Protokoll från västra hälso- och sjukvårdsnämnden den 25 februari 2016

1 (26) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från västra hälso- och sjukvårdsnämnden den 25 februari 2016 Tid: 09:00-13:45 Plats: Scandic Crown, Polhemsplatsen 3 i Göteborg Närvarande ande Nicklas Attefjord, ordförande (MP) Anne-Lie Sundling, 1:a vice ordförande (KD) Janette Olsson, 2:e vice ordförande (S) Tomas Angervik (S), kl. 09:00-12.55 28-29, 31-37, 44 Karolina Roughton (S) Jarl Karlsson (S) Maria Brauer (S) Sofie Bichler (M) Kent Lagrell (M) Ingvar Paulsson (M) Henrik Ripa (M), kl. 09:00-10:40 35-37 Marianne Ahlborg (L) Ralf Inge Dahlgren (SD) Birgit Lövkvist (V) Maria Martini (C) Ida Löfgren (M) ersätter Henrik Ripa (M), kl. 10:40-28-34, 38-44 Patrik Linde (S) ersätter Tomas Angervik (S), kl. 12:55-13:45 30, 38-43 Ersättare Patrik Linde (S), kl. 09-00-12.55 28-29, 31-37, 44 Anne-Lie Palm (S) Soraya Zarza Lundberg (S) Fredrik Gullbrantz (S) Ida Löfgren (M), kl. 09:00-10:40 35-37 Anita Hedén Unosson (S) Jonas Mårdbrink (M) Linda Ekdahl (M) Johan Söderpalm (MP) Helena Larsson (L) Madeleine Olofsson (L) Annette Nord (KD) Justerare Janette Olsson (S) Datum och ort för justering 3 mars 2016 i Göteborg. Postadress: Regionens Hus 405 44 Göteborg Besöksadress: Ekenäsgatan 15, Borås Lillhagsparken 5, Göteborg Drottninggatan 1, Mariestad Kilbäcksgatan 32, Uddevalla Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: hsn@vgregion.se

2 (26) Underskrifter Sekreterare: Justerare: Evelina Andersson Nicklas Attefjord Janette Olsson

3 (26) Fackliga företrädare Christina Sjöberg, SACO kl. 09:00-12:00 34-17, 44 Övriga närvarande Anna Karlsson, processansvarig Evelina Andersson, nämndsekreterare Annika Mårtensson, ekonom Marie Cullberg, kommunikatör Caroline Oskarsson, regionutvecklare Lena Zetterberg, planeringsledare Anne Svensson, utvecklingsledare, kl. 09:00-12:00 34-37, 44 Elisabeth Ramberg, avdelningschef Folkhälsa, kl.09.00-10:30 35-37 Per-Olof Olofsson, planeringsledare, kl. 10:40-12:00 29, 31-34 Johan Sjöholm, utvecklingsledare Kungälvs kommun, kl. 11:00-11:30 44 Miguel Odhner (S) ordförande kommunstyrelsen Kungälvs kommun, kl. 11:00-11:30 44 Maria Kjellberg (MP) förste vice ordförande kommunstyrelsen Kungälvs kommun, kl. 11:00-11:30 44 Jonas Arngården sektorchef arbetsliv och stöd Kungälvs kommun, kl. 11:00-11:30 44

4 (26) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden Sammanträdesdatum: 2016-02-25 Datum när anslag sätts upp: 2016-03-04 Datum när anslag tas ned: 2016-03-30 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Lillhagsparken 5, Göteborg. Underskrift: Evelina Andersson

5 (26) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 09:00-13:45 Mötesuppehåll Uppehåll för paus kl. 10:30-10:40, uppehåll för lunch 12:15-12:55 ssammanträde av ärendena 1-14 på föredragningslistan kl. 09:00-13:45 Tillkommer: Uppdrag: Information om upphandling barnmorskeverksamhet inklusive mödrahälsovård Processen kring att utveckla Alingsås lasarett som konceptsjukhus med inriktning hälsostaden Information Genomgång av information skedde kl. 11:00-11:30 (inga beslut), se 44

