1(52) Plats och tid Folkets Hus, lokal: Mysingen kl 19:00-21:00 Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Enligt förteckning Utses att justera Jörgen Måhlgren (S) och Catrine Ek (MP) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunstyrelseförvaltningen 2012-10-24 kl 16:00 Lina Pennlert Paragrafer 203-234 Ordförande Tommy Söderblom (S) Justerande Jörgen Måhlgren (S) Catrine Ek (MP) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2012-10-24 Datum för anslags nedtagande 2012-11-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Lina Pennlert
2(52) Beslutande Parwana Sohrabi (S) tjänstgör istället för Ilja Batljan (S) Jan Rundqvist (M) tjänstgör istället för Malin Friberg (M) Parvaneh Ahmadi (S) tjänstgör istället för Anna Ljungdell (S) Bodil Toll (M) Liselott Vahermägi (S) Harry Bouveng (M) Tommy Söderblom (S), ordförande Daniel Adborn (FP) Agneta Tjärnhammar (M) Maj-Britt Augustsson (S) tjänstgör istället för Birgitta Alkvist (S) Eva Dannstedt - Branting (MP) Sverre Launy (V) Marianne Jonsson (M) Tore Åkerbäck (S) Lena Carlsson (SN) tjänstgör istället för Lena Dafgård (SN) Åsa Karlsson (S) tjänstgör ej 210 pg av jäv Ove Forsberg (S) tjänstgör istället för Åsa Karlsson (S) 210 Helene A Jonsson (M) Pirjo Koski (KD) Lars Lindberg (S) tjänstgör istället för Gunnar Karlsson (S) Dick Larsson (C) Mikael Widengren (M) Ola Hägg (S) Leif Stenquist ((FP) Georgios Tsiouras (M) Helen Sellström- Edberg (S) Gunnel Jonsson (M) tjänstgör istället för Matilda Rosenqvist (M) Catrin Ek (MP) tjänstgör istället för Magnus Hollstensson (MP) Jörgen Måhlgren (S) Birgitta Pettersson Launy (V) tjänstgör istället för Miriam-Irene Malm (V) Maria Strömkvist (S) Göran Briving (M) Whille Karlsson (S) Ivar Sjöberg (M) Rolf Åberg (SN) Yvonne Lundin (S) Lars Malmlöf (M) Johan Augustsson (S) Helena Göransson (FP)
3(52) Ersättare Eivor Sjöberg (M) Curt Lewen (M) Ove Forsberg (S) tjänstgör istället för Åsa Karlsson (S) 210 Kaisa Persson (FP) Magnus Lindberg (FP) Eva-Lena Nordberg (KD) Antonella Pirrone (KD) Gill Lagerberg (S) Roland Junerud (S) Carina Kornefalk (V) Bengt Holwaster (MP) Övriga närvarande Birgitta Elvås, Kommunchef
4(52) 20303 Kf 203 Upprop och anmälningar om förhinder Upprop förrättas. Kommunfullmäktige består av 38 ledamöter.
5(52) Kf 204 Kungörelse av fullmäktigesammanträdet Kungörelse av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 5 oktober 2012. Kungörelsen infördes i Nynäshamns Posten den 9 oktober 2012. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 8 oktober 2012. Kommunfullmäktige konstaterar att sammanträdet har utlysts i behörig ordning.
6(52) Kf 205 Justering av sammanträdets protokoll Jörgen Måhlgren (S) och Catrine Ek (MP) utses att tillsammans med ordföranden Tommy Söderblom (S) justera sammanträdets protokoll. Justeringen kommer att ske på kommunstyrelseförvaltningen, kansliavdelningen den 24 oktober kl 16:00.
7(52) Kf 206 Interpellationsbehandling Inga inkomna interpellationer inkomna.
8(52) Kf 207 83/2006-212 Msn Ksf Plc Översiktsplan för Nynäshamns kommun med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB), utställningsutlåtande samt särskild sammanställning av miljöbedömning beslut om antagande Ärendebeskrivning Den 19 april 2006 ( 79) beslutade Kommunstyrelsen att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett program för översiktsplan för Nynäshamns kommun. Förslag till ny översiktsplan har kommunicerats med allmänheten och berörda myndigheter och organisationer genom programsamråd och samråd vid två olika tillfällen under åren 2007-2010. Parallellt med förslaget till översiktsplan har en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättats. Den 20 april 2011 ( 128) beslutade kommunstyrelsen att godkänna ett bearbetat förslag till ny översiktsplan samt att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ställa ut förslaget till ny översiktsplan. Ett förslag till ny översiktsplan och tillhörande MKB ställdes ut för granskning under perioden 20 maj till 31 september 2011. En sammanfattning av förslaget delades ut vid kommunens pendeltågsstationer och en frågestund arrangerades i samband med Nynäshamns samhällsbyggnadsdag. Affischer fanns uppsatta på anslagstavlor och förskolor i kommunen. Tryckta exemplar av förslaget fanns att hämta på kommunens bibliotek samt i kommunhuset. Handlingarna fanns även tillgängliga på kommunens hemsida. Kommunstyresleförvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta upprättad miljökonsekvensbeskrivning (bilaga 1). 2. Anta upprättat utställningsutlåtande (bilaga 2). 3. Anta särskild sammanställning av miljöbedömning (bilaga 3) 4. Anta översiktsplan för Nynäshamns kommun. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 juni 2012, Ks 151.
