Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 Ärendelista Sid nr Justering...2 87 Allmänhetens frågestund...3 88 Information från förvaltningen...4 89 Synpunkt Sundsvall - Rapport...5 90 Analys kring betygsresultat i år 9 Måluppfyllelse 2009...6 91 Nytt ärende och dokumenthanteringssystem ÄDH...7 92 Bidrag till fristående skolor och enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser...8 93 Ny resursfördelningsmodell för Sundsvalls kommunala förskolor och skolor...10 94 Skolplacering år 6-9, för elever vid S:t Olofskolan...11 95 Principer vid nedläggning av skolor - Stärkt kommunal skolorganisation...12 97 Skolskjuts för elever till Heliås, Njurunda - utgår...13 98 Arbetsgrupp mot mobbing och kränkande behandling...14 99 Lägga till handlingarna...15 100 Redovisning av delegationsbeslut...17
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 1 Tid Kl. 13.00-17.30 Plats Kommunhuset, KS-salen Beslutande Martin Johansson (S) ordförande Malin Larsson (S) v ordförande Hans Zetterkvist (V) Mathias Rex (MP) Sven Bredberg (M) Else Ammor (M) Stefan Falk (FP) Anders Larsson (C) Birgitta Rönnquist (KD) Ersättare Priscilda Helénius (S) tjänstgörande ersättare Ann-Charlotte Evrung (S) tjänstgörande ersättare Klementina Gjordeni (M) Marianne Bäckström Westman (M) Nathalie Diveby (M) Övriga Christin Strömberg skoldirektör Inga Bengtsson ekonomichef Lena Näsholm nämndsekreterare Protokollet omfar 88 100 Justeras 2009-10-07 Martin Johansson Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Sven Bredberg Justerare
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 2 Justering Att jämte ordföranden Martin Johansson justera dagens protokoll utses Sven Bredberg.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 3 87 Allmänhetens frågestund Vid dagens sammanträde påpekar föräldrar med barn i behov av hemspråksundervisning i albanska lärare som kan undervisa i rätt språk saknas. Skoldirektören svarar förvaltningen haft problem med hitta en behörig lärare med rätt kompetens, men förvaltningen nu ska titta på ärendet igen. Ordföranden uppdrar till förvaltningen försöka hitta en lösning på problemet och återrapportera till nämnden _
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 4 88 Information från förvaltningen Ekonomisk uppföljning Dnr 119/08 041 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna delårsrapporten Vid dagens sammanträde redogör ekonomichefen för månadsresultatet för augusti månad och delårsrapporten för andra tertialet 2009. Verksamheternas samlade överskott för de första åtta månaderna är 20,8 milj kr. En försiktig prognos för utfallet vid årets slut är förvaltningen kommer redovisa ett överskott på 8 milj kr. Pandemin Dnr 431/09 626 Vid dagens sammanträde informerar skoldirektören om ansvarsfördelningen avseende vaccineringen mellan skolhälsovården och landstinget nu är klar. Runsviks skola Dnr 236/09 291 Kommunen har fått en förfrågan från Länsstyrelsen om kostnaden för en förstudie inför en eventuell utgrävning med anledningen av den planerade matsalsbyggnaden. Kommunen avvaktar resultatet av förstudien och ärendet kommer därefter återkomma i nämnden.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 5 Dnr 403/09 602 89 Synpunkt Sundsvall - Rapport Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar fastställa rapporten Bakgrund Synpunkt Sundsvall infördes 2005. Under den förra rapporteringsperioden (2007-08-22 2008-08-31) inkom 74 synpunkter varav 2 beröm, 20 förslag, 51 klagomål samt 4 ospecificerade synpunkter. För den nu aktuella rapporteringsperioden (2008-09-01 2009-08-15) har 85 synpunkter inkommit varav 3 beröm, 31 förslag och 51 klagomål. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör Ove Lundberg, utredare vid barnoch utbildningskontoret för rapporten. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-08-20