6 (26) 28 Instruktion för ansvarig tjänsteman, västra hälso- och sjukvårdsnämnden Diarienummer HSNV 2016-00012 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden fastställer instruktion för ansvarig tjänsteman att gälla från och med den 25 februari 2016. 2. Instruktion för ansvarig tjänsteman ska fastställas vid varje ny mandatperiod. Koncernkontoret har i samband med att regionstyrelsen 2015-11-17 298, beslöt att fastställa instruktioner för regiondirektören även tagit fram förslag till instruktion för ansvarig tjänsteman inom Koncernkontoret. Instruktionen beskriver arbetsuppgifter för ansvariga tjänstemän för de nämnder, styrelser och kommittéer som Koncernkontoret ger tjänstemannastöd till. Enligt reglemente för hälso- och sjukvårdsnämnd i Västra Götalandsregionen utser regionstyrelsen ansvarig tjänsteman till nämndens förfogande efter samråd med nämnden. Nämnden fastställer varje mandatperiod instruktion till ansvarig tjänsteman. Regiondirektören har på delegering av regionstyrelsen utsett ansvariga tjänstemän för de nämnder, styrelser och kommittéer som får sitt stöd av Koncernkontoret (Delegeringsprotokoll 2015-12-11 7). sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-15 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Leena Ekberg: leena.ekberg@vgregion.se Ann-Sofi Lodin för kännedom: ann-sofi.lodin@vgregion.se Jennie Jevinger: jennie.jevinger@vgregion.se

7 (26) 29 Överklagande av områdesindelning inom VG Primärvård Diarienummer HSNV 2015-00123 1. Överklagan om vårdcentralens upptagningsområde avslås. Läkargruppen i Mölndalsbro har i en skrivelse till Koncernkontoret överklagat hur vårdcentralens upptagningsområde framtagits vid den områdesindelning som gjordes 2012. De anser att denna inte har tillkommit på rätt sätt. Ärendet har behandlats inom koncernkontoret och tillsammans med regionens jurister. Med hänvisning till Krav- och kvalitetsboken föreslås att överklagandet avslås. Förfarandet med områdesindelning kan inte överklagas tre år efter det att den aktuella indelningen gjordes. Om man inte accepterar indelningen ska detta påkallas inom 60 dagar. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-02 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Johan Sager: Läkargruppen Mölndalsbro johan.s@lakagruppen.se Per-Olof Olofsson: per-olof.olofsson@vgregion.se

8 (26) 30 Förtydligande av beslutsmandat för sjukresor Diarienummer HSNV 2016-00027 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden ger avdelningschefen för kvalitetsutveckling, uppdrag och avtal, i uppdrag att tillsammans med Regionservice; a. Förtydliga vilka beslutsmandat för sjukresor som tillhör hälso- och sjukvårdsnämnderna, sjukreseenheten respektive Västtrafik. Nu gällande avtal med Västtrafik ska beaktas. Nuvarande uppdrag från hälso- och sjukvårdsnämnderna till sjukreseenheten från 2010 kan därmed förändras. b. Ge förslag till lämplig organisatorisk tillhörighet för sjukreseenheten. c. Analysera behovet av en förändring av sjukresereglementet. Västra Götalandsregionen (VGR) har i avtal från 2007-06-04 gett Västtrafik uppdraget att för Västra Götalandsregionens (VGR) räkning upphandla beställningscentral och transporttjänster för den anropsstyrda trafiken avseende sjukresor. Från regionens kommuner och VGR har Västtrafik också ett uppdrag att samordna den anropsstyrda trafiken avseende sjukresor och färdtjänst. Avtalet är förlängt och gäller t o m 2017-06-30. Det operativa tjänstemannamässiga arbetet inom VGR gällande sjukreseadministration (utbetalning av ersättningar, uppföljning av kostnader, information till utförare mm) har hanterats av en enhet som tidigare var en del av hälso- och sjukvårdsavdelningen. Från 2005 har finansieringsansvaret för sjukresor tillhört hälso- och sjukvårdsnämnderna. Efter bildandet av Regionservice överfördes sjukreseenheten dit. Hälso- och sjukvårdsnämnderna gav 2010 genom de dåvarande hälso- och sjukvårdscheferna ett formellt uppdrag till Sjukreseenheten att hantera sjukreseadministrationen inklusive att vid behov genomföra upphandlingar. Uppdraget fanns i realiteten tidigare men det formaliserades genom uppdragshandlingen. I samband med förändringar av Rondenlinjerna" har frågeställningar uppkommit om var beslutsansvaret ligger. Förändringarna skedde från juni 2014 som en del i en större upphandling, vilken Västtrafik genomförde under 2013. Vid efterföljande diskussioner har det därför framkommit ett behov av att genomlysa beslutsmandatet gällande sjukresor sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-08

