Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:15-15:45 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Gunnel Johansson (S) (ordförande), Leif Smith (S) (1:e vice ordförande), Tommy Edenholm (KV) (2:e vice ordförande) Cecilia Harley (medicinskt ansvarig sjuksköterska ), Åsa Johansson (nämndsekreterare), Ann-Kristin Isacsson (ekonom) 101-107, Kerstin Thörner (nämndsekreterare), Lena Borg (utvecklare/ utredare), Frida Gustavsson (omsorgshandläggare) 98-100, Marianne Vagnemark (omsorgshandläggare) 98-100 Tommy Edenholm (KV) Justeringens plats och tid Hyltebruk, Protokollet omfattar 97-107 Underskrifter Sekreterare... Åsa Johansson Ordförande.... Gunnel Johansson (S) Justerande.... Tommy Edenholm (KV) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (15)
ÄRENDELISTA 97 Godkännande av ärendelista och val av justerare 98 Tillfällig utökning av personlig assistans genom 9 2 LSS 99 Korttidsvistelse enligt 9 6 LSS 100 Särskilt boende enligt 4 kap. 1 SoL 101 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2016 102 Resultat- och ekonomisk plan REP 2017-2019 omsorgsnämnden - uppdrag från kommunfullmäktige 103 Synpunkter 2016 - synpunkter från anhörigföreningen 104 Reglemente omsorgsnämnden 105 Reglemente kommunala pensionärsrådet 106 Information 2016 107 Övriga ärenden 2016 2 (15)
97 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2016 ON0001 Beslut Omsorgsnämndens arbetsutskott godkänner ärendelistan och väljer Tommy Edenholm (KV) att tillsammans med ordförande Gunnel Johansson (S) justera protokollet. 3 (15)
98 Tillfällig utökning av personlig assistans genom 9 2 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 4 (15)
99 Korttidsvistelse enligt 9 6 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 5 (15)
100 Särskilt boende enligt 4 kap. 1 SoL Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 6 (15)
101 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2016 2016 ON0002 Beslut Arbetsutskottets förslag Omsorgsnämnden ställer sig bakom prognos efter 9 månader. Prognosen grundar sig på utfall t o m september, 2016, utifrån det uppföljningsmaterial som presenterats och de nu kända förutsättningarna. Vid årets slut prognostiseras en negativ avvikelse om ca 3 900 t kr. Prognosen beror, som tidigare månader, på nödvändiga externa placeringar enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), ökat omsorgsbehov på korttidsvistelse/-tillsyn/gruppbostad enligt LSS och utökad tid personlig assistans. Två assistansärenden har omprövats av Försäkringskassan, vilket gett ökade kostnader för kommunen på ca 1 400 tkr. Besluten är överklagade av de enskilda brukarna och deras företrädare. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse ekonomisk uppföljning 9 månader Uppföljning och redovisning ekonomi 9 månader 2016 7 (15)
102 Resultat- och ekonomisk plan REP 2017-2019 omsorgsnämnden - uppdrag från kommunfullmäktige 2016 ON0026 Beslut Arbetsutskottets förslag Omsorgsnämnden fastställer följande nyckeltal för uppföljning: - antal beviljade dygn på extern placering korttidsboende/korttidsvistelse SoL/ LSS - antal beslut på extern placering särskilt boende/bostad med särskild service SoL/ LSS - antal beslut korttidstillsyn LSS - antal beviljade dygn korttidsvistelse LSS - antal årsarbetare på korttids LSS - antal ärende SoL, LSS/ omsorgshandläggare - handläggningstid, från ansökan-till beslut - antal överklagningar SoL/ LSS Omsorgsnämnden gör ett medskick till REP-beredningen inför justeringstillfället i november. Försäkringskassan gör omprövningar av assistansärenden som kan medföra att nämnden inför 2017 får ökade kostnader (helår) om ca 3 000 tkr. Om så sker har inte omsorgsnämnden möjlighet att inrymma de ökade kostnaderna inom befintlig ram. Omsorgsnämnden har fått i uppdrag att ta fram mätbara nyckeltal för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelats Omsorgsnämnden för 2017-2019: 1. köp av externa platser 2. ökat behov av tillsyn och omsorg inom korttidsvistelse/korttidstillsyn LSS 3. utökning av omsorgshandläggare inom myndighetsutövning SoL/ LSS 4. daglig verksamhet, förstärkning personal 5. utökning av administrativ tjänst på Support och service Det är svårt att objektivt mäta resultaten av utökningen med en administrativ tjänst eftersom tillsättningen bland annat grundades på brister i den psykosociala arbetsmiljön och andra mjuka värden. Under andra halvåret 2017 avser vi dock att i någon form mäta den psykosociala arbetsmiljön för berörda medarbetare och enhetschefer. 8 (15)
Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Beslut om nyckeltal för uppföljning till kommunfullmäktige Förslag till beslut Omsorgsnämnden fastställer följande nyckeltal för uppföljning: - antal beviljade dygn på extern placering korttidsboende/korttidsvistelse SoL/ LSS - antal beslut på extern placering särskilt boende/bostad med särskild service SoL/ LSS - antal beslut korttidstillsyn LSS - antal beviljade dygn korttidsvistelse LSS - antal årsarbetare på korttids LSS - antal ärende SoL, LSS/ omsorgshandläggare - handläggningstid, från ansökan-till beslut - antal överklagningar SoL/ LSS - antal beslut daglig verksamhet LSS - antal aktivitetsgrupper på daglig verksamhet - antal årsarbetare på daglig verksamhet Nyckeltalen ska tillsammans med en analys redovisas årligen i samband med bokslut. Yrkande Gunnel Johansson (S) lämnar följande tilläggsyrkande: Omsorgsnämnden gör ett medskick till REP-beredningen inför justeringstillfället i november. Försäkringskassan gör omprövningar av assistansärenden som kan medföra att nämnden inför 2017 får ökade kostnader (helår) om ca 3 000 tkr. Om så sker har inte omsorgsnämnden möjlighet att inrymma de ökade kostnaderna inom befintlig ram. Proposition Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan bifalla yrkandet och finner att arbetsutskottet bifaller Gunnel Johanssons (S) tilläggsyrkande. 9 (15)
103 Synpunkter 2016 - synpunkter från anhörigföreningen 2016 ON0008 Beslut Arbetsutskottets förslag Omsorgsnämnden ställer sig bakom förslag på svar på synpunkter från anhörigföreningen. Diskussion kring förslag på svar på synpunkter från anhörigföreningen. Beslutsunderlag Förslag svar synpunkt 1 - anhörigriksdag Förslag svar synpunkt 2 - äldreomsorg Förslag svar synpunkt 3 - framtides äldreomsorg 10 (15)
104 Reglemente omsorgsnämnden 2014 ON0074 Beslut Arbetsutskottets förslag Omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget till reglemente och skickar det vidare till kommunfullmäktige för antagande. Det finns ett uppdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott att se över nämndens reglemente. Omsorgskontoret har sett över vad som står om nämndens verksamheter i reglementet. En förändring är att inledningen fokuserar på vad som är nämndens verksamheter istället för som tidigare vad som inte är det. Gemensamt med de andra kontoren har även rubriker som är gemensamma för samtliga nämnder setts över. Mer omfattande organisationsfrågor kommer ses över inför nästa mandatperiod. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse reglemente omsorgsnämnden Reglemente omsorgsnämnden 11 (15)
105 Reglemente kommunala pensionärsrådet 2015 ON0027 Beslut Arbetsutskottets förslag Omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget till reglemente, med en redaktionell ändring i 6 och skickar det vidare till kommunfullmäktige för antagande. Det finns ett uppdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott att se över kommunens reglementen. För att få en mer likvärdig utformning av de olika rådgivande organen har kommunala pensionärsrådets och kommunala handikapprådets reglementen anpassats efter varandra. Pensionärernas riksorganisation och Sveriges pensionärsförbund i Hylte kommun lämnade i slutet av 2014 en skrivelse med förslag på ändringar till reglementet. I förslag till nytt reglemente finns delen med ersättningar och när reglementet är antaget med. Omsorgskontoret föreslår att delen kring sammanträden är densamma som för nämnder och styrelser. Det innebär att förslaget är att kallelse och ärendelista skickas till ledamöterna senast fem dagar före sammanträdesdagen och att ordföranden bestämmer om handlingar som tillhör ett ärende ska bifogas kallelsen. Förslaget till reglemente för kommunala pensionärsrådet behandlades på rådets möte 25 februari 2015. Rådet rekommenderar omsorgsnämnden att anta förslaget till nytt reglemente för kommunala pensionärsrådet med den ändringen att 1 punkt 1 ändras till: Att få kännedom om befintliga verksamheter och insatser av betydelse för pensionärer samt följa förändringar i efterfrågan på dessa, exempelvis kommunikationer/trafikmiljö, bostäder/bostadsmiljö, kultur/fritid, social omsorg/hemsjukvård. Efter rådets möte har några språkliga ändringar gjorts i texten. Det har även tillkommit en paragraf som handlar och deltagande i kurser och konferenser. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse reglemente kommunala pensionärsrådet Reglemente kommunala pensionärsrådet Förslag till beslut Omsorgsnämnden ställer sig bakom förslaget till reglemente och skickar det vidare till kommunfullmäktige för antagande. 12 (15)
Yrkande Gunnel Johansson (S) yrkar om följande redaktionella ändring i 6 Omsorgsnämnden beslutar om sammanträdesersättning/ och eller reseersättning ska betalas ut för deltagande i kurser, konferenser och dylikt till rådets ledamöter. Proposition Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Gunnel Johansson (S) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet. 13 (15)
106 Information 2016 2016 ON0005 Beslut Omsorgsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen. Uppföljningsrapport 2 gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel Delårsrapport januari-juni 2016 Patientnämnden Halland Anmälan enligt Lex Sarah 2016 ON0072 Samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott 11/10 Revisionens granskning av hemsjukvården Handlingar i ärendet Information oktober Uppföljningsrapport 2 gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel Delårsrapport januari-juni 2016 Patientnämnden Halland 14 (15)
107 Övriga ärenden 2016 2016 ON0006 Inga övriga ärenden på mötet. 15 (15)