SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Skolnämnden 2008-04-29 1 Innehållsförteckning Anmälan av arbetsutskottets beslut 2 Processkarta, personalövertalighet.3 Statistik, rapport från Enheten för stöd och utveckling..4 Tryckeriet, en framtidsfråga för Skövde kommun?...5 Barnomsorgskön.6 Aktuella lokalfrågor 7 Återrapportering, Eriksdalskolan och Värsås skola 8 Lärarlyftet 9 Kvalitetsredovisning 2007.10 Införande av kommunalt vårdnadsbidrag från 1 juli 2008.11 Budgetuppföljningsprognos kvartal 1 2008...14 Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler i Skövde kommun 15 Remiss, motion om att utarbeta en strategi för att minska utanförskapet i Södra Ryd..16 Yttrande, kompletterande frågor inför arbetet med fortsatt köksutredning 17 Motion om revidering och förnyelse av Skövde kommuns skolplan 19 Ändring av sammanträdesdag 20 Skolchefen informerar..21 Övriga frågor, betänkandet Skolgång för barn som skall avvisas eller utvisas.22 Avtackning 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Skolnämnden 2008-04-29 2 Plats och tid Stadshuset, KS-salen. Föredragningar och information kl 14.00-14.30, beslutsärenden kl 16.00-18.10. Deltagande ande Ersättare Gunvor Kvick (c) t.o.m 54 Börje Johansson (c sa Wackelin (m) fr.o.m 55 Göran Lidgren (m) ordf Kerstin Nordling (m) Cattarina Higgins (fp) Lars-Erik Lindh (s) Marita Hultman (s) Emma Andersson (s) Kristofer Barta (v) Åsa Wackelin (m) t.o.m. 54 Harald Edvardsson (m) Rolf Jönsson (kd) Jonas Bergström (s) Övriga deltagande Utses att justera Ann-Sofie Rundberg, skolchef Katharina Norström, tf skolchef Linnéa Svensson, skolstrateg Britt-Marie Bladh, skolstrateg Anna Sundström, rektorscoach 48, 51 Lena Torstensson, chef ESU, 47 Emma Andersson Harry Svensson, personalsekr, 46 Anders Bernhall, controller Anette Jonsson, nämndsekr Eiwor Börgesson, personalföretr TCO Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Anette Jonsson Paragrafer 45-63...... Göran Lidgren...... Emma Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Skolnämnden 2008-04-29 Stadshuset, Skolkontoret... Anette Jonsson Datum för anslags nedtagande
Skolnämnden 2008-04-29 3 SKN 45 Anmälan av arbetsutskottets beslut Förteckning över arbetsutskottets beslut från sammanträdet 2008-04-16, anmäls och läggs till handlingarna. Handlingar Förteckning över arbetsutskottets beslut
Skolnämnden 2008-04-29 4 SKN 46 Processkarta, personalövertalighet Informationen läggs till handlingarna. Personalsekreterare Harry Svensson informerar om processen avseende omställning av personalresurser inom skolförvaltningen. Syftet med processkartan är tydliga riktlinjer och att skapa en förståelse för hela processen. Informeras om nuläget gällande inrapporterad övertalighet inom lärarorganisationerna och kommunals avtalsområde. Personalsekreterare återkommer till skolnämndens sammanträden med korta rapporter om övertalighetssituationen.
Skolnämnden 2008-04-29 5 SKN 47 Statistik, rapport från Enheten för stöd och utveckling Informationen läggs till handlingarna. Verksamhetschef Lena Torstensson informerar om statistik över antalet inkomna ansökningar gällande barn i behov av särskilt stöd. Konstateras att 72 % av ansökningarna rör pojkar och att de får mycket insatser av extra stöd i förhållande till flickor.
