK373-1 6 och föreslår Teknik- och servicenämnden godkänna förslaget. Beslutsunderlag Bilaga 11TEK373-1 Årsredovisning Bilaga 11TEK373-2 Nyckeltal Bilaga 11TEK373-4 Investeringsredovisning FSK Bilaga 11TEK373-5 Investeringsredovisning TG Bilaga 11TEK373-6 Anslagsöverföring parkeringsdäck
6 (21) 4 Uppdrag till teknik- och servicenämnden att tillsammans med kommunledningskontoret undersöka möjligheterna att utarbeta en långsiktig strategi för vinterväghållning Diarienr 12TEK21 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner Teknik- och servicenämndens rapport enligt bilaga 12TEK21-1. I verksamhetsplan för 2011-2013 beslutades följande uppdrag: Teknik- och gatukontoret får i uppdrag att tillsammans med kommunledningskontoret undersöka möjligheterna att utarbeta en långsiktig strategi för vinterväghållning. Rapporten är nu färdigställd och förvaltningen föreslår teknik- och servicenämnden godkänna rapporten, samt överlämna den till kommunfullmäktige för godkännande. Beslutsunderlag Bilaga 12TEK21 1 Rapport uppdrag vinterväghållning Bilaga 12TEK21 2 Rapport vinterväghållning nettokostnad Bilaga 12TEK21 3 Bilaga rapport vinterväghållning nettokostnad
7 (21) 5 Motion angående tillgänglighetsanpassning av Öjeby bibliotek Diarienr 11TEK126 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen. Kommunstyrelsen har för yttrande översänt en motion angående tillgänglighetsanpassning av Öjebyns bibliotek. Motionären föreslår att man utreder och kostnadsberäknar en tillgänglighetsanpassning av fastigheten på Öjagatan 51 (Öjebyns bibliotek). Fastighets- och servicekontoret har utrett två alternativ. Det första är en tillgänglighetsanpassning genom installation av hiss. Hissen placeras utanför befintlig lokal på grund av utrymmesbrist. Kostnaden för tillbyggnad inklusive hiss beräknas till cirka 1 070 000 kronor. Alternativ två är tillgänglighetsanpassning genom installation av stoltrapphiss. Beräknad kostnad ca 85 000 kronor. Teknik- och servicenämnden behandlade ärendet 2011-10-13 och beslutade återremittera ärendet för att inhämta yttrande från Kommunala handikapprådet innan beslut. Yttrande har nu inhämtats från Kommunala Handikapprådet som förordar alternativ 1. Fastighets- och servicekontoret föreslår Teknik- och servicenämnden godkänna utredningen och hänvisar frågan till budgetprocessen 2013-2015.
8 (21) 6 Medborgarförslag om förändringar på Lidgatan för skolbarns säkerhet Diarienr 11TEK294 Beslut Teknik- och servicenämnden bifaller Teknik- och gatukontorets förslag och beslutar medborgarförslaget vara färdigbehandlat. Kommunfullmäktige har överlämnat ett medborgarförslag för beslut till Teknik- och servicenämnden angående förbättringsåtgärder på den gång- och cykelväg som sträcker sig från Svartudden mot Lidgatan på Strömnäs. Problemet är att cyklister som kommer från Svartudden har nedförsbacke och har för hög fart mot korsningen till Lidgatan. Två grindar har varit uppsatt men nu finns det bara en. När två grindar fanns cyklades det bara på sidan om vilket medförde att hastigheten inte dämpades särskilt mycket. Sikten är skymd av lövträd och buskar och något övergångsställe finns inte på platsen. Teknik- och gatukontoret är medvetna om problemet och kommer att ta med detta i de framtida planerna för Lidgatan. Problemet är att gång- och cykelvägen ansluter direkt mot en vägkorsning, vilket gör att det krävs en ombyggnad av anslutningen av gång- och cykelvägen mot Lidgatan. Eventuellt krävs en ombyggnad av hela korsningen Lidgatan-Edgatan. Teknikoch gatukontoret kommer att undersöka om det går att lösa med en tillfällig åtgärd fram tills Lidgatan ska åtgärdas. Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Barn och unga bör ges förutsättningar att själva kunna färdas tryggt och säkert i trafiksystemet. Livsmiljö En trygg och säker trafikmiljö bidrar till en god livsmiljö. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Goda kommunikationer är en förutsättning för all utbildning, arbete och näringsliv. Demokrati och öppenhet Ingen direkt påverkan på ärendet.