9(52) Kf 207 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Anta upprättad miljökonsekvensbeskrivning (bilaga 1). 2. Anta upprättat utställningsutlåtande (bilaga 2). 3. Anta särskild sammanställning av miljöbedömning (bilaga 3) 4. Anta översiktsplan för Nynäshamns kommun, med den ändringen att på sidan 38 andra stycket i översiktsplanen ändras ordet högkvalificerad till kvalificerad och på sidan 45 skall kollektivtrafik även innefatta båttrafik. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 177, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Yrkanden Leif Stenqvist (FP), Eva Dannstedt-Branting (MP), Harry Bouveng (M), Dick Larsson ( C) och Sverre Launy (V), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Rolf Åberg (SN) yrkar på återremiss av översiktsplanen med syftet att göra dokumentet mer begripligt. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: 1. Bifall eller avslag till återremissyrkandet. 2. Bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå återremissyrkandet. Ordförandet (S) ställer proposition på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag.
10(52) Kf 207 Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Anta upprättad miljökonsekvensbeskrivning (bilaga 1). 2. Anta upprättat utställningsutlåtande (bilaga 2). 3. Anta särskild sammanställning av miljöbedömning (bilaga 3) 4. Anta översiktsplan för Nynäshamns kommun, med den ändringen att på sidan 38 andra stycket i översiktsplanen ändras ordet högkvalificerad till kvalificerad och på sidan 45 skall kollektivtrafik även innefatta båttrafik. Protokollsanteckningar inkomna från partigrupperna Bilaga A: Miljöpartiet Bilaga B: Centerpartiet Bilaga C: Vänsterpartiet Bilaga D: Moderaterna
11(52) Msn Kf 208 153/2012-219 Trafikplan för Nynäshamns kommun Ärendebeskrivning Ett förslag till trafikplan för Nynäshamns kommun har utarbetats. Planförslaget består av en sammanställning av befintliga nationella, regionala och lokala mål samt uppföljningsbara kommunala mål kopplade till trafik. Förslaget innehåller också strategier och förhållningssätt som trafik- och samhällsplaneringen i kommunen kan använda som utgångspunkt för att planera för ett långsiktigt hållbart samhälle. Trafikplanen innefattar en nulägesanalys, framtidsscenarior och omvärldsfaktorer och innehåller förslag till övergripande åtgärder och åtgärdsplaner. Trafikplanen har varit ute på samråd 1 oktober 2011-31 dec 2011, en samrådredogörelse bifogas som bilaga. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 25 maj 2012 beslutat att godkänna samrådsredogörelsen av trafikplanen och överlämna den till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 24 maj 2012. Förslag till beslut trafikplanen för Nynäshamns kommun antas. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 juni 2012, Ks 152. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige trafikplanen för Nynäshamns kommun antas. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 178, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde.
12(52) Kf 208 Yrkanden Daniel Adborn (FP), Eva Dannstedt Branting (MP), Dick Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anta trafikplanen för Nynäshamns kommun. Bilaga E: Protokollsanteckning inkommen från Centerpartiet.
13(52) Ksf Ekonomiavd. KC Kf 209 238/2012-049 Policy för representation i Nynäshamns kommun Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningens ekonomiavdelning har fått uppdraget att utarbeta en policy för representation i Nynäshamns kommun. Syftet är att tydliggöra kommunens riktlinjer samt att säkerställa att de följs i hela organisationen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Anta policyn för representation i Nynäshamns kommun. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 september 2012, 217. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige anta policy för representation i Nynäshamns kommun. Kommunfullmäktige beslutar att anta policy för representation för Nynäshamns kommun.
14(52) Kf 210 239/2012-213 Mex HSBs Brf Älgen Avtal avseende ombyggnad av Centralgatan och Skolgatan vid fastigheterna Älgen 7 och Grankotten 21, innebärande bl a övertagande av delar av fastigheterna Älgen 7 och Grankotten 21 och därmed sammanhängande åtaganden Ärendebeskrivning Detaljplan 838 för Nornan 28, Studiegården 1 m fl, köpcentrum och bostäder vid Alkärrsplan, innebär bland annat en breddning av gaturummet på del av Centralgatan norr om korsningen med Skolgatan. Ett avtal har utarbetats i samverkan med HSB:s bostadsrättsförening Älgen. Föreningen äger fastigheterna Älgen 7 och Grankotten 21. Avtalet har godkänts av extra föreningsstämma i föreningen och av styrelsen för HSB Södertörn. Syftet med avtalet är att möjliggöra anläggande av cykelbanor, grönremsor och en säkrare korsning mellan Centralgatan och Skolgatan. Avtalet innebär bland annat följande. 1. En överenskommelse att till kommunens gatufastighet Nynäshamn 2:1 ska överföras områden från föreningens fastigheter Älgen 7 och Grankotten 21. 2. Utökningen av gaturummet innebär att tre parkeringsplatser försvinner på föreningens fastighet Älgen 7. Kommunen ska anlägga tre nya parkeringsplatser till föreningen. 3. Kommunen ska i samband med asfalteringen av parkeringsplatser även asfaltera vissa andra ytor inom föreningens fastigheter. 4. Kommunen ska anlägga en mur eller annan anordning på föreningens fastighet Älgen 7 för att ta upp höjdskillnaden mellan befintlig gräsmatta och en tänkt ny gång- och cykelbana vid korsningen mellan Centralgatan och Skolgatan. 5. Föreningen ska på föreningens fastighet Älgen 7 plantera ett träd vid korsningen mellan Centralgatan och Skolgatan samt ett träd vid Bergers backe på Centralgatan. 6. Kommunen ska i samband med anläggande av en cykelbana på Skolgatan plantera minst tre träd i gaturummet.