9 (26) Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Sjukreseenheten: sjukreseenheten.goteborg@vgregion.se Anna Karlsson: anna.y.karlsson@vgregion.se

10 (26) 31 Närområdesplan Lilla Edets kommun Diarienummer HSNV 2016-00002 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner Närområdesplan för Lilla Edets kommun 2016. Förslag till närområdesplan för Lilla Edets kommun har utarbetats av vårdcentralen MedProClinic i Lilla Edet. Från 2016-02-01 finns ytterligare en vårdcentral i Lilla Edets kommun, Lödöse läkarhus. Dessutom har MedProClinic ansökt om godkännande av en vårdcentral i deras regi i Lödöse. Vårdgivarna har uppmanats att se till att närområdesplanen revideras/kompletteras utifrån förändringarna. I avvaktan på detta föreslås nämnden godkänna närområdesplan för Lilla Edets kommun enligt förslag. Enligt Krav- och kvalitetsboken ska Närområdesplanen revideras årligen och godkännas av berörd hälso- och sjukvårdsnämnd i Västra Götalandsregionen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-15 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Anna Aronsson: anna.aronsson@vgregion.se

11 (26) 32 Närområdesplan Alingsås kommun 2016 Diarienummer HSNV 2015-00434 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner Närområdesplan för Alingsås kommun 2016. Enligt Krav- och kvalitetsboken ska närområdesplan revideras årligen och godkännas av berörd hälso-och sjukvårdsnämnd i Västra Götalandsregionen. I föreliggande Närområdesplan för år 2016 finns inga förändringar jämfört med den förra närområdesplanen daterad 2015-09-01 sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-10 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Ann-Katrin Schutz: ann-katrin.schutz@vgregion.se

12 (26) 33 Närområdesplan Lerums kommun 2016 Diarienummer HSNV 2016-00014 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner Närområdesplan för Lerums kommun 2016. Enligt Krav- och kvalitetsboken ska närområdesplan revideras årligen och godkännas av berörd hälso- och sjukvårdsnämnd i Västra Götalandsregionen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-10 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Ann-Katrin Schutz ann-katrin.schutz@vgregion.se

13 (26) 34 Uppföljning av verksamheter inom VG Primärvård 2015 Diarienummer HSNV 2016-00019 1. Nämnden antecknar informationen. Nämnden informeras om den uppföljning som gjorts under perioden oktober 2015 till och med januari 2016 av VG Primärvårdsverksamheter i nämndområdet. Följande har ingått i uppföljningen: Besök- och telefontillgänglighet vid vårdcentralerna Bemanning Samverkan Psykisk ohälsa Läkemedel till äldre Övriga aktuella frågor sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-15 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Per-Olof Olofsson: per-olof.olofsson@vgregion.se

14 (26) 35 Information om regionens arbete kring fullständig studiegång Diarienummer HSNV 2016-00036 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden noterar informationen. Folkhälsokommittén har fått i uppdrag från Regionstyrelsen att ta fram förslag till åtgärder för att kraftsamla kring målet om fullständig studiegång. En rapport ligger till grund för uppdraget som är en del i arbetet med fokusområdet Bryt utanförskap och segregation och stärk kopplingarna mellan utbildning och arbetsliv samt det prioriterade målet ur VG2020 om att öka antalet ungdomar med fullföljd grundskola och gymnasieutbildning sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-16 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Caroline Oskarsson: caroline.oskarsson@vgregion.se

15 (26) 36 Information om avtalsprocessen för kommande folkhälsoavtal Diarienummer HSNV 2016-00033 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden antecknar informationen Hälso- och sjukvårdsnämnden har avtal med nästan alla kommuner i nämndområdet avseende gemensamma folkhälsoinsatser. Avtalen varierar beroende på tidigare hälso- och sjukvårdsnämnds område, alla reglerar dock en heltidstjänst samt verksamhetsmedel. Inför 2017 ska nya avtal tas fram med samtliga kommuner. Tjänstemän på avdelning folkhälsa har fått i uppdrag att ta fram enhetliga avtal samt att se över innehåll och ersättningsnivåer. Nämnden får information om avtalsläget samt tidsplan. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-12 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Caroline Oskarsson: caroline.oskarsson@vgregion.se

