Protokoll 1 Plats och tid Timrå kommunhus 17:00 19.05 ande Övriga närvarande Se bilagd uppropslista Helene Olofsson, kanslisekreterare Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Sten Ekström, revisionens ordförande 89 Media repr Åhörare Utses att justera Karina Nordgren (S) och Gudrun Molander (FP) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret onsdag den 2 oktober 2013 Underskrifter...... Mari Eliasson (S), ordförande Helene Olofsson, kanslisekreterare...... Karina Nordgren (S), justerare Gudrun Molander (FP), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunfullmäktigeprotokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2013-09-30 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2013-10-02 Anslaget nedtas den 2013-10-24 Paragrafer 86-108 Helene Olofsson, kanslisekreterare
Protokoll 4 86 Sammanträdet öppnas Ordföranden förklarar att sammanträdet har utlysts i laga ordning genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla samt genom annonsering i på orten utkommande dagliga tidningar. Företas upprop enligt bifogad uppropslista och antecknas på denna de fullmäktigeledamöter, vilka är närvarande samt tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare. Handlingar och protokoll till dagens sammanträde har utsänts per post/elektroniskt till fullmäktiges ledamöter fullmäktige beslutar därmed att ärendena får anses föredragna.
Protokoll 5 87 Val av två ledamöter att, tillsammans med ordföranden, justera protokollet samt angivande av tid och plats för justeringen. Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utsågs Karina Nordgren (S) och Gudrun Molander (FP). Justeringen sker på kommunledningskontoret onsdag den 2 oktober 2013 kl 13.00.
Protokoll 6 88 Ajournering Sammanträdet ajournerades mellan kl 17.05 17.20 för information från Bo Markusson och Indonesien, South Tangerangs vice borgmästare Benyamin Davnie angående deras samarbete.
Protokoll 7 89 Revisionen informerar Kommunfullmäktige beslutar: Informationen läggs med godkännande till handlingarna. Kommunfullmäktiges presidium har, den 26 maj 2008, beslutat att revisionen ska ha en stående punkt på kungörelsen för information av revisionsrapporter mm. Revisionens ordförande Sten Ekström informerade om rubr ärende.
Protokoll 8 90 Miljöplan 2014-2020 Dnr KS/2013:182 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: 1. Fastställa Miljöplan 2014-2020 att gälla fr o m den 1 januari 2014. 2. Upphäva Energi- och klimatprogram strategi 2010-2014 (antagen 27 september 2010 97) samt strategi för energieffektivisering (antagen 13 juni 2011 64). 3. Uppdra till miljö- och byggkontoret att kommunicera beslutet med och delge miljöplanen till Energimyndigheten. Mot beslutet reserverar sig Folke Nyström (MP), Niklas Edén (C), Ingvar Smedjegård (C) och Maria Fahlén (C) till förmån för eget förslag. Miljö- och byggkontoret har enligt kommunfullmäktige beslut 13 juni 2011 64 tillsammans med en arbetsgrupp, tagit fram Miljöplan 2014-2020. Planen utgår från energi- och klimatprogram strategi 2010-2014, policy för hållbara inköp i Timrå kommun samt strategi för energieffektivisering. I arbetsgruppen har representanter för kommunens förvaltningar, AB Timråbo, Timrå Vatten samt räddningstjänstförbundet suttit med. Under arbetets gång har information om framarbetat förslag till miljöplan delgivits miljö- och folkhälsoberedningen, kommunens chefsgrupp samt nämnder och styrelser. Inkomna synpunkter har arbetats in i planen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för framtagandet av miljöplanen. Kommunfullmäktige fastställer planen. Som komplement till miljöplanen tas handlingsplaner fram där förvaltningarnas, bolagens och förbundets alla delmål och aktiviteter för att uppnå miljömålen finns. Handlingsplanerna arbetas in i verksamhetsplanerna för förvaltningar, bolag och förbund. Energieffektiviseringsmålen fram till 2020 för Timrås transporter och fastigheter i miljöplanens bilaga 2, uppfyller Energimyndighetens krav enligt förordning 2009:1533 om statligt stöd till energieffektivisering i kommuner och landsting. Förordningen reglerar stödet för energieffektivisering som Timrå beviljats del av för åren 2010-2014.
