Bildningsnämnden 2013-02-28 1 (16) Plats och tid Moberg torsdagen den 28 februari kl. 15.00-17.15 Beslutande Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Ann Helene Jonsson (M) Mickael Fransson (S) Erik Fors (S) Christer Skymbäck (S) Maria Svensson (S) Emma Åhlander Hansson (M) Karin Rask (C) Carl-Gunnar Holst (FP) Lena Holmqvist (S), ersättare för Marie-Louise Eddegård (S), 16-21, kl. 15.00-16.25 Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Marie-Louise Eddegård (S), 22-28, kl. 16.25-17.15 Luigi Ixcot Rojas (S), ersättare för Susanne Gustavsson (S) Rune Magnusson (C), ersättare för Henrik Jonsson (M) Börje Ullström (C), ersättare för Jan Granlund (C) Övriga deltagande Maj-Brith Andersson (S), ej tjänstgörande ersättare, 16-21 Nina Seiron, Lärarförbundet Uno Andersson-Midenheim, LR, 16-21 Christer Augustinsson, samordningschef Marit Persson, bildningschef Birgitta Ahlström, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Carl-Gunnar Holst (FP) Underskrifter: Paragrafer 16 28 sekreterare Birgitta Ahlström ordförande Jan-Olof Jäghagen justerande Carl-Gunnar Holst Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bildningsnämnden 2013-02-28 Datum för anslags uppsättande 2013-03-11 Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret Datum för anslags nedtagande 2013-04-02 Underskrift Birgitta Ahlström
Bildningsnämnden 2013-02-28 2 BIN 16 Dnr 2011:61 041 Bokslut 2012 Bildningschef Marit Persson informerar kring bokslut 2012. Resultatet för bildningsnämnden är 2012 ett överskott på 958 000 kronor. Årsredovisningen innehåller avsnitten Årets händelser, Mål och måluppfyllelse, Jämställdhet och friskvård, Ekonomi och Framtid. Bilaga. Bildningsnämnden beslutar att med godkännande lägga bokslut 2012 till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 3 BIN 17 Dnr 2012:69 006 Tidsplan för införandet av det digitala sammanträdet Kommunstyrelsen har i beslut 2012-10-09 uppdragit till kommunens nämnder, bolag och räddningstjänstförbundet att i likhet med kommunstyrelsen arbeta för att handlingar ska hållas digitala. Politikerna kommer att förses med läsplattor som ska ersätta pappershanteringen. Införande av det digitala sammanträdet ingår i kommunens pågående e-förvaltningsprojekt. Nämndsekreterare Birgitta Ahlström presenterar ett förslag till tidsplan för införande av det digitala sammanträdet: 19 juni Utbildning i två pass under förmiddagen. Ett för ersättarna, ett för ordinarie. Juni (före den Extra tider, några kvällstid, för alla som inte 19 juni) kan den 19 juni. 29 augusti Utbildning i två pass under förmiddagen. Ett för ersättarna, ett för ordinarie. Augusti (före den Extra tider, några kvällstid, för alla som inte 29 augusti) kan den 29 augusti. Mars maj 2013 September Utbildning för ordföranden, vice ordföranden och bildningschefen. Utskick digitalt till samtliga ledamöter. Utskick via e-post till tjänstemän m.fl. Bildningsnämnden beslutar att enligt kommunstyrelsens riktlinjer anta föreslagen tidsplan för införande av det digitala sammanträdet. Bildningsnämnden beslutar att köpa in ipad till samtliga ledamöter i bildningsnämnden både ordinarie och ersättare.
Bildningsnämnden 2013-02-28 4 BIN 18 Dnr 2013:30 636 Pedagogisk omsorg Bildningschef Marit Persson informerar om ärendet. Emmaboda kommun erbjuder utöver förskola även pedagogisk omsorg för barn i åldern 1-6 år. Pedagogisk omsorg utgörs av verksamhet där barn tas om hand i personalens eget hem. Tidigare kallades den personal som arbetade inom denna verksamhet för dagbarnvårdare. I Emmaboda finns i dagsläget två anställda med denna typ av arbetsuppgifter. Intresset för att ha sina barn i pedagogisk omsorg har varierat över tiden. De senaste åren har en markant minskning i antalet sökande till barnomsorg av denna form skett. Detta gäller inte bara för Emmaboda utan för riket i allmänhet. I genomsnitt tar varje anställd hand om 6-8 barn. Det är centralt för verksamheten i kommunen att det är två eller flera personer som arbetar i denna verksamhet. Dels täcker de upp för varandra på lediga dagar och semester, dels samarbetar de och planerar och genomför aktiviteter tillsammans. I Emmaboda är i dag 8 barn inskrivna i pedagogisk omsorg. Ett barn står i kö för denna form av barnomsorg. Från och med hösten 2013 går en av de anställda inom pedagogisk omsorg i pension. Ingen nyanställning planeras i dagsläget. Följden blir då att de barn som i dag har pedagogisk omsorg måste erbjudas annan placering, liksom den anställda personen. En alternativ lösning enligt bildningschefen kan vara att tillgången på pedagogisk omsorg i Emmaboda styrs av efterfrågan. Om färre barn än 12 önskar pedagogisk omsorg finns inte tillräckligt stort underlag för att driva verksamheten. Då erbjuds placering i förskola i stället. Om 12 eller flera önskar denna variant av barnomsorg kan kommunen starta den igen. Bildningsnämnden beslutar uppdra till förvaltningen att utreda frågan vidare och antecknar dagens information till protokollet. Frågan kommer att behandlas på nytt vid nämndens möte i mars.