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 6 Dnr 89/09 605 90 Analys kring betygsresultat i år 9 Måluppfyllelse 2009 Bakgrund Vid sammanträdet 2009-06-17 53 uppdrog nämnden till förvaltningen analysera betygsresultatet för läsåret 08/09. Överläggning Vid dagens sammanträde redovisar Lars Karlstrand, grundskolechef för Norra området och Eva Jönsson, grundskolechef för Södra området för för analysen av varför måluppfyllelsen ser ut som den gör läsåret 08/09. Underlag för analysen har varit rektorers skriftliga analyser resultaten 07/08, de insatser man då gjorde samt de resultat de ledde till läsåret 08/09, kvalitetsredovisningarna samt samtal med varje rektor. Vid sammanträdet redovisas de slutsatser/lärdomar om vad som behöver utvecklas på skolnivå för förvaltningen skall bli bättre på stötta elever i deras lärande och utveckling. Nämnden tackar för redovisningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 7 Dnr 524/09 600 91 Nytt ärende och dokumenthanteringssystem ÄDH Överläggning Vid dagens sammanträde informerar Karin Nyman om det nya ÄDHverktyget. Bakgrunden till införandet av ett nytt IT-stöd är kommunen behöver förnya, förbättra och höja kvaliteten på sin hantering av ärenden och dokument. Politiker kommer bli berörda med anledning av ett gemensamt arbetssätt har utvecklats för stöd till politiska beslut. Kallelser och protokoll kommer se likadana ut i alla nämnder i kommunen. Efter jul kommer media och allmänhet kunna söka i diariet på nätet. Politiker kommer ha möjlighet få tillgång till handlingar digitalt och i samordningsutskottet pågår en förstudie med elektroniska möteshandlingar. Nämnden tackar för informationen
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 8 Dnr 145/09 042 92 Bidrag till fristående skolor och enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser Beslut Nämnden beslutar ett strukturillägg på 10 % införs i förskolan ett strukturtillägg på 15 % införs i grundskolan den viktning som är idag bibehålls i övrigt fastställa regler för bidrag till enskilda förskolor, förskoleklasser, fritidshem och fristående skolor enligt förvaltningens förslag 2009-08-26. Bidrag till kommunen för motsvarande verksamheter beräknas enligt samma regler. Bakgrund I juni månad tog riksdagen beslut om nya regler för fördelning av bidrag till samtliga enskilda/fristående verksamheter förutom pedagogisk omsorg. De nya bidragsreglerna ska tillämpas fr o m budgetåret 2010. Under våren 2009, innan riksdagen tagit sina beslut om bidragen, genomförde barn- och utbildningsnämnden en utvärdering av nuvarande resursfördelningsmodell för Sundsvalls förskolor och grundskolor. I utvärderingen ingick inte resursfördelning till gymnasieutbildningar. Utifrån de nya reglerna för bidrag till enskild/fristående verksamhet, samt de synpunkter som framfördes i utvärderingen, har barn- och utbildningsförvaltningen utarbetat förslag till beräkning av bidrag till enskilda förskolor, förskoleklasser, fritidshem och fristående skolor, såväl grundskolor som gymnasieskolor i Sundsvall.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 9 Ärendet har tidigare behandlats under rubriken Resursfördelningsmodell för förskola och grundskola. Vid sammanträdet 2009-09-02, 67 bordlades ärendet. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden nämnden beslutar fastställa regler för bidrag till enskilda förskolor, förskoleklasser, fritidshem och fristående skolor enligt förvaltningens förslag 2009-08- 26 med följande tre tillägg: strukturillägg på 10 % införs i förskolan strukturtillägg på 15% införs i grundskolan den viktning som är i dag bibehålls. Under överläggningen ajornerar sig nämnden i 10 min. När sammanträdet återupptagits yrkar Sven Bredberg (M) fastställa förslaget med följande tre tillägg: inget strukturtillägg införs i förskolan strukturtillägg på 10% införs i grundskolan den viktning som är i dag bibehålls. Ordföranden ställer proportion på yrkandena och finner nämnden beslutat enligt ordförandens yrkande. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-08-11 - diskussionsunderlag Sveriges kommuner och landsting cirkulär 09:41 - Nya bidragsregler för fristående skolor och enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser. Skolverkets rapport 330:2009 - Resursfördelning utifrån förutsättningar och behov? Arbetsutskottets protokoll 2009-08-19 54 Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-08-26 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2009-09-02 67 Reservation Mot beslutet reserverar sig Sven Bredberg (M), Else Ammor (M), Stefan Falk (FP), Anders Larsson (C) och Birgitta Rönnquist (KD) till förmån för Sven Bredberg yrkande.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 10 Dnr 145/09 042 93 Ny resursfördelningsmodell för Sundsvalls kommunala förskolor och skolor Beslut Nämnden beslutar återremittera ärendet till förvaltningen med de tilläggsuppdrag som beslutats vid dagens sammanträde inför beslut i nämnden 2009-10-28 Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden behöver fastställa en ny modell för fördelning av ekonomiska resurser mellan kommunala förskolor samt mellan kommunala skolor. Skälet är nya regler fr o m 2010 för fördelning av bidrag till enskilda och fristående verksamheter och de reglerna påverkar nuvarande modell för resursfördelning inom det kommunala ansvarsområdet. Barn- och utbildningsförvaltningen har utformat förslag till ny resursfördelningsmodell inom den kommunala organisationen. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden nämnden återremitterar ärendet och uppdrar till förvaltningen undersöka vad det skulle innebära om administrationstillägget i den kommunala skolan inte skulle överstiga 3%, samt förvaltningen preciserar vad som ingår i myndighetsutövningskostnaden och redovisar hur stor den kostnaden är i förhållande till jämförbara kommuner. Nämnden beslutar återremittera ärendet med ovanstående tilläggsuppdrag. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-09-09 Arbetsutskottets protokoll 2009-09-16 74
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 11 Dnr 464/09 621 94 Skolplacering år 6-9, för elever vid S:t Olofskolan Beslut Nämnden beslutar elever vid S:t Olofskolan fr o m läsåret 2010/2011 skolplaceras vid Höglundaskolan fr o m åk 6. Bakgrund Eftersom Nackstaskolan är nedlagd, behövs beslut om vid vilken skola de elever som lämnar årskurs 6 ska skolplaceras, fr o m ht 2010. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår eleverna skolplaceras vid Höglundaskolan, enligt närhetsprincipen. Överläggning Vid dagens sammanträde diskuteras även skolplanering för elever vid andra skolor. Frågan finns med i översynen av skollokaler och nämnden avvaktar utredningen om skolval. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-09-09 Arbetsutskottets protokoll 2009-09-16 76
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 12 Dnr 338/09 611 95 Principer vid nedläggning av skolor - Stärkt kommunal skolorganisation Bakgrund I samband med barn- och utbildningsnämnden behandlade förslaget om skolnedläggelser inför ht -09, diskuterades även möjligheten förändra beslutsordningen. I samband med fullmäktige i juni beslutade återkalla fullmäktigebeslut 2009-04-27 555 beslutade man även uppdra åt kommunstyrelsen ta fram förslag till principer för hur frågor så som skolnedläggningar ska hanteras, för presentation för kommunfullmäktige senast 2010-02-28. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör skoldirektören muntligt för de diskussioner som förts med koncernstaben om hur frågor av större vikt ska hanteras och förvaltningens förslag till handläggning. Frågan kommer diskuteras vidare i majoritetsgruppen.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 13 Dnr 477/09 623 97 Skolskjuts för elever till Heliås, Njurunda - utgår Överläggning Ärendet utgår och kommer behandlas vid arbetsutskottets och nämnden sammanträden i oktober.
