Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Sessionssalen, Bangatan 10 A, kl 16:30-19:15 Ordförande: Wallén Göran (M) Vice ordförande: Lindskog Agneta (KD) 2:e vice ordförande: Baumann Anna (MP) Ledamöter: Wallin Marianne (M) Sandberg Philip (FP) Lindlöf Sonja (FP) Horrdin Mattias (C) Fransson Peter (S) Widerberg Preben (S) Norborg Olof (V) Stensson Martin (DV) Ersättare: Birgersby Gert (M) Johansson Rolf (M) Klette Helena (FP) Ekdahl Yassin (C) Jackson Allan (S) t o m kl 18:50 Fridstjerna Margareta (S) Åhlin Björn (MP) Paradis Bengt-Göran (V) Övriga närvarande: Inga-Lill Sjunnesson socialdirektör Annika Pettersson verksamhetschef Inger Fröman verksamhetschef Annika Landfors tillståndschef : Peter Fransson (S) med Preben Widerberg (S) som ersättare Paragrafer: 1-34 Plats/tid för justering: Socialförvaltningen, Bangatan 10 A, 2012-01-30 kl 16.30 Underskrifter: Sekreterare Boel Hansson Ordförande Wallén Göran Peter Fransson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 25 januari 2012 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Bangatan 10 A Underskrift: Boel Hansson
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 1 Tema - Ensamkommande barn Enhetschef Marie Olsson, integrationssekreterarna Lena Hall och Olga Filiptseva informerar om förvaltningens arbete kring ensamkommande barn.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 3 2 Förvaltningen informerar Socialdirektör Inga-Lill Sjunnesson informerar om: Årsbokslutet för 2011 väntas bli -6 Mkr och prognosen för 2012 är att ramen för försörjningsstöd är underbudgeterad med 12,5 Mkr Förvaltningen deltar i flera arbetsgrupper inför inflyttningen i Kristallen. I arbetet mot kvinnovåld har möjlighet till mer samarbete med polisen blivit möjligt efter en förändring i deras arbetssätt. Annika Pettersson kommer från och med den 1 februari att utses till biträdande socialdirektör under tiden som Inga-Lill Sjunnesson är socialdirektör
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 4 3 Intern kontroll granskningsrapport 2011 med åtgärdsplan Dnr SO 2012/0030 Internt kontrollarbete har fullgjorts enligt plan för intern kontroll 2011. Verksamhetens handläggning av ärenden, liksom inom ekonomi- och personalområdet, fungerar övervägande tillfredsställande. Två av kontrollmålen, vad gäller körjournaler samt handkassor, återkommer under 2012 års granskning, då en uppföljning av handhavandet av dessa anses påkallat utifrån granskningsresultatet. Vidare återkommer kommunstyrelsens kontrollmål gällande sociala medier då en utbyggnad av dessa förväntas under 2012. Ett av kontrollmålen kommer att kompletteras och tas upp i socialnämnden i februari. Utifrån resultaten kommer lämpliga åtgärder att vidtagas. De innebär i vissa fall utbildning av berörd personal och i andra fall informationsinsatser enligt åtgärdsplan. Tjänsteskrivelse 2012-01-13 beslutar att översända granskningsrapport för intern kontroll för 2011 med åtgärdsplan till kommunkontoret med komplettering i februari av kvarstående mål. Kommunkontoret Inga-Lill Sjunnesson Annika Pettersson Inger Fröman Ricardo Espinoza Per Falkenborn Annika Jonasson Boel Hansson Peter Hedberg Mikael Wallén
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 5 4 Intern kontroll handlingsplan 2012 Dnr SO 2012/0029 De nya målen för 2012 grundar sig på mål fastställda av kommunstyrelsen, mål som grundar sig på 2011 års kontrollerfarenheter samt mål som i övrigt är viktiga att följa upp i verksamheten. Tjänsteskrivelse 2012-01-12 beslutar att fastställa förslaget till handlingsplan för socialförvaltningens interna kontroll 2012. Kommunkontoret Inga-Lill Sjunnesson Annika Pettersson Inger Fröman Ricardo Espinoza Per Falkenborn Annika Jonasson Boel Hansson Peter Hedberg Mikael Wallén Lars Kullenberg
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 6 5 Internbudget 2012 Dnr SO 2012/0036 Socialförvaltningen har tagit fram förslag till internbudget för 2012. Tjänsteskrivelse 2012-01-17 Missiv 2012-01-07 beslutar att anta socialförvaltningens förslag till internbudget för 2012 Protokollsanteckning Med hänvisning till tidigare beslut om budget inför 2012 deltar inte oppositionen i beslutet. Kommunkontoret Ekonomichef Per Falkenborn
