1 (17) Plats och tid Mikaelstugan, onsdagen den 19 september 2018 kl 18:30-20.15 Beslutande Caroline Wegner (S), Ordförande Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Kjell-Åke Johnsson (S) Denise Berendji (S) Mickael Persson (S) Maher Wawieh (S) Krister Nilsson (C) Anita Blixt (L) Håkan Olsson (S) Jörgen Johnsson (M) Pia Trollehjelm (SD) Ersättare Andrej Schönbäck (M) Madeleine Landin (S) Ingegärd Berglund (KD) Urban Berglund (KD) Jim Gustavsson (SD) Övriga närvarande Förvaltningschef Madeleine Peyron Verksamhetschef Karolin Molen Verksamhetschef Ellen Claesdotter Pettersson Ekonom Per Sandell HR konsult Sabina Hadzajlic Fastighetschef Annsofi Frendin Personalföreträdare Ann-Marie Larsson Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Håkan Olsson Mikaelstugan, Frida Jönsson Paragrafer 85-96 Ordförande Caroline Wegner Justerare ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-09-27 2018-10-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Frida Jönsson
2 (17)
3 (17) Ärendelista 85 Dnr 2018-00015 Upprop... 4 86 Dnr 2018-00016 Fastställande av dagordning... 5 87 Dnr 2018-00017 Val av justerare... 6 88 Dnr 2018-00219 Information om tillsyn Skolinspektionen 2018... 7 89 Dnr 2018-00205 Information om nybyggnation förskola och skola... 8 90 Dnr 2018-00079 Information statistik sjukfrånvaro... 9 91 Dnr 2018-00220 Information om utredning Elever i behov av särskilt stöd... 10 92 Dnr 2018-00054 Information om kvalitetsrapportering 2018... 11 93 Dnr 2018-00207 Ansökan om bidrag till Ung Företagsamhet Skåne läsår 2018/19... 12 94 Dnr 2018-00018 Ekonomisk månadsuppföljning 2018... 13 Proposition... 14 95 Dnr 2018-00032 Redovisning av delegationsbeslut 2018... 16 96 Dnr 2018-00019 Information om verksamheten... 17
4 (17) 85 Dnr 2018-00015 Upprop Nämndssekreterare genomför upprop och finner att det är 11 tjänstgörande ledamöter närvarande. s beslut fastställer att mötet har 11 tjänstgörande ledamöter närvarande.
5 (17) 86 Dnr 2018-00016 Fastställande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad 2018-09-12. Ordförande föreslår att ärendet om Information om kvalitetsrapportering 2018 flyttas fram till nästkommande sammanträde. s beslut godkänner föreslagen dagordning.
6 (17) 87 Dnr 2018-00017 Val av justerare Till att justera mötets protokoll föreslås Håkan Olsson (S) s beslut beslutar att välja Håkan Olsson (S) till att justera dagens protokoll.
7 (17) 88 Dnr 2018-00219 Information om tillsyn Skolinspektionen 2018 Verksamhetschef Karolin Molen informerar om att Skolinspektionen under hösten gör tillsyn på Jens Billeskolan 7-9 samt på huvudmannanivå. Skolinspektionen gör även en kvalitetsgranskning på Jens Billeskolan F-6 och på Varagårdssokolan F-9. s beslut tackar för informationen.
8 (17) 89 Dnr 2018-00205 Information om nybyggnation förskola och skola 2018-04-18 fattade Barn och utbildningsnämnden ett beslut om att skicka vidare det förslag på lösning av lokalbehov för förskola och skola i Bjuvs kommun. I förslaget fanns bland annat förslag på den akuta platsbristen i Bjuv och Ekeby förskoleområden som uppkommit efter att Brogårda förskola och Valleberga förskola fått stänga. I förslaget fanns även långsiktiga lösningar i form av ny förskola på Brogårdaområdet, utbyggnad av Ekeby skola samt lokautredning på Jens Billeskolan. Barn- och utbildningsförvaltningen vill i detta ärende ge nämnden insyn och information om pågående processer och beslut gällande ny och ombyggnation av kommunens förskolor och skolor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, 2018-08-22. 105 Kommunstyrelsen, 2018-08-22 106 Ny förskola brogårdaområdet s beslut tackar för informationen.