9 (21) 7 Medborgarförslag angående vinterväghållning Kärleksstigen Munksund Diarienr 11TEK345 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige överlämna medborgarförslaget till Kultur och fritidsnämnden för beslut. Kommunfullmäktige har för beslut överlämnat ett medborgarförslag till Teknik- och servicenämnden angående vinterväghållning på Kärleksstigen, Munksund. Teknik- och gatukontorets uppdrag och budget begränsar sig till det officiella gatu- och vägnätet, det vill säga beträffande gång och cykelvägar, de i detaljplan och cykelplan angivna och skyltade GCM-vägarna. Kärleksstigen är en mycket trevlig vandringsled men omfattas inte av förvaltningens uppdrag och ansvar, utan ligger under Kultur och Fritids ansvarsområde som parkväg. Teknik- och gatukontoret föreslår därför att ärendet överlämnas till Kultur och Fritidsförvaltningen.
10 (21) 8 Yttrande över processen för kommunala avgifter Diarienr 12TEK31 Beslut Teknik- och servicenämnden tar del skrivelsen och lägger den till handlingarna. Socialnämnden har överlämnat en skrivelse till Teknik- och servicenämnden och Kommunstyrelsen angående processen kring kommunala avgifter enligt bilaga 12TEK31-1. Christer Lindström har yttrat sig över skrivelsen enligt bilaga 12TEK31-3 och föreslår Teknik- och servicenämnden godkänna denna. Beslutsunderlag Bilaga 12TEK31-1 och 3
11 (21) 9 Hastighetsplan Rätt fart i Piteå Diarienr 10TEK10 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner Teknik- och servicenämnden förslag till plan för rätt fart i Piteå enligt bilaga 10TEK10-9 Teknik- och gatukontoret har upprättat ett förslag om plan samt riktlinjer för rätt fart i Piteå. Syftet med planen och riktlinjerna är att anpassa hastighetsgränserna till den trafikmiljö som råder med hänsyn till trygghet, trafiksäkerhet, tillgänglighet och miljö som en del i att nå en attraktiv och uthållig kommun. Förslaget grundar sig dels på Sveriges kommuner och landstings metod Rätt fart i staden som syftar till att få en nationell likhet och igenkännbarhet vad gäller hastighetsgränser och dels på Nollvisionen, verksamhetsplanens mål, inkomna synpunkter, platsbesök och hastighetsmätningar. Processen har föregåtts av en öppen dialog med medborgarna som har kunnat påverka via kommunens hemsida, Piteå panelen samt via utställningar på Nolia, medborgarplatsen, biblioteket och stadshusets foajé. Vidare har en samrådsgrupp bildats där representanter inbjudits från politiken, kommunala förvaltningar, Trafikverket, polis, ambulans, räddningstjänst, Länsstyrelse, Länstrafiken, Citybuss, Piteå Taxi, Piteå presenterar, Sveriges åkeriföretag, Företagarna, Nationalföreningen för Trafiksäkerhetens Främjande (NTF), Motorförarnas Helnykterhetsförbund (MHF), Handikappsförbundens samarbetsorgan (HSO), Motormännen, Pensionärernas Riksorganisation (PRO), Sveriges pensionärsförbund (SPF) och Naturskyddsföreningen. Från samrådsgruppen har två yttranden inkommit, ett från Barn- och utbildningsnämnden och ett från Miljö- och byggkontoret. Båda ser positivt på förslaget. Barn- och utbildning har utryckt önskemål om att vara delaktiga i beslutsprocessen för varje enskilt område. I Piteå panelen kan det utläsas att dagens hastighetsgräns på 50 km/h på genomfart och huvudgator i tätorten är en lämplig hastighet, medan man på bostadsgator förordar man en sänkning av hastigheten från dagens 50 km/h till 40 km/h. Bland de inkomna synpunkterna från medborgarna kan det bland annat utläsas att på bostadsgatorna önskas en hastighetssänkning till 30 km/h. En synpunkt har också inkommit kring att 30 km/h endast ska gälla vid skolor och förskolor. Yrkanden Christer Lindström: Yrkar bifall till förvaltningens förslag inklusive ändringar enligt bilaga 10TEK10-9 Inga fler yrkanden ställs. Ordförande finner att Teknik- och servicenämndens beslutar i enlighet med Christer Lindtröms förslag.
