MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens Arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 1 (20) 1 Plats och tid Kommunhuset 23 oktober 2018 klockan 08:00-15:00 ande Övriga Närvarande Utsedda att justera Anders Johansson (C) Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Lars Hollner (S) Robert Rapakko (S) Teknisk chef Thomas Nilsson 259-268, 271-272, 275 Avdelningschef Ronnie Björkström 259, 271 Miljöingenjör Lena Simonsson 259 Fastighetsingenjör Lars Petersson 272 Gatuingenjör Erik Innerstedt 275 Arbetsmarknadssamordnare Cecilia Drehmer 274 Socialsekreterare Jeanette Stenström 274 Chef för tillväxt- och näringslivskontoret Oskarshamns kommun Mats Johansson 274 Skolchef Magnus Sjöstedt 272 Servicechef Regina Jonsson 275 Mönsterås Stadsnät Eva Karlsson 275 Kommunchef Fredrik Johansson Kommunsekreterare Frida Welin Lars Hollner och Jens Robertsson Justering plats och tid Kommunhuset 2010-10-30 klockan 12:00 Underskrifter Sekreterare. Frida Welin Paragrafer 259-274 Ordförande... Anders Johansson Justerande.... Lars Hollner Jens Robertsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla den 31 oktober 2018. www.monsteras.se
MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens Arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 2 Ärenden Rubrik Ärende 259 Remiss: Vägar till Hållbara vattentjänster 2018/125 260 Skrivelser ang. Jungnerholmarna 2018/105 261 Livsmedelssäkerhet i kostverksamheten 2018/168 262 Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelser för uppförande av 2018/160 carport på fastigheten Sandbäckshult 1:28 263 Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande 2018/161 av bostadshus på Svartö 1:11 264 Fastighetsreglering Nynäs 5:1 och 5:2 2018/146 265 Försäljning Ingemåla 5:108 2018/152 266 Tillköp Blomstermåla 3:28 2018/150 267 Tillköp Blomstermåla 3:27 2018/149 268 Information från byggnadsnämnden - Granskning av detaljplan för del 2018/162 av fastigheten Oknebäck 4:2 269 Revisionsrapport - Övergripande granskning av kommunens styrmodell 2018/163 för området IT- och informationssäkerhet 270 Reglementen och arbetsordningar Mönsterås kommun 2018/166 271 Taxor 2019 2018/165 272 Ökat behov av förskoleplatser Blanka ängars väg 2018/157 273 Sammanträdestider 2019 2018/167 274 Växla försörjningsstöd till jobb 2018/179 275 Information KSAU 2018/171
3 KSAU 259 Dnr 2018/125 Remiss: Vägar till Hållbara vattentjänster Avdelningschef Ronnie Björkström och miljöingenjör Lena Simonsson föredrar ärendet. Regeringen beslutade den 11 maj 2017 att ge en särskild utredare i uppdrag att se över kommunens skyldighet att ordna vattentjänster enligt 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) och frågor om små avlopp med fokus på ökad åtgärdstakt. Vattentjänster är försörjning av dricksvatten och bortförande av spillvatten och dagvatten. Utredningen innehåller flera olika aspekter som rör alla vattentjänsterna och hur de ska bli hållbara. sunderlag Remiss av betänkande SOU 2018:34 Vägar till hållbara vattentjänster KS 2018/125 Yttrande Vägar till hållbara vattentjänster Kommunstyrelse antar yttrandet såsom eget remissvar att överlämna till Miljö- och energidepartementet.
4 KSAU 260 Dnr 2018/105 Skrivelser ang. Jungnerholmarna Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. sunderlag KS 2018/105 Skrivelser angående Jungnerholmarna. antecknar informationen till protokollet. Teknisk chef Thomas Nilsson får i uppdrag att formulera och skicka ett svar.
