2017-05-24 1(20) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult, sammanträdesrum Möckeln, 2017-05-24 kl. 08.30-10.37 Paragrafer 63-76 Utses att justera Ulla-Britt Andreasson (V) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult kl.11.00, 2017-06-01 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Amanda Svensson Lars Ingvert (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2017-05-24 Anslaget sätts upp Anslaget tas ner 2017-06-02 2017-06-26 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Underskrift Utdragsbestyrkande
2017-05-24 2(20) Närvarolista Beslutande Lars Ingvert (S), ordförande Ann Johansson (S), förste vice ordförande Vidar Lundbäck (C), andre vice ordförande Britta Croona (S) tjänstgörande ersättare för Silvia Lobos (S) Mattias Lindqvist (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Tobias Herz (C) Viktor Emilsson (M) Börje Tranvik (SD) Gun-Britt Cedergren (KD) Tjänstemän Monica Ehnberg, socialchef Amanda Svensson, nämndssekreterare Jenny Smedberg, områdeschef individ och familj Liil Nilsson, områdeschef omsorgen om personer med funktionsnedsättning Ingrid Göransson, myndighetschef Gun Bylund, områdeschef äldreomsorg Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Ulf Jansson, ekonom Gunilla Johansson, utvecklingsstrateg, 63-66 Perarne Petersson, alkoholhandläggare, 63-68
2017-05-24 3(20) Innehåll 63 Fastställande av föredragningslistan... 4 64 Redovisning av delegeringsbeslut... 5 65 Månadsrapport efter april... 6 66 Höjning av maxtaxa 2017... 7 67 Begäran om yttrande om Granskning av budgetprocessen revisionsrapport... 8 68 Yttrande i ärende angående laglighetsprövning enligt kommunallagen; mål nr 1475-17... 9 69 Uppföljning av kringtiden i hemtjänsten... 12 70 Samverkan kring ökad trygghet i och omkring stationsbyggnaden... 14 71 Ansökan om föreningsbidrag, Kvinnojouren Märta... 15 72 Kvalitetsberättelse 2016... 16 73 Information om Nattfastamätning... 17 74 Information om Hemgångsteam... 18 75 Information om Språkpraktik... 19 76 Övrigt... 20
2017-05-24 4(20) 63 Fastställande av föredragningslistan s beslut Ärendet Hemställan om utökat anslag 2017 flyttas upp i föredragningslistan och direktjusteras. Därefter godkänner socialnämnden föredragningslistan.
2017-05-24 5(20) 64 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut redovisat på socialnämndens sammanträde 2017-05-24. Sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt den delegeringsordning som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas på socialnämndens närmast efterföljande möte. Beslutsunderlag Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, områdeschef ÄO, områdeschef IFO, områdeschef OF Familjepedagog, socialsekreterare, flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Biståndshandläggare (SoL) Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Alkoholhandläggare Period/Delegeringsnummer --- Delegerade beslut för perioden 2017-03-01-2017-04-30 Delegerade beslut för perioden 2017-03-01-2017-04-30 Delegerade beslut för perioden 2017-03-01-2017-04-30 Delegerade beslut för perioden 2017-03-01-2017-04-30 Delegerade beslut för perioden 2017-03-01-2017-04-30 Delegerade beslut för perioden 2017-03-01-2017-04-30 Utredningssekreterare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab ---
2017-05-24 6(20) 65 Månadsrapport efter april Diarienummer 2017/29, 042 s beslut godkänner månadsrapporten. Sammanfattning Prognosen för helåret 2017 visar ett underskott på 7 271 tkr. Prognostiserat underskott är fördelat enligt nedan: Nämnd -24 Gemensamma kostnader -30 Individ- och familjeomsorgen -4 002 Äldreomsorgen -3 684 Omsorgen om personer med funktionsnedsättning 469 Ej fördelad budget 0 Totalt -7 271 Beslutsunderlag Månadsrapport efter april Beslutet skickas till Ekonomienheten
2017-05-24 7(20) 66 Höjning av maxtaxa 2017 Diarienummer 2014/61, 042 s beslut beslutar att höja maxtaxan enligt Hälso- och sjukvårdslagen och Socialtjänstlagen till 0,5392 gånger basbeloppet 44 800 delat med tolv som 2017 blir 2 013 kr per månad att gälla från 2017-06-01. Sammanfattning Riksdagen antog den 1 februari 2017 förslaget till ny Hälso- och sjukvårdslag att gälla från 2017-04-01. Utdrag från nya Hälso- och sjukvårdslagen angående Högkostnadsskydd för avgifter till kommuner: 8 För den enskilde får avgifter för följande poster tillsammans per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkringsbalken: 1. vård enligt 12 kap. 1 eller 2 eller 14 kap. 1, 2. förbrukningsartiklar enligt 12 kap. 6, 3. långtidssjukvård som en kommun har betalningsansvar för enligt 2 lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss Hälso- och sjukvård, och 4. hemtjänst och dagverksamhet enligt 8 kap. 5 Socialtjänstlagen (2001:453). Från 2017-04-01 har hälso- och sjukvårdslagen samma lydelse som Socialtjänstlagen gällande högkostnadsskydd. Förvaltningen följer lagen enligt beslut taget i kommunfullmäktige 2002-06-24 att utta hemtjänstavgift upp till den lagstadgade maxtaxan. Beslutsunderlag s utskott 112, 2017-05-10 Tjänsteskrivelse 2017-04-25 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