Protokoll 9 s behandling i kommunfullmäktige Folke Nyström (MP) och Niklas Edén (C) yrkade på återremiss för att komplettera miljöplanen med mål för kollektivtrafiken, närproducerad mat och förtydligande av andelen % när det gäller ekologisk mat samt mål för egna bilar i tjänsten. Ewa Lindstrand (S) yrkade avslag till Folke Nyström (MP) och Niklas Edéns (C) återremissyrkande och bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden ställde återremissyrkandet under proposition avslag bifall och konstaterade att kommunfullmäktige beslutat att avslå återremissyrkandet. Votering begärdes och genomfördes genom upprop Ordförande ställde följande omröstningsordning som godkändes: Den som yrkar avslag på Folke Nyström (MP) och Niklas Edéns (C) återremissyrkande röstar Ja och den som yrkar bifall till återremissyrkandet röstar Nej. Vid omröstningen avgavs 31 Jaröster, 13 Nej-röster och 1 avstod (Omröstningslistan bilägges protokollet). Ordföranden konstaterade därmed att kommunfullmäktige beslutat avslå återremissyrkandet. Folke Nyström (MP), Niklas Edén (C), Ingvar Smedjegård (C) och Maria Fahlén (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ordföranden ställde därefter kommunstyrelsens förslag under proposition avslag bifall och konstaterade att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Miljö- och byggkontoret Författningssamlingen
Protokoll 10 91 Ajournering Sammanträdet ajournerades mellan kl 17.45 18.35 för information av Anna Karlsson, Jenny Långström och Ulrika Viklund från Länsstyrelsen angående ANDT-strategin (alkohol, narkotika, droger och tobak).
Protokoll 11 92 Kultur och Teknikförvaltningens förslag till beslut Föreskrifter om avfallshantering för Timrå kommun Dnr KS/2013:155 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: 1. Anta föreskrifter om avfallshantering för Timrå kommun att gälla fr o m 2014-04-01. 2. Upphäva Renhållningsordning för Timrå kommun fastställd av kommunfullmäktige 2006-04-24 31, 2014-04-01. Avfallsplan fastställd av kommunfullmäktige 2006-04-24 31 gäller tills vidare. I samband med ny upphandling av avfallstjänster har föreskrifterna reviderats. Kultur- och tekniknämnden beslutade 2013-06-13 45 föreslå kommunfullmäktige besluta anta föreskrifter om avfallshantering för Timrå kommun att gälla fr o m 2014-04-01 samt att föreskrifterna ersätter Timrå kommun Renhållningsordning 2007, antagen av kommunfullmäktige 2006-04-24 31. Hos regeringen ligger en utredning angående kommunernas roll i den framtida avfallshanteringen i Sverige. I utredningen finns flera förslag som markant skulle förändra förutsättningarna för kommunernas renhållningsverksamhet med avseende på ansvar för insamling av det med hushållsavfall jämförliga avfallet från verksamheter, ansvar för insamling av förpackningar med producentansvar från hushållen mm. Utredningen förväntas vara klar under våren 2013. Kultur- och teknikförvaltningen avvaktar därför med revideringen av avfallsplanen. Kultur- och tekniknämnden Författningssamlingen
Protokoll 12 93 Informationssäkerhetspolicy samt prioritering av samhällsviktiga system i Timrå kommun Dnr KS/2013:151 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Upphäva styrdokumentet Informationssäkerhetspolicy för Timrå kommun fastställd av kommunfullmäktige 2005-09-26, 54. Kommunens gällande informationssäkerhetspolicy är i vissa avseenden inaktuell. Den föreslås ersättas med ett mer koncist styrdokument av inriktnings typ. Den nya policyn kompletteras med av kommunstyrelsen nyligen beslutade Vägledande råd och bestämmelser för IT-säkerhet på ett antal områden. Prioritering av samhällsviktiga IT-system ska ske kontinuerligt och med hänsyn till verksamhetskrav och teknikutveckling. Kommunledningskontoret Författningssamlingen