Bildningsnämnden 2013-02-28 5 BIN 19 Dnr 2012:49 882 Medborgarförslag Flytta Eriksmåla bibliotek till f.d. Föreningsbankens lokal på Postvägen i Eriksmåla kommunfullmäktigebeslut Kommunfullmäktige har 2013-01-28 beslutat att uppdra till bildningsnämnden och teknik- och fritidsnämnden att utreda frågan vidare i samverkan med berörda parter samt att man i samband med utredningen ska ta fram statistik över låntagare i Eriksmåla bibliotek. Bildningsnämnden beslutar uppdra till kulturenheten inom bildningsförvaltningen att tillsammans med berörda parter utreda frågan.
Bildningsnämnden 2013-02-28 6 BIN 20 Dnr 2013:14 007 Revisionsrapport Granskning av LSS organisation och budgetföljsamhet Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att granska LSS organisation och budgetföljsamhet i Emmaboda kommun. Svar på inlämnade synpunkter och gjorda bedömningar ska lämnas till revisorerna senast den 15 april. Bildningsnämnden beslutar uppdra till bildningschef Marit Persson och samordningschef Christer Augustinsson att ta fram en konsekvensanalys samt ett förslag till beslut inför nämndens möte den 27 mars samt antecknar dagens information till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 7 BIN 21 Dnr 2012:76 865 Konstverk i Bjurbäcksskolans skolbibliotek Leif Clarhed, Vissefjärda, lämnade i november in en skrivelse med en förfrågan gällande ett konstverk som ursprungligen placerades i Bjurbäcksskolans bibliotek efter om- och tillbyggnation. Tavlan har efter skadegörelse flyttats från biblioteket och finns i dag i ett av kommunhusets sammanträdesrum. Önskemål framförs i skrivelsen om att tavlan åter placeras i biblioteket. Kulturutskottet behandlade frågan 2012-11-13 och uppdrog då till kultursamordnare Görel Abramsson att handlägga frågan. Görel Abramsson har efter utredning svarat att tavlan är inköpt som löskonst och att den inte är en del av den utsmyckning som görs vid ny- eller ombyggnationer. Hon finner dagens placering lämplig och beslutar att tavlan ska stanna kvar i sammanträdesrummet. Kultursamordnaren är enligt delegationsordningen beslutsfattare gällande handläggningen av löskonst. 2013-01-14 inkom Leif Clarhed med en ny skrivelse i frågan där han ber bildningsförvaltningen ompröva beslutet och åter placera konstverket i biblioteket. Kulturutskottet behandlade frågan vid möte 2013-02-14 och beslutade efter diskussioner att föreslå bildningsnämnden att ställa sig bakom kultursamordnarens delegationsbeslut och därmed anse att skrivelsen är besvarad. Bildningsnämnden beslutar enligt kulturutskottets förslag att ställa sig bakom kultursamordnarens delegationsbeslut att tavlan ska vara kvar i sammanträdesrummet och anser därmed att skrivelsen är besvarad. Rune Magnusson (C) reserverar sig mot beslutet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 8 BIN 22 Dnr 2013:8 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Marit Persson informerar om följande: Bärbara datorer är i princip utdelade till all personal. Diskussioner om uppdrag som IT-pedagog håller på att diskuteras med cheferna. Uppdraget är att tillsammans med skolledningen driva det IT-pedagogiska arbetet på skolan samt utbilda och stödja lärarna i att använda datorn som verktyg i undervisningen. Kommunen har fått en förfrågan om att ta emot ett ökat antal flyktingar. Bildningsförvaltningen har fått i uppdrag att göra en konsekvensanalys om hur detta skulle påverka de olika verksamheterna inom förvaltningen. Nya villkor för studier inom Lärarlyftet II håller på att tas fram av förvaltningen. Förslaget innebär att huvudmannen gör en prövning om sökt utbildning är prioriterad för verksamheten. Om så är fallet ersätts kostnader för resor och litteratur upp till vissa summor. Efter godkänd kurs erhåller den studerande en bonus motsvarande ungefär statsbidraget. Ansökningstiden är 15 mars-15 april. Inventering och kartläggning av verksamheten vid fritidsgårdarna i yttre området genomförs av Joachim Axelsson, som nu är chef för samtliga fritidsgårdar. Nya