5 KSAU 261 Dnr 2018/168 Livsmedelssäkerhet i kostverksamheten Servicechef Anette Elmgren-Petersson föredrar ärendet. Kostverksamheten inom skola och förskola i Mönsterås kommun vill servera specialkost enbart till matgäster som har medicinska skäl. Detta för att öka livsmedelssäkerheten i skolans kök. För en tryggare situation i köken kommer matgästerna få välja mellan två alternativ, en kött-, fisk-, eller fågelmaträtt och en laktovegetarisk maträtt. sunderlag KS 2018/168 Tjänsteutlåtande Livsmedelssäkerhet i kostverksamheten Kommunstyrelsens föreslås bestluta att kostverksamheten inom skola och förskola i Mönsterås kommun endast ska servera specialkost till de matgäster som har medicinska skäl. Detta för att öka livsmedelssäkerheten i skolans kök. Intyg från läkare eller skolsköterska krävs.
6 KSAU 262 Dnr 2018/160 Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelser för uppförande av carport på fastigheten Sandbäckshult 1:28 Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. Åke Karlsson ansöker om strandskyddsdispens för carport fastigheten Sandbäckshult 1:28. Den sökta placeringen ligger söder om väg 618 i samhället Sandbäckshult. Carporten är 4,3x10 meter. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område, men inom sammanhållen bebyggelse. sunderlag KS 2018/160 Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelser för uppförande av carport på fastigheten Sandbäckshult 1:28. KS 2018/160 Tjänsteskrivelse gällande ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelser för Sanbäckshult 1:28 beviljar ansökan.
7 KSAU 263 Dnr 2018/161 Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av bostadshus på Svartö 1:11 Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. Richard Thompsson ansöker om strandskyddsdispens för bostadshus och garage på fastigheten Svartö 1:11. Den tänkta placeringen ligger på Svartö, ca 1000 meter sydost om Södra Cells anläggning i Mönsterås kommun. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men inom sammanhållen bebyggelse. sunderlag KS 2018/161 Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av bostadshus på Svartö 1:11. KS 2018/161 Tjänsteutlånade gällande ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för Svartö 1:11. beviljar ansökan.
8 KSAU 264 Dnr 2018/146 Fastighetsreglering Nynäs 5:1 och 5:2 Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. Planerad utbyggnad av det sk. Sjöfågelområdet enligt detaljplan 0861-P2 förutsätter en förlängning av Sjöfågelvägen. Nuvarande Sjöfågelvägen och en del av den blivande förlängningen ligger på Nynäs 5:1 vilken ägs av Bengt och Göran Alvinsson. Avtalet syftar till att kommunen förvärvar gatumark och genom fastighetsreglering lägger området till Nynäs 5:2. sunderlag KS 2018/146 Överenskommelse om fastighetsreglering påskrivet av ägarna till Nynäs 5:1 KS 2018/146 Tjänsteutlåtande godkänner avtalet.
9 KSAU 265 Dnr 2018/152 Försäljning Ingemåla 5:108 Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. Föreligger köpekontrakt upprättat av Svensk Fastighetsförmedling med Felicia Berglin och Ludvig Svensson gällande Ingemåla 5:108, Mimmis väg 5 i Timmernabben. Köpeskilling 225 000 kronor. sunderlag KS 2018/152 Kontrakt undertecknat av köparna KS 2018/152 Tjänsteutlåtande godkänner avtalet.
10 KSAU 266 Dnr 2018/150 Tillköp Blomstermåla 3:28 Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. Föreligger avtal om fastighetsreglering sunderlag KS 2018/150 Överenskommelse om fastighetsreglering KS 2018/150 Tjänsteutlåtande godkänner avtalet.
11 KSAU 267 Dnr 2018/149 Tillköp Blomstermåla 3:27 Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. Föreligger avtal om fastighetsreglering sunderlag KS 2018/149 Överenskommelse om Fastighetsreglering KS 2018/149 Tjänsteutlåtande godkänner avtalet.
12 KSAU 268 Dnr 2018/162 Information från byggnadsnämnden - Granskning av detaljplan för del av fastigheten Oknebäck 4:2 Teknisk chef Thomas Nilsson föredrar ärendet. Detaljplanens syfte är att fortsätta den planerade utbyggnaden av bostäder för Mönsterås tätort i Oknebäck. Denna tredje etapp ger möjlighet till förskola samt nya bostadstomter norr om den andra etappen av utbyggnad i Oknebäck samt en gång- och cykelförbindelse över Oknebäcken i nordöst som ansluter till gång- och cykelvägen mellan Kistlandsgränd och Spannlandsgränd. sunderlag Granskning av detaljplan för del av fastigheten Oknebäck 4:2 tillstryker detaljplanen.