15(52) Kf 210 7. Parterna är överens om att gemensamt verka för en översyn av aktuella detaljplaner. 8. Kommunen ska som mellanskillnad mellan parternas åtaganden till föreningen utge 245 000 kr, varav 125 000 kr utgör ersättning för mark och resten intrångsersättning. Beloppet ska korrigeras om den mark som slutligt överförs till kommunens gatufastighet avviker på visst sätt. 9. Kommunen svarar för kostnaderna för den detaljplaneläggning som avtalet föranleder. 10. Kommunen ska ersätta föreningen för de avgifter föreningen kan komma att erlägga för marklov för parkeringsplatser. Avtalet är villkorat av kommunfullmäktiges godkännande. Utöver den mark som är utlagd som allmän plats i ovan nämnda detaljplan för Alkärrsplan, behandlar avtalet överförande till kommunens gatufastighet 1. av mark norr om planområdet som bedöms behövas för en fortsatt breddning av Centralgatans gaturum, 2. av ett bredare område norr om korsningen med Skolgatan i syfte att möjliggöra ett vänstersvängande körfält på Centralgatan för sydgående trafik som ska svänga in på Skolgatan och en refug för gående som ska korsa Centralgatan, samt 3. mark utefter Skolgatan för att förbättra möjligheterna att anlägga en gångoch cykelväg med en grönremsa på Skolgatan. Hur gaturummet ska byggas om avgörs av nämndens direktiv, detaljprojektering och detaljplanering. I fråga om skyldigheten för kommunen att plantera träd på Skolgatan, var detta ett krav från föreningen för att avstå mark utefter Skolgatan, vilket miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ansåg väl stämma överens med kommunens allmänna inriktning om att skapa en grönare och säkrare stadsmiljö. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 23 augusti 2012, 158, föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtalet, att samtliga kostnader ska belasta exploateringsbudgeten för Alkärrsplan, samt att den mark som överförs till kommunens gatufastighet ska förvaltas av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (balansräkningsenheten verksamhetsfastigheter).
16(52) Kf 210 Kommunfullmäktige har den 13 januari 2010, 4, i samband med godkännande av exploateringsavtalet bl a uppdragit till kommunstyrelsen att inom exploateringsbudgeten bygga om korsningarna Centralgatan Idunvägen och Centralgatan Skolgatan samt anlägga gång- och cykelvägar på Centralgatan. Avtalet är en del i fullgörandet av uppdraget och kostnaderna för avtalet ska därmed belasta exploateringsbudgeten. Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att godkänna avtalet, 2. att samtliga kostnader ska belasta exploateringsbudgeten för Alkärrsplan, samt 3. att den mark som överförs till kommunens fastighet Nynäshamn 2:1 ska förvaltas av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (balansräkningsenheten verksamhetsfastigheter). Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 oktober 2012, 218. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. att godkänna avtalet, 2. att samtliga kostnader ska belasta exploateringsbudgeten för Alkärrsplan, samt 3. att den mark som överförs till kommunens fastighet Nynäshamn 2:1 ska förvaltas av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (balansräkningsenheten verksamhetsfastigheter). Kommunfullmäktige beslutar 1. att godkänna avtalet, 2. att samtliga kostnader ska belasta exploateringsbudgeten för Alkärrsplan, samt 3.att den mark som överförs till kommunens fastighet Nynäshamn 2:1 ska förvaltas av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (balansräkningsenheten verksamhetsfastigheter). Jäv På grund av jäv deltar inte Åsa Karlsson (S) i handläggningen av ärendet.
17(52) KS Msn Kf 211 185/2012-450 Ändringar i renhållningstaxan för år 2013 Ärendebeskrivning SRV-återvinning har lämnat ett förslag till renhållningstaxa för år 2012 till de fem ägarkommunerna, Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn och Salem. Förslaget innebär en generell höjning av renhållningstaxan med två procent från 1 januari 2013. Ärendet redovisas i SRV-återvinnings skrivelse daterad 20 juni 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut fastställa förändring av renhållningstaxan enligt SRV-återvinnings förslag till ändringar i renhållningstaxan för år 2013. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 september 2012, 219. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige fastställa förändring av renhållningstaxan enligt SRV-återvinnings förslag till ändringar i renhållningstaxan för år 2013. Yrkanden Dick Larsson (C) och Tore Åkerbäck (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Harry Bouveng (M) och Lise-Lotte Vahermägi (S) yrkar på återremiss av ärendet med syfte att behandla ärendet tillsammans med den kommande ändringen i taxan så att fullmäktige inte behandlar taxeändringar vid två olika tillfällen.
18(52) Kf 211 Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall eller avslag till återremissyrkandet. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet med syftet att ändringarna av taxan ska behandlas vid ett och samma tillfälle i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.
19(52) Ksf Msn Bun Son Kf 212 237/2012-006 Sammanträdesdagar 2013 för kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2013. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut kommunfullmäktiges sammanträden 2013 skall hållas följande dagar, budgetsammanträdet den 13 november börjar kl 15.00 övriga sammanträden börjar kl 19.00: 16 januari 13 februari 13 mars 10 april 15 maj 12 juni 11 september 9 oktober 12 november 13 november 11 december Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 september 2012, 226.