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 7 6 Attestinstruktion och attestlista 2012 Dnr SO 2012/0021 Som ett led i ansvaret för den interna kontrollen har nämnden att fatta beslut om attestinstruktion samt att utse beslutsattestanter för budgetåret. Tjänsteskrivelse 2012-01-10 beslutar att godkänna attestinstruktion och attestlista för socialförvaltningen 2012. Administratör Gustav Persson
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 8 7 Angående minoritetsfrågor Dnr SO 2011/0695 Med anledning av lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk har Lunds kommun via Styrgruppen Nolltolerans mot rasism fört dialog med representanter för några minoritetsgrupper. Dialogmöten har genomförts och flera viktiga ämnen har kommit upp däribland samråd och inflytande. Styrgruppen Nolltolerans mot rasism har också uppdraget att samråda med berörda nämnder, fortsätta följa minoritetsfrågorna lokalt samt verka för en förbättrad arbetsmarknadssituation för romer. Tjänsteskrivelse 2011-01-04 KS Brev 2011-09-30 angående minoritetsfrågor Dnr KS 2010/0311, 2011-03-21Rapportering av minoritetsdialog Dnr KS 2010/0311, 2011-02-18, Rapportering av minoritetsdialog Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 100329, 69 beslutar att låta tjänsteskrivelse 2011-01-04 utgöra socialnämndens yttrande till styrgruppen för Nolltolerans mot rasism. Kommunstyrelsens styrgrupp för Nolltolerans mot rasism
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 9 8 Yttrande över Program till detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 mm och del av kvarter Bullerbyn i Lund Dnr SO 2012/0003 Programmets syfte är att pröva lämpligheten att förtäta med framförallt fler bostäder i anslutning till Norra Fäladens centrum. Det högsta huset föreslås uppföras i 10-11 våningar och de lägsta husen i 4-5 våningar. Det planeras för både hyresrätter och bostadsrätter. Stadsbyggnadskontorets förslag till Program till detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 mm och del av kvarter Bullerbyn, Fäladstorget och Borgareparken. Tjänsteskrivelse 2012-01-04. beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen 2012-01-04 samt att poängtera vikten av att 5 % regeln om bostäder till sociala ändamål efterlevs. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 10 9 Yttrande över aktualisering av ramprogram 2006 för Brunnshögsområdet i Lund Dnr SO 2011/0788 En helt ny stadsdel ska växa fram i nordöstra Lund under de närmaste 30 40 åren. När området är fullt utbyggt kommer omkring 50 000 människor att bo och arbeta där. I områdets norra del kommer forskningsanläggningarna ESS och MAX IV lab att byggas. De är de nordligaste punkterna på kunskapsstråket som börjar vid Universitetsplatsen. En spårvägslinje planeras att byggas till Brunnshög från Lunds Central. Vision och mål Lund NE/Brunnshög beskriver visioner och mål med utgångspunkt i det ramprogram som beslutades 2006 och utgör en aktualisering av programmet som ska skapa en helhet innan enskilda detaljplaner tas fram. Aktualisering av ramprogram 2006 för Brunnshögsområdet i Lund, Vision och mål Lund NE/Brunnshög. Ramprogram för Brunnshögsområdet i Lund, Lunds kommun, 2006-08-16, bilaga 1. Tjänsteskrivelse 2012-01-03. beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen 2012-01-03 samt att poängtera vikten av att 5 % regeln om bostäder till sociala ändamål efterlevs. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 11 10 Yttrande över program till detaljplan för kvarteret Galten m fl i Lund Dnr SO 2011/0821 Syftet med programmet är att ange förutsättningar, mål och riktlinjer för förtätning, omvandling och förbättring av områdets miljö. Programmet ska även redogöra för vilka bebyggelsevolymer som är lämpliga. I planen nämns att mellan 50 70 nya bostäder kan skapas beroende på bostadsstorlek. Stadsbyggnadskontorets förslag till Program till detaljplan för kvarteret Galten m fl i Lund, Lunds kommun Tjänsteskrivelse 2012-01-03. beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen 2012-01-03. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 12 11 Yttrande över eprogram 2025 Dnr SO 2011/0727 Ett nytt förslag till eprogram finns framtaget av kommunikationsavdelningen. Socialförvaltningen ställer sig positiv till stora delar av förslaget. Det är speciellt positivt att fokus i programmet ligger på organisationens verksamhetsutveckling. Det är också positivt att en tydligare struktur på styrning och ledning av arbetet föreslås. Det finns i det sista avsnittet om organisation och ansvar farhågor och frågetecken till framförallt utvecklingsrådet. Förslag eprogram 2025. Kommunstyrelsens protokoll 2011-10-05, Dnr KS 2010/0575. Tjänsteskrivelse 2012-01-17. Beslutsgång att översända tjänsteskrivelse 2012-01-17 som sitt yttrande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 13 12 Bidrag till ideella föreningar och organisationer år 2012 - tillägg Dnr SO 2011/0308 I budgeten för år 2012 finns upptaget medel för bidrag till ideella föreningar och organisationer med 2 857 000 kronor. Efter beslut om fördelning av medel 2011-11-23 kvarstod 169 000 kronor. Lunds Kvinnoforum och IFS inkom med sina ansökningar efter ansökningstidens utgång varför dessa inte behandlades vid ordinarie handläggning. beslutade vid möte 2011-11-23 att ovanstående ansökningar ska behandlas på möte i januari 2012. Tjänsteskrivelse 2012-01-05. beslutar att resterande 169 000 kr i budgeten för år 2012 för bidrag till ideella föreningar och organisationer, varav 35 000 kronor beviljas i hyresbidrag och 134 000 kronor i verksamhetsbidrag Lunds Kvinnoforum IFS Administratör Corinna Reitzig
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 14 13 Tillståndsenhetens tillsynsplan 2012 Dnr SO 2012/0025 ansvarar för tillståndsgivning och tillsyn rörande serveringstillstånd samt registerhållning, tillsyn och kontroll rörande försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel i kommunen. Av 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622) framgår att kommunen och polisen har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker och detaljhandel med folköl. Kommunen skall enligt samma bestämmelse upprätta en tillsynsplan som skall ges in till länsstyrelsen. Enligt 19a tobakslagen (1993:581) skall kommunen utöva tillsyn över handel mm med tobak. Enligt 20 lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ska kommunen kontrollera efterlevnaden av lagens bestämmelser i de verksamheter som säljer receptfria läkemedel till konsumenter. En upprättad tillsynsplan anses väsentligt strukturera och underlätta verksamheten samt öka förutsättningarna för att få god effekt av arbetet. Tjänsteskrivelse 2012-01-16. beslutar att godkänna föreslagen tillsynsplan för 2012 samt uppdra åt socialförvaltningens tillståndsenhet att genomföra tillsyn i enlighet med planen. Tillståndschef Annika Landfors
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 15 14 Förordnande att begära polishandräckning jml LVU Dnr SO 2012/0020 Enligt 43 2p LVU skall polismyndigheten på begäran av socialnämnden, eller någon ledamot eller tjänsteman som nämnden har förordnat, lämna biträde för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av denna lag. Beslut enligt 43 LVU får bara delegeras till en särskild avdelning inom nämnden, däremot kan nämnden förordna tjänstemän eller politiker som har rätt att begära biträde av polismyndigheten. Tjänsteskrivelse 2011-12-22, beslutar att förordna verksamhetschef Inger Fröman, enhetscheferna Nina Bergfors, Karin Thornquist och biträdande enhetschef Emma Johansson samt socialsekreterarna Annika Levander, Lotta Brunestam, Maria Bengtsson, Christina Malmqvist, Mari Fransson, Åsa Liljestrand, Jenny Wiström, Ulla Davenport, Mai-Lis Strandh, Elisabet Kjellander, Beatrice Hogea, Marie Magnusson, Eva Carlström, Gerd Melander, Stina Johansson, Ann Rylander, Anna Johansson, Jenny Butler, Magnus Lindberg, Pernilla Möller och Marika Persson att begära biträde hos polismyndigheten enligt 43 2 p LVU. Denna lista gäller från och med 1 februari 2012 och ersätter tidigare beslut. Enhetschef Harald Gegner
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 16 15 Familjestödsverksamhet i Lunds kommun - redovisning av uppdrag Dnr SO 2012/0026 har gett förvaltningen i uppdrag att tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen arbeta med en tydligare samverkansstruktur för att kunna ge ett mer lättillgängligt stöd till barnfamiljer som är i kris på grund av exempelvis sjukdom, dödsfall eller andra situationer som skapar stora svårigheter i familjen. Samverkan skulle utvärderas efter ett år dels för att få en bättre kunskap om vilka ärenden som kunde komma ifråga och dels för att få en kunskap om omfattningen av behovet. Under perioden 100601 111130 har förvaltningarna gemensamt utrett och gjort behovsbedömningar i fem familjer med skiftande problem. Samverkansstrukturen har fungerat bra, det finns dock fortfarande behov av en större tydlighet kring de olika förvaltningarnas ansvarsområden. Eftersom antalet familjer som är i behov av familjestöd är förhållandevis få, bedöms behovet kunna tillgodoses med nuvarande resurser inom respektive nämnd. Tjänsteskrivelse 2012-01-11. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att samverka med vård- och omsorgsnämnden i enlighet med tjänsteskrivelsen 2012-01-11 att kostnader för familjestödet belastar öppenvårdskontot inom respektive utredningsenhet. Verksamhetschef Inger Fröman