Skolnämnden 2008-04-29 6 SKN 48 Tryckeriet, en framtidsfråga för Skövde kommun? Informationen läggs till handlingarna. Rektorscoach Anna Sundström informerar om det koncept som arbetats fram om att skapa en central mötesplats för ungdomar. En idé är att kommunen hyr SLAhuset, Tryckeriet. Tryckeriet lanseras av LQ:s ledningsgrupp och LQ:s arbetsgrupp som en viktig mötesplats för ungdomar och de olika yrkeskategorier i Skövde kommun som har uppdrag att stödja och ge möjlighet till utveckling för våra unga. Framtaget koncept har tillsänts LQ-nämnderna för utlåtande.
Skolnämnden 2008-04-29 7 SKN 49 Barnomsorgskön Informationen läggs till handlingarna. Informeras att förskoleplaceringar för september och oktober månad 2008 är under kontroll.
Skolnämnden 2008-04-29 8 SKN 50 Aktuella lokalfrågor Informationen läggs till handlingarna. Skolstrateg Linnéa Svensson informerar att de nya förskolorna Rosenhaga, Flugan och Fjärilen beräknas vara färdigställda till årsskiftet 2008/2009. Återuppbyggnad av Karstorp förskola startar. Eftersom elevantalet minskar är tanken att förhyrda externa lokaler sägs upp samt att alla skol- och förskolelokaler används maximalt. För närvarande finns sex förskoleavdelningar i skolans lokaler. Ombyggnad pågår vid Våmbskolan och Värsås skola (slöjdsalen).
Skolnämnden 2008-04-29 9 SKN 51 Återrapportering, Eriksdalskolan och Värsås skola Rektorscoach Anna Sundström lämnar återrapport om att personalsituationen avseende elevassistenttjänst vid Värsås skola är uppklarat. Vidare återrapporteras om nuläget avseende åtgärder och incidenter som ägt rum vid Eriksdalskolan under våren 2008.
Skolnämnden 2008-04-29 10 SKN 52 Lärarlyftet Informationen läggs till handlingarna. Skolstrateg Britt-Marie Bladh informerar att skolförvaltningens prioritering av ansökningarna till Lärarlyftet är klara. 18 tidigarelärare och 4 senarelärare kommer att börja fortbildning under hösten 2008. Fyra lärare har anmält att man är intresserad av forskarutbildning inom Lärarlyftet.
Skolnämnden 2008-04-29 11 SKN 53 AU 67 Dnr 08-53-050 Kvalitetsredovisning 2007 Kvalitetsredovisning 2007, enligt bilaga 08-53-050, godkänns av skolnämnden och översändes till Skolverket. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Skolor/förskolor samt kommuner är skyldiga att årligen upprätta skriftliga kvalitetsredovisningar. Varje kommun är skyldig att upprätta en kvalitetsredovisning på kommunal nivå för all kommunalt bedriven förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och skolverksamhet. I förskoleverksamheten ingår förskola, familjedaghem och i skolbarnsomsorgen ingår fritidshem och familjedaghem. På verksamhetsnivå gäller skyldigheten att årligen upprätta en kvalitetsredovisning även för varje skola med utbildning i de olika skolformerna, nämligen förskoleklassen, grundskolan, särskolan, gymnasieskolan och motsvarande i fristående skolor, specialskolan, sameskolan samt kommunal vuxenutbildning, vuxenutbildning för utvecklingsstörda och svenskundervisning för invandrare. Handlingar Kvalitetsredovisning 2007 TU från skolkontoret Delges Skolverket
Skolnämnden 2008-04-29 12 SKN 54 AU 68 Dnr 07-34-005 Införande av kommunalt vårdnadsbidrag från 1 juli 2008 Skolnämnden beslutar anta nedanstående förslag på utformandet av kommunalt vårdnadsbidrag från den 1 juli 2008, under förutsättning att erforderliga beslut fattas i riksdagen. - införa helt vårdnadsbidrag och inte reducerat. Helt vårdnadsbidrag utbetalas med en summa av högst 3 000 kronor per barn och månad åt förälder med barn som fyllt ett men inte tre år och som är folkbokförda i kommunen. Vid del av månad betalas 100 kronor per dag. - bidragsmottagaren skall ansöka minst en månad i förväg, innan vårdnadsbidraget betalas ut - vårdnadsbidraget skall ha en omfattning av minst två månader - vid förlängning av vårdnadsbidraget skall det anmälas en månad i förväg, bidra get skall omfattas av minst två månader även vid förlängning - vårdnadsbidrag kan endast kombineras med förskoleverksamhet (gäller syskon) för 4-5 åringar (allmän förskola). Yrkande Socialdemokraterna yrkar på att förslaget om utformandet av kommunalt vårdnadsbidrag avslås. Protokollsanteckning bifogas protokollet. Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot socialdemokraternas yrkande. Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande med protokollsanteckning. Vänsterpartiet ställer sig bakom socialdemokraternas reservation. Regeringen har i budgetpropositionen för 2008 uttalat att ett frivilligt vårdnadsbidrag ska införas från den 1 juli 2008. Syftet med vårdnadsbidraget är att skapa
Skolnämnden 2008-04-29 13 ökad valfrihet för föräldrar som önskar mer tid med sina små barn. Vårdnadsbidraget ökar familjernas valfrihet och stärker föräldrarnas makt över sin livssituation. I promemorian lämnas förslag till en kompetensutvidgande lag som ger kommunerna möjlighet att införa, finansiera och administrera kommunala vårdnadsbidrag inom vissa ramar. Arbetsgruppen för utformandet av av ett kommunalt vårdnadsbidrag lämnar följande förslag och bedömningar: * Vårdnadsbidraget ska ge valfrihet och möjliggöra olika kombinationer av för värvsarbete, förskoleverksamhet och tid med det egna barnet. * Vårdnadsbidraget ska kunna kombineras med fullt förvärvsarbete för båda för äldrarna. * Kommunerna ges möjlighet att erbjuda ett vårdnadsbidrag åt föräldrar med barn som fyllt ett men inte tre år och som är folkbokförda i kommunen. * Vårdnadsbidraget ska vara ett obeskattat bidrag och uppgå till maximalt 3 000 kronor per barn och månad. * Vårdnadsbidraget får utges till vårdnadshavare som bor och är folkbokförd tillsammans med barnet. Vårdnadsbidraget får även efter anmälan av båda vård nadshavarna betalas ut med hälften till vardera vårdnadshavaren. * Helt vårdnadsbidrag får inte utges för barn som har plats i offentligt finansierad förskoleverksamhet som avser heltid. * Kommunerna ges en rätt att införa en avtrappning av vårdnadsbidraget i förhål lande till den tid ett barn nyttjar offentligt finansierad förskoleverksamhet. * När den enskilde får vårdnadsbidrag ska följande skydd gälla; - förälder som vårdar barn och uppbär helt vårdnadsbidrag ges rätt till hel ledighet från förvärvsarbete, enligt föräldraledighetslagen, - den sjukpenninggrundande inkomsten(sig) fastställs till lägst det belopp som utgjorde SIG före en period med vårdnadbidrag, - den överhoppningsbara tiden i arbetslöshetsförsäkringen förlängs till att omfatta vård av barn upp till tre års ålder. * Vårdnadsbidraget ska inte gå att kombinera med vissa ersättningar; föräldrapen ning för barnet eller dess syskon, arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd, utveck lingsersättning, introduktionsersättning för flyktingar, sjuk- och aktivitetsersätt ning, sjukpenning över 365 dagar, ålderspension eller försörjningsstöd. * Vårdnadsbidraget räknas som bidragsgrundande inkomst vid prövning av rätt till bostadsbidrag till barnfamiljer samt vid prövning av rätt till bostadstillägg för pensionärer. * Om vårdnadsbidraget sägs upp på begäran av bidragsmottagaren får kommunen inte på nytt utge vårdnadsbidrag för samma barn förrän en tid av 120 dagar har förflutit. * En kommuns beslut om vårdnadsbidrag gentemot enskild kan överklagas genom förvaltningsbesvär. * Vårdnadsbidraget räknas som inkomst vid bedömning av rätten till ekonomiskt bistånd. * Vårdnadsbidraget är att bedöma både som en familjeförmån och som en social förmån enligt EG-rätten. Vårdnadsbidrag ska därmed i enlighet med gemen skapsrätten kunna utges även i de fall där familjen inte uppfyller krav på folk bokföring.