20(52) Kf 212 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige kommunfullmäktiges sammanträden 2013 skall hållas följande dagar, budgetsammanträdet den 13 november börjar kl 15.00, övriga sammanträden börjar kl 19.00: 16 januari 13 februari 13 mars 10 april 15 maj 12 juni 11 september 9 oktober 12 november 13 november 11 december Kommunfullmäktige beslutar att sammanträden i Kommunfullmäktige 2013 skall hållas följande dagar, budgetsammanträdet den 13 november börjar kl 15.00, övriga sammanträden börjar kl 19.00: 16 januari 13 februari 13 mars 10 april 15 maj 12 juni 11 september 9 oktober 12 november 13 november 11 december
21(52) Kf 213 12/2009-061 Monica Eriksson Msn Svar på medborgarförslag om återinförande av ROT- eller hissbidrag Ärendebeskrivning Den 18 september 2008 inkom Monica Eriksson med ett medborgarförslag om återinföring av ROT- eller hissbidrag i kommunen. Enligt förslaget saknas det fortfarande hissar i många flerbostadsfastigheter i Nynäshamn. Hiss ökar tillgängligheten för rullstol, rullator, barnvagn och underlättar transporter och flyttning. Samtliga bostadsrättsföreningar i HSB Samråd i Nynäshamn uppmanar via Monica Eriksson, kommunen att verka för att ett ROT- eller hissbidrag återinförs för att underlätta byggandet av hissar. Vidare föreslås att kommunen undersöker möjligheten att införa bidrag för hissar inom kommunen. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 26 april 2012. Förslag till beslut medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 juni 2012, Ks 174. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget anses besvarat. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 193, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat.
22(52) Björn Fagerlund Msn Kf 214 146/2011-061 Svar på medborgarförslag- Ankare vid infarten till Nynäshamn och en skylt som hälsar alla välkomna Ärendebeskrivning Björn Fagerlund har i ett medborgarförslag daterat 29 april 2011 föreslagit att ett ankare och en välkomstskylt borde placeras vid sidan om vägen vid Hammarhagen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 1 september 2011 att anta miljö- och samhällbyggnadsförvaltningens synpunkter som sitt yttrande. I yttrandet redogör förvaltningen för att det redan finns en välkomstskylt placerad i närheten av Hammarhagen. Ett ankare finns även placerat i cirkulationsplatsen vid Kullsta. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ser därför inte i dagsläget att behov finns för ytterligare skyltning och utsmyckning längs med väg 73. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att medborgarförslaget avslås i enlighet med förvaltningens yttrande. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 26 april 2012. Förslag till beslut medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, Ks 194. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget avslås. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 194, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget avslås.
23(52) Bosse Wallbom Msn Bosse Wallbom Msn Kf 215 180/2011-061 Svar på medborgarförslag om fontän i Svandammen Ärendebeskrivning Bosse Wallbom har kommit in med ett medborgarförslag den 31 maj 2011 om anläggande av en fontän i Svandammen. Fontänen bör ha en uppåtriktad vattenstråle på minst 10 meter och belysas med lampor som ändrar färg. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 mars 2012, 75, att anta förvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Nämnden konstaterar att vattnet i Svandammen är salt och pumpas in från havet. Belyst fontän i Svandammen kan vara ett trevligt inslag i parken. Dock medför det salta vattnet skador på parkens växtlighet. Vid blåst förs dimmorna från fontänens vattenstråle ut på gräs, buskar och träd och skador uppstår. Tidigare fanns en belyst fontän i Svandammen, men på grund av skador på växligheten togs den bort. I samband med detaljplanearbetet för Gästhamnsområdet kommer frågan om Svandammens utformning och funktion att belysas. Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i miljö- och samhällsnämndens yttrande och föreslår att medborgarförslaget avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, Ks 197. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget anses besvarat. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 195, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat.
24(52) Kf 216 171/2011-061 Pia Bäckström Msn Svar på medborgarförslag om broförbindelse mellan Frejas holme och Svandammen Ärendebeskrivning Pia Bäckström har kommit in med ett medborgarförslag den 24 maj 2011 att det ska finnas en bro över järnvägen som binder samman Frejas holme med Svandammen. Förslagsställaren tror att en bro kommer att medföra att fler använder parken. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 mars, 74, att anta förvaltningens bedömning som sitt yttrande, samt att förvaltningen ges i uppdrag att i det pågående detaljplanearbetet för Gästhamnsområdet närmare studera hur Frejas holme kan bindas samman med Svandammsparken. Nämnden konstaterar att föreslagen åtgärd inte finns med bland de prioriterade åtgärderna i kommunens gång- och cykelplan. Däremot ingår området kring stationsplattformarna och söder om spårområdet i detaljplaneprogrammet för del av Nynäshamn 2:81 och 2:75 med flera stationsområdet, gäst- och småbåtshamnen med mera. Se bild för planområdets avgränsning. I programmet diskuteras åtgärder för passage i form av gångbro från befintlig gångväg i Svandammsparken och över till gångvägen vid Frejas holme. Nämnden anser att gångförbindelsen som föreslås i detaljplaneprogrammet för stationsområdet skulle förbättra tillgängligheten och göra området mer attraktivt för gående och cyklister. Det är viktigt att bron utformas enligt kraven och riktlinjerna i tillgänglighetsplanen för att vara tillgänglig för alla. Hur gångförbindelsen mellan Frejas holme och Svandammsparken ska utformas mer detaljerat behöver utredas i detaljplanearbetet. Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än miljö- och samhällsbyggnadsnämndens bedömning och föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i det pågående detaljplanearbetet för Gästhamnsområdet närmare studera hur Frejas holme kan bindas samman med Svandammsparken. Därmed föreslås att medborgarförslaget anses besvarat.