Protokoll 13 94 MittSverige Vatten AB - Ändring av bolagsordning Dnr KS/2013:141 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Godkänna revidering av Bolagsordning för MittSverige Vatten AB att gälla fr o m den 1 oktober 2013. MittSverige Vatten AB:s styrelse har föreslagit revideringar i bolagsordningen för MittSverige Vatten AB. Fr o m den 1 januari 2013 kompletterades kommunallagens 3 kap 17 med krav på att det fastställda kommunala ändamålet med bolagets verksamhet ska anges i bolagsordningen, liksom de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten i fråga. Ändringen innebär en förstärkt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen. MittSverige Vatten AB Kommunledningskontoret Författningssamlingen
Protokoll 14 95 Valdistrikt, ändrad indelning Dnr KS/2013:176 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Ändra gränsen mellan valdistrikten Timrå-Vivsta och Timrå-Timrådalen enligt förslag, så att antalet röstberättigade i Timrå-Vivsta minskar och hamnar under gränsen på 2 000 personer. Enligt Vallagen 4 kap 17 ska ett valdistrikt omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. På förslag av kommunfullmäktige ska länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Kommunen ska se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas och länsstyrelsen ska meddela sitt beslut senast den 1 december. Handlingar ska överlämnas till länsstyrelsen för beslut senast den 31 oktober. Valdistriktet Timrå-Vivsta har 2 147 röstberättigade per den 1/3 2013 och överskrider den övre gränsen för antalet röstberättigade. Det finns möjlighet att reglera nuvarande gräns så att ca 170 av de röstberättigade flyttas över till det angränsande valdistriktet Timrå-Timrådalen, som då sammanlagt får ca 1 800 röstberättigade. Ändringen ska inte innebära några nackdelar för de väljare som byter valdistrikt. De får ungefär samma avstånd till sin nya vallokal som de hade till sin gamla. s tidigare behandling Valnämnden har i beslut den 14 augusti 2013, 3, föreslagit ändrad gräns mellan valdistrikten Timrå-Vivsta och Timrå-Timrådalen. Valnämnden Kommunledningskontoret Länsstyrelsen
Protokoll 15 96 Sammanträdesdagar 2014 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Fastställa sammanträdesdagar för 2014 enligt kommunledningskontorets förslag (bilägges protokollet). För kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges godkännande har kommunledningskontoret upprättat sammanträdesdagar 2014 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret
Protokoll 17 97 Årsredovisning med granskningsrapport för Samordningsförbundet år 2012 Dnr KS/2013:86 Kommunfullmäktige beslutar: I enlighet med revisionsberättelsen, daterad 20 maj 2013, bevilja förbundets styrelse ansvarsfrihet för verksamheten år 2012. Årsredovisning för år 2012, Samordningsförbundet Härnösand Timrås revisorer har översänt revisionsberättelse och översiktlig granskning av Samordningsförbundet Härnösand Timrå år 2012. Revisorerna har tillstyrkt att samordningsförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. Samordningsförbundet Härnösand - Timrå Kommunledningskontoret
Protokoll 18 98 Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län - årsredovisning och revisionsberättelse för år 2012 Dnr KS/2013:142 Kommunfullmäktige beslutar: I enlighet med revisionsberättelsen, daterad 23 maj 2013, bevilja förbundets styrelse ansvarsfrihet för verksamheten år 2012. Björn Hellquist (FP) deltar ej i beslutet på grund av jäv. Revisorerna för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har översänt granskningsrapport och revisionsberättelse för år 2012. Revisorerna har tillstyrkt att direktionen samt de enskilda medlemmarna beviljas ansvarsfrihet för verksamheten år 2012. Kollektivtrafikmyndigheten Kommunledningskontoret
