SVERIGES ADVOKATSAMFUND Högsta domstolen Box 2066 103 12 STOCKHOLM Stockholm den l september 2008 Yttrande i mål B 3009-087 Högsta domstolen har meddelat prövningstillstånd och forordnat att Sveriges advokatsamfund skall beredas tillfälle att avge yttrande i nämnda mål. Advokatsamfundet väljer härmed att avge yttrande. En modernare rättegång Genom regeringens proposition 2004/05:131 En modernare rättegång - reformering av processen i allmän domstol kommer det processuella regelverket att förändras. Förändringarna innebär bland annat att muntlighets- och omedelbarhetsprinciperna luckras upp. Som ett led i den modernisering av processen som reformen innebär kommer de allmänna domstolarna vidare att kunna spela in och spela upp både digitalt ljud och digitala bilder av förhörsutsagor. Fråga har nu uppkommit på vilket sätt en part ska ha rätt att ta del av bildupptagningar från förhör. Laboratoriegatan 4, Box 27321, 102 54 STOCKHOLM, tfn 08-459 03 00, fax 08-660 07 79, www.advokatsamfutidet.se, info@advokatsamfundet.se
Partsinsyn avseende bildupptagningar Enligt propositionen 2004/05:131 talar hänsynen till enskildas personliga integritet med styrka för att spridning av bildupptagningar på något sätt bor begränsas. Även intresset av att rätten far ett gott underlag för sin bedömning i målet kräver enligt lagstiftarens mening att möjligheten att ta del av en bildupptagning från ett domstolsforhör begränsas. Enligt rättegångsbalken har en part rätt att ta del av alja omständigheter som läggs till grund för ett avgörande. Denna princip har ansetts så självklar att lagstiftaren inte funnit det nödvändigt att uttryckligen reglera den i rättegångsbalken. Av 14 kap. 5 andra stycket sekretesslagen framgår att part har rätt att ta del av alla de omständigheter som läggs till grund för avgörande av mål eller ärende. Av bestämmelsen följer att sekretesslagen inte kan åberopas mot part och att part har rätt att ta del av alla uppgifter, även sådana som är belagda med sekretess. Någon möjlighet att uppställa förbehåll som inskränker möjlighet att lämna uppgiften vidare finns inte heller (jfr. NJA 2002 sid. 433). Att sekretessen viker för partsinsynen har i rättstillämpningen inte ansetts innebära att part har rätt att fa alla handlingar utlämnad till sig där de omständigheter som domstolen grundar sitt avgörande på framgår. Rätten till partsinsyn har ansetts kunna realiseras genom att möjlighet ges för part eller dennes ombud att ta del av uppgifterna på annat sätt. Enligt propositionen skall sekretess gälla för bilduppgiften i en videoupptagning som gjorts vid domstolsförhör, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den hörde lider men. Av propositionen framgår att regeringen anser att rätten till partsinsyn avseende en videoupptagning kan uppfyllas genom att part, dennes ombud eller den offentlige försvararen ges möjlighet att ta del av upptagningen på annat sätt, t.ex. i domstolens lokaler eller genom att parten far en kopia av enbart ljudupptagningen av förhöret. Laboratonegatan 4, Box 2732], 102 54 STOCKHOLM, tfn 08-459 03 00, fax 08-660 07 79, www advokatsamfundet se, mfo@advokatsamfundet se
Försvarärr ollen En försvarare skall enligt 21 kap. 7 rättegångsbalken med nit och omsorg tillvarata den misstänktes rätt och i detta syfte verka för sakens riktiga belysning. Av 34 Stadgarna för Sveriges advokatsamfund framgår att ledamot vid utförande av sin verksamhet redbart och nitiskt skall utföra honom anförtrodda uppdrag och i allt iaktta god advokatsed. Av l Vägledande regler om god advokatsed framgår att advokats främsta plikt är att, inom ramen för vad lag och god advokatsed bjuder, efter bästa förmåga tillvarata klientens intresse. Vidare framgår av 18 Vägledande regler om god advokatsed att advokat är skyldig att gentemot klienten iaktta trohet och lojalitet. Uppdraget som försvarare innebär att advokaten med nit och omsorg skall tillvarata klientens intressen. I uppdraget ingår att förbereda försvaret tillsammans med klienten. Försvararens ansvar är att granska om bevisningen är tillräcklig för att åtalet skall bifallas. Försvararen skall se till att allt som talar till klientens förmån kommer fram. Detta kan innefatta att försvararen exempelvis har att peka på brister i utredningen och angripa bevisningen. Det är försvararens skyldighet att kritiskt granska utredningen. Denna granskning kan exempelvis fa till följd att