25(52) Kf 216 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i det pågående detaljplanearbetet för Gästhamnsområdet närmare studera hur Frejas holme kan bindas samman med Svandammsparken. 2. Medborgarförslaget anses besvarat. 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i det pågående detaljplanearbetet för Gästhamnsområdet närmare studera hur Frejas holme kan bindas samman med Svandammsparken. 2. Medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, Ks 191. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i det pågående detaljplanearbetet för Gästhamnsområdet närmare studera hur Frejas holme kan bindas samman med Svandammsparken. 2. Medborgarförslaget anses besvarat. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 196, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i det pågående detaljplanearbetet för Gästhamnsområdet närmare studera hur Frejas holme kan bindas samman med Svandammsparken. 2. Medborgarförslaget anses besvarat.
26(52) Kf 217 132/2011-061 Anne-Marie Hellqvist Msn Svar på medborgarförslag om stängsel mot våtmarken Alhagen Ärendebeskrivning Anne-Marie Hellqvist har kommit in med ett medborgarförslag den 12 april 2011 om att det bör sättas upp stängsel mellan väg 73 och radhusområdet i Hacktorp, från gång- och cykelbron och till sopstationen. Förslagsställaren påpekar att något måste göras innan det händer en olycka. Hundägare går över väg 73 för att komma till våtmarken och det finns många barn i bostadsområdet. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 mars 2012, 72, att anta förvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Nämnden konstaterar Alhagens våtmarksområde är ett populärt rekreationsområde. Från Hacktorp kan man ta sig till våtmarken via den gång- och cykelbro som går över väg 73 i Hacktorpsvägens förlängning, och denna passage används flitigt. Området mellan radhusområdet i Hacktorp och väg 73 är drygt 100 meter brett och består av åker- och naturmark. Med det avstånd som finns mellan bostäder och väg torde risken att barn söker sig till vägen vara liten. På aktuell sträcka är det planerat att anläggas en bullervall, vilket i sig bidrar till att styra oskyddade trafikanter till gångbron. Trafikverket är väghållare för väg 73 och är de som bör utföra eventuella åtgärder intill vägen. Att vara förutseende och vidta åtgärder som hindrar att olyckor sker är något alla strävar efter. Åtgärder bör i första hand göras där de ger mest effekt och behovet är störst. Att sätta upp staket längs aktuell vägsträcka bedöms i dagsläget inte vara högt prioriterat. Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i miljö- och samhällsnämndens yttrande och föreslår att medborgarförslaget avslås.
27(52) Kf 217 Förslag till beslut medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, Ks 191. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget anses besvarat. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 197, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat.
28(52) Kf 218 133/2011-061 Anne-Marie Hellqvist Msn Svar på medborgarförslag om trafikljus vid Kalvöbron Ärendebeskrivning Ann-Marie Hellqvist har kommit in med ett medborgarförslag 12 april 2011 om att det bör sättas upp trafikljus vid Kalvöbron. Förlagsställaren anser att sikten är dålig från båda håll varför det händer att fordon möts på bron och måste backa. För att förhindra olyckor bör trafiken regleras med trafikljus. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 22 mars 2012, 73, att anta förvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Nämnden konstaterar att järnvägsbron som binder samman industriområdena Rappsta och Hammarhagen, den så kallade Kalvöbron, endast tillåter trafik i en riktning åt gången. Trafik norrut har väjningsplikt för södergående trafik. Denna trafikreglering har funnits i flera år utan att några allvarliga olyckor har skett. Incidenter har förekommit. En översyn av vägsträckning och bro för ny infart till norra Nynäshamn pågår. Med en ny bro kan dubbelriktad fordonstrafik tillåtas och ge utrymme för separat gång- och cykelbana. En sådan bro skulle även öka trafiksäkerheten, vilket förslagsställaren önskar. Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än miljö- och samhällsbyggnadsnämndens bedömning och föreslår att medborgarförslaget anses besvarat. Förslag till beslut medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, Ks 204. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget anses besvarat. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 198, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde.
29(52) Kf 218 Yrkanden Daniel Adborn (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.
30(52) Kf 219 238/2011-061 Gunnel Ehrngren Msn Svar på medborgarförslag om flyttning av gångbro till Sjötelegrafen Ärendebeskrivning Gunnel Ehrngren kom in med ett medborgarförslag den 21 september 2011 om att flytta gångbron från Lidatorp till Sjötelegrafen. Detta skulle underlätta att ta sig över väg 73 för att kunna gå utmed sjösidan från Sjötelegrafen till centrum. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 25, att förvaltningens bedömning antas som yttrande över motionen och föreslår att medborgarförslaget avslås. Nämnden konstaterar att en utbyggd gång- och cykelväg saknas på vissa sträckor för att få ett sammanhängande stråk som knyter samman Telegrafenområdet med centrum. Det är därför viktigt att behovet av gångoch cykelväg beaktas i kommunens detaljplanearbete för området. I första hand ska gång- och cykelstråkens lägen bestämmas och de görs bland annat utifrån de olika målpunkter som finns. För att nå hög trafiksäkerhet är en planskild passage av väg 73 att föredra. Passagens placering bör ligga till grund för utformningen så att man får en funktionell, trafiksäker och tillgänglig passage med låga driftkostnader. Gångbron i Lidatorp ägs av PEAB och den är byggd och anpassad för att ge en bra gångpassage över dåvarande väg 73. Flyttning av bron medför dels kostnader för själva flyttningen och dels för ombyggnation för att anpassas till ny plats. Nämnden förordar inte en sådan lösning. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 23 maj 2012. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, Ks 195. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget avslås. Vid sammanträdet den 12 september 2012, 199, beslutade Kommunfullmäktige att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget avslås.