16 (26) 37 Rapporter från folkhälsoråden för 2015 Diarienummer HSNV 2016-00026 1. Nämnden antecknar informationen till protokollet. Nämndens ledamöter och ersätter rapporterar från folkhälsoråden för 2015 utifrån frågeställningarna: Upplever du att du fått gehör och stöd för ditt uppdrag som ledamot i Folkhälsoråd? Vad kan utvecklas och vad kan förbättras? sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2016-02-15 Bifall till tjänsteutlåtandet. Skickas till Caroline Oskarsson: caroline.oskarsson@vgregion.se

17 (26) 38 Presidiet informerar 1. Nämnden antecknar informationen till protokollet. Nicklas Attefjord informerar om: Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Revisionsrapporten Nätverkskonferens i Malmö 2016 Studieresa till Hälsostaden Ängelholm Nämnden antecknar informationen till protokollet.

18 (26) 39 Förvaltningen informerar 1. Nämnden antecknar informationen till protokollet. Anna Karlsson informerar om: Upphandling av barnmorskeverksamhet inklusive mödrahälsovård. Nämnden antecknar informationen till protokollet.

19 (26) 40 Uppdrag: Information om upphandling barnmorskeverksamhet inklusive mödrahälsovård Diarienummer HSNV 2016-00055 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden ger kommunikatören för nämnden i uppdrag att se över informationen om upphandlingen för barnmorskeverksamhet inklusive mödrahälsovård. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden ger kommunikatören för nämnden i uppdrag att se över informationen om upphandlingen för barnmorskeverksamhet inklusive mödrahälsovård. Skickas till Marie Cullberg: marie.cullberg@vgregion.se

20 (26) 41 Processen kring att utveckla Alingsås lasarett som konceptsjukhus med inriktning hälsostaden Diarienummer HSNV 2016-00052 1. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden stödjer presidiet i processen kring att utveckla Alingsås lasarett som konceptsjukhus med inriktning modell Hälsostaden. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden stödjer presidiet i processen kring att utveckla Alingsås lasarett som konceptsjukhus med inriktning modell Hälsostaden. Skickas till Anna Karlsson: anna.y.karlsson@vgregion.se

21 (26) 42 Delegeringsärenden 1. Nämnden antecknar informationen till protokollet. Enligt 6 kap 33 kommunallagen får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämnden vägnar i ett vist ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegaten träder helt in i nämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som ett nämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning. som fattas med stöd av nämndens delegationsordning 10/2016 redovisas för nämnden. sunderlag 1. av ordförande om deltagande i kurser och konferenser, seminarier med mera februari 2016 Diarienummer HSNV 2015-00196 2. av andre vice ordförande om deltagande i kurser och konferenser, seminarier med mera februari 2016 Diarienummer HSNV 2015-00196 3. Ersättningsetablering Lill Thelin Diarienummer HSNV 2016-00020 Nämnden antecknar informationen till protokollet.

22 (26) 43 Anmälningsärenden 1. Nämnden antecknar informationen till protokollet. Anmälningsärenden är ärenden som är av intresse för nämndens ledamöter, exempelvis protokoll, protokollsutdrag, rapporter eller skrivelse som rör nämndens verksamhet. sunderlag 1. Svar på skrivelse från västra patientnämnden om uppmärksammade konsekvenser för patienter som erhållit remiss från Västra Götalandsregionen till Gottfries Clinic AB Diarienummer HSNV 2015-00497 2. Skrivelse från västra patientnämnden om uppmärksammade konsekvenser för patienter som erhållit remiss från Västra Götalandsregionen till Gottfries Clinic AB Diarienummer HSNV 2015-00497 3. Protokoll från MBL-grupp Göteborgs och västra hälso- och sjukvårdsnämnderna 2016-01-14 Diarienummer HSNV 2016-00009 4. Protokollsutdrag - 290 2015-12-15 regionutvecklingsnämnden, Förlängning av uppdrag för ledamöter att delta i politisk referensgrupp till sociala investeringsmedel Diarienummer HSNV 2015-00235 5. Skrivelse om upphandling av barnmorskemottagningar Diarienummer HSNV 2016-00010 6. Styrelseprotokoll från Samordningsförbundet Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås 2016-01-12 Diarienummer HSNV 2016-00016 7. Protokollsutdrag - 6 2016-01-19 Kommunstyrelsen, Ale kommun, Förlängning av folkhälsoavtal för 2016 med Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNV 2015-00220 8. Svar på mejl angående mötet mellan västra hälso- och sjukvårdsnämndens presidium och riksföreningen för ME-