13 Instans. KSAU 269 Dnr 2018/163 Revisionsrapport - Övergripande granskning av kommunens styrmodell för området IT- och informationssäkerhet Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att genomföra en övergripande granskning av kommunens styrmodell för området IT- och informationssäkerhet. Granskningen ligger inom den av revisorerna beslutade revisionsplanen. Granskningen har genomförts inom ramen för samverkan med revisorerna i Borgholms kommun, Mörbylånga kommun samt Torsås kommun. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen senast den 15 januari 2019. sunderlag Missiv Granskning av IT- och informationssäkerhet Revisionsrapport Övergripande granskning av kommunens styrmodell för området IT- och informationssäkerhet. Kommunchef Fredrik Johansson får i uppdrag att formulera ett förslag till svar senast den 31 december 2019.
14 KSAU 270 Dnr 2018/166 Reglementen och arbetsordningar Mönsterås kommun Reglementen och arbetsordningar i Mönsterås kommun som föreslås gälla från 1 januari 2019. sunderlag KS 2018/166 Reglemente för kommunstyrelsen KS 2018/166 Reglemente för barn- och utbildningsnämnden KS 2018/166 Arbetsordning för kommunfullmäktige KS 2018/166 Reglemente för valnämnden KS 2018/166 Reglemente för socialnämnden KS 2018/166 Reglemente för revisorerna KS 2018/166 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden KS 2018/166 Reglemente för kultur- och fritidsnämnden KS 2018/166 Reglemente för krisledningsnämnden KS 2018/166 Reglemente för funktionshinderrådet KS 2018/166 Reglemente för folkhälsorådet Behandlingen av ärendet fortsätter på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 oktober 2018.
15 KSAU 271 Dnr 2018/165 Taxor 2019 Avdelningschef Ronnie Björkström, teknisk chef Thomas Nilsson och kommunchef Fredrik Johansson föredrar ärendet. sunderlag KS 2018/165 Taxor 2019 Tekniska kontoret KS 2018/165 Taxor 2019 Barn- och utbildningsnämnden KS 2018/165 Taxor 2019 Arbetsmarknadsenheten KS 2018/165 Taxor 2019 Miljönämnden KS 2018/165 Taxor 2019 Kulturnämnden KS 2018/165 Taxor 2019 Föreningsnämnden KS 2015/165 Taxor 2019 Socialnämnden Yrkande Robert Rapakko (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott avstår från att föreslå kommunfullmäktige att införa avgift för madrass i ordinärt boende. Ordförande Anders Johansson (C) yrkar bifall för socialförvaltningens förslag. Ordförande ställer Robert Rapakkos förslag till beslut mot Anders Johanssons och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Anders Johanssons förslag. Votering begärs. Den som röstar i enlighet med Robert Rapakkos förslag röstar nej, den som röstar i enlighet med Anders Johanssons förslag röstar ja. Robert Rapakko (S) och Lars Hollner (S) röstar nej. Anders Johansson (C), Jens Robertsson (C) och Britt-Marie Domeij (M) röstar ja. Med tre röster mot två har kommunstyrelsens arbetsutskott har kommunstyrelsens arbetsutskott bifallit Anders Johanssons förslag. Robert Rapakko och Lars Hollner reserverar sig mot beslutet.