31(52) Mia-MariaRosenqvist Msn Kf 220 27/2011-061 Svar på medborgarförslag om iordningsställande av matningsplats för fåglar och landdjur Ärendebeskrivning Mia Maria Rosenqvist kom in med ett medborgarförslag den 1 februari 2011 som föreslår att kommunen ska anordna en plats där fåglar och djur skulle kunna utfodras. Förslagsställaren vill också att det vintertid ordnas så att vattnet hålls öppet och att kommunen står för kostnaden för fågelmaten. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 16 att anta förvaltningens bedömning som sitt yttrande. Nämnden konstaterar att förvaltningen redan har ordnat en plats för fågelmatning i anslutning till den stora kranen på Frejas holme. En pump kommer att hålla vattnet öppet när det är minusgrader. Där kommer det att finnas möjlighet för intresserade att mata fåglarna. Däremot är det inte rimligt att kommunen ska bekosta anskaffning av fågelmat. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslu Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Förslaget om iordningsställande av matningsplats anses besvarad 2. Förslaget att kommunen ska bekosta anskaffning av fågelmat avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 198. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Förslaget om iordningsställande av matningsplats anses besvarad 2. Förslaget att kommunen ska bekosta anskaffning av fågelmat avslås. Kommunfullmäktige beslutar att 1. Förslaget om iordningsställande av matningsplats anses besvarad 2. Förslaget att kommunen ska bekosta anskaffning av fågelmat avslås.
32(52) A-L Beckman Bun Anette Larsson Beckman Kf 221 324/2011-061 Svar på medborgarförslag om att förpacka överbliven skolmat och sälja matlådor till ungdomarna Ärendebeskrivning Anette Larsson Beckman har i ett medborgarförslag som kom in 15 december 2011 föreslagit att förpacka överbliven skolmat och sälja matlådorna till barnen/ungdomarna. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 21 februari 2012, 27, att överlämna framlagt yttrande till kommunstyrelsen. Nämnden konstaterar att det svinn som uppstår i köken till största delen kommer från mat som eleverna kastar, samt från den mat som har varit i serveringsdiskarna i matsalarna. Maten som har legat framme i matsalen kan inte återanvändas på grund av bakterierisk och att maten varit uppvärmd en längre tid. Den mat som tillagats och förvarats i värmeskåp, kyls ned och serveras vid senare tillfälle. Nämnden anser att köken inte bör bedriva försäljning av matlådor därför att skolkök inte bör konkurrera med andra verksamheter. Dessutom skulle utbudet och tillgången variera stort. Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i barn- och utbildningsnämndens yttrande och föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 192. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget är besvarat. Yrkanden Daniel Adborn (FP) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, Sverre Launy (V) och Dick Larsson (C) yrkar avslag på medborgarförslaget.
33(52) Kf 221 Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut eller avslag till medborgarförslaget. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut eller avslag till medborgarförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla komunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat.
34(52) Per Delvret Arbgivaravd. Kf 222 236/2011-061 Svar på medborgarförslag- Blockera åtkomst till webbsidor som Blocket, Aftonbladet och Facebook för kommunanställda i Nynäshamn Ärendebeskrivning Per Delvret har i ett medborgarförslag daterat 16 september 2011, föreslagit att IT- avdelningen bör blockera åtkomsten till webbsidor som Blocket, Aftonbladet och Facebook för kommunanställda i Nynäshamn. IT-avdelningen inkom 21 september 2011, med ett remissyttrande där kommunens riktlinjer för datoranvändning understryks, riktlinjerna innebär att alla ska ha tillgång till Internet för att effektivt kunna söka information externt och internt. Denna frihet är kopplad till personligt ansvar för hur den enskilde arbetstagaren utnyttjar tillgången till Internet. Vidare poängteras att kommunen redan tagit beslut om att Facebook kan användas av den anställde som en kanal för sociala medier i tjänsten förutsatt att det finns ett uppdrag från dennes förvaltningschef. Att blockera webbsidor kräver en manuell administration och IT- avdelningen avråder därför från blockering av webbsidor om inte speciella behov föreligger.arbetsgivaravdelningen inkom 21 maj 2012, med ett remissyttrande. De instämmer i IT-avdelningens yttrande men tillägger att närmaste chef har ansvar för att sina medarbetare har information om ITsäkerhetspolicy samt om regler för datoranvändning (reglerna finns även publicerade på kommunens intranät) och att en eventuell överträdelse av dessa regler hanteras i enlighet med kommunens rutin vid misskötsamhet. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 193. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget är besvarat. Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.