2017-05-24 8(20) 67 Begäran om yttrande om Granskning av budgetprocessen revisionsrapport Diarienummer 2017/48, 700 s beslut antar ekonomichefens yttrande som sitt eget. Sammanfattning Revisorerna har tillsammans med biträde från KPMG granskat budgetprocessen och begär in yttrande från kommunstyrelsen, utbildningsnämnden och socialnämnden. På möte den 12 april 2017 har rapporten blivit genomgången av KPMG och yttrande ska vara inlämnat senast den 14 juni 2017. Beslutsunderlag s utskott 114, 2017-05-10 Tjänsteskrivelse 2017-05-08 Tjänsteskrivelse 2017-05-05 Tjänsteskrivelse 2017-04-27 Revisionsberättelse 2017-04-12 Beslutet skickas till Revisorer KPMG Kommunstyrelsen
2017-05-24 9(20) 68 Yttrande i ärende angående laglighetsprövning enligt kommunallagen; mål nr 1475-17 Diarienummer 2017/33.739 s beslut yrkar i sitt yttrande till Förvaltningsrätten, med hänvisning till socialförvaltningens förslag 2017-05-03, att överklagandet ska avslås. Sammanfattning Förvaltningsrätten i Växjö har förelagt socialnämnden att lämna yttrande med anledning av laglighetsprövning enligt kommunallagen. beslutade 2017-03-22, 31, bland annat att omvandla Pehr Hörbergsgården till trygghetsboende, att flytta in hemtjänstens lokaler i byggnaden, att tillhandahålla gemensamhetslokal för aktivering samt tjänst som ombesörjer detta. Nämnden beslutade vidare att om detta ej är möjligt ge förvaltningen i uppdrag att avsluta PH-gården. s beslut har överklagats bland annat med hänvisning till att beslutet sägs stå i strid med kommunallagen. Beslutsunderlag s utskott 115, 2017-05-10 Socialförvaltningens förslag till yttrande 2017-05-03 Ärendet ajourneras kl. 9.20 Ärendet upptas igen kl. 9.35 Förslag under mötet Vidar Lundbäck (C) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut och i sitt yttrande yrkar han att överklagan bifalls med följande motivering: I enlighet med kommunallagen 3 kap 9 och det förtydligande som gjorts i
2017-05-24 10(20) Styrsystem för Älmhults kommun sid 16 samt med hänsyn tagen till formuleringen i Översiktsplan, Älmhults kommun sid 34 bör denna typ av ärenden beslutas i kommunfullmäktige. Kommunallagen 3 kap 9 : Fullmäktige beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen Styrsystem för Älmhults kommun (Rev. KF 2015-09-28) sid 16: Förändringar i kommunens verksamhet och serviceåtagande. Respektive nämnd ansvarar för löpande anpassning och förändring av sin verksamhet. Förändring av kommunens verksamhet eller serviceåtagande som är av principiell betydelse eller annars av större vikt utifrån ett medborgarperspektiv beslutas av kommunfullmäktige. Exempel på sådant som ska beslutas av kommunfullmäktige är förändring av kommunens serviceutbud i en hel ort t.ex. nedläggning eller nyetablering av skola eller förskola i en av kommunens tätorter. Översiktsplan, Älmhults kommun (KF 2016-09-26, 124) sid 34: Boende för äldre Särskilt boende (med tillgång till stöd utifrån individuella behov) finns idag i Almgården och Nicklagården i Älmhult samt i Diö, Göteryd, Virestad. Älmhult, Diö, Virestad och Göteryd ses som huvudsakliga centra för äldreomsorg på lång sikt. Det finns dock inga planer på att lägga ner några befintliga äldreboenden. Beslutsgång Ordförande i socialnämnden ställer s utskotts förslag till beslut mot Vidar Lundbäcks (C) förslag till beslut. Ordförande finner att nämnden bifaller s utskotts förslag. Vidar Lundbäck (C) begär votering. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst med handuppräckning för bifall för s utskotts förslag till beslut Nej-röst med handuppräckning för bifall till Vidar Lundbäck (C) förslag till beslut
2017-05-24 11(20) Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 3 nej-röst beslutar nämnden att anta s utskotts förslag till beslut. Ja-röst Lars Ingvert (S) Ann Johansson (S) Britta Croona (S) Mattias Lindqvist (S) Ulla-Britt Andreasson (V) Viktor Emilsson (M) Gun-Britt Cedergren (KD) Nej-röst Vidar Lundbäck (C) Tobias Herz (C) Börje Tranvik (SD) Beslut och handlingar skickas till Förvaltningsrätten i Växjö, Box 42, 351 03 Växjö
2017-05-24 12(20) 69 Uppföljning av kringtiden i hemtjänsten Diarienummer 2014/110, 739 s beslut ger förvaltningen i uppdrag att presentera en uppföljning av kringtiden i hemtjänsten utifrån TES på sammanträdet i oktober. förväntar sig att verksamheterna använder sig av befintliga planeringssystem. Sammanfattning I samband med information om ny resursfördelningsmodell för socialförvaltningen gav socialnämnden i uppdrag till förvaltningen att följa upp och redovisa hur utfallet har varit gällande den kringtid som presenterades i resursfördelningsmodellen. Beslutsunderlag s utskott 118, 2017-05-10, 2016-10-19 137, 2016-10-19 136 Förslag under mötet Lars Ingvert (S) lägger förslag till beslut enligt följande: ger förvaltningen i uppdrag att presentera en uppföljning av kringtiden i hemtjänsten utifrån TES på sammanträdet i oktober. förväntar sig att verksamheterna använder sig av befintliga planeringssystem. Beslutsgång Ordförande i socialnämnden ställer nämnden frågan utifall man ämnar besluta enligt följande: ger förvaltningen i uppdrag att presentera en uppföljning av kringtiden i hemtjänsten utifrån TES på sammanträdet i oktober.