16 Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att godkänna följande taxor för Mönsterås kommun 2019 att gälla från och med 1 januari 2019 och tills vidare: Hyror vid tillfällig uthyrning av lokaler, fastighetsavdelningen Tekniska kontoret Taxa för tekniska förvaltningens tjänster år 2019 Taxa gällande rengöring/sotning från 2018-06-01 i Mönsterås kommun Båtplats- och ställplats för husbilar vid Mönsterås kommuns anläggningar Taxor för räddningstjänstens verksamhetsområde 2019 Renhållningstaxa 2019 för Mönsterås kommun VA-Taxa för Mönsterås kommuns allmänna vatten och avloppsanläggningar år 2019 Renhållningstaxa för Mönsterås kommun år 2019 Plan- och bygglovstaxa Taxa för felparkeringsavgifter år 2019 Taxor musik- och kulturskolan 2019 Taxor för Hjulet 2019 Taxa strandskyddsdispens Miljönämndens taxor för tillsyn och prövning Taxa för avgifter för den kommunala livsmedels- och foderkontrollen Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Taxor för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter Taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier) Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen (SFS 2010:1622), lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (SFS 2017:425), lagen om handel med vissa läkemedel (SFS 2009:730) och tobakslagen (SFS 1993:581) Taxor kulturnämnden Taxor och avgifter för hallar och planer i Mönsterås kommun Avgift för madrass i ordinärt boende Ny avgift för dödsboanmälan inom Individ- och familjeomsorgen (IFO) Taxor 2019: Omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning Taxor 2019: Korttidsvistelse och korttidstillsyn LSS Taxor 2019: Hälso-sjukvård Taxor 2019: Övriga taxor och avgiftsjusteringar inom socialförvaltningen
17 KSAU 272 Dnr 2018/157 Ökat behov av förskoleplatser Blanka ängars väg Antalet barn som erhållit förskoleplats i Mönsterås har varit fler än beräknat under hösten och därför finns det få lediga platser på förskolorna i Mönsterås just nu. Efter att förskolan på Blanka ängars väg är färdig i november så flyttar avdelningen som idag provisoriskt är GIFlokalen dit. Den andra nya avdelningen på Blanka ängars väg fylls på efter hand med barn och beräknas vara fullbelagd i början på januari. Med hänvisning till elevantal, barnkö och befolkningsstatistik från SCB förordar barn- och utbildningsförvaltningen att det finns behov av ytterligare en avdelning till på förskolan vid Blanka ängars väg redan i början på nästa år. Skolchef Magnus Sjöstedt, teknisk chef Thomas Nilsson och fastighetsingenjör Lars Petersson föredrar ärendet. sunderlag KS 2018/157 Tjänsteutlåtande - Ökat behov av förskoleplatser Blanka ängars väg KS 2018/157 Elevantal Mönsterås kommun 2018-02-15 KS 2018/157 Befolkningsstatistik SCB per sista augusti 2018 KS 2018/157 Barnkö Mönsterås kommun 2018-10-09 Kommunstyrelsen föreslås besluta att ge skolchef Magnus Sjöstedt i uppdrag att fortsätta undersöka möjliga lösningar på platsbristen i förskolan. Kommunstyrelsen föreslås besluta att ge teknisk chef Thomas Nilsson i uppdrag att beställa ytterligare en avdelning till förskolan vid Blanka ängars väg.
18 KSAU 273 Dnr 2018/167 Sammanträdestider 2019 Sammanträdestider för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens arbetsutskott för 2019. sunderlag KS 2018/167 Sammanträdestider 2019 Kommunstyrelsen föreslås besluta godkänna sammanträdestider för 2019.
19 KSAU 274 Dnr 2018/179 Växla försörjningsstöd till jobb Arbetsmarknadssamordnare Cecilia Drehmer, socialsekreterare Jeanette Stenström och Mats Johansson chef för tillväxt- och näringslivskontoret Oskarshamns kommun föredrar ärendet. sunderlag 2018/179 Tjänsteutlåtande Växla försörjningsstöd till jobb Arbetsmarknadsenheten får i uppdrag att påbörja arbetet med att växla försörjningsstöd till jobb, så att försörjningsstödstagare som bedöms stå till arbetsmarknadens förfogande erhåller lönesubventionerade tolvmånaders anställningar.
20 KSAU 275 Dnr 2018/171 Information KSAU Gatuingenjör Erik Innerstedt informerar om framtida belysningsprojekt. Teknisk chef Thomas Nilsson informerar om tekniska kontorets budget 2019. Servicecenterchef Regina Jonsson och Eva Karlsson ger en lägesrapport och informerar om aktuella områden för Mönsterås Stadsnät. Kommunchef Fredrik Johansson informerar om kommunledningskontorets organisation. Informationen antecknas till protokollet.