35(52) Michael Rydh Msn Kf 223 44/2012-061 Svar på medborgarförslag- Omvandla strand och skogsområde ovanför Ringvägen till naturreservat som skydd mot exploatering Ärendebeskrivning Michael Rydh har i ett medborgarförslag daterat 1 februari 2012, föreslagit att strand och skogsområdet i anslutning till Strandvägen omvandlas till naturreservat för att skyddas mot all form av exploatering inom överskådlig framtid. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar i sitt yttrande från 19 april 2012 att förvaltningen redan arbetar med att utreda möjligheterna för ombildning till naturreservat i området. Frågan hänger ihop med detaljplanen för Hamnvik och ett ramavtal är skrivet med markägaren som reglerar överlåtandet av mark. Den exakta avgränsningen av det framtida naturreservatet är ännu inte fastställd. Under 2012 kommer arbete att ske med avgränsning, inventering och framtagande av skötselföreskrifter. Målsättningen är att beslut om naturreservat ska fattas av kommunfullmäktige under 2013. Förvaltningen anser att medborgarförslaget därmed kan anses besvarat och föreslår att medborgarförslaget avslås. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 3 maj 2012. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 195. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget anses besvarat. Yrkanden Sverre Launy (V), Eva Dannstedt (MP) och Rolf Åberg (SN) yrkar bifall till medborgarförslaget. Daniel Adborn (FP), Leif Stenqvist (FP) och Dick Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
36(52) Kf 223 Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall till medborgarförslaget eller bilfall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Reservationer Eva Dannstedt- Branting (MP), Catrine Ek (MP), Sverre Launy (V) och Birgitta Pettersson-Launy reserverar sig mot beslutet. Bilaga F: Skriftlig reservation från Milköpartiet, Eva Dannstedt- Branting (MP) och Catrine Ek (MP).
37(52) Lilliane Sundqvist Kfn Msn Kf 224 213/2011-061 Svar på medborgarförslag- Bygg en simhall i Nynäshamns stadskärna Ärendebeskrivning Lilliane Sundqvist har i ett medborgarförslag daterat 28 juli 2011, föreslagit att det byggs en ny simhall i Nynäshamns stadskärna eftersom den befintliga simhallen i Ösmo inte är ett alternativ för de som bor i Nynäshamn stad. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 20 februari 2012, 4, att anta barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt yttrande. I remissyttrandet konstateras att det finns politiska ambitioner för att upprätta någon form av badanläggning i centrala Nynäshamn, det framgår även av den styrande majoritetens 30-punktsprogram för mandatperioden 2011-2014. Där står det samtidigt uttalat att en grundförutsättning för byggandet av en ny simhall är att det sker i nära samverkan med det lokala näringslivet eftersom det är en mycket kostnadskrävande investering. Förvaltningen uppskattar kostnaden till mellan 50-150 miljoner sek beroende på standardnivå, vilket är en kostnad som Nynäshamns kommun i dagsläget inte klarar av att bära själv. Förvaltningen anser att medborgarförslaget därmed bör anses besvarat. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 196. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget anses besvarat. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses besvarat.
38(52) Kf 225 321/2011-061 Anders Runnman Msn Svar på medborgarförslag- En offentlig toalett vid Stadsparken i Nynäshamn Ärendebeskrivning Anders Runnman har i ett medborgarförslag daterat 7 december 2011 föreslagit att kommunen borde iordningställa en offentlig toalett vid Stadsparken i samband med att parken rustas upp. Enligt förslagsställaren får toaletten gärna vara i stil med den offentliga toaletten på Fredsgatan. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 21 februari 2012 att anta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkter som sitt yttrande. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är viktigt med en offentlig toalett i närheten av Stadsparken, och toalettfrågan finns med i planeringen. I dagsläget finns planer på att samarbeta med företagarna som är verksamma i området kring parken för att kunna erbjuda offentliga och tillgängliga toaletter i deras lokaler. Dock planeras inte för en sådan lösning som på Fredstorget, eftersom ytorna i Stadsparken kommer att användas till annat. När den nya Stadsparken är klar kommer den innehålla flera nya funktioner och attrahera fler besökare därför bör förvaltningen i sin fortsatta planering ändå förbereda (rörläggning med mera) för en eventuell anslutning till toalett i området. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 199. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige anse medborgarförslaget besvarat.
39(52) Kf 225 Yrkanden Sverre Launy (V), Catrine Ek (MP) och Harry Bouveng (M) yrkar bifall till medborgarförslaget. Daniel Adborn (FP) och Leif Stenqvist (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut eller bifall till medborgarförslaget. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall till medborgarförslaget eller bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Reservationer Sverre Launy (V) och Harry Bouveng (M) reserverar sig mot beslutet.
40(52) Ulf Helin Msn Kf 226 234/2011-061 Svar på medborgarförslag- Toalett i centrum för eldrivna rullstolar Ärendebeskrivning Ulf Helin har i ett medborgarförslag daterat 8 september 2011 föreslagit att det anläggs en toalett i centrum som är tillgänglig för personer i eldrivna rullstolar. Förslagsställaren poängterar att Rosengården är den enda möjligheten i dagsläget som erbjuds för personer i eldrivna rullstolar som vistas i centrum. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012 att anta miljö- och samhällbyggnadsförvaltningens synpunkter i sitt yttrande. I yttrandet konstaterades att det finns en offentlig toalett i centrum som är tillgänglighetsanpassad. Toaletten ligger på Fredstorget och kostar 5 kronor att använda. Toalettbyggnaden ägs av kommunen som också underhåller och äger marken kring byggnaden. Stenbeläggningen närmast den tillgänglighetsanpassade entrén (den mot Centralgatan) saknas till viss del vilket bör åtgärdas. Förvaltningen kan vidare konstatera efter mätningar på plats att toaletten uppfyller kraven på en tillgänglighetsanpassad toalett. Dock saknas en automatisk dörröppnare vid den tillgänglighetsanpassade entrén vilket skulle öka friheten. Därför föreslår nämnden att Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att åtgärda stenbeläggningen framför entrén till den befintliga offentliga tillgänglighetsanpassade toaletten på Fredsgatan så att ytan framför entrén blir i jämn nivå med dörröppningen samt därtill installera en automatisk dörröppnare. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut uppdra Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärda stenbeläggningen framför entrén till den befintliga offentliga tillgänglighetsanpassade toaletten på Fredsgatan och anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 200. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige uppdra till miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärda stenbeläggningen framför entrén till den befintliga offentliga tillgänglighetsanpassade toaletten på Fredsgatan och anse medborgarförslaget besvarat. Kf 226
41(52) Yrkanden Catrine Ek (MP) yrkar bifall till medborgarförslaget. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition till medborgarförslaget eller bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärda stenbeläggningen framför entrén till den befintliga offentliga tillgänglighetsanpassade toaletten på Fredsgatan och anse medborgarförslaget besvarat.
