2010-02-01 1 Plats och tid Folkets Hus Nygatan 8 Emmaboda, 2010-02-01, 18:00 18:35 Beslutande Samtliga närvarande med undantag av Per Sigvardsson(s), Christer Jonsson(c), Ann Helene Jonsson(m), Inger Bark Lagergren(mp), Hagen Pumplun(s), Mickael Fransson(s) och Sissel Augustinsson(s) Som ersättare inträder Erik Fors(s) för Per Sigvardsson(s), Anja Granlund Karlsson(c) för Christer Jonsson(c), Emma Åhlander Hansson(m) för Ann Helene Jonsson, Jan Bertilsson(mp) för Inger Bark Lagergren(mp), Karl-Axel Bladh(s) för Mickael Fransson(s) och Björn Johansson(s) för Sissel Augustinsson(s) Hagen Pumplun saknar ersättare Maria Ixcot Nilsson deltar från 3 Övriga deltagande Tommy Persson, kommunsekreterare Claes Lewander, kommunchef Utses att justera Sten-Olof Johansson och Jan-Erik Jansson Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, 2010-02-05 kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 1-10 Tommy Persson ordförande justerande Bo-Eddie Rossbol Sten-Olof Johansson Jan-Erik Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-02-01 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-02-05 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Gun-Britt Fransson 2010-02-27
2010-02-01 2 KS/2009:215 1 Besvarande av Medborgarförslag - Flytta ärendepunkten "Besvarande av medborgarförslag" Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige. Medborgaren vill att ärendepunkten Besvarande av medborgareförslag flyttas. Enligt kommunstyrelsens agenda flyttas ärendepunkten till punkt 3 efter kommunledningen informerar och enligt kommunfullmäktiges agenda till direkt efter Allmänhetens frågestund. Medborgaren menar att agendorna inte har någon tidsram när de olika ärendena behandlas. Det är inte lockande att delta i hela mötet utan agenda och underlag för att få besked om hur ens medborgarförslag hanteras och beslutas. Förslag till beslut KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTADE 2009-11-30 103 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I Emmaboda kommunfullmäktiges arbetsordning beskrivs under 31 hur Medborgarförslag lämnas in, bereds och beslutas om. Där står även att den som har väckt ett medborgarförslag ska ha rätt att yttra sig i fullmäktige när förslaget behandlas. Det finns olika faktorer som styr hur ordningen för ärendena vid sammanträdena blir. Kommunstyrelsen är positiv till medborgarförslaget och anser att både kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i största möjligaste mån bör lägga beslut om medborgarförslag så tidigt som möjligt. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att ställa sig positiv till medborgarförslaget att förslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige lägga beslut om medborgarförslag först eller så tidigt som möjligt att därmed anse medborgarförslaget som besvarat.
2010-02-01 3 Yrkanden: Bo-Eddie Rossbol(s) yrkar att orden först eller i 2:a att satsen stryks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att ställa sig positiv till medborgarförslaget att förslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige lägga beslut om medborgarförslag så tidigt som möjligt att därmed anse medborgarförslaget som besvarat.
2010-02-01 4 KS/2009:216 2 Besvarande av Motion - önskar tillägg till arbetsordningen för kommunfullmäktige under avsnitt 26 Yrkanden Kommunfullmäktigeledamöterna Leif Karlsson(m) har inlämnat en motion angående arbetsordningen för kommunfullmäktige antagen 2008-09-29. Motionärerna önskar tillägg till arbetsordningen för kommunfullmäktige under avsnitt 26 Yrkanden. Tillägen är följande: att yrkanden och tilläggsyrkanden som framställs under överläggningen inlämnas skriftligen till fullmäktiges presidium, att texten om ordföranden anser att det behövs skall den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt. ska strykas och ersättas av texten i första att satsen. Förslag till beslut KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTADE 2009-11-30 99 att remittera motionen till kommunstyrelsens för beredning. I arbetsordningen för kommunfullmäktige 26 står beskrivet hur kommunfullmäktige ska hantera yrkanden under sammanträden. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till medborgarförslaget. Det är av stor vikt att rätt lydelse finns framskrivet i sammanträdesprotokollet och ett skriftligt yrkande säkerställer detta. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att göra följande tillägg under 26 Yrkanden att yrkanden och tilläggsyrkanden som framställs under överläggningen inlämnas skriftligen till fullmäktiges presidium att texten om ordföranden anser att det behövs skall den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt stryks och ersätts av texten i andra att satsen att anse motionen som besvarad.