12 (21) Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Barn och unga bör ges förutsättningar att själva kunna färdas tryggt och säkert i trafiksystemet. Livsmiljö En trygg och säker trafikmiljö bidrar till en god livsmiljö. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Goda kommunikationer är en förutsättning för all utbildning, arbete och näringsliv. Demokrati och öppenhet Arbetet med planen och riktlinjerna har föregåtts med en öppen dialog och samråd.
13 (21) 10 Nyttjanderätt och arrende Vindkraft Markbygden Diarienr 11TEK339 Beslut Teknik- och servicenämnden godkänner upprättade nyttjanderätts- och arrendeavtal för fastigheterna Backträsk 1:3, Backträsk 1:4, Backträsk 1:5 och Backträsk 1:6. Markbygden kallas det vidsträckta och höglänta skogslandet i Piteå kommuns västra del. Området angränsar i söder mot Skellefteå kommun, i väster Arvidsjaurs kommun och i norr mot Älvsbyns kommun. Långträsk och Koler utgör större byar i området där totalt 400 människor idag är bosatta. Bolaget Markbygden Vind väckte under 00-talets första hälft idén att etablera en större vindkraftsanläggning i området. Bolaget har sedan dess utvecklat och preciserat sina planer för Markbygden. Idag har bolaget alla nödvändiga tillstånd att uppföra två så kallade pilotanläggningar i Dragaliden respektive Stor-Blåliden. Pilotanläggningen i Dragaliden omfattar tolv vindkraftverk och började byggas hösten 2008. De två första vindkraftverken stod klara i början av 2009 och arbetet med övriga vindkraftverk fortskrider. Pilotanläggningen i Stor-Blåliden omfattar åtta vindkraftverk och arbete med anläggningen förväntas ta fart 2011. Enligt bolaget ska de båda pilotanläggningarna ge värdefulla insikter om vindkraftens konsekvenser för människors hälsa, natur, friluftsliv och rennäringen. Kunskaperna från pilotanläggningarna ska investeras i satsningen på en mycket stor vindkraftpark i Markbygden. Under förutsättning att bolaget beviljas samtliga nödvändiga tillstånd kan denna vindkraftpark komma att omfatta uppemot 1 100 vindkraftverk på ett cirka 450 kvadratkilometer stort område. Fullt utbyggd kommer vindkraftparken tillhöra de allra största i världen. För att nu arbeta vidare har Svevind AB till kommunen inlämnat förslag till avtal för att säkerställa arbetet under planering och projekteringstiden samt när anläggningen väl är på plats. Därav har Svevind AB tagit fram ett nyttjanderätts- och ett arrendeavtal för de kommunala fastigheterna som berörs vid Backträsk. Bilaga 11TEK339-1 beskriver de bägge avtalens innehåll på en övergripande nivå. Avtalen ger Svevind AB möjlighet att arbeta vidare med de tillstånd och detaljplaner som krävs för tänkt etablering. Beslutsunderlag Bilaga Detaljplan för vindkraftspark Markbygden 11TEK339-1 Bilaga Nyttjanderättsavtal och Arrende Backträsk 1:3 11TEK 339-3 Bilaga Nyttjanderättsavtal och Arrende Backträsk 1:4 11TEK339-4 Bilaga Nyttjanderättsavtal och Arrende Backträsk 1:5 11TEK339-5 Bilaga Nyttjanderättsavtal och Arrende Backträsk 1:6 11TEK339-2
14 (21) Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid En uthållig och miljövänlig elförsörjning skapar förutsättningar för våra kommande generationer att få en uppväxt i ett hållbart samhälle. Vi tryggar våra barns framtid. Livsmiljö Att trygga vår jords framtid är viktigt för att vi skall kunna ha en god livsmiljö med så liten miljöpåverkan som möjligt. En storskalig vindkraftspark ger en annan estetisk miljö för närboende och besökare som inte alltid är positiv. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Att satsa på förnyelsebara enerigkällor ger förutsättningar för att utveckla kompetensen inom dessa områden. En viktig del för att klara morgondagens utmaningar är att vi skapar arenor för att kompetensutveckla inom energiområdet. Demokrati och öppenhet Vindkraft en viktig fråga för de som bor, verkar och lever i vår kommun. Därför är det mycket viktigt att människor har möjlighet att påverka i processen för att möjliggöra vindkraft i vår kommun.