9 (17) 90 Dnr 2018-00079 Information statistik sjukfrånvaro Sjukfrånvaron mellan April-juni 2018 har ökat i jämförelse för samma period år 2017, från total 4,9% tilll totalt 6,5%. Den totala sjukfrånvaron ligger över 6 procent som är Kommunfullmäktiges mål. Därför är rehabilitering ett prioriterat område i vår verksamhet. Analysen av siffrorna visar att det är enskilda verksamheter som står för ökningen. Den främsta anledningen till detta är olika typer av organisatoriska faktorer så som exempelvis omorganisation eller andra större förändringar. Cheferna behöver arbeta både med korttidsfrånvaro och långtidsfrånvaron vilket kräver både tid och resurser. Cheferna får kontinuerligt organisatoriskt stöd. Rehabiliterings- och anpassningsarbetet i kommunen ska kännetecknas av tidiga insatser och ett aktivt arbete i hela processen. Vi vill se en förskjutning från rehabiliterande förhållningssätt till förebyggande och hälsofrämjande arbetssätt med fokus på ett hållbart ledarskap och medarbetarskap och hållbara organisationer. s beslut tackar för informationen.
10 (17) 91 Dnr 2018-00220 Information om utredning Elever i behov av särskilt stöd Verksamhetscheferna Ellen Claesdotter Pettersson och Karolin Molen informerar om utredningen om elever i behov av särskilt stöd. Syftet med utredningen är att kartlägga nuvarande organisation kring elever i behov av särskilt stöd för att vidare kunna ge förslag till åtgärder och förändringar för att säkerställa att alla elever når så långt som möjligt i sitt lärande och sin personliga utveckling. s beslut tackar för informationen.
11 (17) 92 Dnr 2018-00054 Information om kvalitetsrapportering 2018 Punkten om Information om kvalitetsrapportering 2018 sjukt fram till nästa sammanträde. s beslut tackar för informationen.
12 (17) 93 Dnr 2018-00207 Ansökan om bidrag till Ung Företagsamhet Skåne läsår 2018/19 Ung Företagsamhet Skåne har inkommit med ansökan om verksamhetsbidrag inom entreprenöriellt lärande för gymnasie- och grundskoleelever boende i Bjuvs kommun, för den stödverksamhet som organisationen erbjuder till alla barn och ungdomar i Bjuvs kommun. Ung Företagsamhet Skåne vill erbjuda alla elever på teoretisk och praktiska program, möjligheten att någon gång under sin gymnasietid få prova på att starta ett UF-företag. Ung Företagsamhet erbjuder även alla klasser i grundskolan läromedel och support med fokus på entreprenöriellt lärande. Ansökan avser att upprätthålla och utveckla verksamheten för elever boende i Bjuvs kommun. Ung Företagsamhet Skåne ansöker om 1,5kr/invånare för läsåret 2018/19, totalt 23 143 kronor. Beslutsunderlag Ansökan Ung Företagsamhet Skåne Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att bevilja ansökan från Ung Företagsamhet Skåne. Barn- och utbildningsförvaltningen anser dock att beloppet reduceras till 5000 kronor för läsåret 2018/19. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott föreslår nämnden att bevilja ansökan från Ung Företagsamhet Skåne. s arbetsutskott föreslår att beloppet reduceras till 5000 kronor för läsåret 2018/19. önskar en redovisning från Ung Företagsamhet Skåne om hur bidraget kommer Bjuvs ungdomar till gagn senast tillsammans med ny ansökan. s beslut beviljar ansökan från Ung Företagsamhet Skåne. föreslår att beloppet reduceras till 5000 kronor för läsåret 2018/19. önskar en redovisning från Ung Företagsamhet Skåne om hur bidraget kommer Bjuvs ungdomar till gagn senast tillsammans med ny ansökan. Beslutet skickas till Ung Företagsamhet Skåne