omständigheter framkommer som medför att utredningen måste kompletteras. Utredningsbrister kan i komplicerade och svårbedömda mål vara mycket väl dolda. Oftast fordras att ett betydande arbete läggs ned av försvararen för att utredningsbrister skall kunna identifieras. Genom det förtroliga samtalet mellan klienten och försvararen kan exempelvis utredningsbrister uppdagas och lyftas fram. Genom att lyfta fram och belysa den misstänktes invändningar tillvaratar advokaten klientens ratt. Den Övergripande plikten för försvararen är att inom ramen för vad lag och god advokatsed vägledas av klientintresset. Laboratoriegatan 4, Box 27321, 102 54 STOCKHOLM, tfn 08-459 03 00, fax 08-660 07 79, www advokatsamfundet.se, mfo@advokatsamfundet.se
Klienten och advokatens möjlighet att ta del av bildupptagning Eftersom en bildupptagning kan komma att bli en del av bevisningen anser Advokatsamfundet att en advokat och dennes klient måste fa möilighet att ta del av j t> upptagningen. Att ge parterna möjlighet att ta del av bildupptagningen i domstolens lokaler eller genom utlämnande enbart av ljudupptagningen är enligt samfundets mening inte tillräckligt för att tillgodose rätten till partsinsyn. Genom den nya processordningen skall förhör dokumenteras genom ljud- och bildupptagning i tingsrätten. I hovrätten skall i första hand inspelningen användas istället för att kalla förhörspersoner på nytt. Det åligger part att åberopa grund till varför omförhör i hovrätten skall anses påkallat. En bildupptagning ger betydligt bättre underlag än en ljudupptagning när det gäller att bedöma bevisvärdet av ett förhör. Jämfört med en ljudupptagning kan en bildupptagning förmedla åtskilligt som kan ha betydelse för förståelsen och bedömningen av en persons utsaga såsom gester, ansiktsuttryck m.m. För att kunna bedöma vilken bevisning som skall åberopas i hovrätten, i vilken form detta skall ske och inte minst för att kunna bedöma om omförhör av part är påkallat kan det därför i vissa fall vara nödvändigt att ta del av bildupptagningar. Ibland kan det dessutom vara nödvändigt att ta del av vissa bildupptagningar vid upprepade tillfällen. Att enbart hänvisa klienten och advokaten till att göra detta i den dömande domstolens lokaler framstår som mycket opraktiskt och kostnadskrävande. Behov av lagändring Lagstiftningen avseende partsinsyn för bildupptagningar är oklar och ger utrymme för skönsmässiga bedömningar. För att skapa en enhetlig rättstillämpning måste lagstiftningen enligt Advokatsamfundet förtydligas avseende parts rätt att ta del av bildupptagningar. Enligt samfundets mening måste en lagändring genomföras som gör det möjligt för domstolarna att lämna ut bildupptagningar till advokater och deras klienter. Laboratoriegatan 4, Box 27321, 102 54 STOCKHOLM, tfn 08-459 03 00, fax 08-66007 79, www.advokatsamfundet.se, mfo@advokat5amfundet.se
Ett sådant utlämnande skulle enligt samfundets mening kunna ske med förbehåll som inskränker advokatens rätt att fritt förfoga över bildupptagningen. Andra alternativ som kan övervägas är olika tekniska möjligheter att lämna ut bildupptagningar till advokater som innebär att dessa inte kan kopieras eller spridas vidare. Fram till dess att nuvarande lagstiftning har ändrats anser Advokatsamfundet inte att det föreligger tillräckliga skäl för domstolar att vägra att lämna ut bildupptagningar till advokater. Advokatsamfundet anser att Riksåklagarens ståndpunkt i detta ärende ger ett alltför stort utrymme för skönsmässiga bedömningar. Sekretessen måste istället enligt Advokatsamfundets bedömning vika för den partsinsyn som följer av rättegångsbalken. Slutsats Advokatsamfundet anser att frågan och rätten till partsinsyn avseende bildupptagningar har mycket stor betydelse för advokatkåren. Ytterst är detta en rättsäkerhetsfråga. Den processrättliga reformen En modernare rättegång träder i kraft den l november 2008. Försöksverksamhet pågår redan inom Göta hovrätts upptagningsområde. Med hänvisning till vad som ovan anförts är det enligt Advokatsamfundets mening mycket angeläget att frågan om utlämnande av bildupptagningar prövas av Högsta domstolen med största skyndsamhet, så att oklarheter i nuvarande lagstiftning kan identifieras så snart som möjlig. SVERIGES ADVOKATSAMFUND Anne Ramberg Laboratoriegatan 4, Box 27321, 102 54 STOCKHOLM, tfn 08-459 03 00, lax 08-660 07 79, www.advokatsamfundet.se, info@advokatsamfundei.se