2010-02-01 5 Yrkanden: Bo-Eddie Rossbol(s) yrkar att nuvarande text bibehålls eftersom yrkanden ofta är av enklare art, och att ordföranden alltid har rätt att begära in skriftligt yrkande om det behövs och därmed anse motionen som besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att nuvarande text bibehålls eftersom yrkanden ofta är av enklare art, och att ordföranden alltid har rätt att begära in skriftligt yrkande om det behövs att anse motionen som besvarad. Yrkanden: Leif Karlsson(m) och Sten-Olof Johansson(m) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande Bo-Eddie Rosboll(s) ställer proposition dels på kommunstyrelsens förslag och dels på Leif Karlssons(m) och Sten-Olof Johanssons(m) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Leif Karlssons(m) och Sten-Olof Johanssons(m) förslag. Omröstningsresultat Kommunstyrelsens förslag får 18 ja-röster och Leif Karlssons(m) och Sten-Olof Johanssons(m) förslag får 18 nej-röster. Tre ledamöter avstår från att rösta och två ledamöter är frånvarande. Uppropslista, se bilaga. Enligt Kommunallagen (1991:900) 5 kap 44 har ordföranden utslagsröst vid lika röstetal. att nuvarande text bibehålls eftersom yrkanden ofta är av enklare art, och att ordföranden alltid har rätt att begära in skriftligt yrkande om det behövs att anse motionen som besvarad. Reservationer: Anja Granlund-Karlsson(c), Ros-Marie Sandberg(kd), Ingvar Erlandsson(m), Ingrid Jensen(c), Anders Johansson(kd), Berthold Andersson(m), Göran Eriksson(c), Birgitta Andréasson(kd), Alf Medin(c), Emma Åhlander Hansson(m), Mikael
2010-02-01 6 Berzelius)kd) Sten-Olof Johansson(m), Rose-Marie Jonasson(c), Jan-Erik Jansson(kd), Leif Karlsson(m), Rune Magnusson(c), Göran Ernstsson(c) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Leif Karlssons(m) och Sten-Olof Johanssons(m) förslag som inte bifallits.
2010-02-01 7 KS/2009:217 3 Förtydligande - taxor inom bildningsnämndens kulturverksamhet Kommunfullmäktige beslutade 2009-12-08 108 att fastställa förslag till krav- och påminnelseavgifter vid biblioteken i Emmaboda kommun enligt bildningsnämndens förslag att fastställa förslag till taxa för kulturskolans verksamheter enligt bildningsnämndens förslag med ändringen enligt Jan-Olof Jäghagens(s) yrkande att anta regler för lånetider för olika medier enligt bildningsnämndens förslag men ändringen enligt Ingrid Jensens(c) yrkande att förändring av taxor och avgifter i respektive nämnd ska beslutas i samband med budgetprocessen framöver. I samband härmed ska en summering göras på respektive nämnds totala intäktsförändring. Vissa verksamheter inom Bildningsnämnden är indelad i läsår och terminer. Avgifter och taxor till dessa verksamheter ska i första hand följa samma indelning. Kommunfullmäktige behöver därför besluta om när beslut 2009-12-21 108 ska börja gälla Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att beslut 2009-12-21 108 gäller från och med 2010-07-01.