15 (21) 11 Fastighetsreglering Öjebyn 33:243 Diarienr 11TEK342 Beslut Teknik och servicenämnden godkänner upprättade ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering gällande del av fastigheterna Öjebyn 33:68, Öjebyn 33:261, Öjebyn 33:266 och Öjebyn 33:243 enligt bilaga 11TEK342-1. Kusttrafik i Piteå AB bedriver främst åkeriverksamhet och är i expansiv fas för tillfället. Detta har medfört att företaget har kontaktat Piteå kommun för att lösa behovet av mer utrymme. Förhandlingar har pågått under relativt lång tid och har nu kommit till det skede att parterna är överens om ett förslag. Fastighetsregleringen innebär att ca 26 500 kvm av fastigheterna Öjebyn 33:68, Öjebyn 33:261 och Öjebyn 33:266 överförs till Kusttrafiks fastighet 33:243. En del i det stora markköpet är att Piteå skall bli navet i Kusttrafiks verksamhet. Markköpet ger en intäkt på ca 1 775 500 kr. Markområdet ligger under Norrbotniabanans korridor men sannolikheten att markområdet påverkas av Norrbotniabanans framtida dragning bedöms vara liten. Beslutsunderlag Bilaga Ansökan om fastighetsreglering Kustrafik i Piteå AB 11TEK342-1 Bilaga Kartskiss Fastregeglering Kusttrafik ÖHN 11TEK342-2 Bilaga Karta Kusttrafik, 2012-01-09 11TEK342-3 Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende. Livsmiljö Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Att skapa förutstättning för våra befintliga företag att expandera är en framgångsfaktor för kommunens tillväxt och utveckling. Demokrati och öppenhet Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende.
16 (21) 12 Upprättande av dokumenthanteringsplan för Fastighets- och servicekontoret samt Teknik- och gatukontoret Diarienr 08TEK28 Beslut Teknik- och servicenämnden antar dokumenthanterings- och gallringsplan enligt bilaga 08TEK28-4. Varje nämnd ska upprätta en dokumenthanterings- och gallringsplan som beskriver nämndens/-styrelsens handlingar och hur dessa hanteras. Teknik- och gatukontoret och Fastighets- och servicekontoret har i samråd med kommunens arkivarie upprättat en dokumenthanterings- och gallringsplan för dessa förvaltningar och föreslår Teknik- och servicenämnden anta denna. Beslutsunderlag Dokumenthanteringsplan teknik- och servicenämnden inkl bilaga 08TEK28-4
17 (21) 13 Informationsärenden Diarienr 12TEK4 Jan Ställ ger en lägesrapport kring omställningsarbetet på Måltidsservice Bilaga 12TEK4-2. Åsa Öberg informerar angående organisationsöversynen. Ulf Gustavsson informerar angående läsplatteprojektet.
18 (21) 14 Återrapportering uppdrag Diarienr 12TEK26 Eva Wikström återrapporterar från Gatu- och trafikdagarna
19 (21) 15 Delegationsbeslut Diarienr 12TEK2 Beslut Nedanstående delegationsbeslut läggs till handlingarna Följande delegationsbeslut anmäls för teknik- och servicenämndens kännedom: - Delegationsbeslut lista Mark och skog 2011, Helén Eriksson och Maria Nilsson
20 (21) 16 Delgivningsärenden Diarienr 12TEK5 Beslut Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - Protokoll GTS 11-4 - Cirkulär 11:62 från Sveriges Kommuner och Landsting Kommunal fastighetsavgift 2010 2012 - Beslut dnr 7332-11-102810 Energimarknadsinspektionen avseende Markbygden Net AB ansökan nätkoncession. - Beslut dnr 7331-08-101284 Energimarknadsinspektionen avseende Luleå Energi Elnät AB ansökan nätkoncession.
21 (21) 17 Delgivningsärenden - protokoll Diarienr 12TEK10 Beslut Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - KS AU 240 Taxa personalmåltider