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 17 16 Fastställande av friskvårdsbidrag 2012 Dnr SO 2012/0034 Kommunstyrelsen fattade vid sitt sammanträde 2011-02-02 beslut om att ta bort möjligheten till friskvård på arbetstid från och med februari 2011. Kommunstyrelsen fattade även beslut om att ett årligt friskvårdsbidrag på 1 250 kronor upp till 1 700 kronor, beroende på förvaltning, införs under 2011. Det årliga friskvårdsbidraget ska ersätta 80 % av styrkta kostnader för friskvård upp det belopp som är fastställt för respektive förvaltning. Respektive nämnd ska årligen se över friskvårdsbidragets beloppsnivå. Socialförvaltningen tillämpar för sina anställda det högsta beloppet, 1 700 kronor. Tjänsteskrivelse 2012-01-17 beslutar att fastställa den högsta nivån, 1 700 kronor, vad gäller friskvårdsbidrag för socialförvaltningens anställda 2012. Kommunkontoret Personalansvariga
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 18 17 Månadsstatistik över försörjningsstödet Dnr SO 2012/0018 Månadsstatistik över försörjningsstödet i december 2011. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 19 18 Månadsstatistik över utredningar och insatser december 2011 Dnr SO 2012/0022 Månadsstatistik över utredningar och insatser 2011. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 20 19 Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende november 2011 Dnr SO 2011/0817 Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende november 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 21 20 Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende december 2011 Dnr SO 2012/0023 Förslag till beslut Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende december 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 22 21 Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi- och stödboende november 2011 Dnr SO 2011/0816 Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi- och stödboende november 2011. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 23 22 Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi och stödboende december 2011 Dnr SO 2012/0035 Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi och stödboende december 2011. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 24 23 Val av ersättare i kommunala studentrådet beslutar att utse Björn Åhlin (MP) till ersättare i kommunala studentrådet efter Anna Baumann (MP) till och med utgången av 2014. Kommunala studentrådet
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 25 24 Anmälningar Dnr SO 2012/0032 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-11-24, 201, sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2012. Kommunfullmäktiges protokoll 2011-12-15, 222, sammanträdestider för kommunfullmäktige. SO 2011/0748. Kommunfullmäktiges protokoll 2011-11-24, 203, MBP 2012-2014 med utblick mot 2016 - slutversion. SO 2011/0209. Kommunfullmäktiges protokoll 2011-12-15, 225, flexibilitet i mottagandet av ensamkommande barn. SO 2011/0182. Kommunfullmäktiges protokoll 2011-12-15, 226, överenskommelse om flyktingmottagning med länsstyrelsen. SO 2011/0413. Kommunstyrelsen beslut 2011-11-02, 361, medborgarförslag nr 70 om sociala kooperativ som rehabilitering. SO 2011/0396. Kommunala studentrådets protokoll 2011-09-06, 2011-10-04 och 2011-11-08. SO 2011/0777. Kommunala handikapprådets protokoll 2011-10-25. SO 2011/0789. Socialstyrelsen beslut 2011-12-21 angående statsbidrag för försöksverksamhet med meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning 2011. Dnr SO 2012/0002. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 26 25 Rapportering av delegerade beslut Dnr SO 2012/0037 Tillståndsenhetens beslut 2011-11-01-2011-12-31 Statistik över beslut fattade 2011-11-01-2011-12-31 Sammanställning av beslut om undantag om förbud mot flygresor till Stockholm 2011. Avtal om inköp/leasing av fordon som avviker från miljöpolicyn 2011. Arbetsutskottets protokoll 2011-11-01-2011-12-31. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.