Protokoll 19 99 Motionssvar - Marcus Molinder (SD) - Ingen särbehandling vid anställning Dnr KS/2013:114 Kommunfullmäktige beslutar: 1. Avslå första attsatsen i motionen. 2. Anse andra attsatsen i motionen besvarad. Mot beslutet reserverar sig Marcus Molinder (SD). Marcus Molinder (SD) har i motion, den 7 maj 2013, föreslagit kommunen: Att ingen form av kvotering eller särbehandling (även positiv sådan) utifrån kön, religiös tillhörighet eller etnisk bakgrund får förekomma vid tjänstetillsättning inom Timrå kommun. Att samtliga tjänstetillsättningar bör ske med utgångspunkt att den med bästa kompetens eller i övrigt är mest lämpad också får tjänsten. s behandling i kommunfullmäktige Marcus Molinder (SD) yrkade bifall på hela motionen. Ewa Lindstrand (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Tony Andersson (M), Björn Hellquist (FP) och Henrik Sendelbach (KD) yrkade på att anse hela motionen besvarad. Krister Håkansson (V) gjorde ett ändringsyrkande avseende punkt 2 i kommunstyrelsens förslag med att anse andra attsatsen i motionen besvarad samt bifall till kommunstyrelsens förslag avseende punkt 1. Ajournering Sammanträdet ajournerades mellan kl 18.45 18.50 Ewa Lindstrand (S) föreslog bifall till Krister Håkanssons (V) ändringsyrkande avseende punkt 2 i kommunstyrelsens förslag med att anse andra attsatsen i motionen besvarad samt bifall till kommunstyrelsens förslag avseende punkt 1.
Protokoll 20 Ordföranden ställde först Marcus Molinders (SD) yrkande och Tony Andersson (M), Björn Hellquist (FP) och Henrik Sendelbachs (KD) yrkande mot varandra och konstaterade att kommunfullmäktige beslutat bifalla Tony Andersson (M), Björn Hellquist (FP) och Henrik Sendelbachs (KD) yrkande. Ordföranden ställde därefter Krister Håkanssons (V) ändringsyrkande avseende punkt 2 i kommunstyrelsens förslag med att anse andra attsatsen i motionen besvarad samt bifall till kommunstyrelsens förslag avseende punkt 1och Tony Andersson (M), Björn Hellquist (FP) och Henrik Sendelbachs (KD) yrkande avseende att anse hela motionen besvarad mot varandra och konstaterade att kommunfullmäktige beslutat enligt Krister Håkanssons (V) yrkande. s tidigare behandling Kommunfullmäktige har i beslut, den 17 juni 2013 78, remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Marcus Molinder Kommunledningskontoret
Protokoll 21 100 Fyllnadsval efter Henrik Sendelbach (KD) i Socialnämnden Dnr KS/2013:188 Kommunfullmäktige beslutar: 1. Godkänna avsägelsen. 2. Utse Ingrid Sendelbach (KD) som ny ersättare i socialnämnden för tiden t o m den 31 december 2014. Henrik Sendelbach (KD) har i skrivelse, den 4 september 2013, avsagt sig uppdrag som ledamot i socialnämnden. Kristdemokraterna har nominerat Ingrid Sendelbach (KD) som ny ersättare i socialnämnden för tiden t o m den 31 december 2014. Socialnämnden Valda Kristdemokraterna matrikeln
Protokoll 22 101 Fyllnadsval efter Martin Unger (KD) i Barn- och utbildningsnämnden och Valnämnden Dnr KS/2013:187 Kommunfullmäktige beslutar: 1. Godkänna avsägelsen. 2. Utse Henrik Sendelbach (KD) som ny ersättare i barn-och utbildningsnämnden och Roger Boork (KD) som ny ersättare i valnämnden för tiden t o m den 31 december 2014. Martin Unger (KD) har i skrivelse, den 4 september 2013, avsagt sig uppdrag som ersättare i barn-och utbildningsnämnden och som ersättare i valnämnden. Kristdemokraterna har nominerat Henrik Sendelbach (KD) som ny ersättare i barnoch utbildningsnämnden och Roger Boork (KD) som ny ersättare i valnämnden för tiden t o m den 31 december 2014. Barn-och utbildningsnämnden Valnämnden Valda Kristdemokraterna matrikeln