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 14 Dnr 362/09 610 98 Arbetsgrupp mot mobbing och kränkande behandling Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar verksamhetscheferna för grundskolan vid nämndens sammanträde 2009-12-16 presenterar förslag på modell som bygger på vetenskaplig grund med ett systematiskt arbetssätt arbeta för nolltolerans mot mobbing i Sundsvalls skolor arbetsgruppen för arbetet mot kränkande behandling avslutas. Bakgrund Sedan maj 2009 har en arbetsgrupp bestående av politiker och tjänstemän träffats för arbeta fram en modell för effektivt arbeta mot mobbning och kränkande behandling i kommunens skolor. Arbetsgruppen överlämnar härmed sitt resultat, sina erfarenheter och lärdomar samt en beskrivning av de arbetsinsatser som genomförts. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar Else Ammor (M) modellen ska bygga på vetenskaplig grund. Ordföranden yrkar nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag med Else Ammors tilläggsyrkande. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret 2009-09-23
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 15 99 Lägga till handlingarna 1. Kommunrevisionen - Revisionsrapport - jämförelsetal 2008, dnr 486/09 007 2. Koncernstaben - Redovisning av vad som hänt avseende bifallna och positivt behandlade motioner, Motion (FP) Införa Läsa-skrivaräkna garanti, samt svar från b-ou kontoret, dnr 488/09 100 3. Diskrimineringsombudsmannen Katrinelundsskolans likabehandlingsplan, dnr 438/09 026 4. Diskrimineringsombudsmannen S:t Olofskolans likabehandlingsplan likabehandlingsplan, dnr 611/09 026 5. Skolverket - Meddelande om utbetalning av statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder, samt information om uppföljning, dnr 689/08 047 6. Skolverket - Beslut om fördelning av bidrag för utvecklingsinsatser i matematik, dnr 381/09 047 7. Skolinspektionen - Uppföljning av Skolinspektionens beslut angående skolsituationen för grundskoleelev vid Nacksta skola i Sundsvalls kommun, dnr 127/09 611 8. Skolinspektionen Anmälan angående kränkande behandling och särskilt stöd för en grundskoleelev vid S:t Olofskolan, Sundsvalls kommun, dnr 601/07 611 9. Skolinspektionen - Anmälan angående skolsituationen för en grundskoleelev vid Södermalms skola, samt yttrande från rektor, dnr 570/08 611 10. Skolinspektionen Kvalitetsgranskning av skolors kompensatoriska förmåga Nivrenaskolan i Sundsvalls kommun, dnr 462/09 611
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 16 11. Skolinspektionen Återkallande av rätt till bidrag avseende inriktningarna Miljövetenskap samt Matematik-Datavetenskap inom utbildningen NV-Naturvetenskap, dnr 377/09 619 12. Skolinspektionen Omprövningsbeslut, Ansökan från Lärande i Östergötland AB om utökad rätt till bidrag och statlig tillsyn för en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun, Realgymnasiet, dnr 259/09 619 13. Arbetsmiljöverket Information om avslutat ärende, samt yttrande från rektor, dnr 611/06 026 14. Arbetsmiljöverket Inspektionsmeddelande samt yttrande från rektor Indals förskola, dnr 358/09 026 15. Arbetsmiljöverket Information om avslutat ärende, trä och metallslöjdsalar, dnr 267/08 026 16. Rektor Montessoriskolan yttrande över inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket, dnr 340/09 026 17. Arbetsmiljöverket - Begäran om komplettering, förskola Södra Berget, dnr 239/09 026 18. Lokalt samverkansavtal om deltagande i Vård- och omsorgscollege Södra Norrland, Socialtjänsten Timrå, Socialtjänsten Sundsvall, FAVI m.fl, dnr 459/09 612
Barn- och utbildningsnämnden 2009-09-30 17 Dnr 54/09 600 100 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbeslut Skoldirektör beslut 13 Personalchef beslut 350-422 Chef för förskolan Norra området beslut 39-46 Förskolechef Regnbågens förskola beslut 10 Grundskolechef Norra området 147-205 Rektor Gångvikens skola beslut 1-4 Rektor Hagaskolan beslut 1-4 Rektor Uslands skola beslut 1-4 Chef för förskolan Södra området beslut 46-53 Grundskolechef Södra området beslut 155-255 Rektor Södermalms skola beslut 1 Rektor S:t Olofskolan beslut 4 Rektor Skönsmons skola (EH) beslut 5 Gymnasiechef beslut 1-5 Rektor Sundsvalls gymnasium (PC) beslut 13-26 Rektor Sundsvalls gymnasium (AS) beslut 2-3