13 (17) 94 Dnr 2018-00018 Ekonomisk månadsuppföljning 2018 Ekonomisk översikt till och med juli 2018 visar att visar att barn- och utbildningsnämndens verksamheter går mot ett underskott på -17,5 mnkr. Det förvaltningsövergripande underskottet täcks av gymnasiet/ims och Bunstabens överskott. Socialtjänst barn, unga och familj går mot ett underskott på -10,2 mnkr på grund av ytterligare volymförändringar. Ensamkommande går också mot ett underskott, i dagsläget -4,8 mnkr. Även här har stora volymförändringar på kort tid kraftigt förändrat förutsättningarna för verksamheten. Anpassning till volymförändringar, lokaler, samverkan med andra förvaltningar samt arbetsbristprocessen är kritiska faktorer för att minska det prognosticerade underskottet. För- och grundskolorna ser i dagsläget ut att gå med ett underskott på totalt -2,5 mnkr bland annat på grund av att; välfärdsbidraget inte möter upp budgeterat välfärdsbidrag, flytt av förskolor, nystartad förskoleverksamhet samt en lönerevision på 2,67% jämfört med budgeterat 2,20%. Beslutsunderlag Ekonomi 2018 till AU 180910 Ekonomisk rapport juli 2018 Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Den ekonomiska månadsuppföljningen till och med juli visar att barn- och utbildningsnämnden går mot ett underskott på -17,5 mnkr. Underskottet beror på ytterligare volymförändringar inom verksamheterna Ensamkommande och Socialtjänst barn, unga och familj. Inom för- och grundskola beror underskottet bland annat på att välfärdsbidraget inte möter upp budgeterat välfärdsbidrag, flytt av förskolor, nystartad förskoleverksamhet samt en lönerevision på 2,67% jämfört med budgeterat 2,20%. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med en hållbar ekonomi genom återhållsamhet inom verksamheten i enlighet med nämndens beslut 2018-08-22. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår nämnden att godkänna Ekonomisk månadsuppföljning till och med juli 2018. s arbetsutskotts beslut Den ekonomiska månadsuppföljningen till och med juli visar att barn- och utbildningsnämnden går mot ett underskott på -17,5 mnkr. Underskottet beror på ytterligare volymförändringar inom verksamheterna
14 (17) Ensamkommande och Socialtjänst barn, unga och familj. Inom för- och grundskola beror underskottet bland annat på att välfärdsbidraget inte möter upp budgeterat välfärdsbidrag, flytt av förskolor, nystartad förskoleverksamhet samt en lönerevision på 2,67% jämfört med budgeterat 2,20%. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med en hållbar ekonomi genom återhållsamhet inom verksamheten i enlighet med nämndens beslut 2018-08-22. Från och med oktober vill nämnden ha månadsredovisningar på hur förvaltningen arbetat med möjliga besparingar inom de olika verksamhetsområdena. Nämnden vill även ha insyn i hur besparingarna sett ut fram till och med oktober samt vad förvaltningen ser för möjligheter för ytterligare besparingar. s arbetsutskott föreslår nämnden att godkänna Ekonomisk månadsuppföljning till och med juli 2018. Yrkande Moderaterna yrkar följande; På Barn och Utbildningsnämnden möte den 19 september 2018 på punkten: Ekonomisk månadsredovisning visar på att underskottet fortsätter att öka och är nu uppe i ca 17,5 Mkr! Med ökande volymer och fler ärende på Barn Unga och Familj, samt ingen kompensation för dessa ökningar, vidhåller moderaterna att Kommunstyrelsen får kompensera nämnden för det uppkomna underskottet Därför YRKAR moderaterna på att Kommunstyrelsen kompenserar nämnden för det uppkomna underskottet. Sverigedemokraterna yrkar bifall till Moderaternas förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag till beslut och Moderaternas yrkande och finner nämnden besluta enligt arbetsutskottets beslut. s beslut Den ekonomiska månadsuppföljningen till och med juli visar att barn- och utbildningsnämnden går mot ett underskott på -17,5 mnkr. Underskottet beror på ytterligare volymförändringar inom verksamheterna Ensamkommande och Socialtjänst barn, unga och familj. Inom för- och grundskola beror underskottet bland annat på att välfärdsbidraget inte möter upp budgeterat välfärdsbidrag, flytt av förskolor, nystartad förskoleverksamhet samt en lönerevision på 2,67% jämfört med budgeterat 2,20%.