Skolnämnden 2008-04-29 14 Riksdagen beslutar i slutet av maj om införandet av vårdnadsbidrag. Handlingar TU från skolkontoret
Skolnämnden 2008-04-29 15 SKN 55 AU 64 Dnr 08-25-020 Budgetuppföljningsprognos kvartal 1 2008 Budgetuppföljningsprognos 2008, kvartal 1, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Budgetuppföljningsprognos för skolnämnden utgående från redovisningen 2008-03-31 visar ett prognostiserat nettoresultat på 2 480 tkr. Skolnämndens nettobudget uppgår till 679 393 tkr. Nettoförbrukningen vid mars månads utgång uppgår till 164 497 tkr eller 24,2 %. Riktpunkt vid linjär förbrukning är 25 %. Handlingar Budgetuppföljningsprognos kvartal 1 2008 Delges KS
Skolnämnden 2008-04-29 16 SKN 56 AU 73 08-72-000 Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler i Skövde kommun Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler för skolnämnden fastställs att gälla från med den 1 maj 2008. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Enligt Skövde kommuns arkivreglemente ska varje myndighet ha en dokumentplan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa ska hanteras när det gäller bevarande och gallring. Hanteringen av skolhälsovårdsjournaler är omfattande och berör både skolnämnden och utbildningsnämnden. För att underlätta både den praktiska hanteringen och registreringen i journalsystemet ProfDoc har dessa riktlinjer tagits fram av kommunarkivarie Benny Larsson i samråd med skolsköterskorna i kommunen. Skolnämnden och utbildningsnämnden har uppmanats att besluta enligt ovan för att samma regler ska gälla under hela journalens livstid. Handlingar Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler inom Skövde kommun TU från skolkontoret Delges Kommunarkivarien UN
Skolnämnden 2008-04-29 17 SKN 57 AU 74 Dnr 08-40-005 KS Dnr 08-94 Remiss, motion om att utarbeta en strategi för att minska utanförskapet i Södra Ryd Skolnämnden avstår från yttrande. Folkpartigruppen i Skövde, genom Ulla-Britt Hagström, har inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att minska utanförskapet i Södra Ryd. Folkpartigruppen i Skövde föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utarbeta en strategi för att minska utanförskapet i Ryds centrum. att undersöka om flera områden i kommunen har utanförskapsindex som är oacceptabla, samt vidta åtgärder. Yrkande Cattarina Higgins (fp) yrkar på att motionen ska tillstyrkas. Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Cattarina Higgins yrkande. Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Cattarina Higgins (fp) reserveras sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Handlingar Remiss motion om att utarbeta en strategi för att minska utanförskapet i Södra Ryd och att undersöka om fler områden i kommunen är oacceptabla utanförskapsindex TU från skolkontoret Delges KF
Skolnämnden 2008-04-29 18 SKN 58 AU 75 Dnr 06-272-005 Yttrande, kompletterande frågor inför arbetet med fortsatt köksutredning Skolnämnden lämnar till kommunstyrelsen nedanstående förslag till yttrande avseende kompletterande frågor inför arbetet med fortsatt köksutredning. Kommundirektören har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att göra en kompletterande utredning inför arbetet med fortsatt köksutredning. Arbetet tar sin utgångspunkt i antagandet att den politiska ledningen formulerar vad man vill uppnå och tjänstemannaorganisationen formulerar förslag på hur detta kan uppnås. Fyra frågeställningar ska besvaras. Yttrande Skolnämnden besvarar frågeställningarna enligt följande: 1. Utöver de krav som regleras i livsmedelslagstiftningen har skolnämnden följande krav på kvalitén avseende maten; Då det gäller energi- och näringsinnehåll ska livsmedelsverkets riktlinjer följas då det gäller mat på förskolor och skolor Skolmåltiderna ska erbjuda en variationsrik och allsidig kost Arbetet med måltiderna bör integreras i förskolans och skolans vardagsarbete Goda kostvanor ska grundläggas i en trivsam och lugn miljö Elever som behöver individuell kost ska erbjudas detta Maten ska tillagas så nära serveringstillfället som möjligt Vidare anser skolnämnden att en övergripande kostpolicy för hela Skövde kommun behöver arbetas fram med följande inriktning; I Skövde kommun är maten ett medel att nå god och jämlik hälsa för kommunens invånare. Kommunens måltider ska utformas på ett sådant sätt att de främjar hälsan och miljön, på både lång och kort sikt. Det handlar om matoch måltidssituationen som helhet. Ansvariga och den berörda personalen, på olika nivåer inom förskola, skola och äldreomsorg, ska arbeta för att gemensamt ge förutsättningar för barn, elever, äldre och personal att känna matglädje och kunna få insikt om matvanors betydelse för hälsan i ett livslångt perspektiv. 2. Nej. Skolnämnden har inga övriga ekonomiska krav än de som beskrivs i frågeställningen under punkt 2.