42(52) Kf 227 314/2011-061 Hans Schmidt Msn Svar på medborgarförslag om Bygg en nedgång till Nynäshamns station mot Nynäs havsbad Ärendebeskrivning Hans Schmidt har kommit in med ett medborgarförslag den 6 december 2011 om att bygga en ny nedgång/anslutning till Nynäshamns station söderifrån. Förslagsställaren poängterar att det idag endast finns en entré till Nynäshamns station, vilken ligger vid gästhamnen. Enligt förslaget skulle en anslutning till stationen söderifrån underlätta för resenärer som kommer gåendes eller cyklandes från Trehörningen och Nynäs havsbad då de inte behöver gå runt stationen/spårområdet. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 24 januari 2012, 15, att förvaltningens bedömning antas som yttrande över motionen och föreslår att medborgarförslaget anses besvarat. Området kring stationsplattformarna och söder om spårområdet ingår i detaljplanearbetet för del av Nynäshamn 2:81 och 2:75 m.fl., stationsområdet, gäst- och småbåtshamnen m.m., Nynäshamn. Se bild för planområdets avgränsning. Nämnden anser att den föreslagna stationsanslutningen behöver utredas mer detaljerat i det pågående detaljplanearbetet för stationsområdet, gäst- och småbåtshamnen m.m., Nynäshamn. I detaljplaneprogrammet föreslås en gångbro som med rätt utformning skulle fylla den funktion som förslagsställaren önskar. I detaljplaneprogrammet diskuteras åtgärder som skulle kunna koppla samman planområdet bättre med omgivningen och som skulle innebära förbättringar för gång- och cykeltrafikanter. Dels föreslås en förlängd havstrappa och strandpromenad, förbi Frejas holme ner mot före detta Nynäs havsbads station. Dels föreslås även en passage, i form av en gångbro, från befintlig gångväg i Svandammsparken över till gångvägen vid Frejas holme. Nämnden gör bedömningen att gångbron som finns föreslagen i detaljplaneprogrammet för stationsområdet, gäst- och småbåtshamnen m.m. skulle förbättra anslutningsmöjligheterna för gående och cyklande till Nynäshamns station. För att gångbron och anslutningen till stationen från bron ska vara tillgänglig för alla är det viktigt att de utformas enligt kraven och riktlinjerna i tillgänglighetsplanen.
43(52) Kf 227 Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 22 augusti 2012, 202. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget anses besvarat. Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.
44(52) Kf 228 80/2007-101 Helene A Johnsson Ksf Svar på medborgarförslag om rätt att delta i fullmäktiges debatt kring medborgarförslag Ärendebeskrivning Helene A Jonsson har i medborgarförslag framfört att hon önskar att förslagsställaren/förslagsställarna till medborgarförslag får debattera och delta i de för förslagsställarens/na aktuella överläggningarna vid kommunfullmäktiges sammanträden. Enligt kommunallagen, 6 kap 19a KL, kan den som väckt ett medborgarförslag medges rätt att närvara vid nämndens behandling av ärendet och delta i överläggningarna men inte i besluten. En nämnds sammanträde skall dock alltid hållas inom stängda dörrar om ärendet avser myndighetsutövning eller om ärendet omfattas av sekretess. Fullmäktige kan på samma sätt genom att införa regler i arbetsordningen medge den som har väckt ett medborgarförslag rätt att yttra sig vid behandlingen av medborgarförslaget (5 kap 23 punkt 5 KL och 5 kap 64 KL). Kommunfullmäktige har den 18 april 2012, 117, beslutat att förenkla hanteringen av medborgarförslag. Ändringarna har införts i kommunfullmäktiges arbetsordning. Ändringarna innebär att medborgarförslagen i de allra flesta fall kommer att överlämnas till nämnderna för beslut. Ändringarna innebär inte att någon rätt för den som väckt ett medborgarförslag att delta i debatten har införts. I underlaget för beslutet har hänvisats till nämndernas möjlighet att hålla öppna nämndsammanträden vid behandlingen av medborgarförslag. Under beredningen av förslaget till ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning har det inte framkommit något från beredningen i nämnderna, eller vid behandlingen i kommunfullmäktige, som talar för att önskemål finns om att en utökad rätt för den som väckt medborgarförslag införs. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför inte någon ytterligare ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning eller ändring av gemensamt reglemente för nämnder. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget ska anses besvarat.
45(52) Kf 228 Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 19 september 2012, 223. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige medborgarförslaget anses besvarat. Yrkanden Helene A Jonsson yrkar bifall till sitt eget medborgarförslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall till medborgarförslaget eller bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall till medborgarförslaget eller bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.