2017-05-24 13(20) förväntar sig att verksamheterna använder sig av befintliga planeringssystem. Ordförande finner att nämnden ämnar besluta enligt detta förslag. Utskottets förslag till beslut ger förvaltningen i uppdrag att presentera en uppföljning av kringtiden i hemtjänsten utifrån TES. Beslutet skickas till Områdeschefer
2017-05-24 14(20) 70 Samverkan kring ökad trygghet i och omkring stationsbyggnaden Diarienummer 2017/57, 701 s beslut ger förvaltningen i uppdrag att i samverkan med andra nämnda aktörer arbeta för att öka tryggheten i och omkring stationsbyggnaden. Sammanfattning Kommunens fysiska plangrupp hade möte 2017-04-11 och man diskuterade då bland annat att tryggheten i och omkring stationsbyggnaden behöver hanteras. Gruppen skriver att ett antal aktörer kan vara aktuella som samverkansparter i arbetet med att skap en tryggare plats kring stationen. Socialförvaltningen nämns som en av dessa aktörer. Beslutsunderlag s utskott 120, 2017-05-10 Minnesanteckningar, fysiska plangruppen 2017-04-11
2017-05-24 15(20) 71 Ansökan om föreningsbidrag, Kvinnojouren Märta Diarienummer 2016/4, 700 s beslut beslutar bifalla kvinnojourens ansökan om föreningsbidrag på 110 000 kr. Sammanfattning Kvinnojouren Märta ansöker om bidrag för verksamheten år 2017 med 110 000 kr i en korrekt ansökan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-27 Inkommen ansökan om föreningsbidrag 2017-03-30 Riktlinjer för föreningsbidrag till verksamheter inom socialnämndens område 2016-03-30 Beslutet skickas till Kvinnojouren Märta Ekonom
2017-05-24 16(20) 72 Kvalitetsberättelse 2016 Diarienummer s beslut tar del av informationen och lägger dem till handlingarna. Sammanfattning Socialförvaltningen ska enligt ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete göra en årlig kvalitetsberättelse. 2016 blir den första kvalitetsberättelsen som presenteras för socialnämnden. Beslutsunderlag Kvalitetsberättelse för 2016, 2017-04-25
2017-05-24 17(20) 73 Information om Nattfastamätning Medicinskt ansvarig sjuksköterska Åsa Svensson presenterar Nattfastamätning 2016 och 2017 via PowerPoint för socialnämnden. Under året 2016 hade Älmhults kommun 80% av brukare med en nattfasta över 11 timmar. Under året 2017 hittills har Älmhults kommun 60% av brukare med en nattfasta över 11 timmar.
2017-05-24 18(20) 74 Information om Hemgångsteam Områdeschef Gun Bylund och myndighetschef Ingrid Göransson presenterar varför projektet startas och tanken med hur teamet ska jobba.
2017-05-24 19(20) 75 Information om Språkpraktik Områdeschef Jenny Smedberg informerar om uppdrag från kommunfullmäktige där kommunikationen har brustit inom kommunen. Det arbetas därför nu med en samverkan för att hitta praktikplatser för de som har önskat sig praktikplats.
2017-05-24 20(20) 76 Övrigt Socialchefen Monica Ehnberg informerar om vattenbristen som kommunen är orolig över. Det har börjat förberedas för krishantering om det skulle bli av sådan vikt i sommar. Revisorernas förfrågan om intervjudagar för socialnämndens presidie och förvaltningschef tas upp. Dagarna som är föreslagna passar ej för begärda deltagare. Förslag lämnas på den 20 november någon gång mellan 8-12.