2010-02-01 8 4 Medborgarförslag - Utred möjligheten att göra om delar av före detta möbelaffären till attraktiva och moderna konferenslokaler och grupprum KS/2010:35 Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige. Medborgaren framför att det nyfusionerade universitetets enheter i Kalmar och Växjö har ett stort behov av fysiska möten och idag sker dessa bland annat på Kosta Art Hotel. Det borde ligga i universitets intresse att kunna välja det mer miljövänliga tåget framför bilkörning, på en plats mitt emellan de båda lärosätena. Linnéuniversitetet har just Miljöcertifiering som ett av sina strategiska mål. Det borde finnas andra som skulle kunna ha nytta av sådana konferenslokaler. En sådan investering skulle för kommunens del också bidra till ökad exponering av och kännedom om Emmaboda och ge förbättrad omsättning hos ortens näringsidkare, både butiker och lunchställen. Medborgaren föreslår att Emmaboda kommun ska utreda möjligheten att göra om delar av de tomma lokalerna i före detta möbelaffären på Järnvägsgatan i Emmaboda till attraktiva och moderna konferenslokaler och grupprum. Om detta visar sig möjligt och ekonomiskt försvarbart bör kommunen går vidare med projektet och kontakta Linnéuniversitetet för att försöka teckna ett långsiktigt hyresavtal med dem. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
2010-02-01 9 KS/2010:38 5 Medborgarförslag - Att politikerna utövar inflytande över SJ/KLT så tågen börjar komma och gå i tid Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige. Medborgaren framför att denne sedan två och ett halvt år är bosatt i Emmaboda tillsammans med sin familj. Detta har medfört svårigheter för dennes barn som går i skola i Kalmar. Ofta är tågen försenade härifrån till Kalmar och då menar medborgaren ofta och att skolan blir lidande. Det blir tröttsamt och irriterande för den resande att aldrig vara säker på att komma i tid. Det ska inte vara så att man är tvungen att flytta för att få skolan att fungera vilket ett av barnen fått göra på halvtid eller behöva gå hem och ta bilen i stället när tåget inte kom för att hinna i tid. Tåg är miljövänliga, snabba och bekväma men de måste komma i tid annars överväger resenärerna detta färdsätt. Fungerar tågförbindelserna är Emmaboda ett attraktivt boendealternativ för våra ungdomar. Och ungdomarna är vår framtid och garanti för ett växande samhälle. Medborgaren föreslår att politikerna utövar inflytande över SJ/KLT så tågen börjar komma och gå i tid. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
2010-02-01 10 KS/2010:39 6 Medborgarförslag - Att politiker pressar SJ/KLT så tågen börjar komma och gå i tid Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige. Medborgaren skriver att man säger att tåg är miljövänligt och bekvämt, är smidigt och det går fort men tågen är försenade väldigt ofta. Om du vill komma i tid någonstans är tåg inget bra val. Det har blivit mer och mer förseningar, allt från 10 minuter till att tågen inte kommer alls. Medborgaren åker själv tåg till skolan i Kalmar varje dag och ca. två gånger i veckan är tåget försenat och detta har inneburit mycket problem för medborgaren i skolan. Kommer det en buss i stället har man kanske redan väntat på tåget i en timme och får sedan åka buss som tar dubbelt så lång tid vilket innebär att man blir jättesen och missar mycket i skolan. För att vi ungdomar ska kunna bo kvar hemma i Emmaboda är det viktigt att tågen kommer i tid och vi kan sköta skolan menar medborgaren, som vill att politikerna pressar SJ/KLT så de ser till att tågen kommer i tid. Medborgaren föreslår att politikerna pressar SJ/KLT så tågen börjar komma och gå i tid. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