Skolnämnden 2008-04-29 19 3. Nej. Skolnämnden förväntar sig att en sammanslagen organisation ska ge utökade möjligheter till tjänster med högre sysselsättningsgrad. Nej. Skolnämnden har inte några övriga frågeställningar. Handlingar Skrivelse angående kompletterande frågor inför arbetet med fortsatt köksutredning TU från skolkontoret Delges KSAU
Skolnämnden 2008-04-29 20 SKN 59 Dnr 07-232-005 Motion om revidering och förnyelse av Skövde kommuns skolplan Skolnämndens beslut, 10, ligger fast. Skolnämnden har 2008-01-3, 10, tillstyrkt motionen om revidering och förnyelse av Skövde kommuns skolplan. Utbildningsnämnden har 2008-02-05, 7, avstyrkt motionen. Ärendet har diskuterats i skol- och utbildningsnämndens gemensamma arbetsutskott Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen.
Skolnämnden 2008-04-29 21 SKN 60 Ändring av sammanträdesdag Ärendet återkommer vid arbetsutskottets sammanträde den 14 maj 2008. Skövde kommun är arrangör för 14-kommuners konferens i Stockholm den 23 och 24 oktober 2008. Konferensen sammanfaller med skolnämndens sammanträde i oktober. Frågan diskuteras om att eventuellt ändra sammanträdestid för skolnämnden.
Skolnämnden 2008-04-29 22 SKN 61 Skolchefen informerar Skolverkets inspektion av Skövde kommuns skolor pågår. Statistikredovisningen vecka 42 är korrekt inlämnad avseende Rydsenheten En anpassning till budgeten görs, vilket innebär att informationen Nämndnytt upphör. Förändringar sker inom ledningsorganisationen fr.o.m. hösten 2008 inom Våmbsenheten, Sventorp/Värsåsenheten, Frösveenheten, Billingsenheten och Lundenenheten.
Skolnämnden 2008-04-29 23 SKN 62 Övriga frågor Betänkandet Skolgång för barn som skall avvisas eller utvisas Skolnämnden ger arbetsutskottet i uppdrag att fatta beslut i ärendet. Betänkandet Skolgång för barn som skall avvisas eller utvisas har bl.a. remitterats till Skövde kommun för yttrande. Remissvaret ska vara inkommet senast den 21 maj 2008 till Utbildningsdepartementet. Skolnämndens nästa sammanträde är den 28 maj 2008.
Skolnämnden 2008-04-29 24 SKN 63 Avtackning Ann-Sofie Rundberg tackar skolnämnden och arbetsutskottet för gott samarbete de tre åren som hon tjänstgjort inom skolförvaltningen. Ordföranden tackar Ann-Sofie Rundberg för det hon tillfört inom skolförvaltningen och önskar lycka till i Sundbyberg. Katharina Norström, tf skolchef, önskas välkommen.