avtal med föreningar kommer att skrivas under våren. ABF har sagt upp avtalet med bildningsförvaltningen om att driva SFI-undervisningen. Vilhelm Mobergsgymnasiet kommer att driva verksamheten vidare i egen regi. Lokaler undersöks. Xylem har sagt upp sitt avtal med Vilhelm Mobergsgymnasiet. Omförhandlingar pågår. E-förvaltningsprojektet gällande förskolans digitala barnscheman i maj köps modulen som möjliggör att föräldrar kan lämna ansökan, barnschema m.m. digitalt. Lönerevisionen är i gång. Överläggningar startar den 6 mars. Barnens och de ungas fullmäktige genomförs den 18 april kl. 09.00. Två anmälningar har inkommit till Skolinspektionen. Emmaboda ska utreda och meddela eventuella åtgärder med anledning av klagomål på modersmålsundervisning och en anmälan om lärares olämpliga uttalande mot elev om dennes kost. En anmälan om upplevd kränkande behandling vid Vissefjärda skola är nu besvarad till Barn- och elevombudet. Vi har hittills fått positiva beslut från Skolinspektionen och Barn- och elevombudet (BEO). Dock talar BEO om en nolltolerans och ökade skadestånd. Snabb handläggning är också en princip som accentuerats de senaste månaderna. Vi har ansökt om att komma med i Matematiklyftet. Besked den 8 mars. Om ansökan beviljas kommer pengarna att gå till matematikhandledare och kompetensutvecklingstid för lärare.
Bildningsnämnden 2013-02-28 9 BIN 22 forts. Klagomål på undervisningen har inkommit gällande ett evenemang inom Skapande skola. Evenemanget har upplevts som osakligt, propagandistiskt, kränkande och anti-israeliskt. Ärendet håller på att utredas just nu. Evenemanget var anordnat av Länsmusiken och kontakt med dem har tagits. Kommunrevisionen kommer att besöka nämnden under de enskilda överläggningarna den 27 mars och har sänt ut ett antal frågor inför mötet. Frågorna kommer att skickas ut med kallelsen till mötet. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 10 BIN 23 Dnr 2013:9 607 Rapporter om kränkande behandling Bildningschef Marit Persson rapporterar om inkomna incidentrapporter. Tre rapporter har inkommit från Vissefjärda skola gällande verbala trakasserier och fysiskt våld. En incident har startat via internet på fritiden och sedan fortsatt i skolan. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 11 BIN 24 Dnr 2013:17 600 Fadderrapporter Carl-Gunnar Holst (FP) har lämnat en rapport från besök på förskolan Videbacken den 4 februari 2013. Utformningen av en fadderrapport diskuteras och frågan kommer att tas upp vid ett senare tillfälle. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 12 BIN 25 Dnr 2013:10 860 Rapport från kulturutskottet Samordningschef Christer Augustinsson informerar från kulturutskottets möte den 14 februari 2013 och från kulturavdelningens verksamheter. Inbjudan från Lefkada, Grekland, gällande deltagande i ett vänortsnätverk diskuterades. Kulturutskottet föreslår att ärendet återförs till kommunstyrelsens beredning, eftersom vänortssamarbete är en övergripande kommunal fråga och syftet med Lefkadas vänortsnätverk har kommunövergripande inriktning. Bildningsnämnden önskar dock kvarstå som kontakt gällande kulturfrågor. Enhetschefen för kultur och fritid i Torsås har meddelat att de på grund av sparbeting tvingas avstå från deltagande i Konst Runt, en konstrunda som Emmaboda, Nybro och Torsås kommuner gemensamt har anordnat under ett antal år. Kulturutskottet gav kulturavdelningens allmänkulturenhet i uppdrag att arbeta vidare med frågan. Kulturhelgen med tema motor den 13-14 april planeras och 45 olika föreningar har meddelat intresse att delta med evenemang. Kulturavdelningens samtliga enheter bidrar med programpunkter, bl.a. föreläsningar, dansuppvisningar och utställningar. Kommunledningskontoret står för marknadsföringen. I Lindås skola står Paméla Karlsson för utsmyckningen utomhus och Christer Chytraeus inomhus. Förening för scenkonst är bildad och ordförande för föreningen är Åsa Engstrand. Kvalitetsredovisningar från kulturavdelningen ska vara