23 (26) patienter väst Diarienummer HSNV 2015-00443 9. Mejl angående mötet mellan västra hälso- och sjukvårdsnämndens presidium och riksföreningen för MEpatienter väst Diarienummer HSNV 2015-00443 10. Dom i laglighetsprövning enligt kommunallagen mål nr 11115-15 Diarienummer HSNV 2015-00460 11. Protokollsutdrag - 29 2015-01-26 regionstyrelsen, Ändrade förbundsordningar för Samordningsförbundet Göteborg Väster, Samordningsförbundet Göteborg Centrum och Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Diarienummer HSNV 2015-00418 12. Protokollsutdrag - 1 2016-01-22 styrelsen för Södra Älvsborgs sjukhus, Åtgärdsprogram 2016 för att nå budget i balans Diarienummer HSNV 2016-00008 13. Protokollsutdrag - 19 2016-01-12 regionstyrelsen, Kompetensutveckling i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNV 2016-00028 14. Protokollsutdrag - 1 2016-01-12 regionstyrelsen, Detaljbudget 2016 för Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNV 2016-00030 15. Ansökan om utträde ur kontrakt att bedriva vårdverksamhet inom VG Primärvård för Närhlsan Åby vårdcentral Diarienummer HSNV 2015-00131 16. Protokollsutdrag - 17 2016-02-02 regionfullmäktige, Motion av Rose-Marie Antonsson med flera (SD) om att inrätta ett screeningprogram för att upptäcka prostatacancer i tid Diarienummer HSNV 2015-00139 17. Protokoll från Livbojen i Tjörns kommun 2016-02-08 Diarienummer HSNV 2015-00234 18. Årsrapport 2015 bedömningsteamet Södra Älvsborg Diarienummer HSNV 2015-00303

24 (26) 19. Protokollsutdrag - 28 2016-02-02 regionfullmäktige, Ersättare i västra hälso- och sjukvårdsnämnden Diarienummer HSNV 2015-00367 20. Protokollsutdrag - 7 2016-01-27 socialnämnden, Finansiering av Mötesplats Tjörn 2016 Diarienummer HSNV 2015-00437 21. Anteckningar från dialogmöte med patientföreningar 2016-02-03 Diarienummer HSNV 2015-00508 22. Skrivelse om upphandling av mödrahälsovård Diarienummer HSNV 2016-00010 23. Protokoll från rådet för hälsa och trygghet i Ale kommun 2016-01-18 Diarienummer HSNV 2016-00031 24. Protokollsutdrag - 14 2016-01-28 hälso- och sjukvårdsstyrelsen, Upphandling ryggkirurgi Diarienummer HSNV 2016-00032 25. Protokollsutdrag - 418 2015-12-16 kommunstyrelsen, Förlängning folkhälsoavtal 2016 Diarienummer HSNV 2015-00219 26. Protokollsutdrag - 2 2016-02-03, styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhus, Tilläggsöverenskommelse om hälsoundersökningar med mammografi Diarienummer HSNV 2015-00350 27. Protokollsutdrag - 31 2016-02-02 regionfullmäktige, Ledamot och ersättare i styrelsen för Samordningsförbundet Öckerö Diarienummer HSNV 2016-00035 28. Protokollsutdrag- 6 2016-01-27 kommunstyrelsen, Förlängning av samverkansavtal om lokalt folkhälsoarbete Diarienummer HSNV 2015-00215 29. Protokollsutdrag - 7 2016-01-28 styrelsen för Alingsås lasarett, Årsredovisning 2015 för Alingsås lasarett Diarienummer HSNV 2015-00011 30. Protokollsutdrag - 8 2016-01-28 styrelsen för Alingsås lasarett, Åtgärdsplan för ekonomi i balans 2016 Diarienummer HSNV 2015-00337

25 (26) 31. Protokollsutdrag - 10 2016-01-14 kommunstyrelsen, Tjörns kommun, Förlängning av avtal om lokalt folkhälsoarbete i Tjörns kommun 2016 Diarienummer HSNV 2015-00218 32. Revisionsrapport om granskning av koncernkontoret Diarienummer HSNV 2016-00037 Nämnden antecknar informationen till protokollet.

26 (26) 44 Information Presentation av social översiktsplan - Kungälvs kommun