15 (17) Från och med oktober vill nämnden ha månadsredovisningar på hur förvaltningen arbetat med möjliga besparingar inom de olika verksamhetsområdena. Nämnden vill även ha insyn i hur besparingarna sett ut fram till och med oktober samt vad förvaltningen ser för möjligheter för ytterligare besparingar. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med en hållbar ekonomi genom återhållsamhet inom verksamheten i enlighet med nämndens beslut 2018-08-22. att godkänner Ekonomisk månadsuppföljning till och med juli 2018. Reservation Bertil Olsson (M) och Jörgen Johnsson (M) reserverar sig till förmån för Moderaternas yrkande. Pia Trollehjelm (SD) reserverar sig till förmån för Moderaternas yrkande.
16 (17) 95 Dnr 2018-00032 Redovisning av delegationsbeslut 2018 har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får barn- och utbildningsnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Beslut om skolskjuts/busskort Beslut om busskort 60/18 Beslut om busskort 61/18 Beslut om busskort 62/18 Beslut om busskort 63/18 Beslut om inackordering Beslut om inackordering 64/18 Beslut om externa tilläggsbelopp Tilläggsbelopp grundskola 65/18 s beslut godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 19 september 2018.
17 (17) 96 Dnr 2018-00019 Information om verksamheten Barn och utbildningsförvaltningen har gjort en ändring i rutinen kring efterkontroll av barnomsorgsavgift. I blanketten för barnomsorgsavgift framgår att det åligger vårdnadshavarna själva att lämna in korrekta och uppdaterade inkomstuppgifter till kommunen samt att uppgifterna kan kontrolleras mot Skatteverkets uppgifter. Förvaltningen har uppdagat ett behov om tydliggörande kring vad som gäller när vårdnadshavarna betalat för mycket eller för lite i omsorgsavgift: Om vårdnadshavare betalar för hög barnomsorgsavgift, på grund av att denne inte lämnat korrekta/uppdaterade uppgifter, kan vårdnadshavaren återbetalas för högst två månader tillbaka i tiden. Om vårdnadshavare däremot har betalat för lite i barnomsorgsavgift ska denne debiteras i efterhand. Elevhälsochef Ellen Claesdotter Petterson informerar om att Bjuvs kommun är med i ett nationellt projekt om Elevhälsa Baserad första linje genom SKL. Syfte med projektet är att tillgängliggöra tidiga insatser med skolan som arena vid lättare psykisk ohälsa. Kommunen är även med i ett nationellt utvecklingsarbete för - Tidiga och samordnade insatser, som drivs av Skolverket och Socialstyrelsen. Inför höstterminen har det kommit en del nya bestämmelser i Skollagen och läroplanen för grundskolan. Verksamhetschef Karolin Molen informerar om - Obligatorisk prao från och med åk 8 - Obligatorisk förskoleklass - Stadieindelad timplan - Ändringar i skrivningar i värdegrundsdelen s beslut s arbetsutskott tackar för informationen.