klara till den 15 mars. En ansökan från bildningsförvaltningen och bygg- och miljökontoret till kommunstyrelsen gällande medel till kulturmiljöprogram för Emmaboda kommun är under bearbetning. Ansökan om bidrag till Skapande skola läsåret 2013-2014 har skickats in. Patent- och Registreringsverket (PRV) har meddelat att invändning mot namnet The Glass Factory har avslagits. Kulturavdelningen har påbörjat arbetet med att ta fram en barn- och ungdomskulturplan. En tillgänglighetsplan för kultur ska tas fram under 2013 för att sedan börja gälla från 2016. Normerna för föreningsbidragen ska ses över. Implementering av ett antal nationella, regionala och lokala planer ska ske. Marknadsgruppen hade möte den 27 februari och där diskuterades bl.a. pågående radioreklamkampanj, som under april kommer att handla om kultur och under hösten bl.a. om förskola och skola. Kommande Emmabodafestival diskuterades. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 13 BIN 26 20013:2 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från rektor, yttre bildningsområdet, Algutsboda 526-528/12, rektor yttre bildningsområdet, Lindås Y228-229, rektor Lindåsskolan L301-309 samt från förvaltningsekonomen Bf ek 06/13. Bildningsnämnden beslutar anteckna härom till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 14 BIN 27 Rapporter Dnr 2013:5 627 Långasjö Föräldrastyrelse har översänt protokoll från möte den 21 januari 2013. Dnr 2013:1 047 Skolverket har översänt beslut gällande statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning. Dnr 2012:80 007 Kommunstyrelsen har 2013-01-08 i samband med behandling av revisonsrapport om Den demokratiska processen kallelser och protokoll beslutat uppdra till ledningsgruppen att ge förslag till större samordning och på sikt en eventuell samorganisation av kommunens sekretariat, uppdra till sekreterarna i styrelse och nämnder att arbeta fram ändamålsenligt utformade kallelser och protokoll och arbeta fram ändamålsenliga och fastställda rutiner för beredningsarbete, att uppdragen skall vara genomförda och tillställda kommunstyrelsen för beslut senast 2013-10-30 samt att bjuda in PwC till en gemensam diskussion om rapporten med berörda politiker och tjänstemän och i samband med det hitta möjligheter till utbildning i beredning och justering. Dnr 2013:15 003 Kommunfullmäktige har 2013-01-28 antagit Kommunikationspolicy riktlinjer för Emmaboda kommuns kommunikation och Policy för sociala medier. Dnr 2013:1 047 Ansökan om bidrag till Skapande skola läsåret 2013-2014 har tillsammans med handlingsplan skickats in till Kulturrådet. Ansökan gäller årskurs F-9. Ansökan om statsbidrag i Matematiklyftet 2013-2014 har skickats in till Skolverket. Dnr 2013:18 612 Skolinspektionen har återkallat godkännande för nationella program vid den fristående gymnasieskolan Kalmar Tekniska Gymnasium i Kalmar kommun samt för vissa program vid den fristående gymnasieskolan NTI-gymnasiet i Karlskrona kommun.
Bildningsnämnden 2013-02-28 15 BIN 27 forts. Dnr 2013:18 612 Skolinspektionen har beslutat godkänna Mikael Elias Gymnasium AB som ny huvudman för den fristående Mikael Elias Gymnasium i Karlskrona kommun. Dnr 2013:1 047 Skolverket har översänt beslut gällande statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna. Dnr 2012:67 005 Ordförande Jan-Olof Jäghagen och vice ordförande Ann Helene Jonsson har enligt nämndens uppdrag skickat svar till kommunstyrelsen gällande medborgarförslaget Köp in ipad/datorer till alla elever på mellanstadiet på Vissefjärda skola. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-02-28 16 BIN 28 Dnr 2013:31 006 Övriga frågor Karin Rask (C) påpekar att bildningsnämnden inte har haft något sammanträde förlagt utanför kommunhuset på länge och föreslår att något studiebesök/möte planeras till annan plats under våren, t.ex. Eriksmåla som är aktuellt i flera ärenden. Bildningsnämnden beslutar att notera förslaget till protokollet och att presidiet tar med sig frågan till kommande beredningar.