Protokoll 23 102 Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige - Annelie Edström (S) Dnr KS/2013:190 Kommunfullmäktige beslutar: 1. Godkänna avsägelsen. 2. Länsstyrelsens röstsammanräkning läggs med godkännande till handlingarna. 3. Uppdra till socialdemokraterna att nominera ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Annelie Edström (S) har i skrivelse, den 7 september 2013, avsagt sig uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och som ledamot i barn- och utbildningsnämnden i Timrå kommun. Kommunledningskontoret har länsstyrelsen begärt röstsammanräkning. Länsstyrelsens har genom röstsammanräkning utsett Jeanette Nordin (S) till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden t o m den 31 oktober 2014. Socialdemokraterna Matrikeln
Protokoll 24 103 Överförmyndarnämnden Mitt - Delårsrapport 1 2013 - Anmälan Dnr KS/2013:164 Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Överförmyndarnämnden Mitt har, den 11 juni 2013 42, beslutat godkänna delårsrapporten samt överlämna den till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har, den 13 augusti 2013 170, beslutat att anmäla delårsrapporten till kommunfullmäktige.
Protokoll 25 104 Strandpromenad Söråker - kostnader för uppförande av minnestavlor över industrihistoria - anmälan Dnr KS/2013:106 Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Kommunfullmäktige beslutade 2012-05-21 75 uppdra till kultur- och tekniknämnden att utreda kostnader för uppförande av minnestavlor över den industrihistoria som funnits i området. Kultur- och teknikförvaltningen har infordrat kostnadsförslag samt beställt uppförande av minnestavlor. Kultur- och tekniknämnden har i beslut den 2 maj 2013 36 beslutat informera kommunfullmäktige att minnestavlor över den industrihistoria som funnits i området vid Söråkers strandpromenad beställts och bekostas av kultur- och teknikförvaltningen.
Protokoll 26 105 Medborgarförslag - Satsning på strandområdet i Fagervik till barnfamiljer - Anmälan Dnr KS/2013:77 Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Kultur- och tekniknämnden har, den 13 juni 2013 48, beslutat att avslå rubr medborgarförslag.
Protokoll 27 106 Motion från Roger Öberg (S), Per Arne Frisk (S) Jan Norberg (S) Anders Rydahl (S) -"Vita jobb" - en modell för justa villkor vid offentlig upphandling Dnr KS/2013:200 Kommunfullmäktige beslutar: Remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Roger Öberg (S), Per Arne Frisk (S) Jan Norberg (S) och Anders Rydahl (S) har i motion den 24 september 2013, föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att sociala hänsyn ska beaktas vid kommunens upphandling samt att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utveckla policy för kommunens upphandling enligt Vita Jobb modellen. Kommunstyrelsen
Protokoll 28 107 Motion från Henrik Sendelbach (KD) - Inför maxtak för barngruppernas storlek Dnr KS/2013:205 Kommunfullmäktige beslutar: Remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Henrik Sendelbach (KD) har i motion, den 30 september 2013, yrkat att det införs ett maxtak för barngruppernas storlek. Barn- och utbildningsnämnden
Protokoll 29 108 Fråga från Folke Nyström (MP) till kommunstyrelsens ordförande Dnr KS/2013:206 Kommunfullmäktigeledamoten Folke Nyström (MP) har i skrivelse, den 30 september 2013, inkommit med en fråga till kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand (S) om hur hon eller kommunstyrelsen svarat på remissen om den nationella transportplanen och länstransportplanen samt vilken ställning man tar till arbetet med järnvägsdragningen genom Timrå. s behandling i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade att frågan fick ställas och hänvisade den till kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand (S) som förklarade sig beredd att besvara frågan. Folke Nyström (MP) och Ewa Lindstrand (S) yttrade sig ytterligare i frågan. Ordföranden förklarade överläggningen avslutad.