2010-02-01 11 KS/2010:40 7 Medborgarförslag - Att politikerna arbetar för att polisstationen i Emmaboda kommun bemannas på heltid. Att göra parkeringen vid tågcentralen svårtillgänglig för utövande av racing Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige. Medborgaren vill att vi får en bemannad polisstation i Emmaboda med poliser som patrullerar på gatorna och upprätthåller ordningen så vi slipper all den livsfarliga buskörningen vi har i centrum men också på Esplanaden, Bjurbäcksgatan, Gjutaregatan m.m. Vidare framför medborgaren att vi behöver poliser för att komma tillrätta med alla inbrott, alla skadegörelse på Bjurbäcksskolan o.s.v. Det behövs poliser för att samhället ska bli tryggt och säkert för alla invånare, gamla som unga. Sätt grind till parkeringen vid tågcentralen som bara bussar kan öppna med fjärrkontroll t.ex. (såna fanns i Kalmar i Oxhagen). Gör farthinder av något slag på Esplanaden och helst innan det händer en olycka. Medborgaren föreslår att politikerna arbetar för att polisstationen i Emmaboda bemannas på heltid. Att parkeringen vid tågcentralen görs svårtillgänglig för utövande av racing. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
2010-02-01 12 KS/2010:43 8 Medborgarförslag - Bevara parken vid Folkets Park Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige. Medborgaren framför följande: Inte är Emmaboda så överbefolkat att vi behöver ta vara på varje kvadratmeter i centrum!? Parken är naturlig och vacker som den är, ganska lättskött. Många innevånare har nostalgiska känslor för den. Från dansbanan en gång i tiden till musikfester och skolavslutningar. Det finns ju de som tycker Emmaboda är fult, skall vi då inte ta vara på den skönhet som finns. Den syns ju dessutom väldigt fint från Biblioteket t.ex. Medborgaren för fram följande motivering. Att ta vara på det som finns är väl ganska ekonomiskt. Att människor trivs i Kommunen är också bra. Medborgaren föreslår kommunfullmäktige besluta: att bevara parken vid Folkets Hus. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
2010-02-01 13 KS/2010:42 9 Motion - Kompletera gatubelysningen i Algutboda så att den även omfattar den nya infarten från rikväg 25 Kommunfullmäktigeledamöterna Lennart Gustavsson(c) har inlämnat en motion med anledning av den nya vägkorsningen, riksväg 25 och väg 1015. Motionären framför att både trafikanter och boende i Algutsboda är förvånade över att den nya vägen mellan riksväg 25 och kyrkbyn är totalt mörklagd. Den sedan några månader ombyggda vägkorsningen riksväg 25 och väg 1015 bör öka trafiksäkerheten i Algutsboda-korsningen. Den är ordentligt upplyst vilket också bör ge en ökad trygghet. Den gamla infarten till kyrkbyn var klart upplyst och det var aldrig någon tvekan om att nu var man i Algutsboda. Resande som kommer från Växjö ser kanske vägvisaren Algutsboda som visar in på en mörk väg i skogen men reagerar inte förrän man ser belysningen vid Ekebo. Kommer man från Kalmar passerar man Kyrkbyn innan vägvisaren dyker upp och visar in på den mörka vägen. Algutsboda kyrkby med vacker kyrka och välbevarad hembygdsgård med stort museum är en central ort i Algutsboda socken som inte får hamna i skymundan när kommunen nu skall göra stora satsningar på att utveckla Algutsboda socken. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta: Att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att komplettera gatubelysningen i Algutboda så att den även omfattar den nya infarten från riksväg 25. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
2010-02-01 14 KS/2010:9 10 Frågor och Svar i Kommunfullmäktige Rune Magnusson(c) ställer följande fråga: Christer Jonsson(c) lämnade in en motion under 2006 som innebar att kommunen skulle göra en intervju undersökningar som skulle svara på följande två saker: var de kommer ifrån som flyttade in till kommunen och vart de som flyttade ut bosatte sig. Kommunfullmäktige beslutade att genomföra underökning och beslutade även att det skulle vara en kontinuerlig uppföljning. En undersökning är redovisad men sedan har det varit tyst. Kommunchef Claes Lewander redogör för vad som är gjort. En intervju undersökning är gjord som visade att de som flyttar, flyttar till större städer och de som flyttar in kommer från större städer. Kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström(s) instämmer med Rune Magnusson att någon kontinuerlig uppföljning är inte är gjord. Även om det kan tänkas bli samma resultat så borde en kontinuerlig uppföljning göras om nu kommunfullmäktige beslutat om en sådan. Kommunfullmäktiges ordförande Bo-Eddie Rossbol(s) instämmer med Ann-Marie Fagerström men framför samtidigt att det görs andra undersökningar som bl.a. behandlar samma sak. Ungdomsstyrelsens enkät LUPP är genomförd i Emmaboda kommun och resultatet kommer att redovisas under våren 2010.